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Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
desde el sector Salud
Lic. Iris Ramos
Dirección de Salud Ocupacional - DIGESA
Plan Nacional dePrevención y Erradicación del Trabajo Infantil. 2005 – 2010
4.3. Programas sociales e iniciativas del Estado con incidencia en el trabajo infantil
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Indicadores en Salud
• Los indicadores son medidas síntesis que contienen información relevante sobre determinados atributos y dimensiones del estado de la salud, así como del desempeño del sistema de salud. Visto en conjunto debe reflejar la situación sanitaria de una población y servir para la vigilancia de las condiciones de salud.
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Mortalidad infantil
• MINSA: Reducción de tasa de mortalidad infantil, a través de la atención integral de salud, las acciones se realizan conjuntamente con la población.
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Algunas enfermedades como la
poliomielitis han dejado de aparecer en las causas de muerte,Otras como la difteria,
el tétanos, han disminuido
notoriamente su frecuencia como resultado de las
medidas preventivas realizadas,
especialmente por la vacunación de los
menores de un año.
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PERIODO TASA X 1000 N.V.
1972-1976 96
1977-1981 83
1982-1986 77
1987-1991 57
1992-1996 43
1997-2001 33
2002* 30
(*) : Cifra Estimada en base a ENDES IV. y estudios realizadosFUENTE: ENDES IV - INEI
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL PERU: 1972-2002
Reducción efectiva de 66 puntos en relación a la observada en el año
1972.
Diferentes factores: la reducción de la fecundidad, el
mejoramiento cultural de la población
femenina, la migración de la población hacia
las áreas urbanas donde existe mayor
oferta de los establecimientos y el
incremento de la accesibilidad a los servicios de salud.
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Morbilidad infantil
NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICION CRONICA POR AÑOS, SEGÚN SEXO
PERU:1991/92,1996 Y 2000
AREA DE RESIDENCIA HABITUAL
TASA DE DESNUTRICION CRONICA (TALLA PARA LA EDAD)
AÑOS
1991/92 1996 2000
TOTAL 36.5 25.8 25.4
SEXO
HOMBRE 37.1 26.4 25.2
MUJER 35.8 25.1 25.6
FUENTE: ENDES IV-INEI
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• Accidentes relacionados con el trabajo infantilHeridas cortantes, heridas punzantes, contusiones, escoriaciones, hematomas, luxaciones, esguinces, fracturas, traumatismo encéfalo craneano, amputaciones, quemaduras, entre otras.
• Intoxicaciones Por sustancias químicas como metales pesados, plaguicidas, compuestos orgánicos persistentes y solventes.
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• Enfermedades relacionadas con el trabajo infantil
• Afecciones de las Vías Respiratorias como el asma: La aparición de asma a temprana edad ha sido asociada a humo de madera, petróleo, carbón, herbicidas, pesticidas, polvo de granjas, granjas con cosechas y granjas de animales.
• Afecciones proliferativas: Leucemia linfoblástica aguda y el cáncer cerebral son lesiones que típicamente se han encontrado más en niños expuestos a agentes tóxicos.
• Afecciones Dermatológicas: como las dermatitis y dermatosis, por el contacto de la piel con factores de riesgo químico, biológicos y físicos.
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• Enfermedades ...
• Afecciones Oculares: como las conjuntivitis y el pterigion: por exposición a factores de riesgo físicos, biológicos y químicos.
• Afecciones del aparato locomotor: trastornos músculo-esqueléticos por exposición a riesgos ergonómicos, y discapacidad como secuela de accidentes ocupacionales.
• Desequilibrio endocrinológico: los factores químicos y fiscos pueden producir desordenes endocrinológico relacionados al crecimiento corporal, y fertilidad.
• Afecciones en el crecimiento y desarrollo: Se ha detectado déficit en el desarrollo integral, disminuyendo las funciones cognoscitivas, las capacidades de aprendizaje, atención y concentración, presencia de dislexia, retardo mental, entre otras.
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Salud de otros grupos de población
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Ministerio de Salud
• La Prevención y Erradicación del trabajo infantil se desarrollan desde varias direcciones
Salud de las PersonasEstrategias Nacionales
de Salud
DIGESASalud Ocupacional
Promoción de la Salud
ENS Prevención y Control de ITS y VIH-
SIDA
ENS de Salud Sexual y Reproductiva
ENS de Salud Mental y Cultura de Paz
Cultura de la salud y al bienestar de la persona,
la familia y la comunidad.
Escuelas para la Vida Evitar la exposición frente a los riesgos del trabajo.
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Dirección de Salud Ocupacional – DIGESA
La finalidad es contribuir en la prevención y erradicación progresiva del trabajo infantil,
protegiendo la salud, reduciendo la exposición de los niños, niñas y adolescentes frente a los
riesgos del trabajo, y sensibilizando en la concientización de la NO incorporación de niños
y niñas al trabajo temprano.
La finalidad es contribuir en la prevención y erradicación progresiva del trabajo infantil,
protegiendo la salud, reduciendo la exposición de los niños, niñas y adolescentes frente a los
riesgos del trabajo, y sensibilizando en la concientización de la NO incorporación de niños
y niñas al trabajo temprano.
2003 CPETI MINSA DIGESA - DSO
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Líneas de acción
1. Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional en Trabajo Infantil: Factores de riesgo ocupacionales, y accidentes de trabajo.
2. Campañas de Atención Integral de Salud a la población vulnerable por riesgo ocupacionales.
3. Difusión de la NO incorporación de niños en el trabajo: Talleres, Foros, Reuniones Técnicas, Asistencia Técnica, Eventos de Capacitación y de sensibilización dirigido a autoridades, a Redes y Microrredes de Salud, y población en general en todas las regiones. Elaboración de material de difusión escrito: trípticos y afiches.
4. Investigación Aplicada sobre trabajo infantil
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Objetivos
• Promover acciones de Salud Ocupacional en la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales o relacionadas con el trabajo, en poblaciones vulnerables como son los niños, niñas y adolescentes.
• Establecer y difundir los instrumentos técnicos científicos con enfoque a la prevención y erradicación del trabajo infantil para su aplicación por los responsables de las Unidades de Salud Ocupacional en los diferentes establecimientos de salud del país.
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Logros• Doc. Téc. “Rol del sector Salud en la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil.
• Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil desde el sector Salud, incorporado en el Plan Operativo Institucional. Año 2009, en concordancia a las Políticas Nacionales, R.M Nº 105-2009/MINSA
• Plan de Acción para la Prevención y erradicación del Trabajo Infantil desde el enfoque del Sector Salud, elaborado conjuntamente con: DGSP, DGPS, INS/CENSOPAS, DISAs de Lima y Callao, Seguro Integral de Salud, OIT, PROES ISCOD, y CooperAcción. Año 2007.
• Estudio de Línea de Base sobre Factores de Riesgo Ocupacionales en trabajo Infantil, en las regiones de país: Ayacucho, Apurímac, Cajamarca, Cusco, Puno y Huancavelica.
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ACTIVIDADES DE PETI Y DE VIGILANCIA SANITARIA DE TRABAJO INFANTIL Y
ADOLESCENTE EN EL ÁMBITO NACIONAL. AÑO 2008
Actividades en Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil DISAs y DIRESAs - 2008
16
26
6 6
0
5
10
15
20
25
30
Actividades
Núm
ero
Asist. Tec.
Campañas AtenciónIntegral de Salud
Aplic encuesta
RegionesInvestigaciónaplicada
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Vigilancia Sanitaria de Trabajo Infantil2008
V. Acc de Trab, 342
V. Riesgos ocup., 525
0
100
200
300
400
500
600
Vigilancia realizada por las Unidades de Salud Ocupacional de las DIRESAs y DISAs
Nú
me
ro
V. Acc de Trab
V. Riesgos ocup.
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Otras formas de TI: Área Rural
• Agricultura, el trabajo en los cultivos familiares puede exigir en exceso a los niños, como las largas jornadas de trabajo, lo que les impide asistir al colegio, y supone efectos perjudiciales posteriores para sus cuerpos en desarrollo.
• Además, dicho trabajo puede impedir a los niños el disfrute de sus derechos y el desarrollo de su pleno potencial.
• Resulta asimismo necesario acceder y educar al sector rural respecto a las alternativas existentes al trabajo infantil y, en particular, en lo relativo a la educación de todos los niños. El hecho de ampliar y mejorar la escolarización de los pobres – especialmente de las niñas – es la única forma efectiva de terminar con el flujo de niños en las diferentes formas de trabajo abusivo.
Cosechas duras: el trabajo infantil en la agricultura, del autor Alec Fyfe, Consultor OIT. de abril 1997
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Otras formas de TI: TID• Se considera TID a las tareas
domésticas desempeñadas por niñas y niños que no han cumplido la edad mínima legal de admisión al empleo, en un hogar que no es el suyo y en condiciones que atentan contra su dignidad y desarrollo.
• La explotación es económica cuando la niña o niño debe trabajar durante horarios prolongados sin disponer de tiempo libre y recibe un salario bajo o ninguna remuneración.
•A los TID se los explota porque normalmente carecen de protección social y jurídica y se los somete a duras condiciones de trabajo y a realizar tareas peligrosas como la manipulación de sustancias tóxicas.
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TID• Se les niegan los derechos
que, como niñas y niños, les concede el derecho internacional, a estudiar, jugar, a la salud y a estar a salvo del abuso y el acoso sexual, a visitar a su familia o ser visitados por ella, a reunirse con amigos, a un alojamiento digno y a la protección contra el maltrato físico y mental.
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• Condiciones de trabajo
• Según la OIT (ILO, 2002), la jornada de los TID es entre 10 y 15 horas, 70% de los menores no tienen vacaciones, 20% de los TID en Lima no tienen sus 24 horas seguidas de descanso, y muchos tienen que trabajar aunque estén enfermos.
• Maltrato:• Dormir en el suelo y bañarse con agua fría aunque el resto de
la familia use agua caliente, • Se le cambia el nombre si el nombre de la trabajadora no le
gusta a la familia, • Se le da restos de comida, se le insulta y encierra en su
cuarto, • No se le permite tener contacto con su familia, • No se le permite asistir en sus clases, y • No se le paga su sueldo puntual y completo. • El examen médico tampoco se aplica. • Explotación sexual es un problema grave. • El sueldo promedio es USD 34,60, aunque el sueldo mínimo
en el país es USD 141,32.
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…
• Investigaciones han demostrado también, que el trabajo doméstico hace que los niños y adolescentes no asisten en sus clases o sólo asisten el en horario nocturno, lo cual ha causado que 8,5% de los TID son analfabetos.
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Las consecuencias del trabajo doméstico de los niños y
adolescentes
• A través de investigaciones se ha demostrado que la manera en que le trata al TID el empleador afecta mucho al desarrollo psicológico, fisiológico y educacional.
• También condiciones físicas del trabajo, como el uso de productos químicos y largas jornadas, tienen efectos negativos.
• Trabajadoras del hogar sufren de varios problemas de salud como cansancio, dolores de cabeza, insomnio, depresión, y heridas causadas por accidentes.
• Muchas tienen una autoestima muy baja, por el aislamiento y discriminación que sufren. Esto también afecta su capacidad de hacer amistades.
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Solución Integral para la Problemática del Trabajo
Infantil
• ESTADISTICAS CONFIABLES: CONOCER PARA ACTUAR
• INSPECCION SANITARIA
• ADAPTACION LEGISLATIVA
• FOCALIZACION DE POLITICAS Y PROGRAMAS SOCIALES
• OBSERVATORIOS QUE MIDAN AVANCES
• PRIORIZAR SECTORES DE ALTO RIESGO
Dirección de Salud Ocupacional - DIGESA
www.digesa.sld.pe
Las Amapolas 350 – Urb. San Eugenio . Lince
Tel. 4428353
Asunción - Paraguay, Oficina Internacional del Trabajo, 2003
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