LA INTELIGENCIA LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICAESTRATÉGICA
SEMINARIO DE CAPACITACION “ROL DEL DIRECTOR Y DOCENTE LIDER FRENTE A LA DOCTRINA Y POLITICA PARA LA SEGURIDAD,
DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL”
GRAL. BRIG. AUGUSTO MANUEL E. ALVAREZ TORRES
MAGISTER REL DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
EGRESADO ESC CIENCIAS POLITICAS URP
DESARROLLO DEL TEMA
CONCEPTOS GENERALESPROPOSITO DE LA IETIPOS DE IEUSUARIOS DE LA IELA AIETIPOS DE AIECAMPOS DE ESTUDIOORGANIZACIÓN EN EL PERÚ
“LA INTELIGENCIA ES INFORMACION”“LA INFORMACION ES CONOCIMIENTO”
“EL CONOCIMIENTO ES PODER” S.K. 1948
LA INTELIGENCIA EN FORMA GENERAL ES UN PRODUCTO, ES CONOCIMIENTO APLICADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE UN OBJETIVO
SI EL OBJETIVO ENCOMENDADA TIENE CARÁCTER ESTRATÉGICO, PARA EL RESPECTIVO PLANEAMIENTO SE NECESITARÁ PRODUCIR INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.
POR LO TANTO LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA RELACIONADA CON LOS MAS ALTOS OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.
INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
¿Qué HACE ?• SALVAGUARDAR LOS INTERES NACIONALES• GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA, LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD
TERRITORIAL• HACER FRENTE OPORTUNAMENTE A LAS AMENAZS,RIESGOS Y
PRFEOCUPACIONES.
INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
• DEFINICION DE AMENAZA:• SON ACCIONES REALES O PERCIBIDAS, PROVOCADAS CONCIENTE O
INCONCIENTEMENTE POR UN EVENTUAL ADVERSARIO, A QUIEN SE LE SUPONE CON CIERTO FUNDAMENTO LA INTENCIÓN Y LA CAPACIDAD PARA AFECTAR LA SEGURIDAD NACIONAL.
• DEFINICIÓN DE RIESGO:• TIENE INTENCIÓN O CAPACIDAD (NO AMBAS)• INTERESES DE LOS ACTORES SON CLARAMENTE OPUESTOS• NIVELES DE RIESGO
• DEFINICIÓN DE PREOCUPACIÓN:• ELEMENTOS O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN ORGANIZARNOS
PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA O EXTERNAS NO INTENCIONALES QUE AFECTAN NEGATIVAMENTE AL ESTADO. NO NECESARIAMENTE HAY ACTOR HUMANO
La Inteligencia Estratégica para la política mundial norteamericana nos dice que la Inteligencia Estratégica es el conocimiento que nuestros hombres civiles y militares, que ocupan cargos elevados, deben poseer para salvaguardar el bienestar nacional
Sherman Kent (1947)LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA QUE SE
REFIERE AL CONOCIMIENTO DE DIVERSOS ASUNTOS RELACIONADOS CON EL ENEMIGO O ADVERSARIO … TIENE IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA ADOPCIÓN DE DECISIONES SOBRE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y EN EL PLANEAMIENTO, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL EN SUS ALTOS NIVELES
DOCTRINA DEL SINA 1997
INTELIGENCIA EN OTRAS PALABRAS ES CUALQUIER TIPO DE INFORMACION SOBRE UN DETERMINADO, HECHO, PERSONA O COSA, QUE DESPUES DE HABER SIDO PROCESADA, ANALITICAMENTE Y METODICAMENTE SE CONVIERTE EN INTELIGENCIA
INFORMACIONPROCESO
CICLOINTELIGENCIA=
NECESIDADESDE INF. PROCESADA
MISION
USUARIOS
INFO
RM
AC
ION
ES
CICLO DE PRODUCCION DE INTELIGENCIA
NOTAS DEINF. PROCESADA
NOTAS DEINFORMACION
OR
DEN
ES Y
PED
IDO
S
FASESFASES
IP
22
44
BUSQUEDA BUSQUEDA
FUENTESORGANOSOBTENCIONEVAL. PRIMARIADISTRIBUCION
FUENTESORGANOSOBTENCIONEVAL. PRIMARIADISTRIBUCION
DIFUSION DIFUSION
N I.ESTUDIOSN I.ESTUDIOS
ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ.
ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ.
EEI - ONIHOJA TRAB. BUSQ.ORDENES DE BUSQ.PEDIDOS DE INF.
EEI - ONIHOJA TRAB. BUSQ.ORDENES DE BUSQ.PEDIDOS DE INF.
PROCESAMIENTOPROCESAMIENTO
REGISTROEVALUACIONANALISIS
REGISTROEVALUACIONANALISIS
DIRECCIONCOORDINACION
CONTROL 1133 - DEBE RESPONDER A DEBE RESPONDER A UNA MISION O UNA MISION O FINALIDAD ESPECIFICAFINALIDAD ESPECIFICA
- DISPONER DE UNA DISPONER DE UNA ORIENTACION PRECISA.ORIENTACION PRECISA.
- LA AUSENCIA DE LA AUSENCIA DE MISION O FINALIDAD MISION O FINALIDAD NO DEBE DETENER EL NO DEBE DETENER EL PROCESOPROCESO
- OBJETIVOS Y OBJETIVOS Y NECESIDADES DE NECESIDADES DE NIVELES SUPERIORES NIVELES SUPERIORES PUEDEN PUEDEN SERVIR DE SERVIR DE GUIA.GUIA.
PROPOSITOS GENERALES DE LA INTELIGENCIA
Apoyar la toma de decisiones.
Facilitar el planeamiento y la ejecución de acciones.
Identificar centros de gravedad, capacidades y vulnerabilidades del adversario.
Evitar las sorpresas.
CONJUNTO DE ACTIVIDADES ORIENTADAS A ADQUIRIR Y ANALIZAR INFORMACION RELACIONADA CON LA SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL, A PARTIR DE CUYO OPORTUNO CONOCIMIENTO Y VALORACION ES POSIBLE EXTRAER CONCLUSIONES SOBRE LAS QUE SE APOYAN LAS DECISIONES DE LOS RESPONSABLLES PÑOLITICOS DE LOS ESTADOS
ADOPCION DE DECISIONES
ADOPCION DE DECISIONES
PR
EP
AR
AC
IÓN
EJE
CU
CIÓ
N
PLA
NEA
MIE
NTO
SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL
ACTIVIDAD QUE BRINDA INFORMACION PROCESADA, UTIL Y OPORTUNA, SOBRE UNA DETERMINADA SITUACION ESPECIFICA Y QUE CONTRIBUYE A OPTIMIZAR EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES.
GENERA ESCENARIOS, DE MANERA TAL QUE PERMITE REDUCIR LOS NIVELES DE INCERTIDUMBRE DE LAS DECISIONES.
BUSCA PREVENIR LA CRISIS, EVITANDO QUE CUANDO SE PRESENTE, SOLO NOS QUEDE LA OPCION DE MANEJARLA, CON UN COSTO SIGNIFICATIVAMENTE MENOR UNA VEZ PRODUCIDA.
LOS DESAFÍOS DE LA LOS DESAFÍOS DE LA INTELIGENCIA ESTRATEGICAINTELIGENCIA ESTRATEGICA
MODERNIZARMODERNIZAR EL CONCEPTO DE EL CONCEPTO DE INTELIGENCIA EN TODOS SUS NIVELESINTELIGENCIA EN TODOS SUS NIVELES
DISEÑAR ORGANIZACIONES ACORDE A DISEÑAR ORGANIZACIONES ACORDE A OBJETIVOS E INTERESES OBJETIVOS E INTERESES
GENERAR UNA PROFESIONALIZACIÓN DEL GENERAR UNA PROFESIONALIZACIÓN DEL ANÁLISISANÁLISIS
INSERCIÓN EN UN PROCESO DE TOMA DE INSERCIÓN EN UN PROCESO DE TOMA DE DECISIONES.DECISIONES.
EVITAR EL-NO USO-DE LA INTELIGENCIAEVITAR EL-NO USO-DE LA INTELIGENCIA ESTAR ALA ALTURA DE LOS PROCESOS DE ESTAR ALA ALTURA DE LOS PROCESOS DE
MODERNIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓNMODERNIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN
LA INTELIGENCIA EN CUALQUIERA DE SUS TRES NIVELES ESTRATEGICA, OPERACIONAL O TÁCTICA.PUEDE SER DE TIPO BASICA, ACTUAL O PREDICTIVA.
NIVELES DE INTELIGENCIA
LA INTELIGENCIA BASICA, ES EL CONOCIMIENTO ENCICLOPÉDICO DESCRIPTIVO SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO Y SOBRE SUS AMBITOS DE ACTIVIDAD.
GENERALMENTE ESTE TIPO DE CONOCIMIENTO SE ORGANIZA EN BASE A FACTORES DE ESTUDIO (FORMA DE ORGANIZAR EL CONOCIMIENTO).
GEOGRÁFICO, TRANSPORTES, COMUNICACIONES, SOCIOLÓGICO, POLÍTICO, ECONÓMICO, CIENTÍFICO TECNOLÓGICO, MILITAR, HISTÓRICO Y BIOGRÁFICO
LA INTELIGENCIA ACTUAL, ES EL PRODUCTO DEL SEGUIMIENTO DE LOS DIVERSOS ASPECTOS DE LA INTELIGENCIA BÁSICA O COMO RESULTADO DE NUEVO CONOCIMIENTO.
VARIACIONES EN LAS APRECIACIONES, GENERA DECISIONES O UN NUEVO ESFUERZO DE BUSQUEDA
LA INTELIGENCIA PREDICTIVA, ES LA QUE SE REFIERE A ESCENARIOS FUTUROS, PRESENTA OPCIONES POSIBLES DE ESTE. PERMITE TOMAR PREVISIONES.
¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ??
LOS ORGANISMOS DEL ESTADO INVOLUCRADOS EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL:
EN EL DESARROLLO DE LA CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA.SE PRESENTA GENERALMENTE MEDIANTE LA FORMA DE UNA APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.
¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ??
LOS ÓRGANOS DE INTELIGENCIA:EN LA FORMULACIÓN DE RESUMENES DE IE, ÚTILES PARA ACTUALIZAR EEBB Y LA AIE.EN LA FORMULACIÓN DE EEBB DE IE QUE SON BASE DE LA AIE.EN LA FORMULACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA AIE.EN EL PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CI.
LOS CAMPOS DE ESTUDIO DE LA LOS CAMPOS DE ESTUDIO DE LA DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL
AMBITO CONCEPTUAL DIFERENCIADO EN EL QUE LOS ORGANISMOS COMPETENTES ORIENTADOS A LA DEFENSA NACIONAL, TOMAN DECISIONES Y DESARROLLAN ACCIONES SOBRE PROBLEMAS AFINES.POLITICOECONOMICOSICOSOCIALMILITARCIENTIFICO TECNOLOGICO
¿COMO SE ORGANIZA IE EN EL ¿COMO SE ORGANIZA IE EN EL PERU?PERU?
EL MARCO LEGAL ESTÁ DADO POR:
LA LEY 28478, LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (27-03-05).
LEY 28664, LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA) Y DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) (05-01-06).
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALSU ENTE RECTOR ES EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
DINI
PRES.REP.
DEFENSA
PCMMRREE
INTERIOR
ECO.FINANZ.
EVENTUAL
JUSTICIA
CCFFAA
LA DINI ES EL ORGANO RECTOR DEL SINA Y PRODUCE LA INTELIGENCIA DE LOS CAMPOS NO MILITARES DE LA SEGURIDAD NACIONAL.LA 2DA. DIEMFFAA DIRIGE, COORDINA Y CENTRALIZA LA PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA DEL CAMPO MILITAR.
¿COMO SE ORGANIZA LA IE EN EL ¿COMO SE ORGANIZA LA IE EN EL PERU?PERU?
SISTEMA DE INTELIGENICA NACIONALEL ENTE RECTOR ES LA DINI
DIGIMIN
DINI
2DA.DIEMFFAA
DINTEMAR
DINTE
DIFAP
MRREE
DIRIN
GRACIAS POR LA GRACIAS POR LA ATENCION PRESTADAATENCION PRESTADA
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