1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1.1. Objetivo
El objetivo del EIA es identificar, definir y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar
sobre los elementos o atributos ambientales (físico, biótico y social), por el desarrollo del proyecto
“Mejoramiento del Sistema de Irrigación Pitec en el Centro Poblado de Llupa Distrito de Independencia,
Huaraz – Ancash” de modo que permita diseñar un plan de manejo ambiental que tendrá planes
específicos para prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos negativos causados por los
impactos en los componentes físico, biótico, y socioeconómico.
1.1.2. Alcance
El EIA del proyecto “Mejoramiento del Sistema de Irrigación Pitec en el Centro Poblado de Llupa Distrito
de Independencia, Huaraz – Ancash” , se encuentra ubicado en el distrito de Independencia, provincia
de Huaraz, departamento de Ancash. El canal tiene una longitud aproximada de 8.352 KM, cuyo ámbito
de influencia directa abarca Tayacoto, Jatun Chacna, Llupa localidad del distrito de independencia,
provincia de Huaraz, región Ancash; contempla la descripción de los elementos ambientales más
importantes, de acuerdo a la preocupación actual de los pobladores así como en la valoración
ambiental de cada elemento desde el punto de vista del ecosistema. Los aspectos normativos y
legislativos están referidos al sector al cual pertenece el proyecto. La información utilizada corresponde
tanto a fuentes primarias como secundarias, de acuerdo a la disponibilidad de recursos humanos,
logísticos y financieros.
1.1.3. Marco Legal
• Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos 20.07.00
• Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impactos Ambiental 23.04.01
• Ley 28221 Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos
por las Municipalidades 07.05.04
• Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 08.06.04
• Ley 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y Residuos peligrosos
18.06.04
• D.S. 047-2001-MTC Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial 31.10.01
• D.S 007-2002-MTC Establecen procedimiento para homologación y autorización de
equipos a utilizarse en el control oficial de Límites Máximos Permisibles de
emisión de contaminantes para vehículos automotores.28.02.02
• D.S. 057-2004 - PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos 28.04.04
• D.S. 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental 28.01.05
• R.M. 171-94-TCC/ Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental en la
Construcción Vial 25.04.94
• R.M. 116-2003-MTC/02 Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector
Transportes (Resolución Directoral Nº 004-2003-MTC/16) 17.02.03
• R.D. 004-2003-MTC/16 Reglamento para la inscripción en el registro de entidades
autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental en el subsector
transportes 20.03.03
• R.D. 006-2004-MTC/16 Reglamento de consulta y participación ciudadana en el
proceso de evaluación ambiental y social en el subsector transportes 16.01.04
• R.D. 007-2004-MTC/16 Directrices para la elaboración y aplicación de planes de
compensación y reasentamiento involuntario para proyectos de infraestructura
de transporte 19.01.04
1.1.4. Diagnóstico Ambiental - Estudio De Línea Base
1.1.4.1. Ambiente Físico
A. Clima: Predomina un clima templado frío con diferencia de temperatura, del día con el de la noche,
presentando temperaturas medias que varían entre los 3ºC y 15ºC. Las lluvias son de carácter
estacional, es decir se distribuyen muy irregularmente a lo largo del año, produciéndose generalmente
de Diciembre a Marzo, lo cual propicia un periodo húmedo en verano, y otro seco en el invierno
durante los meses de Abril a Noviembre. La precipitación media anual varía de 300mm a 700mm. La
humedad atmosférica es ínfima aun cuando el suelo es normalmente húmedo, a causa de las lluvias
que caen durante el periodo húmedo.
Fuente: Ministerio de Agricultura - "Boletín Estadístico Mensual del Sector
Agrario", mayo 2007.
B. Hidrología: Existen cuerpos de aguas superficiales entre los que destacan los ríos Santa y
Quilcaihuanca, así como afloramientos de aguas subterráneas. A esto se le suman el régimen de lluvias
las que se presentan en forma estacional alimentando los cursos de agua. El régimen de escurrimiento
es irregular y de carácter torrentoso: con descargas entre los meses de diciembre y marzo, tendiendo
durante el resto de año a una sequía. Las fuentes naturales de agua, especialmente los manantiales son
usados por la población principalmente para fines agrícolas y domésticos.
C. Geología: Desde el punto de vista geológico la zona ha sufrido deformaciones por movimientos
orogénicos y epirogénicos, testificado por el levantamiento de los andes y el desarrollo de estructuras
geológicas diversas. El paisaje presenta litología aluvional formada en dichas zonas por procesos de
Aluviones repedidos al paso del tiempo; así como también rocas sedimentarias consolidadas como las
areniscas, lodositas, limonitas y lutitas; cementadas por procesos de presión producidos en el fondo del
mar y expuestas a la superficie por procesos de orogénesis; se observa también rocas sedimentaria de
formación mecánica como los conglomerados; además se observa la presencia (aunque en menor
cantidad) de rocas metamórficas como: mármol, cuarcita, y pizarras. Esta litología está relacionada con
la serie volcánica Calipuy, del sistema paleógeno cuyo origen data de la era cenozoica.
D. Fisiografía Y Geomorfología: Provincia fisiográfica: Andes nor occidental peruano
Unidad climática: templado/frío.
Gran paisaje: montaña volcánica
Presenta: paisaje fluvial conformado por depósitos recientes, modernos y antiguos dejados por la
acción de los ríos Santa y Quilquehuanca; paisaje montañoso, conformado por la gran masa de las
tierras de ladera que forman parte de los flancos cordilleranos que enmarcan la zona de estudio.
E. Suelo: Los suelos de la zona son derivados de materiales Residuales, estos suelos se han originado in
situ, principalmente a partir de materiales residuales de naturaleza estructural y denudacional, de
rocas originadas en el cenozoico, intemperizados y edafizados en el mismo lugar. Se encuentran
distribuidos en forma localizada en posiciones fisiográficas de laderas de montaña y zonas escarpadas,
con pendientes de 15 a 75%, localizadas indistintamente en las vertientes altas, medias y bajas de la
zona de estudio, Generalmente, son suelos sin desarrollo genético, textura generalmente gruesa, con
presencia de materiales gruesos de variadas formas y tamaños dentro del perfil en cantidades ariables.
1.1.4.2.Ambiente Biótico
A. Ecología: En 1947 Holdridge, asignando parámetros de biotemperatura, precipitación y
evapotranspiración potencial, ideó un diagrama en el cual dichos valores aumentan logarítmicamente y
cuyas relaciones dan como resultado las zonas de vida en cualquier lugar del planeta. La matriz
triangular sirve para representar la extensión territorial comprendida desde el ecuador geográfico (en
su base) hasta el polo Norte o polo Sur (en su vértice o parte superior), según el interés sea en
uno o en otro hemisferio. La denominación “Zona de Vida” correlaciona todos los organismos vivientes
sean: planta, animal o la actividad humana. Su nombre se obtiene primero con el tipo de vegetación
(nombre dentro del hexágono), seguido por el piso altitudinal. Por ejemplo, bosque húmedo montano
bajo (bh- MB). Para ello es necesario interceptar los valores de las líneas guías de biotemperatura y
precipitación. Según esta clasificación se identificó una zona de vida: bosque seco-Montano Bajo
Tropical (bs-MBT)
Descripción de la zona de vida:
Sector de puna se localiza entre los 3280 a 3500 msnm. Caracterizada por presentar un clima sub
húmedo y frio con precipitaciones pluviales anuales que fluctúan entre 700 y 800 mm.
Aproximadamente, según se trate del nivel inferior de la formación, respectivamente. La temperatura
media anual oscila entre 16° y 9° C. El relieve varia de suave a plano, propio de las terrazas de los valles
interandinos, a inclinado, típico de las laderas que encierran el valle. El potencial de esta Zona de Vida
se resume en los recursos edáficos, desarrollándose una agricultura de secano limitada por
precipitaciones relativamente mínimas. Bajo riego se cultiva maíz, trigo, papa, haba, arveja y hortalizas.
bosque húmedo, (bh-MT) Se localiza por debajo de los 3500 msnm, caracterizada por presentar un
clima húmedo y frío. Cumpliendo rango de temperatura y eficiencia hídrica adecuada para los fines
agropecuarios y forestales, toda vez que la relación de evaporación potencial es menor que uno. Las
precipitaciones anuales fluctúan entre 700 y 800 mm aproximadamente. La temperatura media anual
oscila entre 16° y 9°C. El relieve es dominantemente empinado ya que conforma la parte superior de
las laderas de estos valles interandinos. En esta Zona de Vida se fija el centro de agricultura de secano
del país.
B. Flora: El vegental típico de esta zona es el aliso (Alnus jorullensis) ocupa por lo general; las riveras de
los ríos y acequias, sirve para combustible y madera. Otra planta principal es el eucalipto (eucaliptus
globulos). En las zonas de alturas mayores a 3500 se encuentra el Quisuar especie de las Buddleias, la
cargua casha (opuntiasp) huallanca, se trata de una cactacea sereus. El Ichu y otros pajonales.
C. Fauna: Dentro de la fauna silvestre en la zona existe una gran variedad de pequeños insectos; aves:
pishisanka, palomas, zorzal, cuculí, picaflor, jilguero, gallareta, cernícalo, reptiles y anfibios: serpientes,
sapos, lagartijas; mamíferos: Zorrillo, muca, comadreja; el Condor (Vultra gryphus), es un animal típico
de esta zona, al igual que los auquénidos. Además de animales domésticos: ganado vacuno, ovino,
porcino, caballo.
1.1.4.3. Entorno Socio-Económico y Cultural
Llupa, localidad del distrito de Independencia, provincia de Huaraz, Región Ancash se encuentra
ubicada a una altitud de 3330 m.s.n.m Sus coordenadas UTM son: 8949 140 norte; 232 559 este.
Población:
Actualmente el Centro Poblado Menor de Llupa se realiza las siguientes actividades:
Actividades económicas: En la actualidad la economía está basada en la agricultura de riego y la
crianza de animales en pequeña escala. La agricultura de secano ha decaído por los cambios climáticos,
la falta de lluvia por el alto riesgo que tiene esta actividad, la gente no ve con muchas esperanzas por
ejemplo el cultivo de la papa en las alturas, lo que hace años era una actividad periódica con manejo
rotativo de zonas de cultivo. La producción en términos de cantidad y calidad también ha decrecido,
hoy no se cultiva ni la tercera parte de los que se cultivaba hace 40 años, la cría de ganado en los
alrededores del pueblo no es capaz de mejorar los ingresos de sobre vivencia que da la agricultura
Servicios básicos:
Vivienda:
La mayor parte de la población cuenta con viviendas de material rústico con muros de adobe y tapial,
cobertura de madera de la zona, techado con paja, teja y/o calamina, piso de tierra, y una mínima
iluminación de los ambientes debido a la ausencia o mínimas ventanas.
Energía eléctrica:
La población cuenta con servicios de electrificación domiciliaria en su gran mayoría.
Salud:
El Centro Poblado Menor de Llupa cuenta con un puesto de salud el cual brinda servicios básicos de
medicina general. En los casos en que sea necesaria una atención especializada los pobladores de la
zona tienen que trasladarse a la ciudad de Huaraz.
Educación:
La población cuenta con servicios de educación en los niveles inicial, primaria, no se cuenta con un
establecimiento que brinde educación en el nivel secundario.
Agua y desagüe:
La población del Centro Poblado Menor de Llupa cuenta con servicios de agua potable y sistemas de
desagüe.
Medios de transporte y comunicación:
Se cuenta con una trocha carrozadle que comunica a Llupa con Huaraz. La población no cuenta con
servicios de telefonía tanto pública como domiciliaria, pero si cuenta con señal de celular de las
empresas Movistar y Claro; además de contar con señales de radio y televisión.
1.1.5. Identificación, Análisis y Valoración De Impactos Ambientales
La identificación, análisis y valoración de los impactos ambientales se realiza teniendo en cuenta los
aspectos del proyecto que generan impactos y los elementos o atributos ambientales sobre los que
actúan, así como la reacción del ambiente ante dicha acción; de esta manera se identifican aquellos
impactos ambientales significativos generados antes, durante y después de ejecutado el proyecto.
Determinación del Grado de Sensibilidad Ambiental:
El grado de sensibilidad atribuida a un elemento del ambiente está en función del valor del elemento y
del nivel del impacto generado sobre éste. El impacto previsto corresponde a la propiedad que tiene un
elemento de ser perturbado. El impacto es evaluado según los conocimientos adquiridos en relación a
las características de este elemento.
Se identifican tres niveles de impacto, ya sea fuerte, medio o débil, siguiendo el grado de modificación
que sufre el elemento por la realización del proyecto. Un impacto previsto es fuerte cuando un
elemento es destruido o sufre grandes modificaciones por la implantación del proyecto.
Un impacto previsto es mediano cuando un elemento es alterado por la realización del proyecto; dicha
alteración disminuye la calidad del elemento sin poner en peligro su existencia en el interior de la zona
en estudio.
Un impacto previsto es débil cuando un elemento sufre pocas modificaciones por la implantación del
proyecto.
El valor acordado a un elemento está en función de su valor intrínseco, de su rareza, de su importancia
y de su situación en el medio; También toma en cuenta la legislación. Esta evaluación se deriva del
juicio de los especialistas, los ambientalistas y la población. Por lo tanto, el valor del elemento
corresponde a un dato subjetivo fundado en la integración de opiniones que varían en el tiempo y
según la situación del elemento en el medio.
El valor del elemento es legal cuando un elemento es protegido o en vías de serlo mediante una ley o
un reglamento que prohíbe o controla estrictamente la implantación de obras o cuando es muy difícil
obtener autorizaciones gubernamentales para hacerlo.
El valor del elemento es fuerte cuando un elemento presenta características excepcionales de las
cuales, la conservación y la protección son objetos de un consenso.
El valor de elemento es mediano cuando un elemento presenta característica de las cuales, la
conservación o la protección representa un aspecto de preocupación importante sin ser objeto de un
consenso general.
El valor del elemento es débil cuando su conservación o protección es objeto de poca preocupación. La
combinación de los tres niveles de impacto previsto y de los cuatros niveles de valor permiten
establecer los cuatros grados de sensibilidad ambiental.
Determinación de la Importancia del Impacto:
La importancia del impacto es evaluada sobre la base de la combinación de un indicador de
caracterización del impacto mismo, o sea la extensión y la perturbación.
El impacto ambiental tiene atributos que permiten cuatificarllos o cuantificarlos.
Estos atributos son:
Intensidad: grado de deterioro del ambiente o algún elemento ambiental debido al
impacto:
• Alto: cuando el deterioro es muy alto considerable.
•Medio: cuando el deterioro es moderado.
• Bajo: cuando el deterioro es leve.
Extensión: área que abarca el impacto:
• Puntual: cuando el daño es sólo en un elemento o atributo particular o en un ámbito local.
• Parcial: si el efecto es en parte del ambiente.
• Total: efecto es en la totalidad del ambiente
Duración: periodo de tiempo de manifestación del impacto:
• Efímero: si el efecto tiene una duración muy corta.
• Temporal: si el efecto tiene una duración por un tiempo determinado.
• Permanente: el efecto se manifiesta por un tiempo indefinido
La correlación establecida entre cada uno de estos indicadores permite determinar la importancia de
los diferentes impactos y de agrupados en 4 categorías.
Un impacto mayor corresponde, de manera general, a una alteración profunda de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia elevada y valorizada por el conjunto de
la población o por una proporción importante de la población de la zona de estudio.
Un impacto mediano corresponde, de manera general, a una alteración parcial de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia mediana y percibida por una
proporción limitada de la población de la zona de estudio.
Un impacto menor corresponde, de manera general, a una alteración menor de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia mediana o débil y valorizada por un
grupo restringido de individuos.
Un impacto menor a nulo corresponde, de manera general, a una alternativa menor de la naturaleza o
de la utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia muy débil y valorizada por un
grupo restringido de individuos.
La identificación de los impactos se ha realizado mediante la interacción de las actividades propias del
proyecto con los atributos ambientales.
Se agrupan los impactos negativos y positivos, por la variación de la calidad ambiental de acuerdo a las
acciones que los producen.
IMPACTOS NEGATIVOS:
Modificación del paisaje natural: Por construcción del canal, el paisaje natural, concebido como
expresión espacial y visual será afectado a consecuencia de las acciones realizadas en la fase de
construcción de la obra, todas afectarán con diferente magnitud pero la sumatoria de todas ellas hace
más relevante la presencia de la construcción de la obra.
Grado de sensibilidad: Medio
Valoración: débil
Importancia: Mediano
Extensión: Parcial
Erosión del suelo: el movimiento de tierras disminuye el grado de compactación natural del suelo,
haciéndolo más susceptible a la erosión tanto hídrica como eólica.
Grado de sensibilidad: bajo
Valoración: débil
Importancia: Mediano
Extensión: Puntual
Alteración del suelo y el agua: Debido a la acción fisiológica de emisión de orina y excremento a lugares
no apropiados, así como la acumulación de basura, producido por las personas presentes en el área por
efecto de la construcción del canal.
Grado de sensibilidad: Medio
Valoración: débil
Importancia: Mediano
Extensión: Puntual
Modificación del relieve: Debido a la modificación de la superficie del suelo por acción de acumulación
de material de construcción o material removido en las diferentes etapas de la construcción,
modificándose el relieve del suelo en forma significativa.
Grado de sensibilidad: Medio
Valoración: débil
Importancia: Mediano
Extensión: Puntual
Perturbación de la fauna silvestre: la contaminación sonora producida por el uso de maquinaria pesada
altera la tranquilidad de la fauna silvestre que podría verse obligada a migrar en forma temporal o
permanente.
Grado de sensibilidad: Medio
Valoración: débil
Importancia: Menor
Extensión: Puntual
Degradación de la cobertura vegetal: el retiro de la cobertura vegetal para la construcción del canal
genera una pérdida del valor ecológico y visual del ecosistema, así como aumenta el riesgo de erosión
de los suelos al dejarlos expuestos a la intemperie.
Grado de sensibilidad: bajo
Valoración: débil
Importancia: Menor
Extensión: Puntual
Desplome de material de ladera: el movimiento de tierra efectuado para la construcción del canal
produce inestabilidad del material ubicado en las laderas, esto aumenta el riesgo de un eventual
desplome ya sea por la acción del propio peso del material o por algún movimiento sísmico, lo cual
transportaría rocas de tamaño considerable que podría poner en riesgo la vida de la gente que se
desplace por esta zona.
Grado de sensibilidad: bajo
Valoración: débil
Importancia: Mediano
Extensión: Puntual
IMPACTOS POSITIVOS:
Contribución al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores: La ejecución de esta obra traerá
consigo la apertura de puestos de trabajo, por el tiempo que la obra dure, así como permitirá
aumentar la calidad de los cultivos debido a la mejora de la cantidad de agua en sus respectivas
parcelas; esto conllevará a que la población acceda a puestos de trabajo, servicios de educación y salud
que pueda brindarles la capital de provincia.
1.1.6. Plan de Manejo Ambiental
Se realizarán las siguientes acciones para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos
ambientales negativos generados por el proyecto.
Accesos: Se efectuarán las selecciones de las mejores rutas para el ingreso de personas, material y
equipos a la zona de trabajo, tratando en lo posible de no alterar el ecosistema.
Responsable: supervisor ambiental en coordinación con el residente de obra.
Desbroce: Por ningún motivo se efectuará quema de vegetación, si se generará desechos vegetales,
éstos serán enterrados en zanjas con una profundidad mayor a 0.80 metros, con un ancho de 1.0
metro y la longitud de las zanjas serán determinadas por el volumen de la maleza extraída
Responsable: supervisor ambiental en coordinación con el residente de obra.
Saneamiento: Se ubicará el lugar más adecuado para la construcción de uno o dos silos (en caso de que
se tome mano de obra femenina), teniendo cuidado en que no esté cerca de cursos de agua que se
puedan contaminar. Se ubicarán las zonas de descanso y alimentación, indicando que toda la basura
que se genera en el espacio, sea devuelta para su disposición en el relleno sanitario municipal.
Se impartirán charlas de sensibilización del uso y mantenimiento de los espacios destinados a servicios
higiénicos, en dos niveles, el primero destinado al personal calificado, y el segundo al personal de mano
de obra no calificada.
Responsable: supervisor ambiental en coordinación con el residente de obra.
Minimización de riesgos:
Se realizarán las medidas pertinentes para minimizar el riesgo de desplome del material no
compactado de las laderas, para lo cual se hará una re vegetación de las laderas de baja pendiente y
con una profundidad de suelo mayor a 10cm, para lo cual se utilizarán especies nativas de modo que
permita la compactación natural del material. Para las laderas con pendiente crítica se construirán
muros de contención.
Responsable: supervisor forestal en coordinación con el residente de obra.
Manejo de desechos: Los materiales de desecho que se producirán por efecto de la ejecución de la
obra se destinarán al relleno de cárcavas inmediatamente próximas al área del cual fueron extraídas, se
deberá tomar en cuenta la prioridad de estabilización y/o control de las mismas.
Todo tipo de desecho que se genere en la obra (madera, fierros, alambres, clavos, etc.) serán recogidos
diariamente y trasladados al relleno sanitario municipal, a fin de disponerlos adecuadamente.
Responsable: supervisor ambiental en coordinación con el residente de obra.
Mantenimiento: En esta etapa se recogerán los desechos caídos al cauce (ramas, animales muertos,
etc.) en puntos que se seleccionarán y serán enterrados a una profundidad mayor de 1.0 metro, con
una sección de 0.80 metros, la longitud será determinada por el volumen recogido.
1.1.7. Conclusiones:
• Los impactos ambientales negativos identificados no presentan un efecto considerable ni
permanente sobre el ambiente, pudiendo éste a través de procesos naturales recuperar su equilibrio
natural sin que esto afecte la infraestructura del proyecto.
• El impacto ambiental positivo que generará el proyecto es significativo, ya que como se ha
mencionado contribuirá a mejorar las condiciones de vida de los pobladores, lo cual justifica la
realización del proyecto.
1.1.8. Recomendaciones:
• Asegurar la implementación del plan de manejo ambiental a fin de tener controlado todos los
factores que puedan influir en los impactos ambientales negativos.