Sistema electoral francés POR: Fco. Javier Jiménez Rivero | @fjjr
Introducción
Presidente de la República Nombra al Primer ministro
Forma su Gobierno
Puede disolver la asamblea
Parlamento bicameral Formado por:
Asamblea Nacional (sufragio directo)
El Senado (sufragio indirecto)
Vota leyes
Controla al Primer ministro y a su Gobierno
Parlamento Europeo
El Consejo Constitucional
Origen
Francia como ejemplo clásico de lucha política
Asamblea Nacional nace en la Rev. Francesa:
Juramento del Juego de la Pelota
Asamblea constituyente con tres objetivos:
Eliminar los privilegios feudales
Promulgar la Constitución de 1791
Crear la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano
Origen
III República: el principal problema era determinar el tipo de candidatura:
Nominal
De lista
IV República: Época de inestabilidad política.
Se instaura un sistema electoral de representación proporcional
Origen
V República: Constitución de 1958
Sistema de Mayoría absoluta a dos vueltas con tres objetivos:
Quebrar el predominio de los partidos
Conseguir claras mayorías
Disminuir la representación comunista
Charles De Gaulle implantó un sistema de mayoría en circunscripciones uninominales
Características
División territorial 577 circunscripciones uninominales
Modo de votación Diferencias entre diputados y senadores
Tipo de elección: sufragio universal vs. sufragio indirecto
Mandato: cinco años vs. seis años
Renovación: íntegra vs. Mitad
Disolución: Papel del Presidente de la Rep.
Reparto de diputados
Área metropolitana (555)
Departamentos de ultramar (15)
Entidades territoriales de ultramar (2)
Territorios de ultramar (5)
Características
Requisitos personales Electores: >18 años
Elegibles: >23 años
Sistema a dos vueltas Primera vuelta: Necesaria mayoría absoluta
Segunda vuelta o “ballotage”
Barrera electoral: 12.5 %
Importancia de los pactos
Existencia de dos organismos electorales
Ministerio del Interior: Logística y organización
Consejo constitucional: Velar por la justicia electoral
Características
Sistema de partidos Organizados a escala nacional provocando la reducción del poder de las personalidades
Cuatro polos históricos (Gaullistas, liberal-conservadores, socialistas y comunistas)
Sistema y tradición
Efectos
Multipartidismo Peso de pequeños partidos
Importancia de la financiación pública
Impacto de la barrera electoral Penalización a los pequeños partidos
Importancia del “voto útil”
Formación de alianzas Consecuencias de la elección a dos vueltas
Bipolarización de la política Dos grandes alianzas se disputan el poder
Se contrarresta el efecto del multipartidismo
Efectos
Bipolarización en torno a un eje izquierda – derecha
Competición centrípeta La votación en cada vuelta se debe a distintas razones
Reducción de apoyo a los extremos
El llamado “Efecto mayoría” Coincidencia de las mayorías presidencial y parlamentaria
Celebración de elecciones legislativas poco después de las presidenciales
Camino hacia una V República “hiperpresidencial”
Participación elecciones legislativas
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
100
1ª Vuelta
2ª Vuelta
73,3% de media. Sin grandes diferencias entre la primera y la segunda vuelta
Proporcionalidad
0
10
20
30
40
50
Votos
0 50
100 150 200 250 300 350
Escaños
Relación voto-escaño elecciones legislativas 2007
Sistema mayoritario, su objetivo no es la proporcionalidad. Grandes obstáculos para los partidos pequeños que no se alían con ningún otro.
Fragmentación (1) número de los grupos parlamentarios en la Asamblea Nacional al final de elecciones (excluidos los no registrados). (2) porcentaje de diputados en el primer grupo de la mayoría y el grupo de oposición en primer lugar. (3) el porcentaje de diputados del ala derecha (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo de la derecha (a su vez UNR -- UNR-UDT -- UDVe -- UDR -- RPR -- UMP). (4) porcentaje de diputados del ala izquierda (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo a la izquierda (sucesivamente SOC -- GDD -- PSRG -- SOC -- CBC).
* Con exclusión de la República y la Libertad Group (grupo mixto izquierda diferente diferentes y derecho).
** Grupo Popular de los republicanos y del Centro Democrático (RPCD) clasificados derecho en 1958; Grupo de Acuerdo Democrática (ED) en 1958 Grupo de la Coalición Democrática (RD) en 1962 ordenó a la izquierda.
Muchos partidos acceden a la Asamblea y se congregan en coaliciones en torno al eje izquierda – derecha
Polarización A partir de los años setenta se produce una verdadera polarización en torno a los dos partidos mayoritarios: PS y UMP
Voto útil Opera con bastante
intensidad en la segunda vuelta
¡Muchas gracias! “Merci!"
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