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Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora
Formas de organizacin y construccin de significados de un colectivo de
comunicacin libre. El caso de Regeneracin Radio
T E S I S
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE
MAESTRO EN SOCIOLOGA POLTICA
P R E S E N T A:
CARLOS ALBERTO OGAZ TORRES
Director: Mtro. Roberto Njera Rivero
Mxico, D.F. Julio de 2014
Esta investigacin fue realizada gracias al apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACYT).
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Cabina de Regeneracin Radio, CCH Vallejo de la UNAM
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Para Emiliano y Yoame,
La luz gua de mis caminos.
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Agradecimientos
Quiero agradecer infinitamente a mi familia por la paciencia.
A mi asesor, Roberto Njera, as como a mis sinodales, Jorge Cadena Roa
y Alberto Martn lvarez por la paciencia, los consejos puntuales, las comentarios
crticos que ayudaron a mejorar la investigacin y el acompaamiento durante el
proceso de redaccin de la tesis.
Al Instituto mora, por la calidad de los servicios prestados que me
permitieron desarrollar de manera cabal la investigacin.
A los contribuyentes que posibilitan la investigacin a travs de la
administracin del CONACYT.
Un agradecimiento especial al colectivo de Regeneracin Radio, por la
disposicin sin la cual no se hubiese podido llevar a cabo la investigacin, as
como por los esfuerzos cotidianos de organizacin y deconstruccin de la realidad
social del pas a travs de la comunicacin libre que realizan.
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Abstract
The present investigation undertakes the radio beyond a tool. In it the processes of
construction of significance demarcated by the actors is known, as well as the
forms of structure and organization of a social movement entity oriented towards
communication submerged in one of the forms of alternative communication: the
free press through the collective Regeneracion Radio.
I undertake it from a nonlinear historic view, dividing the case in two
temporarily related units, which helped me find variable points of rupture, as well
as sequences between two elements that compose the segmentation of the cases.
The theoretical apparatus that sustains the analysis concentrates on
knowing the significance and the organization form, from the object of study. The
first from the North American perspective of social movement analysis; while toaccount for the forms of organization I focus on the forms of the Social Movements
Organizations. The emphasis was placed on the actors of the project of
comunication tending to micro-processes socially constructed by the protagonist of
history.
The hypothesis sustains that the experience that nurtures political
processes at the local level influence the construction of frames of significance;
which at the same time generate covariations in the organization forms. The latter
is something that is not compatible with the idea that prevails in the studies about
organizations of social movements from the focus of the processes demarcated,
which signal that the forms of organization depend on the agency of the
significance of social movements; thus the objectives that are pursued by the
organizations are determined by the social movements to whom they belong,
holding on to them organically, for which incidence is denied in their local reality.
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ndice
Introduccin................................1
Captulo 1. De las organizaciones del Movimiento Social a los procesos de
enmarcamiento......15
1.1 La perspectiva norteamericana........................................16
1.2 Las organizaciones del Movimiento Social.20
1.3 Marcos y sus procesos............................................................29
1.4 Propuesta de anlisis para el colectivo de Regeneracin Radio....35
Captulo 2. Las dimensiones de la comunicacin alternativa....37
2.1 Las comunicaciones alternativas.37
2.2 De la comunicacin popular a los medios libres41
2.3 Los medios libres, el Movimiento Social y sus organizaciones...59
Captulo 3. Regeneracin Radio, un medio libre en constante construccin..69
3.1 Los procesos estudiantiles de 1997 y la huelga de 1999 en la UNAM. La
gestacin de Radio Pacheco...70
3.1.1 Radio Pacheco en el contexto de la huelga en el CCH
Vallejo..75
3.2. Nuevas definiciones polticas. De Radio Pacheco a Regeneracin
Radio (2003-2006).80
3.2.1 El Altermundismo y los inicios de la formalizacin de Radio
Pacheco..............................................................................85
3.2.2 La Otra Campaa: la formalizacin del proyecto.......91
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vii
3.3. La autonoma en el proyecto de comunicacin........98
Conclusiones................................................................104
Biografa......114
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Esquema
Diagrama de hiptesis........................................................8
Cuadro
Tabla 1. Experiencias de la comunicacin alternativa......54
Fotografas
Festival poltico cultural por el quinto aniversario de Radio Pacheco86
Radio Pacheco en el 2005, previo a la adhesin a La Otra Campaa......90
Radio Pacheco en el ao 2005..,........95
Proyecto de Regeneracin en el ao 2006..100
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Introduccin
El trabajo que se presenta en las siguientes lneas tiene su origen en la inquietud
por dar continuidad a la lnea de exploracin que orient mi trabajo de
investigacin de mi tesis de licenciatura, en la cual realic un anlisis general del
Movimiento Social La Otra Campaa (LOC), destacando las formas de identidad y
accin colectiva a su interior; sin embargo, por falta de recursos econmicos, de
tiempoy la amplitud del objeto de estudio, me fue imposible profundizar en los
actores de las organizaciones sociales con mayor representatividad en el
movimiento.
Ahora, como resultado de mi investigacin en la maestra en sociologa
poltica, decid dar continuidad al estudio de los movimientos sociales y dar
cuenta de la propuesta organizativa, as como de los procesos de conformacin
de significados de un medio libre a su interior: Regeneracin Radio, colectivo
conformado por jvenes activistas al interior del Colegio de Ciencias y
Humanidades (CCH) Plantel Vallejo, institucin de educacin media superior de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). La particularidad en la cual
contextualizamos esta propuesta radial se ubica en el surgimiento de la ltima
huelga estudiantil en la Universidad (1999-2000), y en los sucesivos procesossociales que marcaron su devenir.
Regeneracin Radio se inserta en una oleada de activismo global,
posicionada al interior de los trabajos de comunicacin independiente que se
generaron despus del declive de la dicotoma socialismo-capitalismo en la
dcada de los noventa. Estos trabajos se detonan en 1999, a partir de las
protestas en contra de la cumbre econmica de la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) en Seattle, Estados Unidos, que consecuentemente generan un
movimiento de mediactivismoglobal. ste llegara a Mxico en el ao 2003 con la
creacin del primer Centro de Medios Libres en Chiapas. Gestacin que coincide
con el surgimiento de las Juntas de Buen Gobierno (JBG) del EZLN en ese
estado.
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La investigacin adquiere relevancia dado el contexto en el que se
desarrollan los proyectos de comunicacin independiente en el pas: una
concentracin de la comunicacin en dos empresas: Televisa y TV Azteca, que
tienen fuertes vnculos con grupos polticos y empresariales, los cuales influyen en
la orientacin de la informacin, as como en las posiciones polticas que difunden.
En otras palabras, la concentracin de los medios de comunicacin tiene una
problemtica clara en Mxico, cuyo seno es la asimetra del poder: el 95% de la
televisin es controlada por dos televisoras, y 13 familias concentrando el 90% de
las frecuencias de la radio. (Sols, 2009: 22).
En ese sentido, al conocer la construccin de significados y formas de
organizacin de una radio que se contrapone a la lgica de los medios de
comunicacin comerciales (rompiendo con el hecho de recibir remuneracineconmica por sus labores, abonando a terminar con la de idea de que slo
accede a los medios de comunicacin quien tiene dinero para pagar tiempo aire
en el espectro radial y en la televisin), doy cuenta de la existencia de los medios
libres que se presentan en Mxico desde inicios del siglo XXI, los cuales, a pesar
de ser marginales es decir, que no influyen directamente en la poltica
institucional generan prcticas polticas distintas, ms all de la participacin
ciudadana concebida dentro de los marcos legales de la democracia.
Particularmente, considero relevante el cuestionamiento con el que surgen
estas propuestas de comunicacin libre, debido a que marcan la pauta de una
organizacin novedosa y de formas de accin para las organizaciones polticas y
sociales, impulsando con esto el debate del quehacer ciudadano. Cuestin que,
sin duda, abona a la construccin de una nueva democracia en Mxico: ms
inmediata, cotidiana y directa de parte de los ciudadanos.
La propuesta de estudio que se desarrolla en la presente investigacin,
titulada Formas de organizacin y construccin de significados de un colectivo de
comunicacin libre. El caso de Regeneracin Radio, se inserta en la lnea
temtica de estudio de las organizaciones del Movimiento Social que giran
alrededor de la comunicacin, particularmente de la radio.
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Los antecedentes de la investigacin centrada en temas de la
comunicacin alternativa en Amrica Latina se ubican en la dcada de los
ochenta. Mximo Simpson es pionero en este tipo de investigaciones que buscan
hacer de su objeto de estudio la comunicacin en su conexin con su componente
poltico. Dicho autor, argumenta que lo alternativo radica en el contenido que se
expresa como una opcin frente al discurso dominante, el cual slo es posible a
travs de formas y medios construidos por un colectivo social. Para Simpson, lo
alternativo debe ir ms all de la lgica verticalista y del mismo discurso
autoritario que representa el poder que se desea reemplazar. En ese sentido, lo
que constituye la condicin indiscutible para hablar de comunicacin alternativa es
el tipo de mensaje. La piedra de toque del carcter de un medio se cifra en su
contenido (Simpson en Pulleiro, 2011: 18-19). As, las diferencias que se hanhecho de ellas hasta ahora parten de sus diferencias en la tradicin poltico-
ideolgica en que se inscriben (Pulleiro, 2011: 5). Es decir, son vistas como una
herramienta y emisora de mensajes polticos.
Tomando en cuenta la descripcin caracterizada de la radio no
convencional, tenemos que se define en tres vertientes: las radios comunitarias,
las ciudadanas y las libres. Las primeras principalmente indgenas se
enmarcan, por un lado, en el andamiaje legal normado por el Estado y por otro en
la prctica de la autodeterminacin de los pueblos indgenas; las radios
ciudadanas: pugnan por el fortalecimiento de los lazos de la sociedad civil, con lo
cual busca generar espacios de representacin y el fomento de valores alrededor
de la ciudadana y la democracia; finalmente, las radios libres, cuyos esfuerzos de
movilizacin vinculados orgnicamente al Movimiento Socialgiran alrededor de
los derechos sociales de los cuales son excluidos los actores, para ejercerlos en
la prctica, as como la gestacin de proyectos polticos independientes de las
instituciones del Estado, orientadas a construir herramientas de participacin auto-
organizada. En su generalidad tienen una relacin antagnica con el Estado, a
diferencia de los medios que reivindican la ciudadana, los cuales buscan una
relacin positiva con el Estado.
La revisin realizada sobre la comunicacin alternativa arroj que una
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buena parte de las investigaciones realizadas alrededor de lo alternativo, ven a la
emisora como su unidad de anlisis central, resaltando la herramienta, su
contenido y discurso poltico; adems, stas se han centrado en descripciones del
objeto de estudio poniendo nfasis en la legislacin del Estado, as como en la
situacin legal en la que operan los medios alternativos; y ven stos como
generadores de condiciones de las que emergen prcticas polticas y sociales que
fortalecen a la sociedad.
El dar cuenta de esto me permiti situar la propuesta de mi investigacin, la
cual va ms all de la radio como herramienta, pues apunta a dar cuenta de los
significados y formas de organizacin que giran alrededor de los actores sociales
involucrados.
As, se plantea romper con la historicidad lineal del objeto de estudio atravs de dividir el caso en dos sub unidades temporales: cuestin que me ayud
a encontrar relaciones causales, puntos de ruptura y secuencias entre los
elementos que componen la construccin temporal del caso; es decir, la
emergencia del colectivo, los cambios en las formas de organizacin y el proceso
de enmarcamiento alrededor de sus significados.
Para dar cuenta de lo anterior fue necesario rescatar a los actores,
centrando la unidad de anlisis en los integrantes del colectivo; en este sentido la
perspectiva terica de la investigacin busc esfuerzos de micromovilizacin
orientados a los cambios de los marcos de significacin de los actores del
colectivo de comunicacin.
Debido a esto, fue necesario definir qu es un caso. En este aspecto me
remit a Gerring (2004: 342), quin apunta que son fenmenos (o unidades)
espacialmente delimitados, observados en un solo punto del tiempo o a travs de
un determinado periodo de tiempo. Por otro lado, Walton (1992: 122) los define
como fenmenos o eventos sociales unificados y delimitados, que se da en la
experiencia histrica concreta y cuyo sentido se constituye en funcin de una
teora o una categora analtica. Bajo lo anterior, se refiere que los estudios de
casos ponen en trminos causales, relaciones o descriptivos la vida social, que
deben ser incorporados a categoras o tipologas de procesos ms generales, con
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lo que se abonar a la construccin de la generalidad del caso (Walton 1992:
124).
Hay que tomar en cuenta que los hechos sociales se definen por su
historicidad; es decir, por su inscripcin en un contexto espacio-temporal. En
este sentido es que toman relevancia los diseos para un caso con sub -unidades
de anlisis contenidas al interior de ste (Gimnez, 2013: 43). Por otro lado,
Michaell Wieviorka (1992: 167) seala que un caso debe ser identificado por una
unidad caracterstica dada en experiencias histricas concretas.
Rescatando lo anterior, en la investigacin se aborda el estudio de caso del
colectivo Regeneracin Radio, que nace en el proceso de la ltima huelga
estudiantil en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), iniciada en
abril de 1999 y continuada hasta febrero del ao 2000. El objeto de estudio seubica desde un inicio, al interior del Colegio de Ciencias y Humanidades Plantel
Vallejo (institucin educativa de educacin media superior integrada a la UNAM)
en el norte de la Ciudad de Mxico.
Eltrabajoque lleva a cabo el proyecto de comunicacin estdivididoen
dos partes: a) el proyecto comunitario que abarca las labores en la cabina de
radio, la cual transmite desde la frecuencia 105.3 del FM y va Internet, as como
el involucramiento en diversas actividades realizadas en el CCH Vallejo; y b) la
continua actualizacin de los contenidos del portal de la estacin, el cual contiene
informacin centrada en coberturas del Movimiento Social. Sus contenidos
temticos abarcan desde la dimensin local a la escala internacional (derechos
humanos, migracin, gnero, ecologa, pueblos indgenas, problemticas urbanas,
etctera).
Ahora bien, para llevar a cabo una definicin de este proyecto, es necesario
remitirse a los estatutos internos del colectivo de Regeneracin Radio; en ellos se
puede leer su antagonismo con los intereses gubernamentales desde gobiernos
municipales, hasta estatales y federales, as como sus partidos polticos. Este
proyecto es auto definido como una radio autnoma, autogestiva, con una
estructura horizontal sin lderes, y cuyas decisiones son tomadas de manera
consensuada mediante la celebracin de asambleas.
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De acuerdo con ello, retomo el caso como tpico, pues es parte de la oleada
de organizaciones del Movimiento Social cuyos antecedentes son la cada del muro
de Berln, la fracturacin de la Unin Sovitica a finales de los ochenta y
principios de los noventa del siglo veinte, respectivamente, cuestin que trajo
consigo el fin de la Guerra Fra. Esto es: de la divisin geopoltica entre
capitalismo y socialismo, y la consecuente emergencia del neoliberalismo.
En este contexto surgen colectivos y organizaciones alrededor del mundo
que aprenden de la experiencia de mando vertical de las organizaciones
comunistas, proponiendo formas de organizacin con estructuras
descentralizadas, horizontales y de redes de activistas, que no se identifican con
las formas clsicas de la militancia marxista en sus diferentes variantes; no
obstante, comparten su oposicin al capitalismo.En este panorama mundial de sucesivas transformaciones estructurales es
que se gesta un activismo global, desplegado luego de las movilizaciones en
contra de la reunin de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) en Seattle,
Estados Unidos, en 1999. De esta manera, se desemboca en el mediactivismode
los Indymedias, los cuales tuvieron un considerable impacto en la formacin del
movimiento de medios libres en Mxico, el cual a su vez entre otros factores
impuls tanto la organizacin como la formalizacin del proyecto de comunicacin
de Regeneracin Radio.
En este ambiente se desarroll Regeneracin Radio. Proyecto crtico frente
a la organizacin en bloque y de tipo verticalista; pero comprometido con la
oposicin al capitalismo que en esos momentos tomaba forma en lo inmediato, es
decir, mediante la consolidacin del neoliberalismo al interior de la UNAM con la
pretenciosa imposicin de cuotas de manera obligatoria, y cuya consecuencia fue
la activacin del movimiento estudiantil que impuls la huelga (1999 -2000) de
manera generalizada. Por otra parte, el rompimiento de la huelga en la UNAM, y el
desarrollo de los sucesivos procesos sociopolticos, llevaran al colectivo radial a
sumarse en 2005 al Movimiento Social de La Otra Campaa, el cual tiene como uno
de sus objetivos principales la lucha contra el capitalismo.
El gnero dentro del cual ubico a Regeneracin Radioes el de un colectivo
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con estructura democrtica, esto ltimo tomando en cuenta la clasificacin que
realiza Lofland (1996), quin los define como una de las formas de las
Organizaciones del Movimiento Social (OMS), con caractersticas marginales y
reivindicaciones idealistas, con presencia de un conflicto central, el cual gira
alrededor de la pugna contra las ideas dominantes. Lo posiciono de esta manera,
pues el colectivo reivindica formas de organizacin asamblearias, horizontalidad,
construccin de consenso, as como la no representacin a travs de lderes.
Debido a que uno de los objetivos principales de Regeneracin Radio es su
compromiso con la lucha anticapitalista, se sita en una posicin marginal al
sistema actual.
Las unidades de anlisis que tomo en cuenta en la investigacin son los
actores del proyecto, sus formas de organizacin, as como los significados, loscuales son analizados desde sus microprocesos y formas organizativas.
Con este modelo de caso, la investigacin busca cubrir un objetivo general
y dos especficos:
General: 1) dar cuenta de los procesos de construccin de significados y
realizar una descripcin de las formas organizativas del colectivo de Regeneracin
Radio.
Especficos: 1) dar cuenta de los procesos que permitieron construir
diferentes significados; 2) identificar permanencias y rupturas de los procesos de
organizacin y significaciones alrededor del colectivo.
Para lograr estos objetivos, la tesis gira alrededor de una pregunta central:
Cmo han sido construidos los procesos de cambio de significados y las formas
de organizacin en el colectivo de Regeneracin Radio? Y dos preguntas
especficas: a) Cmo es la forma de organizacin en cada una de las
segmentaciones temporales?; y b) cules son las condiciones que han permitido
que cambien los marcos discursivos construidos por los activistas del colectivo?
La hiptesis que acuerpa esta investigacin sostiene que la experiencia que
nutre los procesos polticos a nivel local influye en la construccin de los procesos
de enmarcamiento, los cuales a su vez generan covariaciones en las formas de
organizacin. Lo anterior contraviene a la idea dominante que estudia a las
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organizaciones de los movimientos desde los marcos de significados, la cual
refiere que las formas de organizacin dependen de la agencia de significacin del
Movimiento Social; esto es, los objetivos que persiguen las organizaciones estn
determinados por los movimientos sociales a los que pertenecen, sujetndose
orgnicamente a stos, con lo que se les niega incidencia en su realidad local.
Detrs del trmino de agencia de significacin se encuentra la idea de que
los movimientos sociales desempean el papel de portadores y transmisores de
ideas y creencias que motivan la organizacin y la movilizacin al interior de las
organizaciones del movimiento, orientando as la produccin de los significados
dirigidos a los participantes de las OMS.
As lo sealan Snow y Benford (2006), con el trmino de alineamiento de
marcos, al referir que los movimientos sociales asignan los significados einterpretaciones de acontecimientos, as como las condiciones, todo esto con la
intencin de movilizar a los militantes. Es decir, la movilizacin y motivacin
organizativa, as como las orientaciones interpretativas de los individuos
dependen de los Movimientos Sociales (MS), privando a sus organizaciones de
una significacin a nivel local, la cual sostengo juega un papel muy importante
en la construccin de los procesos micromovilizadores de las organizaciones, con
lo que brindo una relativa autonoma entre OMS y MS, dejando espacio para que
las primeras sean actores primarios en la construccin de sus significados, as
como en sus formas de organizacin.
Diagrama de hiptesis:
OMS
Procesos polticos a
nivel local
Construccin de
marcos
Formas de
organizacin
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Se debate:
Agencia de significacin del MS
OMS
Formas de
organizacin
Objetivos Marcos de
significado
Para contestar las preguntas de investigacin y discutir la hiptesis, llevo acabo dos segmentaciones temporales, dentro de las cuales doy cuenta de las
formas de organizacin y los cambios en los significados del colectivo de
comunicacin:
1. Ao 1999 al 2000: Retomo este lapso temporal, para dar cuenta de las
condiciones que rodearon el contexto en que emerge el colectivo.
2. Ao 2003 al 2007. Con este corte temporal identifico la distincin poltica
en uno de los momentos de importancia que definen al colectivo de comunicacin:la transicin de Radio Pacheco a Regeneracin Radio. El nfasis tiene por
objetivo el encontrar las covariaciones que posibilitan la construccin de marcos
de significados alrededor de las definiciones polticas en ambos momentos.
En este aspecto, pongo atencin en la incursin del colectivo de
comunicacin en el movimiento social llamado La Otra Campaa, el cual surgi
como un esfuerzo por aglutinar a las distintas fuerzas de izquierda independiente
del pas. En este movimiento, los medios libres no slo Regeneracin Radio
jugaron un papel muy importante como herramienta de comunicacin del
movimiento, posibilitando el reconocimiento entre los diferentes actores del
mismo, as como en los procesos de construccin de identidad colectiva (Ogaz,
2012: 94).
Para dar cuenta de las formas de organizacin en cada segmentacin
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temporal, tomo en cuenta cuatro niveles de la propuesta de anlisis de Lofland
para el estudio de los colectivos con estructuras democrticas: 1) la autoridad que
reside en la colectividad en su conjunto; 2) las reglas estipuladas mnimamente; 3)
el control social basado en apelaciones morales o personales; y 4) divisin del
trabajo mnima (Lofland, 1996: 150).
Tomo en cuenta estas cuatro caractersticas definidas por el autor, porque
se ajusta a las caractersticas presentadas.
Alrededor de los significados me centro en tres aspectos del proceso de
alineamiento de marcos: el puente, la ampliacin, y la transformacin. Con el
puente centro mi atencin en identificar problemas compartidos por los integrantes
del colectivo de Regeneracin Radio, los cuales permitieron generar procesos de
micromovilizacin alrededor de la ampliacin de marcos; con esto sali a la luz lospuentes existentes entre los individuos y el colectivo.
Me centro en el proceso de enmarcado: diagnstico, pronstico y
motivacin; con el primero busco encontrar situaciones, as como el contexto
social y elementos problemticos en las segmentaciones temporales y que son
cambiadas.
Respecto al enmarcado del pronstico, el nfasis se propone en observar
los cambios realizados por los integrantes del colectivo de comunicacin respecto
a sus discursos, formas de organizacin y objetivos, con miras a la identificacin
de rupturas y permanencias que emergen con el pronstico.
Al final, con el enmarcado de motivos, me enfoco en observar el camino a
seguir de la accin colectiva impulsada por el diagnstico y pronstico construidos
por los actores del colectivo de Regeneracin Radio.
La metodologa con la que abordo la investigacin es cualitativa:
profundidad a datos, contextualizando el ambiente y el entorno. Con la finalidad de
obtener las perspectivas y puntos de vista de los inmersos en la accin social;
resaltando las interacciones entre los individuos, grupos y colectividades
(Hernndez, Fernndez y Baptista, 2006: 8).
Las formas de organizacin y la construccin de significados tienen
elementos visibles en lo social, pues estn formadas a travs de prcticas
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sociopolticas, as como de principios y categoras; observando estos elementos,
es posible dar cuenta de los procesos de micromovilizacin alrededor del
enmarcado, as como las diversas formas de organizacin en cada subunidad del
caso.
La suposicin metodolgica que gua la investigacin es que existe una
estrecha relacin de construccin del puente entre las formas de organizacin y
los procesos de construccin de los significados.
El anlisis de los datos se hizo mediante la observacin y reflexin de los
factores de la organizacin poltica y social del colectivo de comunicacin, dando
cuenta de las formas de organizacin y conociendo el funcionamiento interno de
las asambleas en donde se toman las decisiones colectivas.
La estrategia de investigacin fue la de involucramiento de forma directa enel proyecto, con la finalidad de generar vnculos de confianza entre los activistas y
el investigador. Para conocer las formas de organizacin y la construccin de
significados que llevan a cabo los integrantes del colectivo de comunicacin,
observar de manera minuciosa y sistemtica stas formas y procesos. En ese
sentido es que opto por la observacin participante, la cual exige un
involucramiento en el mundo social, participar de tal manera que se pueda llegar
a compartir la experiencia de los otros (Barragn y Salman, 2007: 130).
Las herramientas que me permitieron obtener informacin necesaria para
poder generar hallazgos y contestar as mis preguntas de investigacin fueron las
charlas informales, as como la realizacin de entrevistas con distintos guiones
establecidos. Con estas herramientas pude conocer las perspectivas de los
actores sociales involucrados, as como sus interpretaciones, sus percepciones,
sus sentimientos y los motivos de sus actos (Corbetta, 2007: 344).
Las entrevistas realizadas para esta investigacin son las siguientes:
1) Entrevista a Armando Gmez, integrante fundador de Radio Pachecoe
integrante del Consejo General de Huelga (CGH) durante la huelga estudiantil en
la UNAM (1999 2000). Ciudad de Mxico, 22 de febrero de 2014.
2) Entrevista a Luis Suaste, integrante del colectivo de Regeneracin
Radio, que participa en el proyecto de manera continua desde el ao 2000.
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Ciudad de Mxico, 31 de julio de 2013.
3) Entrevista con Eduardo Hernndez, integrante del colectivo Radio
Pacheco, posteriormente de Regeneracin Radio; integrante con trayectoria
media. Ciudad de Mxico, 22 de agosto del 2013.
4) Entrevista realizada a Mont, integrante del colectivo de Regeneracin
Radiodesde el ao 2009. Ciudad de Mxico, 20 de febrero del 2014.
Para tener una perspectiva ms completa del proyecto de comunicacin
dentro del movimiento de medios libres, realic trabajo de campo en San Cristbal
de las Casas, Chiapas. Asist a La convergencia de medios libres celebrada en
las instalaciones de la Universidad de la Tierra, Centro de Capacitacin Indgena
(CIDECI), del lunes 5 al mircoles 7 de agosto de 2013. En ese lugar se
encontraron personas de pases como Brasil, Argentina, Chile, Holanda, Espaa,Estados Unidos, Italia, Guatemala y Mxico; la importancia de este evento me
permiti dar cuenta de las definiciones alrededor de qu son los medios libres y su
relacin con Regeneracin Radio.
Para desarrollar mi argumento, la tesis est construida en cuatro captulos.
En el primero de ellos llevo a cabo una propuesta de anlisis para el colectivo de
Regeneracin Radio, orientada a conocer significados y formas de organizacin.
Para ello retomo aspectos de la perspectiva norteamericana de anlisis de los
Movimientos Sociales, centrndome en la construccin de los marcos de
significacin. Por otro lado, me enfoco en las formas de las Organizaciones del
Movimiento Social.
As, divido el captulo en cuatro bloques. En el primero de ellos desarrollo
las caractersticas de la teora norteamericana, destaco su tres categoras de
anlisis centrales: las estructuras para la movilizacin, los procesos polticos y
procesos enmarcadores. En el segundo apartado realizo una caracterizacin
alrededor de las Organizaciones del Movimiento Social, para especificar las
diferencias entre stas y los movimientos sociales; para el tercer apartado pongo
el nfasis en la perspectiva de los procesos enmarcadores, dando cuenta de los
procesos de micromovilizacin, as como el proceso de alineamiento de marcos, y
en las tareas fundamentales del enmarcado; es decir, diagnstico, pronstico y
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motivacin.
En el ltimo apartado llevo a cabo una propuesta de anlisis para el
colectivo de Regeneracin Radio, construida a partir de los procesos de
movilizacin y de la propuesta de estudio alrededor de los colectivos con
organizacin democrtica propuesta por Lofland.
En el segundo captulo reviso las diversas definiciones de la comunicacin
alternativa, sealando lo general que resultan las definiciones alrededor del tema:
reducen la comunicacin alternativa a discursos antagnicos, particularizando las
diferencias a partir de las tradiciones polticas e ideolgicas. Este captulo lo divido
en tres apartados:
En el primero me centro en la discusin alrededor de la comunicacin
alternativa, plasmando una sntesis histrica a partir de la dcada de los sesenta,y principios del siglo veintiuno. Expongo adems la legislacin que regula el
espectro radial en Mxico, cuestin que me permite conocer los lmites
normativos y legales en los cuales se desenvuelven los proyectos de la
comunicacin alternativa.
En el segundo apartado reviso las definiciones de lo alternativo hechas en
la dcada de los sesenta y setenta, en la comunicacin popular y educativa, as
como la comunitaria en los ochenta, y los medios ciudadanos y medios libres en la
dcada de los noventa; todo ello con el objetivo de situar el contexto en que las
diversas formas de lo alternativo se gestan y desarrollan en el tiempo, para
finalmente adscribir mi objeto de estudio dentro del gnero de los medios libres.
Finalmente, profundizo en los actores del movimiento social que forman
parte de los medios libres. El objetivo de este apartado es dar cuenta de las
definiciones de comunicacin en la que se inscriben quienes se encuentran
inmersos en distintos procesos polticos, para poder as tener los acercamientos
realizados desde la academia y de las propias OMS.
En el captulo nmero tres caracterizo el objeto de estudio; me centro en las
segmentaciones temporales planteadas para ste; y atiendo las formas de
organizacin, as como la construccin de significados. Esto es: doy cuenta del
surgimiento del proyecto (1997 2000) y de la discusin alrededor del cambio de
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nombre de ste, que trajo consigo la construccin de significados polticos
distintos a los que se venan manejando desde sus inicios (2003 -2007), as como
en el impacto que tiene el movimiento de La Otra Campaa en el colectivo de
comunicacin.
Para desarrollar el captulo, lo divido en dos apartados. En el primero,
titulado Los procesos estudiantiles de 1997 y la huelga del 99 en la UNAM. La
gestacin de Radio Pacheco, abordo los inicios del proyecto de comunicacin,
haciendo notar la informalidad con la que se trabaja, y la diversidad de los
integrantes al interior de lo que se conoca como Radio Guerrilla y que en cuestin
de semanas cambiara a Radio Pacheco.
Incluyo un subapartado, en el que resalto la participacin de Radio Pacheco
en el proceso de la huelga estudiantil de 1999. Doy cuenta de cmo, en esosmomentos, la radio era parte orgnica del movimiento estudiantil, y serva como
una herramienta de difusin y propaganda del mismo movimiento.
En el segundo apartado, que abarca el periodo 2003-2007, abordo el
cambio de las definiciones polticas del proyecto de comunicacin, sealando el
proceso de formalizacin del proyecto, as como de la separacin del movimiento
estudiantil para incluirse en un horizonte ms amplio: la incursin al movimiento
de La Otra Campaa. Para su desarrollo incluyo tres subapartados: en el primero
abordo el papel del altermundismo y los Indymedias en el proceso de
formalizacin de la Radio. En el siguiente abordo la relacin con el movimiento de
LOC y el impacto de este actor al interior del proyecto de comunicacin y su
orientacin en las nuevas definiciones polticas. Finalmente, pongo nfasis en el
significado de autonoma, y cmo es que los integrantes de Regeneracin Radio
la entienden y la llevan a cabo, as como la forma en que sostienen el proyecto.
Por ltimo, en el captulo nmero cuatro, desarrollo las conclusiones del
trabajo de investigacin. stas giran alrededor de los cambios, permanencias y
rupturas respecto a las formas de organizacin, as como en los significados
sostenidos por el medio libre, reflexionando sobre los procesos de
micromovilizacin dadas en las dos segmentaciones temporales planteadas para
el objeto de estudio.
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Captulo 1. De las Organizaciones del Movimiento Social (OMS) a
los procesos enmarcadores
En el presente captulo, llevo a cabo una propuesta de anlisis para el colectivo deRegeneracin Radio. La cimentacin est orientada a conocer los significados, as
como la forma de organizacin del objeto de estudio. En este sentido, es que
retomo un par de aspectos de la perspectiva norteamericana de anlisis de los
Movimientos Sociales (MS): pongo nfasis alrededor de una de sus categoras de
anlisis impulsada por Snow y Benford en la dcada de los ochenta, quienes
incorporaron la forma de construir los significados como punto medular, con los
cuales los activistas de las organizaciones integrantes del Movimiento Social
buscan legitimar y llevar a cabo la accin colectiva. Por otro lado, me enfoco en
las formas de las Organizaciones del Movimiento social (OMS).
La estructura del captulo se divide en cuatro apartados. En el primero de
ellos, desarrollo las caractersticas de la teora norteamericana, por tratarse de
una de las lneas ms importantes de anlisis tanto para los movimientos sociales
como para las organizaciones que integran a stos; destaco sus tres categoras
de anlisis, las cuales han jugado un papel central en esta teora: las estructuras
para la movilizacin, los procesos polticos y procesos enmarcadores.Para el segundo apartado realizo una caracterizacin alrededor de las
OMS, situndome en la propuesta realizada por Lofland, quin rompe con la visin
formal del estudio de stas, al incorporar a las organizaciones marginales con
estructuras democrticas.
En el tercero pongo nfasis en el desarrollo de la perspectiva de los
procesos enmarcadores, dando cuenta del proceso de micromovilizacin, as
como de la tarea fundamental del enmarcado: diagnstico, pronstico y
motivacin.
Finalmente realizo una propuesta de anlisis para el colectivo de
Regeneracin Radio, construida con las categoras de anlisis de marcos, as
como en la propuesta realizada por Lofland para el estudio de los colectivos con
estructuras democrticas.
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1.1 La perspectiva norteamericana.
En esta escuela toman importancia tanto las estructuras organizativas, como los
recursos con los que cuenta el movimiento. Desde humanos hasta los repertorios
de accin. Los principales exponentes son McCarty, McAdam, Zald, Tarrow y Tilly.
Charles Tilly (1995:17), socilogo e historiador, sostiene que un movimiento
social no es un grupo, tampoco un comportamiento parecido a un grupo; por el
contrario, es una forma compleja de accin, que consiste en un reto pblico,
librado en contra de los que ejercen el poder a nombre de una poblacin.
Argumenta tambin que ningn movimiento social opera haciendo referencia a por
lo menos tres poblaciones: los que detentan el poder (objeto de las
reclamaciones), los activistas y a una poblacin desfavorecida. Tilly Seala que a
menudo otras poblaciones desempean un papel de detentadores-rivales de
poder, activistas de movimientos rivales, las fuerzas represivas, los miembros del
pblico en general.
Una aportacin importante alrededor de la escuela norteamericana es la
sntesis que hacen los tericos McAdam, Mc Carthy y Zald (1999) en la obra
Perspectivas comparadas. Oportunidades Polticas, Estructuras de Movilizacin y
Marcos Interpretativos Culturales, en la que resaltan tres componentes: lasoportunidades polticas, las estructuras de la movilizacin y los procesos
enmarcadores.
Respecto a las oportunidades polticas, stas remiten a las dimensiones
especficas de los sistemas polticos que impactan la formacin de la accin
colectiva, que puede ayudar para explicar el momento de surgimiento de un
movimiento y su ciclo de desarrollo, as como la forma que toma. Destacan la
apertura o cerrazn relativa al sistema poltico institucional, la estabilidad o
inestabilidad del sistema de alianzas entre las elites que sostienen un sistema
poltico (rgimen poltico y forma de gobierno), la presencia o ausencia de aliados
entre las elites, la capacidad y la propensin del estado para reprimir a la
oposicin (McAdam, Mc Carthy y Zald,1999: 43).
En este componente se aprecia un inters comn hacia el estudio de la
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interaccin entre movimientos sociales y las instituciones polticas. De esta
manera, se ha tratado de explicar el surgimiento de los movimientos sociales en
base a los cambios en la estructura institucional o en las relaciones informales de
poder de un sistema poltico nacional dado; es decir, los movimientos sociales y
las revoluciones adoptan una forma u otra, dependiendo de la amplia gama de
oportunidades y constricciones polticas propias del contexto nacional en el que
se inscriben (Tarrow, 1999: 76).
Los cambios y formas en estas dimensiones pueden explicar el momento
de emergencia de movimientos opositores y, en cierta medida, la forma que toma.
Una vez que ha surgido el movimiento social, la dinmica cambia puesto que el
mismo movimiento influye a la estructura de oportunidades a travs de las
interacciones estratgicas con el sistema poltico y sus componentes. De estamanera, la forma de interaccin depende de los hbitos de los actores; desde la
cultura poltica y organizacional hasta el conjunto de repertorios de accin y sus
percepciones de oportunidades (Tarrow, 1999: 78).
Este autor seala tambin que las oportunidades polticas varan con el
tiempo y el lugar, y que los movimientos sociales estn ms ntimamente
relacionados con los incentivos que stas ofrecen para la accin colectiva, que
con las estructuras sociales o econmicas subyacentes. En este sentido, los
descontentos sociales encontrarn oportunidades favorables no slo cuando hay
pendiente una reforma, sino tambin cuando se abre el acceso institucional, y
cuando cambian las alianzas o cuando emergen conflictos entre las elites (Tarrow,
1997: 148).
Sobre las estructuras de la movilizacin,se arguye que stassurgen en el
desarrollo del movimiento, cuando la estructura de la organizacin cambia. Para
lograr ciertas metas se inicia un proceso de negociacin que lleva al surgimiento o
a la transformacin de la dirigencia del movimiento, en el entendido de que surge
una dirigencia que se presta a la interlocucin con el Estado u otro adversario.
Esto va de la mano con el surgimiento de grupos radicales y ciertos lderes que
llevan a cabo el proceso de negociacin; de esta manera, se generan los
resultados de la negociacin o los logros de la accin colectiva (Voss; 1999:379).
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En estudios hechos a finales de la dcada de los ochenta y primera mitad
de los noventa, emergi lo que se conoce como las tcticas disruptivas, la
habilidad de desarrollar, por parte del movimiento, tcticas innovadoras y
disruptivas que van ms all de las prcticas institucionales, las cuales alteran el
orden pblico e inducen al proceso de negociacin. Estas alteraciones o la
amenaza de ellas, posibilitan al movimiento a generar el cambio social (Mc Adam
et al., 1999: 29).
Las estructuras de la movilizacin hacen referencia a los canales colectivos
a travs de los cuales la gente se moviliza e implica en la accin colectiva y
procesos de negociacin, de los cuales emerge la dirigencia poltica que se
encarga de la negociacin institucional, adems de movilizar los recursos
estructurales del movimiento social, tomando en cuenta el momento poltico enque se sitan.
Finalmente, los procesos enmarcadores son el resultado de la
incorporacin del anlisis de los movimientos sociales y la psicologa social, as
como de otra forma de pensar la conducta colectiva, ligada a la cultura. Esta lnea
de estudio fue impulsada por Snow y Benford, quienes ponen sobre el centro de la
mesa las ideas-cultura, los esfuerzos estratgicos conscientes realizados por
grupos de personas que forjan formas compartidas de considerar el mundo, para
legitimar y mover a la accin social. Este tercer elemento de la accin destaca
Los procesos colectivos de interpretacin, atribucin y construccin social que
median entre la oportunidad y la accin(Mc Adam et al., 1999: 26-28).
En esta categora de anlisis, la construccin de identidades no es
inherente a todas las actividades relacionadas con la creacin de marcos de
referencia en los movimientos sociales. stos ltimos no slo establecen las
conexiones ideolgicas entre individuos y grupos, sino que tambin proponen,
refuerzan y adornan las identidades, cuya diversidad abarca desde las acciones
de cooperacin hasta las que producen conflictos (Scott, Benford y Snow, 1994:
221). Las identidades son construidas y reafirmadas a travs de la participacin
directa en la propia accin colectiva, en los actos de reivindicacin, as como en
las manifestaciones de adhesin y a travs de los procesos de creacin de
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marcos de referencia (Hunt et al., 2006: 180).
Respecto a las formas que adoptan los movimientos tras su surgimiento,
los autores de los procesos enmarcadores argumentan que existe continuidad
entre los procesos que determinan el surgimiento de un movimiento y los que
influyen sobre su desarrollo y declive posterior, los cuales se encuentran en el
mbito de lo organizativo. En este sentido es importante saber si los actores del
movimiento cuentan con las respectivas estructuras de movilizacin para
mantenerlo, y conocer la amplia variedad de movilizaciones. Tcticas disruptivas
que se generan frente a la relacin con el Estado, que se caracterizan por generar
un interlocutor entre los lderes, las organizaciones y el gobierno; los objetivos
juegan un papel muy importante, as como las relaciones que mantienen con los
diferentes actores en el tiempo (Hunt, et al., 2006: 186).
Los marcos son conjuntos de creencias y significados orientados hacia la
accin que legitiman las actividades de un movimiento social. Su anlisis
constituye un aporte en el que se enfatizan las condiciones de produccin y
difusin de elementos ideolgicos y culturales durante el proceso de
transformacin de la accin colectiva en movimiento social () en cmo los
activistas construyen mensajes relacionados con las causas (Hunt et al., 2006:
157).
Dentro de los marcos existen tareas fundamentales, que son centrales para
la movilizacin: los campos de identidad (diagnstico, pronstico y motivacin).
stos centran la atencin en situaciones particulares que se consideran como
problemticas, que producen atribuciones de responsabilidad a determinadas
personas o hechos. Con ello se articulan propuestas alternativas, consiguiendo el
cambio deseado; esto es: identifican acontecimientos o situaciones como
problemticas y necesitadas de cambios, sealando a ciertos agentes sociales
como los responsables, simplificando y condensando la realidad a travs de la
seleccin, el sealamiento y la codificacin de situaciones, eventos, experiencias
y secuencias de acciones relacionadas con el presente y pasado del movimiento
social, as como de sus organizaciones (Hunt et al., 2006: 168).
Dicho de otro modo, los autores sitan la identidad colectiva a un nivel de
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interaccin y significaciones compartidas del movimiento social, de oportunidades
para la accin, as como de la atribucin de responsabilidades a travs de
conflictos centrales de determinados actores sociales. Ponen atencin el ambiente
exterior e interior del movimiento, al situar las percepciones de los protagonistas,
antagonistas y audiencias.
Finalmente, puedo decir que las oportunidades polticas y los procesos
enmarcadores, no se pueden entender de forma pasiva o esttica, ya que pueden
variar sus elementos. Las oportunidades polticas son un prerrequisito para la
accin, pero en ausencia de una organizacin formal o informal existen pocas
probabilidades de que dicha accin tome forma. Mediando entre los
requerimientos estructurales de oportunidad y organizacin, se encuentran las
emergentes definiciones y significados que se comparten.
1.2 Las organizaciones del Movimiento Social
En este segundo sub apartado realizo una caracterizacin alrededor de las
Organizaciones del Movimiento Social, apoyndome con 4 autores que han
jugado un papel muy importante para las investigaciones alrededor de ellas: Zald
y Ash, Jenkins, para finalmente situarme en la propuesta realizada por Lofland.Esto con el objetivo de posicionar la diferencia entre el movimiento social y sus
organizaciones, as como posicionar una perspectiva que va ms all del estudio
de las organizaciones formales; para resaltar la propuesta de Lofland alrededor de
la organizacin de colectivos con estructuras democrticas; y finalmente abonar
en la delimitacin del campo de accin de mi objeto de estudio.
En principio, es necesario apuntar que Jenkins seala que la importancia
de aprender a diferenciar entre Movimiento Social (MS) y las Organizaciones del
Movimiento Social (OMS). Sobre los primeros, arguye que tienen objetivos
amplios y se caracterizan por poseer a su interior mltiples organizaciones, as
como modelos multiorganizacionales que dan pie a la coexistencia de tipos
diferentes. Por otro lado, las OMS se definen por sus estructuras particulares de
organizacin; de las formas de organizacin dependen los objetivos que persiguen
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(Jenkins, 1994: 25).
Por su parte, Zald y Ash (1966: 327) sostienen que los movimientos
sociales se manifiestan a travs de una amplia gama de organizaciones, las
cuales estn sujetas a una serie de presiones internas y externas que afectan su
viabilidad, su estructura y sus procesos internos, as como las metas que
alcanzan.
En este mismo sentido, sientan las bases de las que proviene la
aproximacin dominante al interior de la perspectiva norteamericana para el
estudio sociolgico de la transformacin de las organizaciones de los movimientos
sociales: la institucionalizacin y el modelo de desplazamiento de los objetivos, as
como el de la transformacin de la organizacin.
Este modelo, que se deriva de Weber y Michels, toma la siguiente lnea de
anlisis: Como OMs alcanza una base econmica y social de la sociedad, ya que
se sustituye el liderazgo carismtico original, una estructura burocrtica emerge y
un alojamiento general a la sociedad se produce. Los participantes en esta
estructura tienen un inters en la preservacin de la organizacin,
independientemente de su capacidad para alcanzar los objetivos. Analticamente,
hay tres tipos de cambios que intervienen en este proceso; empricamente a
menudo se fusionan. Los tres tipos de cambio son la transformacin de objetivos,
un cambio hacia el mantenimiento organizacional y la oligarquizacin (Zald y Ash,
1966: 328).
Bajo los primeros esfuerzos de estudio de las organizaciones del
movimiento, es decir, centralidad de las estructuras formales y la transformacin,
Jenkins distingue que se ha dado alrededor de tres modelos: a) quienes proponen
un modelo burocrtico centralizado, b) quienes abogan por un movimiento
informal descentralizado, y c) y formas intermedias de OMS. Los primeros
arguyen que una estructura formal, con divisin del trabajo, maximiza el proceso
de movilizacin, al generar roles definidos con responsabilidades claras; contrario
a los primeros, la perspectiva que aboga por un movimiento informal
descentralizado, es ms efectiva al contar con una mnima divisin del trabajo, y
estar integrados por redes informales, as como una ideologa flexible . Finalmente,
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respecto a las formas intermedias, arguyen que se manejan mediante estructuras
centralizadas con locales semiautnomos, as como locales autnomos
coordinados dbilmente a travs de estructuras federativas (Jenkins, 1994: 24 -
25).
Por su parte, Lofland (1996: 153) constituye una caracterstica de especial
importancia al interior de las OMS, las cuales, dependiendo de su centralidad o
apertura poltica, pueden generar faccionalismos y divisiones. Lo primero se
presenta cuando subgrupos al interior de las organizaciones del movimiento social
se enfrentan en valores, objetivos o ideologa; por otro lado, las divisiones ocurren
cuando uno de los subgrupos deja la organizacin.
Respecto al tema de las divisiones y faccionalismos al interior de las
organizaciones, Zald y Ash arguyen que existe una importante condicin internapara el desarrollo de stas: la base doctrinal de la autoridad, esto se da al
cuestionar los liderazgos, previo a preocupaciones ideolgicas que disputan las
bases de autoridad para la organizacin y el comportamiento del liderazgo. En
este sentido agregan es muy importante la construccin de una organizacin
inclusiva, con criterios polticos flexibles, pues al presentarse una organizacin
inclusiva, las facciones son conservadas a su interior, mientras que al presentar la
organizacin una caracterstica de exclusin se generan expulsiones y fracturas al
interior de la organizacin. Dicho esto, puede ser que la organizacin inclusiva
conserva su base de apoyo, pero se ve mermada en su capacidad de accin
concertada: La divisin () conduce a una disminucin de la afiliacin y ()
a una mayor consistencia interna () tambin puede transformar los objetivos de
la organizacin (Zald y Ash, 1966:36-37).
Por su parte Selznick investigador de los sistemas organizacionales
seala que las organizaciones a gran escala son vistas como una coleccin de
grupos unidos alrededor de incentivos de diversa ndole para alcanzar metas
explcitas, que, muchas de las veces, tanto los fines, as como los medios de
subgrupos, pueden entrar en conflicto con los establecidos por los elementos
autorizados en la organizacin: puede haber conflictos por la distribucin del
poder y las recompensas de la organizacin. Las organizaciones existen en un
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entorno cambiante a la que deben adaptarse(Selznick en Zald Y Ash, 1966: 329).
stos ltimos son apuntes interesantes que arrojan luz sobre el conflicto y
divisiones al interior de las Organizaciones del Movimiento Social.
Por su parte, Lofland (1996) plantea una definicin de stas muy diferente a
las que ya he dado de Jenkins, as como de Ash y Zald. Para este autor las OMS
son asociaciones de personas que llevan a cabo afirmaciones idealistas y morales
alrededor de cmo debera ser organizada la vida personal o de un grupo
humano, los cuales desafan las concepciones dominantes de la realidad. Por ello,
son excluidas de la corriente principal de pensamiento de la sociedad.
En este sentido, afirma que el estudio de las organizaciones del movimiento
se da entre realidades en conflictos; sin embargo, sita estas experiencias en el
contexto ms amplio en el cual los individuos afirman realidades antagnicas a lasconcepciones imperantes. Tras lo anterior, el investigar este tipo de OMS lleva a
conocer por qu y cmo las personas llegan a tener ideas radicalmente diferentes
sobre la forma de organizar el funcionamiento, tanto individual como de grupos,
as como la consecuencia que tienen stas ideas y las formas de organizacin
(Lofland 1996: 3).
Esto bajo la idea de que la forma ms comn de la sociedad humana tiene
una corriente principal, es decir, un conjunto de instituciones y su autoridad
encargados de tomar decisiones que pueden mantener el orden pblico y dominar
la actividad econmica, ofreciendo razones plausibles para el ejercicio del poder y
la autoridad en la materia. En este sentido, la actividad principal que constituye la
corriente principal de la sociedad es la toma de las decisiones de importancia
dentro y para las principales instituciones (Lofland, 1996: 4).
Respecto a las causas de la exclusin que provocan las realidades
dominantes, Lofland seala que stas se encuentran en el papel que tienen tanto
las autoridades como los grupos dominantes en la sociedad, quienes construyen
las caractersticas de los problemas que enfrentan y las posibles soluciones desde
una sola perspectiva, sin tomar en cuenta que existen valores diferentes y
opuestos.
El autor da cuenta de cuatro variables que determinan las formas de
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realidades sociales excluidas, stas son diferentes en funcin de nmero de
personas involucradas, su poder social, el grado de organizacin, as como la
persistencia de sus acciones. Las primeras son las acciones colectivas pblicas,
las cuales son el nivel ms bsico de la organizacin social, haciendo referencia al
grado en el que la realidad excluida se plante pblica y persistentemente de una
manera organizada (Lofland, 1996: 8).
En segundo lugar, refiere a las acciones pblicas que son enmarcadas en
trminos morales e ideales: construyen la realidad de manera que desafan los
marcos convencionales de lo que se presente como ideal y moralmente aceptado;
en ese sentido, plantea una alternativa a esa realidad dominante a travs de
discursos morales e idealistas con argumentos de ser mejores al mainstream
(Lofland, 1996: 8-9).En tercer lugar plantea la variacin de lo marginal y exclusin que
presentan las OMS. Realidades que no estn dentro de las ideas dominantes y
que difieren en entrar en ella. Sin embargo, marca la diferencia de las
organizaciones que slo son polmicas, pero que siguen siendo parte de la
corriente principal y que no cumplen la caracterstica marginal/excluida. Como
ejemplo pone los grupos de inters o los partidos polticos, que siempre estn al
interior buscando insertarse en la cultura dominante (Lofland, 1996: 9).
Finalmente da cuenta de tres variables: escala, continuidady organizacin.
Para stas hay que tomar en cuenta si la accin colectiva pblica se encuentra
enmarcada al interior de una realidad marginal/excluida con reivindicaciones
morales e idealistas, pero que difieren en tamao o escala; es decir, en el nmero
de participantes en la organizacin del movimiento, as como en la continuidad de
la accin, forma y grado de organizacin o duracin. La variante abarca desde
activistas o defensores solitarios, pasando por las Organizaciones del
Movimiento Social, hasta el movimiento. Para el autor, stas organizaciones
alrededor del movimiento son los principales bloques que construyen a los
movimientos sociales; respecto a la escala, seala que por ser pequea, la
continuidad y la organizacin se haca ms fuerte, contrario a los movimientos
sociales, que por ser de una escala grande, la organizacin se dificulta y la
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continuidad corre el riesgo de ser efmera (Lofland, 1996: 10).
Alrededor de las formas organizativas de las OMS arguye que stas
poseen por lo menos 5 similitudes respecto al actuar frente a los problemas: 1)
tareas realizadas a travs de una divisin del trabajo; 2) la forma de decidir cules
sern las tareas; y 3) quin las har; 4) as como el aumento de los recursos que
financian; y 5) que se ocupan por mantener el inters y la moral de las personas
que realizan las tareas. Sin embargo, esto no quiere decir que todas las
organizaciones sean iguales; por el contrario, forman una categora analtica, pero
a su interior varan en un gran nmero de formas (Lofland, 1996: 142).
Lofland refiere 8 tipos de variaciones y diferencias. Por relevancia para mi
objeto de estudio slo dar cuenta de 4: 1) la fragilidad y temporalidad de la
organizacin; 2) formalidad y centralizacin; 3) el compromiso de los miembros; y4) la escala:
1. Respecto a la fragilidad y temporalidad de la organizacin el autor
argumenta que las organizaciones que presentan esta caracterstica se aglutinan
alrededor de campaas especficas, dirigidas a alcanzar objetivos inmediatos
(Lofland, 1996:142).
2. Con formalidad hace referencia al grado en que las OMS tienen
esquemas explcitos de la organizacin, as como una divisin del trabajo con la
finalidad de llevar a cabo actividades cotidianas. Respecto a la centralidad refiere
al grado en que las actividades de las organizaciones son direccionadas por un
amplio liderazgo, en contraposicin de las organizaciones del movimiento que se
encaminan a travs de actividades promovidas por grupos, con lo que se vuelven
independientes o descentralizadas. Las orientaciones de las organizaciones en
buena medida han estado dirigidas hacia formas menos formalizadas y
descentralizadas (Lofland, 1996: 143-144).
3. El compromiso de los miembros est en funcin del tiempo que le
dedican a la participacin al interior de la organizacin; es decir, al nmero de
actividades en las que los integrantes se involucran: trabajo, mantenimiento del
espacio, el tiempo libre dedicado a la familia y a la socializacin (Lofland, 1996:
144).
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Al interior de esta variableel autor identific seis formas: a) asociaciones
sostenidas por voluntarios de tiempo libre; b) oficinas en donde la mayora de los
miembros trabajan y viven de la organizacin; c) elementos que tienen el
propsito de realizar objetivos temporales y de emergencia; d) grupos integrados
por personas que mantienen un espacio organizativo pero que trabajan al exterior
de ella; y e) las utopas, en las que los esfuerzos de los integrantes estn
orientados para estar integrados bajo un esquema territorial en el cual consolidan
un trabajo. La residencia, la socializacin y las relaciones familiares estn
delimitadas por este espacio (Lofland, 1996: 145).
4. Finalmente, sostiene que se puede dar cuenta de la variacin en la
diversidad de la forma el nmero de unidades que componen la organizacin y
la complejidad: la manera en que las unidades estn relacionadas. As, expone3 niveles que se observan alrededor de la escala: 1) Las organizaciones locales,
formadas por personas que persiguen objetivos slo a ese nivel; 2) Las nacionales
entre lugareos, que operan al interior de una oficina nacional con integrantes
apoyados y coordinados por personas locales o pertenecientes al Estado; y,
finalmente, 3) Las organizaciones nacionales sin lugareos, en las que el personal
de las entidades tiene poca o nula vinculacin con el nivel local o Estatal (Lofland,
1996: 147).
Un elemento muy interesante de este autor, es la propuesta para analizar
las formas organizativas de lo que llama colectivos con estructuras democrticas.
Esto lo hace alrededor de 8 dimensiones: 1) la autoridad reside en la colectividad
en su conjunto, es delegada slo temporalmente y puede ser revocada. Las
decisiones se toman bajo consenso, el cual es fluido y abierto a la negociacin; 2)
las reglas estn mnimamente estipuladas, la decisiones individuales se toman en
base al conocimiento y la tica; 3) el control social se basa en apelaciones
morales o personales; 4) las relaciones sociales: son holsticas, personales y con
un valor en s mismas para la organizacin; 5) el reclutamiento y promocin: toma
importancia el acercamiento a travs de los amigos, as como sus valores sociales
y polticos; no toma importancia la profesionalizacin, no hay jerarquas; 6)
estructura de incentivos: los valores, las normas y la solidaridad son los incentivos
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primarios los incentivos materiales son secundarios; 7) estratificacin social:
sta es igualitaria, las recompensas (si las hay) estn limitadas por la colectividad;
y 8) existe diferenciacin, pues hay una divisin del trabajo mnima, pero se
reduce la divisin entre el trabajo intelectual y el manual, buscando que se
generalice tanto los papeles como las funciones, desmitificando el papel de la
experiencia (Lofland, 1996: 150).
Las OMS informales () tienen procedimientos establecidos, pocos requisitos de afiliacin,
y la divisin mnima del trabajo. Decisiones (...) tienden a ser hechas a travs de un
proceso de discusin, en lugar de manera rutinaria (...) La estructura de la organizacin
(...) con frecuencia se ajustan; las tareas entre el personal y los procedimientos se han
desarrollado para satisfacer las necesidades inmediatas (...) lderes individuales (...)
ejercen una influencia importante en la organizacin(Staggenborg en Lofland, 1996: 160).
En palabras de Geoffrey Pleyers, alrededor de las formas organizativas de los
colectivos que plantean formas que van ms all de las tradicionales
organizaciones partidistas, o de las formas marxistas leninistas, seala que los
activistas cercanos a esta corriente buscan crear sus propios espacios, libres de
relaciones de dominacin () y que les permitan vivir de acuerdo con sus propios
principios. () construyendo relaciones sociales fuertes (Ornelas Bernal en
Pleyers, 2010: 361).
Lofland da cuenta tambin del grado de faccionalismo o propensin a la
ruptura, lo cual est ligado con el grado en que la toma de decisiones son
polmicas, as como la presencia al interior de la organizacin de grupos,
tendencias o facciones, y finalmente la cristalizacin de la ruptura (Lofland, 1996:
154).
Respecto a su financiacin, el autor concibe a las OMS como pequeas
economas, las cuales necesitan de recursos financieros con el fin de llevar a cabo
sus objetivos. Respecto a la financiacin arguye que sta determina a la
organizacin en dos sentidos: en primero lugar, las organizaciones se diferencian
entre ellas por el tipo de fuentes de financiacin que ms dependen; en segundo
lugar, los individuos que integran las organizaciones de movimiento tienden a ser
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financiados por varias fuentes, y no de un solo o un pequeo nmero (Lofland.
1996: 165).
Por otra parte, el autor lleva a cabo una diferencia entre las donaciones en
especie y el dinero. De la primera explica que hay 4 tipos de donaciones en
especie al interior de las OMS, las cuales son muy efectivas y necesarias como el
dinero: 1) participacin. Los miembros generalmente autofinancian su
participacin en las actividades de la organizacin (viajes, transporte, comida y
alojamiento). Este es un rasgo muy importante en las economas de las
organizaciones de los movimientos; 2) trabajo: las organizaciones dependen en
buena medida de trabajos no remunerados; 3) estilo de vida: respecto a esto, el
autor seala que el trabajar en una OMS muchas veces depende de las
posibilidades econmicas que poseen los integrantes de stas, y por ende lacantidad de tiempo que invierten en la organizacin; 4) bienes y servicios: los
individuos ocasionalmente donan artculos personales necesarios en la
organizacin (Lofland, 1996: 165-166).
De las formas y fuentes de dinero el autor seala una lista de 13 formas
posibles de financiamiento; para efectos prcticos y de relevancia para mi objeto
de estudio sealo solamente 2 de ellas, que se entretejen: a) eventos para
recaudar fondos. Si bien es una descripcin del tipo recaudacin de fondos para
campaas polticas, los cuales van de conciertos, bailes, cocteles, paseos, entre
otros; y b) ingresos por ventas. Sobre esto el autor seala que las organizaciones
se distinguen por producir bienes y servicios para la venta en un mercado con el
fin de obtener beneficios (Lofland, 1996: 168-169).
Al estudiar e involucrarse durante el trabajo de campo en un colectivo con
una estructura organizativa democrtica, fcilmente podramos caer en dar por
sentado que por definirse de esa manera, su organizacin per se construye
horizontalidad y relaciones sociales de solidaridad, as como la ausencia efectiva
de lderes; sin embargo, Jeffrey Pleyers (2010: 381) hace un apunte muy
provechoso para quienes investigamos alrededor de estas organizaciones,
sealando que hay que evitar caer en la romantizacin de las redes horizontales
y de los espacios autnomos en los que la ausencia de estructuras formales no
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puede confundirse con la ausencia completa de jerarqua. Como en cualquier
grupo humano, en estas organizaciones se dan juegos de poder y divergencias de
opinin.
Finalmente, es interesante dar cuenta en cmo la perspectiva de
norteamericana de estudios de los Movimientos Sociales se ha involucrado en el
estudio de diversas formas de organizacin, pasando del estudio de
organizaciones formales, hasta las que construyeron formas de organizacin ms
descentralizadas. La finalidad de este apartado fue dar cuenta de ste tipo de
organizaciones, pero haciendo nfasis en la propuesta de Lofland, quien llev a
cabo una propuesta para analizar las formas organizativas de las OMS, las cuales
como he mencionado se caracterizan por ser marginales y presentan un
conflicto central alrededor de las ideas dominantes, as como la propuesta deanlisis que propone este autor alrededor de las estructuras colectivas
democrticas.
1.3 Marcos y sus procesos
Cuando nos referimos a los procesos de enmarcamiento no podemos dejar de
referirnos al esfuerzo terico y trabajo de vinculacin emprica que ha venidorealizando la corriente norteamericana a partir de la dcada de los ochenta,
retomando en buena medida postulados de las perspectivas psicologstas, es
decir, resaltando el anlisis de los procesos cognitivos y la creacin de marcos
interpretativos considerando la relevancia de estos procesos que se encuentran
implicados en la interpretacin, la clasificacin, as como en la caracterizacin del
comportamiento y la situaciones. Esta perspectiva ha sido fuertemente
influenciada por Goffman, autor del que se retoma el anlisis de los marcos
interpretativos: El anlisis de los marcos interpretativos () ha permitido
comprobar cmo signos socialmente definidos () dan sentido al mundo e indican
la existencia de formas alternativas de conducta (Zald, 1999: 375).
Es decir, el trmino de marcos (frames) construido por Goffman, se refiere a
los "esquemas de interpretacin" que posibilitan a los individuos "ubicar, percibir,
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identificar y clasificar" acontecimientos ocurridos dentro de su espacio de vida y el
mundo. Al otorgar un significado a los eventos o acontecimientos, los marcos
funcionan para organizar la experiencia y guiar la accin, sea individual o
colectiva (Snow et al., 2006: 32).
Esto fue retomado por Snow, Benford y sus colegas, quienes desarrollaron
conceptos relacionados entre ideologa y smbolos, aplicados al estudio de los
movimientos sociales. Partieron de la crtica de que la Teora de la Movilizacin de
Recursos descuid en un primer momento el proceso de interpretacin de los
agravios, al sugerir una perspectiva esttica de la participacin y con tendencia a
generalizar procesos interrelacionados con sta; en este sentido, Snow, Rochford,
Worden y Benford sealan que al abordar los agravios y sus manifestaciones
psicolgicos y sociales, pasan por alto el hecho de que los agravios o eldescontento estn sujetos a diferentes interpretaciones y que las variaciones en
stas entre individuos, as como entre las organizaciones de movimientos sociales
y en el tiempo, pueden influir sobre si se acta o cmo se acta al respecto (Snow
et al., 2006: 35).
Bajo esta lgica, Snow, Worden, Rochford y Benford sealan que no slo
se discute la presencia o ausencia de agravios, sino el modo en que stos se
interpretan, as como la generacin y difusin de esas interpretaciones. Agregan
tambin que para comprender de manera completa el proceso de participacin se
requiere de una profunda atencin a la interpretacin de los agravios y a otros
elementos cognitivos, como los valores y las creencias que los sustentan (Snow et
al.,2006: 37).
Conceptos que plantearon estos autores, y que toman importancia para la
presente investigacin, pues ayudan a identificar los procesos de construccin de
significados, es el de alineamiento de marcosy el de micromovilizacin. Al primero
lo refieren como el vnculo entre las orientaciones de los individuos y las
orientaciones interpretativas de las Organizaciones del Movimiento Social, las
cuales se llevan a cabo con el objetivo complementar de manera congruente los
intereses, valores de los individuos con los de las organizaciones (Snow et al.,
2006: 32).
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Respecto a la micromovilizacin, apuntan que sta resulta imprescindible
para llevar a cabo el alineamiento de marcos. La conceptualizan como toda la
gama de procesos interactivos creados y utilizados por las OMS y sus actores
representativos para movilizarse o influir en algunos grupos definidos como
blancos en relacin con la bsqueda de intereses colectivos comunes (Snow et
al., 2006: 32-33).
Existen grupos definidos como blancos; tres campos de identidad bsicos
los cuales son construidos socialmente, y estn definidos por las identidades
dentro de cada categora, objetivo de la micromovilizacin:
En primer lugar, existe un tipo de individuos y de colectivos que son identificados como
protagonistas por su forma de promover o simpatizar con los valores, metas y prcticas deun movimiento social; estos actores son los que tambin se benefician de las acciones del
movimiento. En segundo lugar, se encuentra otro conjunto de personas y colectivos que
parecen estar unidos para oponerse a los esfuerzos de los protagonistas y que por lo tanto
se identifican como los antagonistas. Finalmente, tenemos un tercer grupo de personas
que son percibidos como audiencias en el sentido de que son neutrales o son
observadores no comprometidos, aunque algunos de ellos puedan responder a, o informar
de los acontecimientos que presencien(Hunt et al., 2006: 156).
El anlisis que llevo a cabo para el colectivo de Regeneracin Radio lo centro al
interior del campo de identidad de sus protagonistas, en la manera en cmo
construyen los marcos de significados alrededor de su identidad. En este sentido,
cabe definir el campo de accin dentro del cual los actores de las organizaciones
de movimientos sociales producen identidades colectivas e individuales, que estn
relacionadas con los procesos de creacin de marcos a travs del diagnstico en
el que ponen de manifiesto las interpretaciones del ambiente y problemas en los
que se encuentra la accin colectiva, as como a travs de los marcos depronstico y motivacin en los que especifican lo que se debe de hacer para
resolver los problemas y las justificaciones de la accin. Estos procesos de
creacin de marcos representan ideologas emergentes que anticipan el contenido
de sus pretensiones de identidad (Hunt, et. al., 2006: 167).
Lo anterior revela la estrecha y compleja relacin entre las tareas
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fundamentales de los marcos de significados, los campos de identidad y la
ideologa emergente. Los conceptos de marcos de significados, as como el de
identidad colectiva se encuentran relacionados, pues los procesos de creacin de
marcos de referencia no slo establecen las conexiones ideolgicas entre
individuos y grupos, sino que tambin proponen, refuerzan y adornan las
identidades, cuya diversidad abarca desde las acciones de cooperacin hasta las
que producen conflictos.
Revela tambin la participacin dinmica al interior de las Organizaciones
del Movimiento Social, pues los involucrados llevan a cabo decisiones y
motivaciones que estn sujetas a reevaluaciones y renegociaciones constantes
(Snow et al.,2006: 38).
Es decir, para que se pueda generar la movilizacin del consenso se debende presentar tres tareas fundamentales de enmarcado: 1) el diagnstico de
acontecimientos o problemtica de la vida social que necesita modificarse; 2)
presentacin de una solucin para el problema diagnosticado que especifique lo
que se ha de hacer; y 3) una motivacin para comprometerse en la accin
correctiva o de rehabilitacin:
la diversidad en los resultados de la movilizacin () depende del grado en que se
lleven a cabo estas tres tareas. Mientras mayor sea el grado de solidez, ms
complejamente desarrolladas y mayor el grado de interpenetracin entre estas tres tareas
() ms exitoso ser el esfuerzo de movilizacin (Snow y Benford, 2006: 88).
El enmarcado del diagnstico involucra la identificacin de un problema y la
atribucin de la responsabilidad o de la culpa; sin embargo, alcanzar este
consenso sobre su atribucin es de carcter difcil pues son variados los factores
que se combinan y a los cuales se les atribuye una responsabilidad causal (Snow
y Benford, 2006: 89).
El segundo es el enmarcado del pronstico, cuya finalidad es identificar la
problemtica, proponer estrategias, tcticas y los objetivos(Snow y Benford, 2006:
90). Respecto al enmarcado de motivos, se arguye que no basta poseer el
conocimiento sobre las causas del agravio, ni haber planteado objetivos y
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soluciones para que se genere la accin colectiva. Por el contrario, son los
enmarcados de motivos los que incitan a la accin (Snow y Benford, 2006:93-94).
Estas tres tareas del enmarcado deben de compaginarse para que se pueda dar
la movilizacin del consenso:
() los marcos de diagnstico, por s mismo, sin importar cun profusamente elaborados
estn, tienen poca influencia en la movilizacin de la accin y mientras ms integrados
estn los marcos de diagnstico, los pronstico y los de accin, ms grande ser la
probabilidad de pasar a la accin en cualquier tipo de causa que se trate (Snow y Benford,
2006:95).
Un aspecto fundamental para que el proceso de enmarcamiento pueda darse de
manera efectiva y los significados sean compartidos por los posibles
simpatizantes de las organizaciones, es que stos deben ser planteados en
trminos accesibles para todo el mundo. Para evitar la exclusin de quienes no
estn al tanto de las temticas y los objetivos de las OMS no sean reducidos slo
a espectadores (Snow y Benford, 2006: 97).
Hunt, Benford y Snow sealan que hay dos caractersticas fundamentales
en el proceso de atribucin y/o reconocimiento de marcos de referencia. Por un
lado las que giran alrededor de la conciencia del grupo, y por otro lado las querefieren a la naturaleza de ste.A las primeras
() le atribuyen niveles o clases de conocimiento o conciencia () Los procesos de
alineamiento por los cuales se establecen puentes entre marcos de referencia (), y se
difunden y transforman estos marcos, son los elementos del discurso con el que se
procede a establecer estos significados (Hunt et al., 2006: 165).
Respecto a la segunda caracterstica, es decir, las que aluden a la naturaleza del
grupo, mencionan que cuando la atribucin de los significados se dirige a sta,
suelen producirse declaraciones sobre su estrategia y sus principios morales:
Esas atribuciones de significado no son solamente elementos constitutivos de la identidad
colectiva, sino tambin un aspecto necesario del proceso de accin colectiva en la medida
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en que sitan e identifican otras categoras de actores como objetivos de esa accin. ()
la mayora de esas identificaciones o construcciones se agrupan en una de las tres
categoras genricas a las que nos referimos como campos de identidad: protagonistas,
antagonistas y audiencias (Hunt et al., 2006: 166).
En el transcurso de creacin de los marcos de diagnstico, pronstico y
motivacin, los actores de los movimientos sitan sus organizaciones y sus
opiniones dentro de un campo especfico de accin colectiva, implica hacer
distinciones sobre quines estn dentro o fuera del grupo, y encasillar a otras
organizaciones dentro de especficas parcelas ideolgicas, geogrficas y
estratgicas(Hunt et al., 2006: 168).
Dicho de otra manera, los marcos estn condicionados y limitados por las
interpretaciones que llevan a cabo los actores del movimiento, una caracterstica
bsica de la mayora de los marcos de diagnstico, pronstico y motivacin radica
en su capacidad de adornar y reconstruir aspectos notables del pasado (Hunt et
al., 2006: 170).
Como ya he sealado, la mera existencia de los agravios o de la
organizacin del movimiento, no puede conducir a la creacin de marcos de
significados, y an despus de construidos stos no se pueden dar por sentados,
ya que por su naturaleza se modifican con el tiempo y estn sujetos a lareevaluacin o a la renegociacin.
Ahora bien, es importante sealar que para la presente investigacin es
relevante la exposicin de las definiciones conceptuales que se acaban de
exponer, pues el principal de los objetivos alrededor del objeto de estudio en
cuestin es el dar cuenta de la construccin de significados del colectivo de
Regeneracin Radio; por ello, las tareas fundamentales del enmarcado me
permiten situar a los individuos haca el interior del colectivo, pero tambin hacia
las organizaciones del movimiento social.
En este sentido, decido dar cuenta del concepto de micromovilizacin, ya
que ste da origen a los procesos que desencadenan los procesos de
significacin al interior del colectivo; es decir, origina los marcos que giran
alrededor del diagnstico, pronstico y motivaciones que impulsan a los actores a
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realizar valoraciones necesarias, negociaciones, significaciones alrededor de la
participacin al interior de las OMS.
1.4. Propuesta de anlisis para el colectivo de Regeneracin
Radio.
En esta investigacin se plantea el estudio de caso del colectivo de Regeneracin
Radio, que nace en el proceso de la ltima huelga estudiantil en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), iniciada en abril de 1999 y continuada
hasta febrero del ao 2000. El objeto de estudio se ubica desde entonces al
interior del Colegio de Ciencias y Humanidades Plantel Vallejo (institucin
educativa de educacin medi