REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINSTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO “SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓ COL – SEDE CIUDAD OJEDA
LOCALIZACION DE PLANTAS
INDUSTRIALES
Autora:
Karla Colmenares
C.I. 23.883.562 [45]
Ciudad Ojeda, Febrero de 2017
LOCALIZACIÓN
La ubicación física de la organización es un aspecto muy importante en la
práctica administrativa, ya que ésta mantiene una estrecha relación entre la
productividad y el alto grado de eficiencia. Para ser productivos y eficientes
no basta con una estructura armónica, ni sistemas y procedimientos de
trabajo idóneos; es necesario estar ubicados geográficamente en un lugar
estratégico, considerando factores externos como: accesibilidad, mano de
obra disponible, consumidores, proveedores, condiciones ambientales, entre
otros. Factores éstos que van a determinar en gran proporción su
permanencia en el mercado competitivo.
La necesidad de examinar a fondo el conjunto de factores que influyen en
la operación técnica y económica de una empresa en un determinado lugar
es indispensable para el logro de los objetivos propuestos.
La determinación de la localización de la planta de un proyecto no es un
análisis de factores tecnológicos, sino que está orientada a que permita
las mayores ganancias entre las alternativas que se consideren factibles.
Por otro lado, tampoco es una decisión puramente económica la que
determina la localización de la planta del proyecto, sino que hay que tomar
en cuenta aspectos técnicos, legales, tributarios y sociales.
Los factores mínimos que determinan la localización de la planta se
pueden dividir en primarios y secundarios. Ellos son:
- Disponibilidad y costo de mano de obra
- Disponibilidad de materiales
- Medios y costos de transporte
- Cercanías de mercado
- Factores ambientales
- Costo y disponibilidad de terrenos
- Topografía de suelos
- Estructura legal e impuestos
- Disponibilidad de agua, energía y teléfono (servicios públicos)
- Comunicaciones
- Posibilidades de eliminación de desechos
- Condiciones sociales y culturales
Factores que afectan a la localización de una planta
Es necesario para todas las empresas analizar y estudiar el sistema de
capacidad que pueden implementar, todo esto con el fin de poder abarcar la
mayor cantidad de demanda, optimizando las utilidades para la empresa y
con el tiempo contemplar la posibilidad de expandirse, para poder aumentar
su mercado y brindar un mejor servicio de calidad y satisfacción de
necesidades a la mayor parte de la población consumidora del producto.
Existe una gran cantidad de factores que pueden influenciar las
decisiones de localización, variando su importancia de una industria a otra y
para cada empresa particular, en función de sus circunstancias y sus
objetivos concretos. Por ello, ya señalamos que una de las primeras tareas
del equipo que realiza el estudio de localización es la determinación de
aquellos factores que habrán de ser tenidos en cuenta en cada nivel de
análisis, los cuales, en general, serán muy numerosos. Entendiendo que no
se puede ser exhaustivo, ni generalizar una lista de factores o criterios
importantes para cualquier empresa. No obstante, los principales factores
que pueden influir sobre la localización, los cuales, no siempre tienen
carácter tangible.
Factores Físicos
Materias Primas
La elección de la fuente de las materias primas, aunque no esté en el sitio
de la planta, es un factor extremadamente importante para su ubicación final.
En muchos casos, el estudio de la situación de las materias primas puede
preceder al análisis de los otros factores para la localización de la planta,
puesto que para -el trabajo de una planta piloto en un proceso se requiere
cuando menos saber cuál va a ser el abastecimiento final de materia prima.
El trabajo del desarrollo de un proceso y los estudios económicos indicarán
las normas mínimas para la elección de materias primas. Una vez
determinadas estas normas, pueden localizarse todas las posibles fuentes de
materias primas y proseguir con un análisis más detallado de las mismas. Se
debe determinar la potencialidad de cada fuente de materia prima a la luz de
las necesidades actuales y de las estimadas para el futuro. Se debe hacer un
intento para estimar la duración de la fuente de materia prima en función de
las necesidades futuras. Deben localizarse y evaluarse otras fuentes en el
área que pudieran sustituir a la estudiada, o servir de alternativa.
Combustible y energía
Debe analizarse cuidadosamente el costo de todos los combustibles
disponibles en la zona. Todas las plantas de proceso requieren vapor y
energía eléctrica para su operación. La energía se compra a las compañías
de servicios públicos locales, o se genera en algún lugar de la planta.
Inclusive, si la planta de proceso genera la energía, deben hacerse arreglos
con los servicios locales para obtener energía auxiliar en casos de
emergencia. Las industrias situadas lejos de los abastecimientos de gas
natural serán las primeras en tener problemas si ocurre una interrupción en el
servicio de las tuberías o cuando un invierno, por ser excesivamente frío,
produzca una demanda extraordinaria de gas.
Factores Económicos y Políticos
Transportes
El ingeniero encargado de obtener la información relacionada con la
localización de la planta, necesita solamente darse cuenta de que debe
consultar expertos en transportes para determinar los fletes y la localización
óptima con respecto al transporte: Los agentes de fletes y los expertos en el
tráfico de ferrocarriles y en otros medios de transporte, tienen siempre datos
al respecto. Además, el gerente de tráfico de la propia compañía puede ser
una gran ayuda para obtener la información necesaria y auxiliar en su
interpretación.
Acción del Estado
Son todos aquellos Impuestos federales y locales en conjunto con los
Incentivos federales y estatales. La política de descentralización industrial y
desarrollo regional también son considerados con otros impuestos y
obligaciones.
Factores Demográficos
Mano de Obra
Los operarios para el mantenimiento forman una gran porción de la fuerza
laboral de cualquier planta de proceso, y es necesario que la comunidad
tenga disponible, cuando menos, un núcleo de tal fuerza, así como las
facilidades de entrenamiento para preparar nuevos trabajadores. En el costo
de cualquier artículo manufacturado, el de la mano de obra representa un
alto porcentaje. Aunque los precios de la mano de obra están uniformándose
más y más en la mayor parte de los países.
Mercado
Incluyen las características del producto, precio actual y futuro, sus
posibles localizaciones y las industrias consumidoras de tendencias en
conjunto con los usuarios.
TECNICAS PARA DETERMINAR LA LOCALIZACION DE LA PLANTA
Se dividen en:
Subjetivas
Cualitativas
Cuantitativas
Cualitativas-Cuantitativas
Las más importantes de ellas son:
a) métodos de evaluación por factores no cuantificables (técnica subjetiva)
b) método cualitativo por puntos (técnica cualitativa)
c) método del centro de gravedad (técnica cuantitativa)
d) maximización del valor actual neto -VAN- (técnica cuantitativa)
e) método de los costos absolutos comparativas
f) método de Brown y Gibson (técnica cuali-cuantitativa)
Técnicas Subjetivas
Estas se clasifican en:
a) antecedentes industriales
b) factor preferencial
c) factor dominante
a) Antecedentes industriales:
Esta técnica consiste instalar la planta industrial (no la sala de ventas) en
una zona donde existan plantas similares análogas o que sea un área
industrial, con la consigna de que si el lugar es bueno para las otras plantas
lo será para la planta del proyecto.
b) Factor preferencial:
Se basa en la preferencia personal de quien debe decidir en última
instancia (casi siempre no es el analista sino el dueño, el inversionista, etc.)
c) Factor dominante:
Se refiere a quo debido a la naturaleza de la actividad productiva, por lo
determinante a un factor de localización de la planta en relación a su
cercanía, se determina localizar la planta en áreas cercanas a ese factor (por
lo general es la materia prima) ejemplo explotadora de minerales cerca de la
cantera
METODO CUALITATIVO DE PUNTOS
Consiste en definir, luego de un estudio de la actividad productiva del
proyecto, los principales factores de la localización y asignarle a cada
factor, valores ponderados de peso relativo, de acuerdo a la importancia
que el estudio de la actividad productiva proporcione. Los valores
asignados deben de ser en fracciones decimales de modo que su suma sea
uno (l) o bien en porcentaje. Estos valores ponderados, obviamente
dependen fuertemente del criterio y experiencia del evaluador.
Al comparar 2 o más opciones de localización sobre las cuales se ha
analizado lo más real posible y se ha determinado la importancia relativa que
tiene cada factor sobre cada opción de localización, se procede a asignar
una calificación a cada factor en cada opción, en base a una escala quo este
de acuerdo con la importancia relativa del análisis hecho anteriormente.
La escala quo se usa de preferencia es de 0 a 10. La opción de
localización que tenga la mayor suma de sus calificaciones ponderadas,
obtenidas al multiplicar la ponderación por su calificación, será la mejor
opción de localización.
METODO DEL CENTRO DE GRAVEDAD
Consiste en aplicar, por analogía, el concepto de centro de masa de un
sistema a dos o más posibilidades de localización, con un factor
determinante que puede ser, por ejemplo, la fuente de materia prima,
cercanías de mercado, etc. Para la aplicación de este método, ya se debió
haber determinado previamente, cuál será el factor determinante. Entonces,
suponiendo que el factor determinante es la demanda de los productos del
proyecto, en dos lugares distintos que constituyen las localizaciones "A" y
"B".
Sea "a" la distancia a la planta "A" y "b", la correspondiente a la planta'
"B" tal que "b" es menor que "a", se puede expresar en una balanza, los
pesos equilibrados de "A" y "B" con centro de gravedad "C" de acuerdo a la
gráfica siguiente.
METODO DE BROWN Y GIBSON
En este método se combinan factores posibles de cuantificar con factores
subjetivos a los que asignan valores ponderados de peso relativo. El
método consta de cuatro etapas:
a) Asignar un valor relativo a cada factor objetivo Foi para cada
localización optativa viable.
b) Estimar un valor relativo de cada factor subjetivo Fsi para cada
localización optativa viable.
a) Calculo del valor relativo de los Foi.
Normalmente los factores objetivos son posibles de cuantificar en
términos de costo, lo que permite calcular el costo total anual de cada
localización Ci. Luego, el Foi se determina al multiplicar Ci por la suma de
los recíprocos de los costos de cada lugar (1/Ci) y tomar el reciproco de su
resultado:
n
i i
i
n
i i
i
i
C
C
CC
FO
11
1
1
1
1
El factor de calificación objetiva para cada localización se obtiene
mediante la sustitución de los valores determinados en la ecuación.
b) Calculo del valor relativo de los Fsi.
Para cada localización, se combina la calificación del factor de importancia
relativa Wj, con su ordenación jerárquica Rij, para determinar el factor
subjetivo Fsi, de la siguiente forma:
n
j
jiji WRFs1
*
c) Calculo de la medida de preferencia de localización MPL.
Una vez valorados en términos relativos los factores objetivos y
subjetivos de localización, se procede a calcular la medida de preferencia de
localización mediante la aplicación de la siguiente formula:
iii FsKFoKMPL 1
La importancia relativa que existe, a su vez, entre los factores
objetivos y subjetivos de localización, hace necesario asignarle una
ponderación K a uno de los factores y 1-K al otro, de tal manera que se
exprese también entre ellos la importancia relativa. Si se considera que
los factores objetivos son tres veces más importantes que los subjetivos,
se tiene que K = 3 (1-K). O sea, K = 0.75.
ELECCION FINAL DEL SITIO
Después de que ha sido elegida una zona, o región, para la ubicación de
la planta, el siguiente trabajo es la elección de un sitio específico. Se puede
obtener, sin visitar efectivamente las zonas una cantidad considerable de
datos necesarios para la infamación discutida antes. La elección final del
sitio, sin embargo, requiere un escrutinio cuidadoso por un cuerpo de
expertos. Es preferible no publicar tales visitas, puesto que los valores de los
terrenos invariablemente suben al rumorarse sobre la construcción de una
nueva planta. La mejor manera de guardar este secreto es tratar con una
sola firma de bienes raíces de confianza. Se deben evaluar la topografía y
las condiciones del suelo de cada sitio. Los costos de cimentación aumentan
mucho en sitios con suelos de baja capacidad de carga. Otro aspecto
conveniente es un drenaje natural bueno y, si el sitio se encuentra cerca de
una corriente u otra masa de agua, debe estudiarse cuidadosamente la
historia de las inundaciones. Muchas veces, sitios aparentemente excelentes
han sufrido inundaciones periódicas que jamás se hubieran podido conocer
en una inspección del área durante condiciones normales.
Además del consejo de expertos competentes en suelos y del de
ingenieros constructores sobre las posibilidades del sitio, funcionarios de las
plantas vecinas pueden dar buenas indicaciones concernientes a la
naturaleza de las diversas localidades en la zona.
EJERCICIOS
1- Un vendedor de artículos de limpieza posee solo una desea construir
una segunda instalación para poder cubrir con las crecientes
demandas. Ha encontrado 4 posibles localizaciones entre las que se
destacan: Ciudad Ojeda, Cabimas, Lagunillas y Bachaquero. La
determinación de estas localidades fue realizada en base a seis factores
de localización:
Factores % del
factor
Ciudad
Ojeda
Cabimas Lagunillas Bachaquero
Mano de obra
disponible 21 6 5 5 6
Transporte 17 3 4 5 2
Calidad de
vida 17 4 5 4 3
Cercanía de
Mercados 15 6 4 5 5
Cercanía de
materiales 13 3 4 4 5
Impuestos 13 3 6 6 5
Se requiere calcular el puntaje ponderado para cada alternativa, ¿Cuál
localización es la más recomendable?
SOLUCIÓN
Por medio de la siguiente ecuación Pi = ∑ wj .Pij se pudieron obtener los
siguientes resultados
Factores % del
factor
Ciudad
Ojeda
Cabimas Lagunillas Bachaquero
Mano de obra
disponible 21 126 105 105 126
Transporte 17 51 68 85 34
Calidad de
vida 17 68 85 68 51
Cercanía de
Mercados 15 90 60 75 75
Cercanía de
materiales 13 39 52 52 65
Impuestos 13 39 78 78 65
TOTAL 96 413 448 463 416
En base a estos puntajes se puede determinar que Lagunillas es la
localización más favorecedora, siguiéndole Cabimas como la segunda
opción.
2. Una franquicia de comida rápida desea expandirse para generar
mayores ingresos económicos, es por ello que piensa abrir otro
establecimiento en otro estado del país. A continuación se muestran los
factores relevantes en conjunto con la importancia relativa y las
calificaciones entre dos estados que fueron dadas por los gerentes de
la empresa cuya escala va determinada del 1 al 100.
Factores Importancia
Relativa
Calificación
ESTADO 1
Calificación
ESTADO 2
Mano de obra 0.35 80 70
Medios de
transporte 0.15 60 70
Salud 0.20 95 90
Impuestos 0.49 85 80
Materias Primas
y Productividad 0.31 70 80
SOLUCIÓN
Por medio de la siguiente ecuación Pi = ∑ wj .Pij se pudieron obtener los
siguientes resultados
Factores Importancia
Relativa
Calificación
ESTADO 1
Calificación
ESTADO 2
Mano de obra 0.35 28 24.5
Medios de
transporte 0.15 9 10.5
Salud 0.20 19 18
Impuestos 0.49 41.7 39.2
Materias Primas
y Productividad 0.31 21.7 24.8
TOTAL 1.5 119.4 117
Con los resultados arrojados se podría concluir que el Estado 1 es el
favorito para la futura localización de la otra franquicia de comida rápida
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