LA DENUNCIA Y SU TRATAMIENTO:
NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
Democracia Participativa y Protagónica
Corresponsabilidad entre el Estado, el ciudadano y la comunidad organizada.
Promoción de la participación ciudadana en la planificación, ejecución y control de la gestión pública, para garantizar el completo desarrollo individual y colectivo.
Nuevo modelo de Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia.
FASES DE LA PARTICIPACIÓN
Planificación
Propuestas
Proyectos
Planeación
Ejecución
Autogestión
Cogestión
Contratación con terceros
Control
Seguimiento
Monitoreo
Denuncia
FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA DENUNCIA
•Artículos 62 y 70. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
(Gaceta Oficial N° 5.908 Extraordinario del 19-02-2009).
•Artículo 75. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal. (Gaceta Oficial N° 6.013 Extraordinario del
23-12-2010).
•Artículo 9. Ley Contra la Corrupción. (Gaceta Oficial N° 36.268 del 13-08-
1997).
•Artículos 1 y 2. Instructivo en Materia de Denuncia Contraloría General de La
República Resolución Nº 01-00-055, de fecha 21/06/2000. Gaceta Oficial Nº
36.979 de fecha 23/06/2000.
• Artículos 9, 19 y 20. Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
(Gaceta Oficial N° 38.750 del 20-08-2007).
De las Denuncias
Todo ciudadano podrá presentar las denuncias que estime pertinentes, cuando tenga conocimiento de que funcionarios públicos o particulares se encuentren involucrados en actos, hecho u omisiones contrarios a una disposición legal o sublegal, relacionados con la administración, manejo y custodia de fondos o bienes públicos.
Por escrito – Verbalmente – Medios Electrónicos
Requisitos• Identificación del denunciante• Indicación de su domicilio•Narración circunstanciada de los hechos actos u omisiones•Señalamiento de quienes lo hayan cometido•Fecha de ocurrencia•Ente u organismo donde ocurrió
Arts. 1 y 2 IMDArts. 19 y 20 NPFPC
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¿QUIÉN PUEDE DENUNCIAR?
Ciudadanos de forma individual
Ciudadanos de forma colectiva
Comunidad Organizada
En cada caso, aportando elementos y soportes documentales suficientes sobre el presunto hecho irregular
Artículo 9Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
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¿CÓMO SE FORMULA UNA DENUNCIA?
Por escrito y firmadas en original.Si el denunciante manifestare no saber firmar, debe estampar sus huellas dactilares
Medios Electrónicos
Verbalmente, se levantará un acta en presencia del denunciante, quien la firmará junto con el funcionario que la recibe
Artículo 20Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
CompletaSI
NO
SI
NO
Denunciante
Entrega Denuncia
- Unidad de Correspondencia- Directamente OAC
OAC
Recibe la denuncia y realiza acuse de recibo
OAC
Valora los hechos actos u omisiones concretos
OAC
Valora y remite al Ente u Organismo Competente
OAC
Remite a l a Gerencias de Control Competente
OAC
Informar al Denunciante y realiza seguimiento
FIN
OAC
Solicita Información al Denunciante
Compete
Inicio
Escrito, verbal y Vía Electrónica
Completa
Realiza la verificación respectiva, informa resultados a la OAC
OAC
Informa resultados al ciudadanos
FIN
Gerencia de Control Competente
Tramitación interna de las denuncias
PROTECCIÓN A LA IDENTIDAD DEL DENUNCIANTE
“La dependencia del organismo o entidad que reciba o tramite
la denuncia preservará la identidad del denunciante, así como
su domicilio, profesión, lugar de trabajo, y cualquier otro dato
que pudiera servir para su identificación…”
Artículo 22Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
DERECHOS DEL DENUNCIANTE
Confidencialidad a su identidad
Conocer el estado en el que se encuentra su denuncia
Obtener resultas sobre la denuncia
Artículo 18Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
El curso de la actuación fiscal a que hubiere lugar por parte del órgano de control fiscal competente, es confidencial y de carácter reservado
DENUNCIAS FALSAS E INFUNDADAS
Cuando utilizamos irresponsablemente la denuncia como forma de
descargar emociones personales, injuriando, difamando y
descalificando a personas e instituciones, entonces la denuncia se
degenera como medio de participación ciudadana, y se convierte en un
documento carente de valor
Si la denuncia resultare falsa e infundada, carente de documentación o
se refiriera sobre hechos que no ameriten averiguación o cuya
sustentación no corresponda al órgano de control fiscal, éste
procederá al cierre y archivo de la misma
Artículo 24Normas para Fomentar la Participación Ciudadana
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Documentos que conforman el Expediente de una denuncia
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¡Recordemos!
La denuncia constituye un instrumento de inestimable valor en la
prevención y lucha contra los delitos de corrupción; así como la transparencia
en el correcto manejo y administración de los recursos y bienes que forman
parte del patrimonio público.
A través de la denuncia, se ejerce de manera responsable, el derecho y el
deber a la Participación Ciudadana para el Control de la Gestión Pública.
La denuncia debe ser utilizada como un mecanismo de control posterior al
ejercicio del Control Social, es decir, cuando las personas responsables no
acaten las recomendaciones derivadas del proceso del control social.
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¡Recordemos!
Debemos mantener un comportamiento ético y responsable cuando
comprometemos el actuar de las personas ante los órganos y entes del
Estado.
Una denuncia debidamente fundada y soportada, puede conducir a
un órgano de control fiscal, si lo estima pertinente y con suficiente
mérito, a ejercer sus atribuciones y potestades de control. (Artículo 96
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 85 del
Reglamento de la LOCGRSNCF).
“Creo en el poder de la gente, la ciudadanía tiene el potencial para resolver problemas sociales y somos capaces de generar cambios profundos. Necesitamos unirnos en un ambiente de colaboración” Anónimo
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