INFORME 4° DIÁLOGO PARTICIPATIVO
“Desafíos del deporte y la cultura como
herramienta para la Reinserción Social”
2017
MARCOS RIVEROS LÉPE JEFE
UNIDAD DE PARTICIPACION CIUDADANA Y EQUIDAD DE GÉNERO
UNIDAD DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE GENDARMERÍA DE CHILE
Temática “DESAFIOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE
REINSERCIÓN”
Fecha y lugar COMITÉ OLIMPICO DE CHILE 15 de Noviembre del 2017
Invitados y
Asistentes
Comité Olímpico de Chile (COCH)
Director Nacional de la División de Organizaciones Sociales (D.O.S)
Ministerio del Deporte
Ministerio de Educación
Asociación de Deportistas Olímpicos (ADO CHILE)
Instituto Nacional de Deporte (IND)
Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
Federación Deportiva Nacional de Tiro al Blanco (FEDENAT)
Federación Atlética de Chile (FEDACHI)
Servicio Salud Metropolitano Norte
Corporación de Deportes Ñuñoa
SENDA (Ministerio del Interior y Seguridad Publica)
I. Municipalidad de lo Espejo (Encargado Oficina de Deportes)
I. Municipalidad de Pudahuel (Encargado Oficina de Deportes)
I. Municipalidad Pedro Aguirre Cerda (Enc. Seg. Pública y Enc. Of. Deportes)
Club Deportivo Cobreloa
Colectivo Retazos
Escuela Karate Do Ka-do Chile
Centro Cultural Schwenke y Nilo
ONG Mapocho (Map8)
Club Deportivo Manuel Rodriguez
Unión Comunal de Maipú
Junta de Vecinos Héroes de la Concepción
Academia “KI HOUSE”
IMAI
Fundación Futbol Mas
Federación Chilena de Boxeo
Asociación Nacional de Fútbol Amateur
Club Deportivo Social de Ex - Futbolistas profesionales
Club Deportivo Puntera FC
Gendarmería de Chile
Representantes
Gendarmería de
Chile.
Director Nacional Gendarmería de Chile.
Karin Reinhardt Carramiñana, Coord. de Deportes.
Alejandro Arévalo Sarce, Subdirector Técnico.
Marcos Riveros Lepé, Jefe Unidad de Participación Ciudadana.
Pedro Olea Bustamante, Jefe Unidad DD.HH.
Paula Andrade Mancilla, Jefa Depto. Sistema Cerrado Sub-Dirección Técnica.
Maria Guzmán Fuhrer, Profesional Subdirección Técnica.
Mauricio Salinas Escobar, Profesional Subdirección Técnica.
Profesionales Unidad de Participación Ciudadana.
INFORME 4° DIÁLOGO PARTICIPATIVO
“DESAFÍOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA PARA LA REINSERCIÓN
SOCIAL”
Objetivo de la Actividad Los Diálogos Participativos son espacios en donde los ciudadanos pueden conversar de manera abierta sobre la gestión e implementación de las políticas públicas, con el fin de plantear nuevas estrategias, o bien, o allanar dificultades que la comunidad aprecia. El objetivo de este Diálogo, era conocer las opiniones de la sociedad civil respecto de la relación que hay entre la reinserción social y el deporte y la cultura. El trabajo inició con unas palabras del Director Nacional de Gendarmería de Chile y la representante del Comité Olímpico de Chile. Luego expuso el Doctor Juan Mass Vivanco, quien es Director del Hospital Psiquiátrico José Horwitz Barak, y finalmente, el Sr. Roberto Ávalos Pino, jugador del club de futbol Palestino, expuso su experiencia sobre el vínculo entre deporte y reinserción. Luego, los asistentes se dividieron en grupos, para debatir e intercambiar visiones sobre el deporte y al reinserción social, y las conclusiones fueron expuestas en un plenario posterior. Esta actividad está considerada como meta de incentivo colectivo (MIC) de la Unidad de Participación Ciudadana. Principales planteamientos expuestos por los asistentes:
En relación a las personas privadas de libertad, se postula intensificar en forma constante la actividad deportiva para disminuir los espacios de ocio, entendiendo que las acciones deportivas y recreativas contribuyen a bajar los niveles de agresividad.
Se propone impulsar actividades deportivas como las artes marciales, ya que esta disciplina desarrolla valores como la humidad, la templanza y la solidaridad, entre otros.
Se plantea que deberían existir proyectos deportivos y culturales, que tuvieran proyección en el medio libre, de modo que la persona que egresa pueda continuar con sus prácticas una vez que se inserte en el mundo laboral.
Se plantea que cuando se realicen competencias o campeonatos, no debería premiarse sólo a los ganadores, sino que reforzar positivamente a todos quienes participaron en las instancias, de modo de estimular la práctica de actividades deportivas y culturales.
En relación a los funcionarios, se plantea que la Escuela de Formación Penitenciaria, debería actuar como un catalizador de la actividad deportiva y cultural, partiendo por incorporar mayor cantidad de horas lectivas de deporte y cultura dentro de la malla curricular. Asimismo, se debería propender a la formación de monitores que al egreso de la Escuela, puedan influir positivamente en sus pares, generando conciencia de la importancia de mantener un estilo de vida saludable.
Se informa que existe un Museo Olímpico Itinerante y que si se realizan las gestiones pertinentes en el Comité Olímpico de Chile, podría ser llevado a Gendarmería, para difundir las distintas disciplinas olímpicas entre funcionarios e internos o usuarios.
Se plantea que es relevante difundir los talleres y actividades deportivas y recreativas que se gesten, a través de los canales de comunicación a que accede Gendarmería de Chile.
Se propone instalar una política dentro de la institución para incentivar las prácticas deportivas, desde la mirada del deporte y la cultura, como un factor protector para lograr una vida saludable.
Es necesario contar con espacios e infraestructura apropiada para realizar prácticas deportivas y culturales para los funcionarios y para los internos, mediante el fomento de proyectos de infraestructura para mejorar los espacios y para adquirir implementos.
Realizar campañas que refuercen actividades con funcionarios al aire libre (como trecking), que entreguen valores como el respeto al medio ambiente, la naturaleza y el fomento de la vida saludable.
Incentivar que los funcionarios tomen conciencia de la importancia de acceder a una mejor calidad de vida, incluyendo la relevancia de efectuarse los chequeos preventivos de salud, a la par con identificar al personal que presenta necesidades, de modo de efectuar seguimiento y control de su salud.
Importancia de estimular la realización de pausas saludables que ayuden al desarrollo laboral.
Construir proyectos deportivos que permitan competir en diversas disciplinas deportivas, para potenciar habilidades en esta área, tanto para internos como para funcionarios.
● Avanzar en una política nacional que instale el deporte y la cultura entre los funcionarios e internos.
● Se plantea profundizar desde la fase de formación de los gendarmes, sobre la
importancia del deporte y la cultura, en el proceso de reinserción social.
● Asimismo, se requiere levantar las buenas prácticas gestadas en la institución, para incentivar y apoyar el desarrollo de las actividades sistematizadas.
CONCLUSIONES
A partir del análisis de la información recogida en el Diálogo Participativo, se puede concluir
que existe interés de parte de los actores y organizaciones convocadas, en aportar al desarrollo
de la actividad deportiva, recreativa y cultural, tanto para los internos como para los
funcionarios/as. Ello porque la comunidad entiende la actividad física, deportiva, recreativa y
cultural como una necesidad de las personas, orientada al desarrollo físico y mental.
Asimismo, la actividad física, el deporte y la cultura constituyen un derecho para todas las
personas. A nivel internacional, la Unesco, a través de la Carta del Deporte, destaca que su
oferta, es esencial como catalizador de la paz y el desarrollo, en su potencial de promoción de
valores. Es por ello que, en el contexto penitenciario, las Reglas Nelson Mandela establecen que
en todos los establecimientos penitenciarios se deben organizar actividades recreativas y
culturales que favorezcan el bienestar físico y mental de las personas privadas de libertad.
Además, la Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025 destaca que la actividad
física y el deporte son derechos humanos, ya que son parte esencial de la formación integral de
las personas y debe garantizarse a todas ellas. Por otro lado, respecto de la promoción de la
cultura en nuestro país, la Política Nacional de Cultura 2017-2022 la concibe como un derecho,
que debe ser garantizado por el Estado en todas sus dimensiones, asegurando el acceso de la
comunidad a la vida artística y cultural, sin exclusiones.
Esto nos lleva a plantearnos un nuevo desafío como Institución, consistente en la elaboración
de una norma técnica respecto a las prácticas deportivas, recreativas y culturales que se
realicen con los internos y con los funcionarios/as. El objetivo de ello, es reconocer en el
deporte, la actividad física y la cultura instrumentos de cambio que deben posicionarse como
práctica habitual, dirigida, planificada, mantenida, regulada y adaptable a los espacios y
equipamiento existentes en el medio, a fin de generar hábitos saludables, fomento de valores
como: respeto, responsabilidad, cooperación, colaboración y constancia, y dedicación.
En términos del desarrollo de la actividad, es fundamental destacar que el lugar seleccionado
para la realización del diálogo fue propicio, debido a que el Comité Olímpico de Chile, le daba
un marco institucional al deporte, relevando su importancia, y por otro lado, permitió la
participación de exponentes de diversas disciplinas.
ANEXOS
Minuta
Ficha de trabajo
Programa
Registro de fotos
MINUTA Diálogo Participativo:
“Desafíos del deporte como herramienta para la Reinserción Social”,
Miércoles, 15 de noviembre del 2017
I.- Antecedentes técnicos
Entendemos la Reinserción Social como la integración plena a la sociedad de una persona que
ha sido condenada por la comisión de un delito.
Favorecer la Reinserción Social de quienes han cometido delitos, es uno de los componentes
centrales de una política penitenciaria integral y es fruto de un proceso de participación y
concertación entre diversos actores.
Gendarmería de Chile a través de la Subdirección Técnica (SDT) es la encargada de desarrollar e
implementar los programas y proyectos institucionales tendientes a la reinserción social de las
personas atendidas en los distintos subsistemas.
Para lograr este objetivo se requiere una política de Estado intersectorial, altamente
especializada capaz de hacer dialogar los intereses y objetivos del sistema de justicia criminal,
los de la sociedad civil y los de seguridad pública. Lo anterior mediante prestaciones en las
siguientes áreas: intervención especializada individual, educación, trabajo, deporte, cultura,
salud física y mental, familiar, vivienda y otras.
El deporte es básicamente una actividad física que activa al cuerpo y que lo saca de su estado
de reposo que se encuentra normalmente. La importancia del deporte es que permite que la
persona ejercite su organismo para mantenerlo en un buen nivel físico así como también le
permite relajarse, distenderse, despreocuparse de la rutina, liberar tensión y, además,
divertirse.
La finalidad del diálogo participativo es ser una instancia para abrir la conversación y debate en
vías a una política del deporte y la cultura en Gendarmería de Chile, pero de manera formal con
estrategias metodológicas y valor pedagógico. Para lo anterior se hace hincapié en poder
conocer como el deporte puede favorecer el crecimiento personal de los internos, la mejora de
sus capacidades y habilidades sociales y laborales y la superación de los factores conductuales o
de exclusión que motivaron las conductas criminales. Como también conocer cómo contribuye
la actividad deportiva a la rehabilitación social de los internos, cuáles son los beneficios que les
aporta, la influencia de la actividad deportiva en el cambio de actitudes y valores, en las
relaciones sociales, en el aumento de la autoestima y en las posibilidades de integración social
de los internos.
En síntesis, el deporte es una herramienta para la generación de nuevos hábitos saludables y
ofrece un contexto para el cambio de actitudes. Al tratarse de una actividad motivadora que
beneficia la salud psíquica de los internos, los internos se valoran más a sí mismos y adoptan
hábitos saludables, adquiriendo nuevas habilidades sociales y modificando sus actitudes en un
sentido positivo para reinsertarse socialmente. Siendo así en un factor muy importante para el
desarrollo de sus estrategias de integración.
El interno puede incorporar hábitos normalizados y modificar su conducta, reconocer sus
opciones de integración social y luchar por aprovechar las nuevas oportunidades que se le
presenten en sus vidas.
En la actualidad el Instituto Nacional del Deporte (IND), desarrolla el programa “Actividades
Deportivas en Recintos Penitenciarios”, el cual consiste principalmente en la realización de
actividades deportivas de acuerdo a los intereses de los internos, como talleres de baby fútbol,
tenis de mesa, vóleibol, boxeo, rayuela, ajedrez y básquetbol. Dichos talleres tienen como
propósito colaborar con los procesos de readaptación, reinserción e integración social de la
persona.
Ficha de Sistematización por grupo
I.- Identificación
Nombre del Facilitador
Nombre del Secretario Técnico
Número del grupo en el cual trabaja
Nombre del vocero del grupo
II.- Desarrollo de la actividad
Pregunta N° 1:
¿Cree usted que el Deporte y/o la Cultura son herramientas que aportan a la reinserción?
Desarrollo:
Principales planteamientos del grupo
Acuerdos:
Disensos: (si es que los hay)
Observaciones: (si es que las hay)
Pregunta N° 2: ¿Qué desafíos plantearían las organizaciones que representan, en cuanto a proyectos futuros
en el área del deporte y la cultura para ser desarrollados con la población penal y con los
funcionarios, con el objetivo de contribuir a crear una mejor calidad de vida?
Desarrollo:
Principales planteamientos del grupo
Acuerdos:
Disensos: (si es que los hay)
Observaciones: (si es que las hay)
DIÁLOGO PARTICIPATIVO
“DESAFIOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE REINSERCIÓN”
UNIDAD DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EQUIDAD DE GÉNERO
15 DE NOVIEMBRE DEL 2017
COMITÉ OLIMPICO DE CHILE
HORARIO ACTIVIDAD
09:30 a 10:00 Inscripción de los invitados
10:00 a 10:15 Palabras del Director Nacional de Gendarmería de Chile, Sr. Jaime Rojas Flores
-Contextualización
10:15 a 10:25 Palabras Comité Olímpico de Chile
10:25 a 10:40 Exposición del Director del Hospital Psiquiátrico. Doctor Juan Mass
10:40 a 10:50 Testimonio de Jugador del Club Deportes Palestino. Sr. Roberto Avalos Pino
10:50 a 11:05 Coffee Break
11:05 a 12:05 Inicio Trabajo de Taller :
- Explicación de la Metodología del Diálogo Participativo
- Formación de Grupos de trabajo e inicio del diálogo
12:05 a 12:30 Presentación de las conclusiones de los talleres
12:30 a 12:35 Palabras de despedida y agradecimientos
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