3
Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia - ODNAPlan InternacionalSave the Children UKSave the Children EspañaCARE International en EcuadorFondo de las Naciones Unidas para la Mujer - UNIFEMFundación Observatorio Social del Ecuador - OSEFondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF
Con el apoyo inanciero de:Save the Children-EspañaAECIDUNICEF
2010
Los niños y niñas del Ecuador a inicios del siglo XXI
Una aproximación a par tir de la primera encuesta nacional de la niñez y adolescencia de la sociedad civi l , 2010
4
Los niños y niñas del Ecuador a inicios del siglo XXIUna aproximación a partir de la primera encuesta nacional de la niñez y adolescencia de la sociedad civil, 2010
© 2010
Secretaría Técnica del Observatorio
Eloy Alfaro N39-81 y Portete
www.odna.org
+593 2 244 3516// 224 8051 ext. 116
Quito-Ecuador
Secretaría Técnica del ODNA: Margarita Velasco Abad y Alexandra Escobar García
Fundación Observatorio Social del Ecuador: Carolina Reed, Francisco Carrión Eguiguren
Equipo de investigación: Margarita Velasco, Alexandra Escobar, Fernando Carrasco, Eduardo Encalada, Jesús Tapia y
Santiago Zurita.
Instituciones participantes
Plan Internacional
Save the Children-UK
Save the Children-España
CARE-Ecuador
Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)
Fundación Observatorio Social del Ecuador (OSE)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Los indicadores incluidos en esta publicación pueden ser reproducidos y difundidos en cualquier medio o forma
siempre y cuando se cite su procedencia de la siguiente manera: ODNA, Plan Internacional, Save the Children-UK,
Save the Children-España, CARE-Ecuador, OSE, UNIFEM, UNICEF. Encuesta nacional de la sociedad civil sobre la niñez y
adolescencia, enero 2010. Elaboración: Observatorio de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
Autoras: Alexandra Escobar García y Margarita Velasco Abad
Diseño gráico: Edward Cooper
Fotografías: Cristóbal Corral
Impresión: Noción
Noviembre 2010
Las opiniones expresadas en esta publicación son de los investigadores encargados de su producción y no necesaria-
mente representan el punto de vista de las instituciones que la auspician.
5
Primera encuesta nacional de la niñez y adolescencia de la sociedad civil
Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia (ODNA)
Margarita Velasco, Secretaria Técnica
Plan Internacional
Philips Groman, Director Nacional
Save the Children España
María Vérgez, Directora de País
Save the Children UK
Luis Stacey, Director de País
CARE International en Ecuador
Claudia Futterknecht, Directora de País
Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)
Lucía Salamea, Representante
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Cristian Munduate, Representante
6
7
ÍndicePrólogo PresentaciónEsta publicación
I. La diversidad sociocultural Niñez mestiza, indígena y afroecuatoriana Lenguas de la niñez Origen de la niñez Regiones donde habita la niñez
II. La familia Familias de la niñez ecuatoriana Migración y niñez Cuidado diario Presencia de los padres en el hogar Actividades compartidas con los padres Trato de los padres Respeto a la voz de los niños y niñas en los hogares
III. El entorno social de la infancia Percepción de seguridad Trato de los profesores Trato entre pares en las escuelas/colegios
IV. La educación Educación inicial Primero de básica Educación básica Educación media Respeto a la voz de los niños y niñas en los establecimientos educativos Acceso a recursos de información y los espacios de recreación
V. La salud Control prenatal VIH/SIDA mujeres embarazadas Parto institucional Atención de salud Desnutrición de la niñez
VI. La protección Trabajo de los niños y niñas Tareas domésticas Distancia social
VII. La ciudadanía infantil Derecho al nombre Participación social Participación en el gobierno estudiantil Actividades de esparcimiento de los y las adolescentes
Apéndice: Tablas de indicadores
91011
1517182021
2325263031333639
41434548
51535456586061
656769707172
75777981
8587899092
95
8
9
Prólogo
Partir de lo fundamental: conocer la realidad
Conmuchoplacerpresentamosestapublicaciónquerecogegranpartedelosresultadosdelapri-meraEncuestaNacionaldeNiñezyAdolescenciarealizadapor lasociedadcivilecuatorianaenel2010.Estetrabajotienealgunasdimensionesdevitalimportancia:
Laprimera,sinlugaradudas,esqueseráundo-cumentobásicoparalaconstrucción,ejecuciónyexigibilidaddepolíticaspúblicasquenospermi-tanmejorarlascondicionesdevidadelaniñezyadolescenciaenEcuador.
Lamaneramásadecuadadedarrespuestayso-luciónalosproblemasdelosniños,niñasyado-lescentes,tantoenintervencionespúblicascomoprivadas, es partir de sus necesidades reales ymás sentidas, y no de meras percepciones, mu-chas veces sesgadas por lecturas erróneas y porlaspropiasvisionesdequienes intervenimoseneldesarrollo.
Porestemotivo,encualquierprocesodeplanii-cación(másaúncuandodepolíticasdeEstadosetrata)elconocimientodelasituación:sumagni-tudycondicionantes,nospermitenvaloraralosactores sociales que intervienen en ella, y nosseñalandóndedebemosmejorarlacapacidaddegestión de los recursos mediante una adecuadafocalizacióndelasinversionesquerealizamos.
La segunda dimensión tiene que ver con las po-sibilidadesdearticulaciónydeinterrelaciónquepodemos establecer con diferentes entidades. Elpropio proceso de acompañamiento en la reali-zación de esta encuesta nacional, mostró que eltrabajoenredenriqueceeldebate,laspropuestasdealternativasypotencialosimpactospositivosdenuestrastareasycompromisos.
EnesteesfuerzoejecutadoporelObservatoriodelosDerechosdelaNiñezyAdolescencia(ODNA),ademásdeSavetheChildren,aportaron dema-nerasigniicativaPlanInternacional,CAREEcua-dor, la Fundación Observatorio Social del Ecua-dor/OSE,UNIFEMyUNICEF.Eltrabajoenequipodesarrollado partió de los puntos que nos unen:nuestrointeréscomúnporlainfanciaylaadoles-cenciaenelEcuadorsinperderdevistaelinteréssuperiordelniño.
LaterceradimensióneslaoportunidadqueestaEncuesta Nacional tiene para tornarse en unaherramienta a ser utilizada con responsabilidadportodos.Desdecadaunodenuestrosmandatosy roles, tanto funcionarios y trabajadores de en-tidadespúblicascomorepresentantesdeinstitu-ciones privadas, tenemos la responsabilidad deconvertir estos indicadores numéricos en alter-nativasconcretasquepermitanaportaralacons-truccióndelpaísquetodossoñamos.
SavetheChildrenenEcuadorcreeirmementeenlaposibilidadde“re-hacer”unnuevopactonacio-nalpor laniñezy laadolescenciaenelEcuador,porlocualaspiramosaqueestapublicaciónabraespaciosdedebatedesdediferentesámbitosyha-ciaestepropósito.
Antetodoesperamosquenuestrasiniciativases-téndirigidasasolucionardemaneraemergentelosproblemasurgentesqueatraviesanalaniñezyadolescencia,sinperderdevistaqueelmotivoinalesllegaracambiarlascondicionesestructu-ralesdeinequidadqueprovocanquemillonesdeniños,niñasyadolescentesecuatorianosnopue-dandisfrutarygozardecadaunodesusderechos.
Coniamos en la voluntad y en la capacidad decadaunoycadaunadenosotrosynosotrasparaconstruir,enconjuntoconlosniños,niñasyado-lescentes,unpaísdeltamañodenuestrossueños.
María Vérgez Muñoz
Directora de País
Save the Children
10
Presentación
ElObservatoriodelosDerechosdelaNiñezyAdo-lescencia(ODNA)esunainstanciadelasociedadcivil–convocada por iniciativa de UNICEF– quedesdeel2002monitoreaelcumplimientodeloscompromisosdelEstadoylasociedadecuatoria-naconsusniñosyniñas.Enellapsodeestosochoaños,contóconinformaciónsistemática,unaenel 2000 y otra en el 2004, sobre la situación dela niñez y adolescencia. Esto fue posible porqueelEstadoecuatorianoprodujodosencuestasna-cionales sobre niñez y adolescencia1. Los datosrecabados en el año 2000 estuvieron dirijidos aconseguir, por primera vez, información especí-icasobre losniñosyniñasdelpaís.Lasegundaocasión,elobjetivofuelevantarunalíneadebase–año 2004– que serviría como punto de partidadel Plan Decenal de Niñez y Adolescencia 2004-2015,queseconstituyóenlapolíticadeEstadoafavordeesteimportantegrupohumano.
Uno de los propósitos del ODNA es la utilizacióny producción de información para construir y co-municarindicadoresconunmensajeafavordelaniñezyadolescencia.Estatareaasumidaporestaorganización se apoyó en el marco constitucionalecuatoriano: las dos Cartas Magnas, 1998 y 2008,
quereconocenelaccesoalainformacióncomounderechociudadano.
Elusodelainformaciónpública,elgenerarinfor-mación desde la sociedad, desde la óptica de laniñez,juntoaunaltosentidoderesponsabilidadporlavalidezyconsistenciadelosdatosproduci-dos, es un aprendizaje que el Observatorio cum-plióacabalidadenestosaños.
EnestapublicaciónelODNAratiicasuobligaciónconlosniños,niñasyadolescentesecuatorianos,documentaydifundelosavancesyretrocesosenel cumplimiento de sus derechos en la primeradécadadelnuevomilenio.Seofrecenlosresulta-dos más importantes indagados en la EncuestaNacionalde lasociedadcivilquetomóinforma-ciónde3.135hogaresecuatorianosyquepermitedesagregarlainformaciónsegúnregiones:Costa,Sierra y Amazonía, grupos étnicos y áreas urba-nas y rurales. El desatacar las brechas presentesenlagarantíadelosderechosdelaniñezyadoles-cenciaenlosdiversoscamposdesuvida,sonunllamadodeatencióndelospendientesdelEstadoylasociedad,conelindequeéstosseantomadosencuentayatacados.
Algunosindicadoresmejoraroneneltranscursodeestosdiezaños.Esimportanteseñalaryfelicitaralosresponsablesestatalesygubernamentales,asícomoalasociedad.Sinembargo,esfundamentaldeiniraccionesypolíticasparatrabajarconsisten-tementesobreotrosindicadoresqueseñalanretra-sos,ritmoslentosoausencias.Estaesunaformaderenovarelcompromisocontodosycadaunodelosniñosyniñasecuatorianos.Lamagnituddelata-reaqueelEstadoylasociedadtienenesinmensa.Por tanto es imprescindible unir estos esfuerzos,buscar juntos salidas y no perder de vista que elejercicioderendimientodecuentasabonaafavordelaconsolidacióndelademocracia,queeselme-jorespacioparaeldesarrollopropiciodelavidadenuestrapoblaciónmásjoven.
ElODNAagradeceelapoyodelasorganizacionesquesealiaronasuproyecto,porqueestaseviden-ciassonlasquenospermitiránexigirquesecon-siderenlosaspectospendientes,seconsolidenlasmejoríaslogradasyseprevenganlosriesgosquehoyseperilan.Losniñosyniñasnosloexigen.
Observatorio de los Derechos
de la Niñez y Adolescencia
1 INEC et al., (2001). Los niños y niñas ahora, 2001. INEC et al., (2005). Los niños y niñas del Ecuador.
11
La encuesta nacional sobre la niñez y adolescencia de la sociedad civil– 2010
Esta publicación
La encuesta nacional sobre la niñez y adolescencia de la sociedad civil– 2010
La necesidad de contar con información siste-máticaydealtacalidadparaelmonitoreodelosderechos de la Niñez y Adolescencia motivó larealización de la Primera Encuesta Nacional dela Niñez y Adolescencia (ENNA), liderada por elObservatoriode losDerechosde laNiñezyAdo-lescencia.Dosencuestasnacionalespreviasreali-zadasporelEstadoecuatorianoenel2000y2004lograronposicionareltemadeniñezyadolescen-cia y facilitaron la formulación de la política deEstadoafavordeesteimportantegrupohumano.La tercera Encuesta debía y podía ser levantadaenel2007,sinembargo,prioridadesydecisionesgubernamentalesladetuvieron.
Esta ausencia de información motivó al ODNA aconvocarenjulio2009avariasorganizacionesdelasociedadparaapoyar,bajosuliderazgo,ellevan-tamientodelaEncuesta.LasrazonestécnicasparahacerlosebasabanlaparticipacióndirectadirectadelODNA,conelInstitutoNacionalEstadísticasyCenso(INEC)yelConsejoNacionaldeNiñezyAdo-lescencia(CNNA),eneldiseñoyprocesamientodelas dos encuestas previas. Este emprendimientofueapoyadoporPlanInternacional,SavetheChil-
dren,CARE,UNIFEMyUNICEF,organizacionesquese unieron a este llamado y lograron hacer reali-dadlaejecucióndeestaimportanteencuesta.
Eneldiseñodelosinstrumentossepusoespecialcuidado en replicar –en gran parte- las pregun-tas formuladasen lasdosencuestaspreviasconel in de asegurar la comparació y registrar losavancesoretrocesosdelasituacióndelainfanciayadolescenciaecuatorianaenlaprimeradécadadeestesiglo,elementofundamentalenelsegui-mientodelaspolíticaspúblicas.
Los objetivos de la Encuesta fueron:
1.EvaluarelcumplimientodelosderechosdelosniñosyniñasdelEcuador.2.Monitorearlapolíticapúblicadeniñezyadolescen-ciaa20añosdelaConvencióndelosDerechosdelNiño3.MedirelcumplimientodelaAgendaSocialdeNiñezyAdolescenciadelCNNA2007-2010.
La encuesta tuvo las siguientes características:
Unidades de análisis
La unidad de selección de la muestra fue la vi-
vienda. El hogar fue la unidad de observación,identiicado a través de las viviendas particula-resocupadas.Lapoblacióndeestudiofueronlaspersonasdecincoañosymás.Enelregistrodelosmiembrosdelhogaryenlamedicióndeantropo-métrica, se consideró, además, a la población demenosdecincoaños.
Cobertura geográica
La encuesta recopiló información del país con-tinental. Para la conformación del marco o car-tografía de la muestra, todas las parroquias queconformanladivisiónpolítico-administrativadelpaísfuerondivididasensectorescensalessegúnlametodologíautilizadaporelINEC.
Universo de la muestra
Eluniversodelamuestrafuerontodosloshogaresconniñosmenoresde18añosdelEcuadorconti-nental(esdecir,seexcluyóaGalápagos).
Tamaño de la muestra
Lamuestraefectivaestuvoconformadapor3.135hogares. En cada sector censal se investigaronaproximadamente12viviendas.Latasadecober-
12
turadelamuestrateóricafuedel97%eneláreaurbanay96%enelárearural.Lasunidadesina-lesdeanálisis fueron loshogaresy,enellos,susmiembros–dedistintasedadessegúnlasnecesi-dadesdeinformación—.
Instrumento de investigación
Elcuestionarioestuvocompuestodelassiguien-tessecciones:(1)datosdeviviendaydelhogar,(2)registrodelosmiembrosdelhogar, (3)empleoyusodeltiempo,(4)lenguayescolaridad,(5)niñezyadolescencia,(6)salud,(7)cuidadodelosniños/asmenoresde5años,(8)vacunación,(9)lactanciamaterna y complemento alimentario, (10) saludreproductiva, (11) maltrato y tiempo comparti-doconlospadres, (12)maltratoescolarycalidadeducativa, (13) convivencia y participación en elgobiernoestudiantil,(14)tiempolibredelaniñez,(15) distancia social y participación, (16) percep-cionesfuturas,(17)antropometría.
Observaciones a la medición
Lamediciónantropométrica(pesoytalla)delosniñosyniñasmenoresdecincoañoscumplióconlosprotocolosestablecidosyserealizóelprocesodeestandarización.Lamuestraefectivadeniñosyniñasdemenosdecincoañosparaesteindicadorasegura la representatividad estadística de estegrupodepoblaciónanivelnacional,áreaderesi-denciayregiónnatural.
Dominios de representación
Lamuestrafuediseñadaparaquelosresultadospermitaninferenciasconiablesparalossiguien-tesdominiosogruposdepoblación:
•poblacióndetodoelpaíscontinental(seexcluyeGalápagos),
•poblacióndelasáreasurbanasyruralesdetodoelpaís,
• población de las regiones Costa, Sierra y Ama-zonía,
•poblacióndetresetnias:blanco/mestizo,indígenayafroecuatoriano–paraalgunosindicadores—.
Presentación de resultados
Las variables incluidas en la encuesta fuerontransformadas a indicadores sociales para gra-icar la información obtenida. La estructura delinforme es muy parecida a los resultados de laEncuestadeMedicióndeIndicadoresdelaNiñezylosHogares(EMEDINHO)del2000ylaEncues-taNacionaldelEmpleoyDesempleo(ENEMDUR)del2004.Frenteacadaindicadorsepresentaunarelexiónapartirdelosderechosdelainfanciayadolescencia; asimismo, una breve visualizacióndel indicador y varias anotaciones descriptivas
sobre los resultados. Donde ha sido posible, secomparaloencontradoenel2010conlasituacióndehaceseisydiezaños.Deigualforma,laseccióninalexhibetablasdetalladasdecadaindicadorydelasvariablesquelocomponen.
Elpropósitocentraldeestapublicaciónescomu-nicarlosprogresosylasalertasmásimportantesa través de las cifras seleccionadas. Por ello, lavisualizacióndelosresultados,además,llamalaatención sobre las brechas existentes entre losdistintosgruposdepoblación.Enloscasosenqueno aparecen todas las comparaciones posibles,éstasseincluyenenlastablasdelapéndiceinal.Para hacer ágil la lectura, las descripciones omi-tenreferenciasalastablasestadísticasoalosas-pectosmetodológicosdelcálculodeindicadores.
Cabeanotarque,tratándosedeunaencuesta,lascifrasestánsujetasaerroresprovenientesdeldi-señodelamuestraydelprocesoderecopilaciónde información. Hay varias consideraciones quedebensertomadasencuenta.Enprimerlugar,enalgunassituaciones,losinformantessonlospro-piosniñosyniñas.Segundo,ladescripcióndelascaracterísticasdegruposminoritariossediicultapor su baja presencia en la muestra. Por ello, enalgunos casos, se omiten los resultados cuandoel número de casos de los grupos comparadosno son suicientes para permitir una inferenciaadecuada.Tercero,laENNA,utilizóvariaspregun-tasigualesalaEMEDINHO2000ylaENEMDUR
13
2004.Lacomparacióneneltiempo,sinembargo,tambiénhasidolimitadaaaquellosindicadoresque,luegodeunanálisis,cumplelasiguientecon-dición:quelacomprensióndelaspreguntas(es-pecialmenteenelcasodeaquellasdirigidasalosniños)hayasidosimilarentodoslosaños.
Deiniciones de los grupos de población
Elrecursoprincipaldel informees lacomparaciónparadevelarlasdiferenciasosemejanzasqueexis-ten.Lapresentacióndecadaindicadorcomparalasi-tuacióndelaniñezydesushogaressegúnlaregión,el área residencia, el sexo y, para algunos casos, lacondiciónétnicaylaedad.Noobstanteesimportan-tetomarencuentaalgunasobservaciones.Primero,lascategoríasdecomparaciónsebasanendeinicio-nesquesonaproximacionesarealidadessocialesyculturalesdiversas.Segundo,lasdeinicionesadop-tadasdependen,asuvez,decómoelinstrumentodelainvestigaciónregistrólainformación.Y,inalmen-te,lasdeinicionesnoseproponenestimareltama-ñodelosdistintosgruposdepoblaciónquetratandecaracterizar;suintenciónespermitirlacomparacióndelassituacionesdevidadedichosgrupos.
Regiones
Las agrupaciones regionales siguen las conven-cionesnacionales.Lascomparacionessereierensóloalterritoriocontinental;esdecir,noincluyenlaprovinciadeGalápagos.
Residencia
ParaeldiseñodelamuestradelaENNAseconsi-deraronáreasurbanasatodoslosasentamientosquetienen5.000habitantesomás,sinconsiderarsucondiciónadministrativa.Lasáreasruralessereierenalapoblacióndispersayatodoslospo-bladosdemenosde5.000habitantes.Ellopermi-te lacomparabilidadde,algunosresultados,conlaencuestaEMEDINHO.Pararesolverelproblemade la deinición urbana /rural que fue utilizadaparalamuestradelaENEMDUR2004,sinembar-go,sereconstruyólavariableurbana/ruralconelmismocriteriode laENNAy laEMEDINHO.Du-ranteeltexto,porotraparte,seutilizademaneraindistinta laspalabras“campo”y“árearural”,aligualque“ciudades”y“áreaurbana”.
Condición étnica del hogar
La deinición adoptada en el presente traba-jo toma como unidad al hogar. Y se inscribe enlas deiniciones que en su momento adoptaronla EMEDIHNO y la ENEMDUR 2004. Un hogarfue considerado “indígena” si cualquiera de susmiembrosmayoresde15años(conexcepcióndepensionistasoempleadosdomésticos)hablaunalenguanativademaneramonolingüeobilingüeoseautoidentiicócomo“indígena”.Asimismo,unhogarfuedeinido“afroecuatoriano”sialgunodesusmiembrosmayoresde15años(conexcepciónde pensionistas o empleados domésticos) se au-
toidentiicócomo“negro”o“mulato”.Tambiénseestablecióladeinición“blanco/mestizo”siguien-dolasmismasconsideracionesdelosdosgruposanteriores. Cabe resaltar que estas deinicionesaglutinan a los individuos en una categoría sindiferenciarlas internamente. Las categorías “in-dígena”,“afroecuatoriano”y“blanco/mestizo”norepresentan grupos homogéneos; ambos inclu-yenunavariedaddeculturas, identidades,orga-nizaciónsocialyeconómicas,prácticasreligiosas,creenciasyenalgunoscasosidiomasodialectos.Esmás,existe tambiénclarasdiferenciaseconó-micasalinteriordeestosgrupos.
Edad
Losriesgosqueenfrentanlosniñosyniñasparasu desarrollo físico, emocional e intelectual va-ríansegúnsuedad.Deahíquesehanadoptadolas consideraciones de las etapas del proceso devidadelosniñosyniñas,queigualmentefueronconsideradasenlosinformesanteriores.Losindi-cadoresquesepresentanenestetrabajosereie-renatresetapas:(i)losprimerosaños(0a5años),laedadescolar(6a11años)ylaadolescencia(12a17años).Sinembargo,notodoslosindicadoreshan sido desglosados según los tres grupos deedad;eldesglosedependedelapoblaciónderefe-renciaadoptadaparalaspreguntas.
14
17
Niñez mestiza, indígena y afroecuatoriana
Unadelasmásgrandesriquezasquetenemoslosecuatorianos y ecuatorianas es la diversidad cul-tural.Amásdelaculturamestiza,queesladomi-nante,existennacionalidadesypueblosindígenasyafrodescendientes,cuyascontribucionessimbo-lizanunaincomparableriquezadesaberesances-trales y respuestas cotidianas a las necesidadesindividuales y colectivas de nuestras sociedades.Apesardeello,elracismoymarginalizaciónhacia
estos pueblos y nacionalidades han desconocidola oportunidad y los valores que representa estadiversidad,deahíquehistóricamenteexperimen-ten procesos de exclusión social y de discrimina-ción. Las oportunidades de desarrollo que tienenlos niños/as y jóvenes ecuatorianos dependen,entre otros factores, de su herencia cultural. Paraintentarretratarladiversidadculturaldelainfan-ciaecuatoriana,laENNA2010incluyódostiposde
información:laautoidentiicaciónétnica-racialdelaspersonasmayoresde15añosylalenguadelaactual y anterior generación. Con esta informa-ción,esposibledescribirlacomposiciónétnicadelaniñezecuatoriana.
• 83% de la infancia ecuatoriana vive en hoga-resblanco/mestizos.Lamayoríadeellosyellasseasientanenlasurbes(89%)yenlaCostaecuatoriana(88%).
•El16%delosniñosyniñasdelpaísperteneceahogares indígenas o afroecuatorianos. El 10% delosniñasyniñasdelpaísviveenhogaresindígenas;esdecir,dondeunoomásdesusmiembroshablanlenguasnativasoseauto identiicanasímismoscomoindígenas.Elotro6%perteneceahogaresenloscuales,asimismo,unoomásdesusmiembrosseidentiicancomo“negros”o“mulatos”.
•Laniñezindígenaseencuentraconcentradaenlaszonasruralesmientrasquelaniñezafroecua-toriana está en las ciudades. El 21% de los niñosyniñasdelcampoviveenhogaresindígenas,encomparaciónconel4%delaniñezqueresideenlasciudades.El8%delainfanciaqueresideenlasciudadesdelpaísesafroecuatoriana.
•Lasregionesconmayorproporcióndeniñezin-dígenasonlaSierraylaAmazonía.Lainfanciain-dígenaseasientaprincipalmenteenelterritorioamazónico(35%)ylaregiónandina(17%).
•LaniñezafroecuatorianaviveensumayoríaenlaCosta.El10%delosniñosyniñasconascenden-ciaafroecuatoriana,habitanenlaCosta,encon-traste,el2%enlaSierrayel4%enlaAmazonía.
0
20
40
60
80
100AfroecuatorianoIndígenaBlanco/mestizo
AmazoníaSierraCostaRuralUrbanoPaís
83
10
6
89
48
74
21
5
88
2
10
81
17
2
61
35
4
Indicador Porcentaje de menores de 18 años según condición étnica del hogar, 2010
Véase tabla 1
Nota. Se deine a un hogar como “indígena” cuando uno o más miembros (i) habla una lengua nativa o (ii) se autoidentiica como “indígena”; y a un hogar como “afroecuatoriano” si uno o más miembros se identiica como “negro” o “mulato”.Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
18
Lenguas de la niñez
LospueblosynacionalidadesindígenasdelEcua-dorseidentiicanporunconjuntocompartidodecaracterísticasculturales,socialesyresidenciales.La lengua,especialmente lamaterna,esunava-
riableclaveparaidentiicarlapertenenciaétnicade la niñez. En el país existen 12 lenguas ances-trales. Para retratar otra característica de la di-versidadcultural,laENNApreguntóalosniñosy
niñasdecincoañosymáslalenguaquehablanylalenguasdesuspadres.Así,podemosplasmarloscambiosqueocurrenenelperilculturaldelainfanciaecuatoriana.
0
5
10
15
20
25 Español e idioma extranjeroEspañol y lengua indígenaSolo lengua indigena
12 a 17 años5 a 11 añosAmazoníaSierraCostaRuralUrbano20102004
1
5
1 1
6
1 1 1 1
66
11
16
11
13
IndicadorPorcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años que declaran hablar (i) sólo una lengua nativa; (ii) lengua nativa y español o (iii) español e idioma extranjero
Véase tabla 2
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
19
•El7%delosniñosyniñasdelpaíshablaotroidiomaademásdelespañol.El1%delosniños/asde5a17añoshablaunidiomaextranjeroyel6%hablaunalenguanativa.
•Lalenguaindígena,entrelapoblacióninfantil,seconservademanerabilingüe.Enel2004el5%de losniñosyniñasdelpaísdeclaróhablarunalengua indígena de manera bilingüe, en el 2010la cifra se incrementa ligeramente al 6%. En laactualidad, tansolocercadel 1%de lapoblacióninfantilhablalalenguaindígenademaneramo-nolingüe, lamayoríadeellosyellasperteneceaalgunanacionalidadindígenaamazónica(1%).
• La concentración de los niños que hablan le-guas ancestrales continúa en la zona rural, la
regiónandinaylaamazónica. El6%delosni-ñosde5a17añoshablaunalenguaindígenademanerabilingüeomonolingüe.Mientrasel13%delosniños/asresidentesenelárearuralhablalenguasnativas,éstaprácticamentehadesapare-cidoenlaszonasurbanas.Casiunodecadacuatroniños y niñas amazónicos habla lenguas ances-trales,entantoqueenlaSierraesel11%.
• Continúa la pérdida intergeneracional de laslenguas originarias. En relación a la mediciónanterior las proporciones de pérdida se mantie-nenigualentregeneraciones,esdecirquemenosniñosyniñashablanlenguasindígenasconres-pectoasuspadres.Entodoelpaís,el8%delosni-ñosyniñasde5a17añostienepadresquehablanuna lengua de manera monolingüe o bilingüe,
mientrasqueapenasel6%deelloslohacen.
• La pérdida intergeneracional de las lenguasnativasocurreprincipalmenteenlaregiónAma-zónica. El 32% de la niñez en la Amazonía tienepadres que hablan de manera bilingüe o mono-lingüeunalenguaancestral,mientrasqueentreellossolocercadeunodecada4lohace.
•Laoportunidaddequelosniñosyniñasecua-torianosaprendanlenguasextranjerasseman-tienerestringida.Enrelaciónalaño2004lacifracontinúaigual,apenas1%delapoblaciónentre5y 17 años habla un idioma extranjero. Los niñosy niñas que hablan un idioma extranjero estánasentadosenlasurbesdelpaís(1%)ysonadoles-centes(1%).
PadresNiños/as
69
68
10 0
2
1417
1113
17
32
55
71
0
10
20
30
40
50
60
70
80
100
IndígenasAmazoníaSierraCosta RuralUrbanoPaís 2010País 2004
IndicadorPorcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años que declara hablar (i) una lengua nativa y (ii) que sus padres hablan o hablaban una lengua nativa
Véase tabla 2
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
20
Lugar de origen de la niñez
La diversidad cultural en el país también resul-ta de los movimientos geográicos de sus pobla-ciones. Como resultado de las transformacionessociales, económicas, políticas y culturales queatraviesan las sociedades, la movilidad humanaemerge como una respuesta para hacer frente a
dichos cambios. La llegada y la salida de perso-nas de un lugar a otro modiican la vida de lassociedadesreceptorasasícomolasdeorigenporel continuo intercambio que existe a través deesosmovimientos.Losniñosyniñastambiéntie-nenunpapelprotagónicodentrodelosprocesos
migratorios, a pesar de haber sido ignorados, loexperimentanysonafectadosportransformacio-nes que la inmigración y emigración encierran.Enunesfuerzoporplasmarlamovilidaddelani-ñezenelpaís, laENNAindagósobreel lugardeorigendelapoblacióninfantilenelpaís.
•Casitresdecada10niñosyniñasenelpaísviveenunlugardistintoasulocalidaddeorigen.15%y10%delaniñezdelpaísesoriundodeotrapa-rroquiayotraprovicia,respectivamente.Deotraparte,el1%delapoblacióninfantilesextranjera.
• La distribución de esta población retrata unaaproximación, principalmente, de los patronesdemovilidadinternadelpaís.EnlazonaruralyenlaCostael29%y19%,respectivamente,desusniñosyniñasnacieronenunaparroquiaocantóndiferentealaquevivenenlaactualidad.Mientrasqueenlasciudadesel11%desusniñosprovienendeotrasprovincias.
•Laconcentracióndelosniñosyniñasoriundadeotroslugaresdistintaaldesuactualresiden-cia está en los hogares blanco/mestizos y afro-descendientes.Cercadel30%delaniñezdeestoshogaresnacióenotraparroquiaoprovincia.
•Losylasadolescentesexperimentanmayormo-vilidadquelosgruposdeedadescolaroprime-rosaños.Tresdecada10adolescentesviveenotraparroquia,provinciaopaísdiferentealquenació.Engranmedida,lamovilidaddelosadolescentespodríaasociarseconlosestudiosoelempleo.
Otro paísOtra provinciaOtra parroquiaNativo
0 20 40 60 80 100
Blanco/mestizo
Afroecuatoriano
Indígena
Mujer
Hombre
Amazonía
Sierra
Costa
Rural
Urbano
2010 74 15
6
29
19
10
14
16
15
13
16
81
62
69
80
74
73
74
75
72
10
11
7 588
11
10
12
11
10
11
11
9
IndicadorPorcentaje de niños y niñas de 0 a 17 años según el lugar de origen, 2010
Véase tabla 3
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
21
Regiones naturales donde habita la niñez
La diversidad cultural del país se expresa, igual-mente, en las distintas zonas geográicas que lacomponen. La Costa, la Sierra y la Amazonía, sonlastresregionesnaturalesdelEcuadorcontinental.Encadaunadelasellaslasformasdevidadesuspoblacionessondiferentesyaportanaladiversi-
dadculturalquecaracterizaalapoblaciónecuato-riana.
•LamayoríadelaniñezdelEcuadorescosteña.LamitaddelosniñosyniñasdelpaísresideenlaCostadelEcuadorcontinental.Cuatrodecada10,
encambio,seencuentranenlaregiónandinayel6%enlaAmazonía.
•Laniñezruralresideprincipalmenteenlare-giónandina.Lamitaddelosniños,niñasyado-lescentesdelcamposeasientanenlaSierraecua-toriana.El39%delaniñezruralresideenlaCostayel11%enlaregiónamazónica.
•LaniñezurbanasobretodoseasientaenlaCos-ta.Seisdecada10niñosyniñasdelasciudadesvivenenlaCosta.El38%estáenlaSierrayapenasun3%enlaszonasurbanasdelaAmazonía.
• La niñez indígena puebla la región andinay la amazónica, en tanto que los niños y niñasafroecuatorianos están en la Costa. Nueve decada diez niños y niñas indígenas se asienta enlaSierraylaAmazoníaytansolounodecada10viveenlaCosta.Adiferencia,ochodecada10ni-ñosyniñasafroecuatorianosvivenenlascostasecuatorianasyunodecada10enlaregiónandi-na.Laniñezblanco/mestizaseencuentrapresen-te,principalmente,enlaCostaylaSierradelpaís.
AmazoniaSierraCosta
0
20
40
60
80
100
blanco/mestizoafroecuatorianoindígenaRuralUrbanaPaís
51
6
43
59
3
38
39
11
50
9
21
71
81
4
15
54
4
42
IndicadorPorcentaje de niños y niñas de 0 a 17 años según región natural, 2010
Véase tabla 4
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
22
25
Familias de la niñez ecuatoriana
Lafamiliaesunadelasinstitucionessocialestradi-cionales–quizáslamásimportante—endejarhue-llaeneldesarrollodelainfancia.Siendoelagentedesocializaciónprimariaesfuentedetransmisióndevalores.Laseguridadenelsenodelafamiliayelcompromisodelospadreshaciasushijossonnece-sariosparagarantizareldesarrolloemocionalade-cuadodelosniños/as.Enelactualentornoeconó-micoysocial–caracterizadoporunaexacerbación
delaconcentracióndeingresos—lapresiónqueseejercesobrelafamiliaparagarantizarsureproduc-ciónysobrevivenciaescadavezmásfuerte2.Elhe-chodequelospadresdebantrabajarmásdevieneenunmenortiempoparacompartirconsusniños.Porotraparte,lastransformacionessocialesycul-turalesde laépocanospresentanunadiversidaddetiposdefamilia,endondenosoloestápresentelafamiliatradicionalnuclear.
Enunesfuerzoporcomprender loscambiosquehasufridolafamiliadelaniñezecuatorianaenlaúltimadécada,laENNAindagósobrelosdistintostiposdefamiliaqueencontramosycómoéstossehanmodiicadoeneltiempo.
Lasestructurasfamiliaresdelainfancianohansufrido grandes transformaciones en la últimadécada. En los últimos 10 años la mitad de los
CompuestoExtendido sin núcleoExtendido con núcleoMonoparentalNuclear
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaAmazoníaSierraCostaRuralUrbano2000 2004 2010
5
10
23
8
54
6
11
22
8
54
13
22
9
53
4
15
23
8
50
9
21
10
58
5
13
24
6
51
12
19
11
57
15
25
12
47
7
25
8
57
6
22
25
4
42
13
21
9
54
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 18 años según tipología de hogares
Véase tabla 5
Nota: hogares nucleares: compuestos por jefe/a, cónyuge e hijos. Hogar monoparental compuesto por jefa o jefe e hijos. Hogar extendido con núcleo: jefe/a, cónyuge e hijos y otros parientes. Hogar extendido sin núcleo jefa o jefe e hijos y otros parientes. Hogar compuesto parientes y no parientes. Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
2Bustelo, E. (2007). El Recreo de la Infancia. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
26
Presencia de los padres en el hogarLas presiones económicas sobre las familias, asícomo las transformaciones sociales han modii-cadosucomposición.Deahíquelasestructurasyarreglosquedebeadoptarlaorganizaciónfamiliarpara garantizar su reproducción y supervivencia,no siempre permite que los padres puedan cum-plirconlosrolesofuncionesasignados.Portantoesnecesarioconocerconmayordetallelasdistin-tasestrategiasqueadoptalaorganizaciónfamiliarpara asegurar el cuidado de los niños. Un grupodeniños/ascuyasituaciónnoessiempreanaliza-daenelpaís,esaquelquenoviveconsuspadresbiológicos. Los resultados de estas transformacio-nesimpactandirectamentesobrelavidadelani-ñez.Enelpaís,porejemplo,eléxododemilesdeecuatorianos a inicios de esta década resultó enseparaciones geográicas –temporales o perma-nentes—entre padres e hijos que dieron paso enalgunos casos a la conformación de las familiastransnacionales. Asimismo, como parte de lastransformaciones,otrosniñoshansidoabandona-dosporsuspadres.Enestoscasos,elacogimientodelosniñosyniñasporotrasfamilias,parienteono,esunaalternativaalcuidadoinstitucional.Aúncuandocontinúaunvacíoenelanálisissobrelasconsecuencias,enespeciallascicatricesemociona-les,queestassituacionestienenparalavidadelosniños, la ENNA siguiendo la pista de estas trans-formacionespermitedeterminarcuántosniñosyniñasnovivenconsupadreomadreylasrazonesqueestándetrásdeello.
niños/as del país continuó viviendo en hogaresnucleares,unodecada10enhogaresmonoparen-tales,el35%enhogaresextendidos–connúcleoosinnúcleo—yun3%enhogarescompuestos.
Los hogares nucleares –padre, madre e hijos—sonlaorganizaciónfamiliarmásimportanteenelpaís.Es,sobretodo, laformadeorganizaciónpreponderanteenlaszonasruralesdelpaís(58%),en la Sierra (57%) y entre los hogares indígenas(57%).Enlosúltimosseisaños,laimportanciadeestoshogaresaumentóenelcampoconrespectoalaciudad,peroperdióespacioenlaAmazonía.En el 2004, el 56% y 54% de los niños rurales yamazónicos, respectivamente, vivían bajo el es-quemadelafamiliatradicional,actualmente,enelcamposoncasiel58%yenlaAmazoníael47%.
Los hogares extendidos son, igualmente, otraforma de organización trascendental en la so-ciedadecuatoriana.Tresdecada10niños/asdelpaís vive en estos tipos de hogares, es decir, conotrosparientes.Éstostienenunpesomayorenlassociedades urbanas, cuatro de cada 10 niños/asdelpaísviveconotrosparientes,asícomoentrelassociedadescosteñasyamazónicas(37%y35%,respectivamente)oentreloshogaresblanco-mes-tizos(34%)yafrodescendientes(37%).
Casiunodecada10niños/asviveenhogaresmono-parentales,esdecir,viveconsumadreosupadre.El11%y12%delaniñezserranayamazónicavive,especialmente,enestetipodehogares.Asimismo,esunacaracterísticadeloshogaresblanco/mestizoseindígenas,masnodelosafroecuatorianos.
27
Enmuchoshogaresecuatorianos,laigurapaternaeslaquemayoresmodiicacioneshasufridoalin-teriordelasfamilias,sinembargo,laiguramater-nacontinúaconsurolfundamentalenlavidafa-miliar.Tresdecada10niños/asdelpaísnoviveconsuspadresenelhogar.Entrelasrazonesparalaau-senciafísicadelpadreenelhogarestálaseparación(17%), seguido del abandono (8%), el fallecimiento
(3%)olamigración–internaointernacional—(3%).Laausenciadelamadreenloshogares,encambio,esbaja:8%delosniñosyniñasnocuentaconlapre-senciafísicadesusmadresensufamilia.Elordendelasrazonesparasuausenciaessimilara ladelpadre,salvoquelosporcentajessonmuyinferiorescon respecto al padre: separación (3%), abandono(2%),migración(2%)yfallecimiento(1%).
Laprincipalrazónparalaausenciapaternaoma-ternaeslaseparación/divorcio.Loquediferenciaestetipodeausenciadelospadresenelhogaressuincidencia.Unodecadacinconiños/asmenoresde18añosnoviveconsuspapásporqueestánsepara-dos,entantoquelaausenciadelamadreporestasituaciónafectaal3%delosniños/as.Enelcasodelpadreylamadreéstaesunacaracterísticaprinci-
3
17
3
2
1 1 1
8
2
1
Madre
Fallecido Separado Migrante interno Migrante internacionalNunca lo conoció /
no vivió nunca en el hogar
Padre MadrePadre MadrePadre MadrePadre MadrePadre
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 18 años con padres que no viven en el hogar, 2010
Véase tabla 6
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
28
palmentecompartidaporloshogaresdelosniños/asblanco/mestizos (19%y3%),afrodescendientes(16%y3%),laniñezcosteña(20%y4%)ylosadoles-centes(21%y5%).Asimismo,estasituaciónlacom-parteeldobledelosniños/asdehogaresurbanos(21%)quesusparesdelcampo(11%).
Elabandonoeslasegundacausaparalanopre-senciadelospadresenelhogar.Elabandonode
losniñosyniñasporpartedelospadresesdosve-cesmayoralqueincurrenlasmadres.El8%y2%,respectivamente,delosniños/asnuncaconocióovivióconsupadreomadre.Estaausencianomues-tradiferenciasporedad,condiciónétnicadelosho-garesosexodelosniños.Sinembargo,laausenciadelpadreporestarazónenlaCosta(5%)esinferiorqueconrespectoalosniños/asserranosyamazó-nicos(10%y11%,encadacaso).
Enelpaís,losefectosdelamigración–sobretodola internacional—en la organización familiarcobraron importancia durante esta década. Lasalidadepadresymadreshaciaelexteriorparaasegurar la supervivencia de la familia implicóque muchos niños y niñas del país tengan quesepararse geográicamente de sus padres. En elcasodelospadressuausencia,porestarazón,esun tanto mayor que con respecto a las madres
0
5
10
15
20
25
MadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadre
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígena
5
3
2 2
3
1
10
22
18
2
5
3
1
2
1 1 1 1 1 1
3
1
7
12
8
2 2
11
Fallecido Separado Migrante interno Migrante internacionalNunca lo conoció /
no vivió nunca en el hogar
Indicador Porcentaje de niños/as menores de 18 años con padres que no viven en el hogar, según condición étnica, 2010
Véase tabla 6
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
29
(2% y 1%, respectivamente). La convivencia conla práctica migrante internacional es similar entodoslosgrupossocialesyculturalesanalizados,sinembargo,tantolaausenciadelpadreolama-dreporestarazónesmásimportanteenlaregiónAmazónica: 9% y el 3% de los niños y niñas deestaregiónnovivenconsuspadresporqueemi-graronalextranjero.Cabemencionarqueestare-giónnohasidotradicionalmenteconocidaporla
salidadesusmiembrosalexteriorsinomásbienporlamigracióninterna.Porsuparte,lamigra-cióninternadelospadres,tambiénseevidenciacomounarazón,aunquemenosfrecuenteensushogares.EnlaCosta,laAmazoníaylazonaruralel2%desusniñosnoviveconsuspadresporquemigraronaalgúnotrolugardelpaís.
El3%yel1%delosniñosyniñasdelpaíssonhuér-
fanosdepadreomadre.Entrelosylasadolescen-tesylaniñezindígenalaorfandadpaternaesuntantomayorquesusparesenedadescolar(6a11años),deprimerosaños(0a5años),blanco/mesti-zosoafroecuatorianos.
3
5
1
0
2
13
19
21
1
3
5
1 1
2
1 1
2
1
3 3
1
2
1
10
6
7
1
2 2
Fallecido Separado Migrante interno Migrante internacionalNunca lo conoció /
no vivió nunca en el hogar
0
5
10
15
20
25
MadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadre
12 a 17 años6 a 11 años0 a 5 años
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 18 años con padres que no viven en el hogar, según grupo etario, 2010
Véase tabla 6
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
30
Migración y niñez
Eléxodomigratoriodeinalesdeladécadaante-rioryprincipiosdelaactualconllevóalasalidademilesdehombresymujeresjóvenesenbúsquedadeoportunidadesparaasegurarlasupervivenciadesushogares,muchosdeellosyellasfueronpa-dresymadres.Así,susalidatrajoconsigounase-riedetransformacionesenelespacioprivado.Alinteriorde lasfamiliasotrosarreglosfamiliares,otrosrolessocialesyotrasformasdecuidadofue-ronestablecidosparagarantizar lareproducciónde las familias. Dentro del proceso migratoriocontemporáneo,unodelosefectosmáscomplejosypocovisibilizadoenelpaíshasidoel impactoque dichas transformaciones de la vida privadahantenidosobrelainfanciaecuatoriana.Sibienaltérminodeladécada, ladesaceleracióndeloslujosmigratorioshaciaelexterior,porlaculmi-nación de procesos exitosos de reuniicación fa-
miliarendestinooelretornodemigrantesalpaísdebenhaberafectadolascifras,laENNAindagóelporcentajedeniños,niñasyadolescentesdelpaísqueconviveconlaprácticamigratoriaensusho-garesporlasalidadeunooambospadres.
•El2%delaniñezdelpaísmenorde18añostieneaunooambospadresviviendoenelextranjero.La mayor concentración de niños y niñas cuyospadresestánfueraseencuentraenlaAmazonía,en esta región del país, el 7% de sus niños tienepadresmigrantes.Lospapasymamasdel1%delosniños/asdelpaísvivenenelextranjero-
• Los hogares migrantes intentan mantener losrolestradicionalesdelcuidado,aunquelasdife-rencias entre la salida de padres y madres sonpequeños.Anivelnacionalel2%delosniños/as
delpaístienepadremigranteyel1%asumadre.Sobretodoenloshogaresurbanoslasdiferenciasentreteneralpadreo lamadreyanoexisten.Adiferencia,en loshogaresserranosycosteños lasalidadelpadreesunaopciónmásfrecuentequeconrespectoalamadre.Asimismo,lasalidadelamadretiendeaincrementarsecuandolosniñosyniñasavanzanenedad.
•Engeneral, lamigraciónde lospadresesunaopción para todos los hogares sin importar lacondición étnica. A nivel nacional, la migraciónde los padres afecta más a los hogares blanco/mestizos que indígenas y afroecuatorianos. Asi-mismo,laparticipacióndelasmadresenlospro-cesosmigratoriosesmásimportanteenloshoga-resblanco/mestizosqueenlosotros.
1 1 1 1 1 1 1 1
2
1 1
2
1 1
2
1
2
1
2
1
3
4 AmbosPadre
1 1
12 a 17 años6 a 11 años0 a 5 añosBlanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombresAmazoníaSierraCostaRuralUrbanoPaís
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 18 años con padres emigrantes, 2010
Véase tabla 7
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
31
Cuidado diario de los niños y niñas de los primeros años
Un elemento vital en el desarrollo físico, moralyafectivodelosniños/aseselcuidadoylaedu-cación que reciben diariamente en sus familias.Elcuidadodiariode laniñezecuatorianaensusprimeros años, tradicionalmente ha recaído so-bre sus padres, principalmente, sobre la madre.EnelEcuadorcontemporáneo,lastransformacio-nessocialesyeconómicas,empero,hanreducido
Madre y padre por igual
PadreMadre Abuelos Miembro del hogar de 10 años y más
Otros familiares
Otros no familiares
Guardería o centro de cuidado diario
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaAmazoníaSierraCostaRuralUrbano201020042000
3
14
7
70
3
12
4
77
10
3
79
12
3
78
8
4
80
11
82
3
10
4
4
9
79
38
9
3
73
3
3
79
1014
79
75
la capacidad de muchos padres y familias paracuidarasusniños/aspequeñosdurante losdíaslaborables.Altérminodeladécadadelnuevomi-lenio, el diseño de programas y actividades queapoyenalospadresenelcuidadodiario–particu-larmenteconactividadesqueincluyaneducacióninicial—continúasiendoundesafíopendienteenelpaísquesólopudoserresueltoparcialmente.La
ENNA,paradarcontinuidadalamediciónyarea-lizadaenlasdosencuestasnacionalesdeniñezyadolescencia previas, volvió a recabar informa-ciónparacaptarlasformasenlaqueloshogaresrespondenalcuidadoyeducacióndelainfanciadelosprimerosaños.
Indicador Porcentaje de niños/as menores de 5 años según quién los cuida durante la mayor parte del día laborable
Véase tabla 8
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
32
•Elcuidadodelosniñosyniñasmenoresdecin-co años continúa siendo una responsabilidadfundamental de la familia. En el 2000, el 94%de los niños/as menores de cinco años del paíspermanecíalamayorpartedelosdíaslaborablesal cuidado de sus madres, padres, tíos, abuelosuotrosparientes.Unadécadamástarde,el96%deellosyellassiguebajoelcuidadofamiliar.Lasatencionesfamiliaressonparitariasentrelastresregionesdelpaísyentreelcampoylaurbe.
•Lamadrepermanececomolaprincipalrespon-sabledelcuidadodelainfanciatiernaysupar-ticipaciónseincrementaalolargodeladécada.Enel2000,sietedecadadiezniñosyniñasme-noresdecincoaños(70%)estabalamayorpartede los días laborables al cuidado de sus madres,en contraste, sólo el 7% de los padres tenía estaresponsabilidad. Luego de 10 años, ocho de cada10niñosyniñassoncuidadosporsusmadres,yapenas1%permanecebajodelcuidadodelpadre.Sinembargo,enestarondalaENNAincluyóunaopciónmásparaobservarsitantoelpadrecomola madre comparten esta responsabilidad: soloel3%delosniñossoncuidadosporsuspadresysusmadresporigualdurantelosdíaslaborables.Elroldelasmadresenelcuidadoinfantilacortasudiferenciaentreelcampo(80%)ylasciudades(78%). Por otra parte, la responsabilidad de lasmadresesmayorenlaCosta(82%)yenloshoga-res afroecuatorianos (79%) y menor en la Sierra(75%),enloshogaresblanco/mestizos(79%)ein-dígenas(73%).
•Losmiembrosdelafamiliaextensasonlaayu-da más frecuente que tienen los hogares paragarantizar el cuidado de los niños y niñas pe-queños.Principalmente,losabuelosytíossonlosresponsablesdeasegurarelcuidadodel12%delosniños/as.Elapoyodeestosparientesesmásfre-cuenteenloshogaresdelasurbes(13%),laCosta
(12%)ylaSierra(12%);queenlosdelcampo(10%)ylaAmazonía(11%).Deotraparte,losmiembrosjóvenes del hogar prestan una colaboración me-nor:elcuidadodel1%delosniños/asincurreenmiembrosdelhogarde10añosymásdeedad.
• Los hogares indígenas utilizan con más fre-cuencia la ayuda de centros de cuidado diario/guarderías.El8%de losniños/asdehogares in-dígenassonatendidosenloscentrosdecuidadodiario,conrespectoaaquellosdehogaresafrooblanco/mestizos. El incremento en la coberturade los programas de atención infantil, con énfa-sishaciaestaspoblaciones,podríaserunadelasrazones para que la participación de la infanciaindígenaseamayor.
•Elcuidadoinstitucionaldelosniños/aspeque-ñosescadavezmenosfrecuente.Enel2000,3decada 100 niños/as que aún no tenían edad parainiciarsueducaciónbásicapasabalamayorpartedeldíaenguarderíasocentrosdecuidadodeestetipo.Laproporcióndeniños/as,enlaactualidad,esapenas1decada100,lamismacantidaddeni-ñosqueseencontróenel2004.
33
Actividades compartidas con el padre y la madre
Losafectos,elrespetoyloslazosdeconianzaen-tre padres e hijos se construyen y recrean, entreotras, a través de las actividades que compartenenlavidafamiliar.LaENNA,aligualquelasdosrondasanterioresdelaencuestadeniñezyado-
lescenciadel2000yel2004,registrólosdiferen-testiposdeactividadesquelospadresylasma-dres comparten con sus hijos. Esto permite darseguimiento al comportamiento de las familiasecuatorianasenlasrelacionespadres-hijos.Este
indicador,ademásdealertarsobrelosámbitosenloscualesesprecisopromovermayorinteracciónentrepadresehijos,ayudaacomprender lasdi-ferencias de género, territoriales y étnicas de lacrianzadelosniñosyniñasecuatorianos.
Juegos y deportes Ver TV o películasSalir de paseo
o compras Labores domésticas Dialogar, conversar Tareas escolares Actividades laborales Ninguna
201020042000
0
10
20
30
40
50
MadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadre
29
35
32
14
19
24
35
38
30 30
37
33
24
20
23
27
24
29
38
26
33
19
29
42
23
11 11
2423
20
12
10
79
7
5
33
18
9
15
43
9
32
30
8
6
3
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según las actividades que comparten con sus padres y madres (respuesta múltiple, dos principales).
Véase tabla 9 y 10
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
34
•Enlosúltimosañosseobservaundescensoenel diálogo entre los niños y padres en el país.Mientras que entre el 2000 y el 2004, se incre-mentabalaproporcióndeniñosyniñasquedia-logabaconsuspadres.Encontraste,enel2010,lascifrasparaestaactividaddisminuyeparapadresymadres.Enlaactualidad,apenasel19%yel23%dialogaconsuspadres.Endeinitiva,sinimportarla región, el lugar de residencia, la etnicidad delhogar, el sexo o el grupo etario; menos padres ymadresconversanconsusniños/as.
• Permanece sin mayores cambios la forma enquepadresymadresinteractúanconsusniñosyniñas.Lainteraccióncotidianaconsushijosesdiferenteparalasmadresylospadres.Losniñosyniñas,porejemplo,realizanlaboresdomésticasconsusmamásyjuegandeportesconsuspapás.Enel2004,sinembargo,elpapeldelospadresentornoaljuego/deporteeramuysuperioraldelamadre. En la actualidad, las diferencias se hanacortado: mientrasel32%de losniños/as juegaohacedeportesconsuspapás,el24%lohacecon
susmamás.Semantienen,porotraparte,laspe-queñasdiferenciasenotrasactividadesqueinvo-lucranlaparticipacióndepadresymadres,talescomo,vertelevisión,salirdepaseoodecomprasorealizaractividadesproductivas.
• Las madres continúan como las principalesresponsables para ayudar a sus niños/as en laeducaciónformalyescucharsusinquietudes.Enlosútimosseisaños,sinembargo,lapropocióndeniños/asquedialoganconsusmadressufrióundescensoconsiderable.Mientrasenel2004eldiálogopasabaaserlaactividadquelosniñosyniñasmáscompartíanconsusmadres;seisañosmástardelainteracciónprincipaldemadresehi-josesverlaTVopelículas(33%),ymuyceranaaéstaestánlaslaboresdomésticas(30%),esdecir,laprimeraactividadquecompartíanlosniños/asconsusmadresenelaño2000.Otrocambioim-portante,entornoaldiálogo,esladisminucióndelabrechaentreelporcentajedeniños/asyniñasquedialoganconsuspadresymadres.Mientrasenel2004,unaproporciónbastantemásaltade
niños conversaba con sus madres que aquella,queconversabaconsuspapás;enel2010lascifrasacortanladiferencia(23%y19%,respectivamen-te). Losdeberesescolaressiguensiendounacti-vidadequelosniñosyniñasrealizantípicamenteconsusmadres:mientrasel20%delosniños/asobtieneayudadesusmadresenlastareaseduca-tivas,apenasel9%laobtienedesuspadres.Lasmadres de la Costa son las que más intervienenenlastareasescolaresdesushijos(25%frenteal16%y14%enlasotrasregiones).
•Persistenlasdiferenciasentrelosvaronesylasniñasencuantoasuinteracciónconsuspadresymadres.Enlaactualidad,sigueunaproporciónmayordevarones(37%)quedeniñas(27%)jugan-doohaciendodeportesconsuspapás.Asimismo,másniñas(34%)queniños(27%)realizabalaboresdomésticasconsusmamás.Deigualmanera,másniños(9%)queniñas(5%)participanenlastareasproductivasconsuspapás.Continúa,también,unmayornúmerodeniñasquevaronesdialogandoconsuspapás(22%y16%,respectivamente).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
MadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadre
Juegos y deportes Ver TV o películasSalir de paseo
o compras Labores domésticas Dialogar, conversar Tareas escolares Actividades laborales Ninguna
RuralUrbano33
29
2523
32
28
35
31
26
17
33
22
2
6
25
40
19 19
25
21
9 8
22
16
2
15
3
911
6
3 2
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según las actividades que comparten con sus padres y madres, por área de residencia (respuesta múltiple, dos principales), 2010
Véase tabla 9 y 10
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
35
• Algunas actividades que comparten padres ehijos mantienen diferencias marcadas en lasciudadesyenelcampo,sinembargo,conalgu-nosmaticesenelúltimolustro.Enlasciudadeslaactividadcentralquelosniños/ascompartenconsuspadresdeambossexossiguesiendovertelevi-siónypelículas(33%padresy35%madres);entan-toqueenelcampo, laactividadmáscompartidadejódesereldiálogo.Enlaactualidad,losjuegosydeportes(27%)sonlaactividadquemásrealizanlosniños/asdelcampoconsuspapás;conlasma-dres,encambio,laslaboresdomésticas(40%).Adi-cionalmente, más niños y niñas de las ciudadesquedelcampotiendenajugarohacerdeportesyasalirdepaseoodecomprasconsuspadres;asi-mismo,lasmadresdeloscentrosurbanostienenmayorinvolucramientoenlastareasescolaresdesushijos.Encontraste,laniñezdelcamporealizamásactividadeslaboralesconsuspadresquesuspares urbanos. Por último, la ausencia de los pa-dresenlasciudadesyelcampoesdiferente:el11%delosniños/asdelasciudadesnocomparteactivi-dadalgunaconsuspapásmientrasqueel6%nolo
haceenlaspequeñaspoblacionesoáreasrurales.
•Lacotidinianidaddelavidafamiliarentreni-ños/asypadresvaríatambiénenlasregionesydeacuerdoalaetnicidaddelhogar.EnlaCosta,los niños/as siguen compartiendo más la televi-siónconsuspapásqueen lasotrasregiones;enlaSierrayenlaAmazonía,encambio,sedistin-gueporlosjuegosydeportes.Asimismo,laTV,elpaseoolascomprassonlasactividadesquemáscompartelaniñezcosteñaconsusmadres,mien-trasqueenlaregiónandinayorientalsonlasla-boresdomésticas.Porsuparte,losniñosyniñasafroecuatorianoscompartenconsuspapásverlaTV/películas,entantoque,losniñosindígenasyblanco/mestizos se inclinan por los juegos y de-portesconsuspadres.Conlasmadres,adiferen-ciadeloanterior,laniñezafroecuatorianayblan-co/mestizapreierelaTV/películas;ylainfanciaindígenacompartelasactividadesdomésticas.
•Lasactividadesdomésticasylaboralessonunespacio importante de interacción de padres e
hijos/asenloshogaresindígenas.Elpesodelastareasdomésticasylaboralestienenmásinciden-ciaenlasactividadesenlosniños/asquepertene-cenaestoshogares.Estatendencianosehamo-diicadoenlosúltimosaños.Actualmente,másdelamitaddelosniños/asdeloshogaresindígenascomparten tareas domésticas con sus madres yel23%participadelastareasproductivasconsuspadres;entrelosniñosdehogaresblanco/mestizoyafroecuatoriano,ambasactividadescaenal28%y4%,respectivamente.
•Lasactividadesquemáscompartenlosniñosyniñasconsuspadresvaríanconsuedad.Confor-mecrecenlosniñosyniñastiendenacompartirmenos las actividades recreativas, en tanto queaumentan sus responsabilidades en actividadesinstrumentales y sus oportunidades para dialo-garconsuspadres.Enel2010,lainteraccióndelosniñosenedadescolarconsuspadreseseljuegoodeportes(39%)yparalosadolescentes,encambio,lasactividadeslaborales(11%)oeldiálogo(24%).
Juegos y deportes Ver TV o películasSalir de paseo
o compras Labores domésticas Dialogar, conversar Tareas escolares Actividades laborales Ninguna
Blanco/mestizoIndígena Afroecuatoriano
32
26
32
2018
25
16
32
17
31
36
2124 23 23
34
29
73 3
53
2428
17 1620 22
28
23
12
79
14
21 2123
4 5
20
24 5
17
9
24 3
31
0
10
20
30
40
50
60
MadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadreMadrePadre
Indicador Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años según las actividades que comparten con sus padres, por condición étnica del hogar (respuesta múltiple, dos principales), 2010
Véase tabla 9 y 10
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
36
Trato de los padres
El maltrato encarnado en diferentes manifesta-ciones como son las agresiones físicas y psico-lógicas, la violación o el abuso sexual; continúasiendounarealidadmasiva,habitualysubdecla-radaqueafectaatodalasociedadecuatorianay,demaneraespecial,alosniñosyniñas.ElCódigode laNiñezyAdolescenciademandademaneraexplícita el derecho a la protección contra todaformadeabusofísico,sexualomental,descuidoo trato negligente, malos tratos o explotación. Apesardeello,elmaltratoinfantilocurreenelseno
familiarysiguereproduciéndoseintergeneracio-nalmente.Porlogeneral, losprincipalesagentesagresores suelen ser los familiares próximos: elpadre,lamadreuotromiembroadultodelhogar.
En 1990, las primeras encuestas dirigidas a losniños y niñas del país, alertaron sobre este pro-blema:másdelamitaddelosniños/asentrevis-tadosdeclarórecibirgolpesdesuspadrespor lomenos una vez a la semana. Como respuesta aello, desde el movimiento de la infancia, se pro-
movióla“culturadelbuentrato”,comopartedelmejoramientodelacalidadycalidezdelasrela-cionesentrelosniños/asyadultosenlosespacioscotidianos. La ENNA, al igual que las encuestasdel2000y2004,retrata–apartirdelasvocesdelosmismosniños—unadiversidaddecomporta-mientosdecrianzaquedejanentreverlosadelan-tos, retrocesos o estancamientos de la sociedadecuatorianaentornoacómolosadultosconsoli-danlasrelacionesdepoderpararelacionarseconsusniñosyniñas.
20102000 2004
57
53
31
73
80
71
23
34
11
5 5
40 40 41
53 3
5 41
46
5153
35
44 44
2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Solo violento**No violento**Encierro, baños, expulsión,
privar comida
Insultos o burlas
GolpesNo hacen casoPrivar de gustosHablar o regañarDialogar, ayudar
Indicador Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus padres cuando no obedecen o cometen una falta (respuesta múltiple, tres más frecuentes)
Véase tabla 11
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.Se preguntó: Cuando no obedece o comete una falta, ¿qué te hacen tus padres (o tutores)? Se registraron hasta tres respuestas.** La encuesta registró los tres comportamientos paternos más frecuentes. “Solo tratos no violentos” se reiere a niños/as que mencionan regaños, privaciones, conversaciones u ofertas de ayuda; “solo tratos violentos” se reiere a niños/as que declaran recibir golpes, insultos, encierros, baños en agua fría, expulsión de la casa o privación de comida.
37
Blanco/mestizoIndígena Afroecuatoriano
32
26
31
68
72 72
1013 12
2 1
46
3841
63 3 2 1 1
46
53 54
49
4043
10
10
20
30
40
50
60
70
80
Solo violento**No violento**Encierro, baños, expulsión,
privar comida
Insultos o burlas
GolpesNo hacen casoPrivar de gustosHablar o regañarDialogar, ayudar
AmazoníaCosta Sierra
29
32 33
69
75
66
12 11 10
1 2
39
45
38
3 35
1 2 1
55
50
55
41
47
39
10
10
20
30
40
50
60
70
80
Solo violento**No violento**Encierro, baños, expulsión,
privar comida
Insultos o burlas
GolpesNo hacen casoPrivar de gustosHablar o regañarDialogar, ayudar
Indicador Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus padres cuando no obedecen o cometen una falta, por condición étnica del hogar (respuesta múltiple, tres más frecuentes), 2010
Indicador Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus padres cuando no obedecen o cometen una falta, por región (respuesta múltiple, tres más frecuentes), 2010
Véase tabla 11
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Véase tabla 11
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
38
• Los niños y niñas del país están expuesto aunagamadecomportamientospaternalespararesolver losconlictos.Actualmente, lasreaccio-nes más frecuentes de los padres ante las faltasodesobedienciadesusniñossonelregaño(71%),los golpes (41%), el diálogo (31%), la privación degustos(11%)olosinsultos(3%).
• Al cierre de la década la tendencia de los pa-dresasercastigadoresyviolentosconsusniñosyniñasaumenta.Enel2000,el35%delosniños/asde5a17añosentrevistadosdeclaróque,cuan-docometíanalgúnerroronoobedecían,suspa-dresutilizabanconmayorfrecuenciasolomalostratos–golpes,insultos,encierros,bañosenaguafría,expulsiónde lacasaodejarlossincomer—.Enlaactualidad,encambio,el44%deellosyellasdeclaró experimentar maltrato por parte de suspadres, cifra similar a la que se reportó el año2004,esdecirquenohaexistidoningúncambioen la forma de abordar los conlictos al interiordelasfamiliasecuatorianas.Engeneralelusodeloscastigosviolentossereproduceconmayorfre-cuenciaenelcampo(48%);enlaSierra(47%)yenloshogaresindígenas(49%).
• La otra mitad de niños y niñas (51%), declaróquelasrespuestasfrecuentesdesuspadreseranúnicamentenoviolentas–regaños,privaciones,conversacionesuofertasdeayuda—.Engeneral,el uso de castigos no violentos tiende a ser másfrecuenteenloshogaresdelaCostayenlasciu-dades(56%).
•Lasreaccionesnoviolentasparalaresolucióndel conlicto son cada vez menos utilizadas en
el ámbito privado de las familias ecuatorianas.Preocupa sobre manera que haya disminuido lagamadecomportamientospaternalesnoviolen-tos, especialmente el diálogo. Entre el 2000 y el2010,laproporcióndeniñosyniñasquedeclaraqueelcomportamientomásfrecuentedesuspa-dresanteunafaltaoerroresconversarconellosbajó del 57% al 31%. Asimismo, El diálogo es unrecurso menos utilizado en los hogares afrodes-cendientes(26%);enlaCosta(29%)yaquellosconniñosdeedadescolar(25%).
•Elcastigoviolentodejódevariarampliamen-teenloshogaresecuatorianosylosgolpescomorecursopararesolverlosproblemasaumentaronligeramente. En el 2010, para cuatro de cada 10niños/as de 5 a 17 años de todo el país (41%) losgolpessonelsegundodelostrescomportamien-tosmásfrecuentesdesuspadrescuandocometenfaltas o desobedecen. Otros comportamientosviolentos son menos utilizados. Por ejemplo, el1%delosniños/astienepadresquerecurrenaen-cierros, baños en agua fría, expulsión de la casaoprivacióndecomidayel3%ainsultosoburlas.Lasmarcadasdiferenciasencontradasenel2004,enloshogaresecuatorianos,alrededordelainci-denciadelcastigoviolentoestándesapareciendo.Porejemplo, Losgolpessonunrecursopaternalutilizado con similar frecuencia en todas las re-gionesdelpaís,losgruposétnicos,lasciudadesyelcampo;paraconlasniñasylosniños.
• El castigo violento va en aumento en la vidacotidianadelainfanciaenedadescolar.Losni-ños/asenedadescolarestánmásexpuestosalos
golpesquelosadolescentes:el58%delosniñosyniñasenedadescolar(5a11años)soncastigadoscongolpes,encomparaciónconel22%delosado-lescentes(12a17años).
•Elregañopermanececomolamedidacorrectivamásfrecuenteenloshogaresdelpaís.Enel2010,parasietedecadadiezniñosyniñasde5a17años,lareacciónmásfrecuentedesuspadresantesusfaltaseselregañooreprimenda.Laincidenciadeestecomportamientoesmuysimilarenelcampoy lasurbesypara losniñosy lasniñasdetodaslasedades;peromuestraalgunosmaticesen lasregionesylosgruposétnicos.Másniñosyniñasafroecuatorianos (72%) y serranos (75%) recibenestareaccióndesuspadresquesusparesindíge-nas(68%),costeños(69%)yamazónicos(66%).
•Lasprivacionessonunaformadecastigome-nos frecuente en la actualidad, empero, conti-núan siendo una medida más habitual en lasciudades.Enel2010,menosdelamitaddelosni-ñosyniñasdelpaís,conrespectoal2004,declaraquesoncastigadosconfrecuenciaporsuspadresprivándolesdealgoquelesgusta.Estaformadecastigoesmásfrecuenteenlasciudades(14%)queenelcampo(8%);sinembargoyanoseencuen-trandiferenciasregionales.
•Engeneral,losvaronesylasniñasrecibenlosmismoscastigos.Sinembargo,síseobservaunafrecuenciamayordecastigosviolentoshacia losvaronesqueconlasniñas,loqueseguramentein-cidiráenfuturoscomportamientosviolentosporpartedeelloscuandoalcancensuvidaadulta.
39
El desconocimiento de los niños, niñas y ado-lescentes como actores transformadores de losdiversos escenarios donde se desarrolla su vidacotidiana–lafamilia,laescuela,losespaciospú-blicos— deja sin signiicado su reconocimientocomosujetoscapacesdeparticiparenlatomadedecisionesdeesoscontextosqueimpactansobre
susvidas.Eseneldíaadíadelavidafamiliardon-delosniñosyniñasaprendenarespetaralosde-másyaesperarrespetoparasímismos.Todoellodependerádecómosedesarrollenlasrelacionesfamiliaresentresusmiembros.Escucharsusvo-cesenlasdecisionesimportantesdelhogaresunelementofundamentalparafundarsuidentidad
yseguridadpersonalcomoactoressocialesdelavidacolectiva.LaENNA,siguiendo la líneade laencuestadel2004,registrólapercepciónquetie-nenlosniñosyniñassobrecuánfrecuenteconsi-deranquesuopiniónestomadaencuentaensushogares.
• Más niños y niñas en el país sienten que suspadrestomanencuentasuopinión.Enel2004,lamitaddelosniñosyniñasencuestadosconsi-derabaquesuvozeratomadaencuentaentodomomento en sus hogares. Seis años más tardeesteporcentajeasciendeal62%.
•Cuatrodecada10niños,sinembargo,consideraquesuopiniónnosueleonoestomadaencuen-taporsuspadres.El32%sentíaquesusopinionescuentansoloenciertosmomentosyel6%delosniñosyniñasmanifestóquesuvoznoesrespeta-dademaneraalgunaensushogares.
•Elrespetoalavozdelosniños/asesunacuali-dadquecompartenloshogares.Lapercepciónderespetoasusvocesnodependedesusexo,sinem-bargo,sídesuedadyalgunasdiferenciassocialesasociadasallacondiciónétnicadeloshogares.
• El respeto a las opiniones de sus hijos e hijasvaría según la edad y la etnia de los hogares.Si bien las diferencias no son pronunciadas, laproporcióndeniñosyniñasquesientenquesusvoces siempre cuentan en sus hogares es mayorentre losadolescentes (65%)queenentre loses-colares(60%).Deigualforma,loshogaresblanco/mestizos (63%)tiendenarespetarmás lavozdelosniñosqueaquellosindígenasoafroecuatoria-nos(57%y55%,respectivamente).
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestiza
AfroecuatorianaIndígena12 a 17 años
5 a 11 años
AmazoníaSierraCostaRuralUrbana20102004
NuncaSiempre A veces
8
43
50
6
32
62
5
31
64
6
35
60
5
32
63
6
32
62
5
38
57
8
32
60
32
66
9
34
57
7
38
55
5
31
63
Respeto a la voz de los niños y niñas en los hogares
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según la frecuencia de respeto a su opinión en sus hogares, 2010
Véase tabla 12
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.Se preguntó: En tu casa, ¿tus papás toman en cuenta su opinión: siempre, a veces o nunca?
40
43
Percepción de seguridad
Las últimas décadas en el Ecuador contemporá-neo, al igual que en América Latina, estuvieroncaracterizadasporunamultiplicidaddecambiosqueagravaronladesigualdadsocialyeconómicade sus ciudadanos. Ello ha impactando directa-mentesobreeltejidosocialdesussociedadesquegeneraronunincrementodelaviolencia.
Los niños, niñas y adolescentes no son ajenos alas situaciones de violencia que suceden en las
sociedades, es más su condición, los vuelve aúnmásvulnerables.Nosoloestánexpuestosasitua-cionesviolentasalinteriordesushogaresoenlasescuelas, sino también en los espacios públicos.En un esfuerzo por retratar su percepción sobrelosespaciospúblicosdondeocurrensusvidas;elindicador que se presenta a continuación buscarelejar–apartirdelasexperienciasdelospropiosniños/as—su sentimiento de seguridad frente adiversoslugarescomo:elcaminohacialaescuela,
fueraydentrodesubarrio/comunidad,laescue-la/colegioylosbuses/transportepúblico.Lossen-timientosdeinseguridadqueexpresanlosniñosy niñas son un elemento nodal para cuestionary replantear el actual modelo al que respondenlassociedadescontemporáneas,quedíaadíasemuestran más débiles para garantizar la seguri-daddesusciudadanosyciudadanas.
Blanco/mestizoIndígena Afroecuatoriano
0
10
20
30
40
50
60
InseguroSeguroInseguroSeguro
Buses o transporte público Fuera del barrio o comunidad
60
41
46
35
55
50
53
44
51
47
54
48
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años según percepción de seguridad en (i) buses o transportes públicos; (ii) fuera del barrio o comunidad, 2010
Véase tabla 13
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
44
• En general, los niños y niñas se sienten másseguros en sus entornos cercanos que en aque-llosmásajenos.Másdel70%delosniñosyniñasde8a17añossesientesegurocaminandohaciasuescuela/colegio,ensuescuelayensubarrioocomunidad.Enlosespaciosmenosfamiliares,encontraste, su sensación de seguridad disminuye.Porejemplo, lamitadde laniñezencuestadanose siente segura cuando debe caminar fuera desucomunidad/barrioosidebeutilizarlosbusesotransportepúblicosparatransportarse.
•Elbarrioolacomunidad,asícomolaescuelaocolegiosonlosespaciospúblicosdondelosniñosyniñassesientenmásseguros.El85%y88%de
los niños encuestados, respectivamente, declarósentirseseguroenestosespacios.Lainstituciónes-colaresconsideradaunespaciomásseguroparalaniñezamazónicaycosteñaqueparalaserrana.Adiferencia,paralainfanciaindígenayruralsuco-munidad/barrioespercibidocomounespaciomásseguroqueconrespectoalosniñosyniñasdeho-garesblanco/mestizos,afroecuatorianayurbanos.
Los mayores sentimientos de inseguridad, porpartedelosniñosyniñasdelpaís,seexperimen-tancuandodebensalirdesucomunidad/barrioyutilizareltransportepúblico.Lamitaddelosen-cuestados, para ambos casos, manifestó sentirseinsegurocuandodebetransitarenestosespacios.
•Laspercepcionesdeinseguridadfueradelbarrioocomunidadyenel transportepúblicoretratanciertas diferencias sociales. Cinco de cada 10 ni-ñas,niños/asdehogaresafroecuatorianosydelaCostarespondieronsentirsemenosseguroscuan-dodebendejarsucomunidad.Enelcasodelani-ñez afroecuatoriana, la exposición a situacionesderacismoydiscriminaciónpodríasugerirunte-mormayor,quesusparesdeotrosgruposétnicos.Asimismo,másniñas(52%)queniños(45%)perci-bemayorinseguridadfueradeésta.Porsuparte,el transporte público es descrito como un lugarinseguroparalaniñezafroecuatoriana,yblanco/mestiza,asícomoparalasniñas,losniñosyniñasqueresidenenlasurbesoenlaCosta.
Hombre Mujer
81
12
18
88
52
4547
5456
4240
54
0
20
40
60
80
100
InseguroSeguroInseguroSeguroInseguroSeguro
Buses o transporte público Fuera del barrio o comunidad Dentro del barrio o comunidad
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años según percepción de seguridad en (i) buses o transportes públicos; (ii) fuera del barrio o comunidad y (iii) dentro del barrio o comunidad, 2010
Véase tabla 14
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
45
2000 2004 2010
21 21
26
42
47
32
30
3736
9
16
12
1011
10
35
7
0
10
20
30
40
50
60
IndiferenciaViolento o castigadorNo violentoInsultos, burlasGolpesCastigo sin recreoBajar notasMandar por el representante
Dialogar con el niño/a
47
56
58
20
27
30
33
17
12
Trato de los profesores/as
Lasegundainstituciónsocialquedejahuellaeneldesarrollodelainfancia,luegodelafamilia,esla escuela. En ella, los niños y niñas pasan granpartedesutiempoyaprendenasocializarconsuspares y otros adultos que no son sus familiares.Los maestros, junto a los padres, constituyen lospatronesreferencialesdelcomportamientoadul-toquetieneunniñoyqueserviránparaforjarsupropiomodelocuandoalcancelaadultez.
Siendo que en esta sociedad, las relaciones adul-to-niñohanestadomarcadasporunsistemaasi-métrico; la violencia históricamente ha estadopresente. El sondeo “Mi opinión sí cuenta” , en1995,develóquelosniñosyniñashabíanrecibidogolpesporpartedesusmaestros.Segúnestaen-cuesta, cuatro de cada 10 niños/as entrevistadosmanifestó que sus profesores les habían pegado.Sibienestehechologróqueeltemadelaviolen-cia escolar se instale como preocupación en la
sociedad ecuatoriana, todavía las transformacio-nes culturales necesarias para alterar la relaciónasimétricadelpoderqueejercenlosmaestrosenelactopedagógicooensurelaciónconlosniñosnohandadopasos importantes. Paradarsegui-mientoalacalidaddelvínculoqueexisteentrelosmaestros y sus niños /as, la ENNA –siguiendo lamedición de las encuestas de infancia y adoles-cenciaanteriores—preguntóalosniños/asacercadelasreaccioneshaciaellosdesusprofesoresden-trodelacomunidadeducativa.
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus profesores cuando no cumplen con sus deberes o cometen una falta (respuesta múltiple, dos más frecuentes)
Véase tabla 14
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
46
•Elmaltratoescolarseincrementóenlasescue-las, muchos maestros/as continúan actuandodemanerarepresiva.Enel2000,dosdecada10niños/asde5a17añosentrevistadosdeclaróque,cuandonocumplíanconsusdeberesocometíanuna falta, sus profesores tendían a reaccionarprincipal o exclusivamente con medidas violen-tas –privación de recreos, golpes o insultos—Enel2004lacifrahabíaascendidoal27%.Alcierrede esta década, sin embargo, lejos de disminuirlatendencia,éstasigueenaumento:tresdecadadiezniños/asentrevistadosdeclaróexperimentarsituacionesdemaltratoensusescuelas.
• Sin embargo, la mayor parte de los niños/as(58%),tienenprofesoresquerecurrenúnicamen-te a medidas no represiva –bajar notas, hablarcon el representante o dialogar–. En general, elusodecastigosnoviolentostiendeasermásfre-
cuente entre los niños/as blanco/mestizos y delasurbes(60%),enlaAmazonía(62%)yenlasins-titucioneseducativasprivadas(64%).
• La medida disciplinaria más frecuente en lasescuelasycolegiosdelpaísestomarrepresaliasacadémicas.Másde latercerapartede losestu-diantes actuales han sufrido baja de notas pormotivosdisciplinarios.Estamedidaeralasegun-damásfrecuenteenelaño2000y2004.Actual-mente es empleada con igual frecuencia en losestablecimientoseducativos de lasciudades y elcampo,asícomopúblicosoprivados.Sinembar-go, losmaestrostiendenautilizarestemecanis-mo con más frecuencia con los niños/as indíge-nas(39%),enlaSierraoenelcolegio(40%).
•Lasegundamedidadisciplinariamásutilizadaporlosprofesoreseslacomparecenciadelosre-
presentantes.Unodecadatresniñosyniñasdetodo el país airma que sus profesores mandanporsurepresentantecuandonohacendeberesocometenfaltas.Enel2000yel2004,éstarepre-sentabalaprimeramedidaadoptadaporlospro-fesorespararesolverlosproblemas.Esterecursotiende a ser más frecuente en las institucioneseducativasdelaCostaolaSierra(31%y34%,res-pectivamente) que en la Amazonía (27%). Varíatambiénsegúnlacondiciónétnicadeloshogares:enloshogaresafrodescendientesyblanco/mesti-zosesunamedidafrecuenteparatresdecada10niñosyniñasysolopara26%delaniñezdeho-garesindígenas.Igualmente,sediferenciasegúnlaedaddelosniños:espartedeltratoquerecibeel45%delosadolescentes,encomparaciónconel25%delosniños/asde5a11años.
•Losgolpesymalostratossiguensiendounre-
Público Privado
24
30
32
34
3637
12
14
11
4
8
3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Insultos, burlasGolpesCastigo sin recreoBajar notasMandar por el representanteDialogar con el niño/a
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus profesores cuando no cumplen con sus deberes o cometen una falta por tipo de establecimiento al que asisten (respuesta múltiple, dos más frecuentes), 2010
Véase tabla 14
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
47
curso disciplinario de los profesores, especial-menteconlaniñezindígenayafrodescendien-te.Enel2004,el11%delosniños/asairmóque,cuando cometían una falta, sus profesores lespegabanyel5%quehabíarecibidoinsultosobur-las; adicionalmente, el 16% sufrió la prohibicióndesalirarecreo.Actualmente,lacifraseconservaconrespectoalosgolpes,perolasburlasoinsultossonmásfrecuentes(7%)yloscastigossinrecreocayeron ligeramenteal 12%. Loscomportamien-tosracistasydiscriminariosdealgunosmaestroshacenquelosniños/asafroecuatorianoseindíge-nastenganmásriesgodesermaltratadosporsusmaestrosquesusparesblanco/mestizos.Eltripledeniños/as indígenas (21%)yeldoblede losni-ños/asafroecuatorianosfuerongolpeadosporsusprofesoresporcometerunafaltaquelosblanco/mestizos.Asimismo,elusodelosgolpesodein-sultoshacia losniñostiendeasermásutilizado
en los planteles públicos que en los privados. Eltripledeniños/asqueseeducaenelsistemapú-blico(11%)harecibidogolpesdesusmaestrosqueaquellos/as que asisten al sistema privado (4%).Porotraparte,ElusodelosgolpesahoraaparecemásenlasinstitucioneseducativasdelaCostaySierra(10%),mientrasqueenlaAmazoníadecre-ció (7%). Además, los golpes son un recurso fre-cuenteparacastigaralosvarones(12%)queparalasniñas(7%).
• La asimetría en las relaciones de poder entremaestrosyniños/asdependedelaedad.Lospro-fesores utilizan más medidas coercitivas con losniños/asenedadescolarqueconlosadolescentes.Los adolescentes sufren menos la pérdida de re-creos(4%)quelosniños/sade5a11años(18%).Losniñosyniñasdeedadescolarrecibencincovecesmásgolpesquelosadolescentesporpartedesus
maestros(14%y3%,respectivamente).
• En lo positivo, algunos profesores apelan aldiálogo para confrontar los problemas con susalumnos.Elbuentratoa losniñosyniñas,antetodo,resuelvelosproblemasdedisciplinaoren-dimiento a través del diálogo. Si bien éste es eltercer recurso empleado por los profesores pararesolver los conlictos; desafortunadamente lamayoría de ellos/as no privilegia esta conductaenelpaís:tansolounodecadacuatrodelosniñosy niñas encuestadas contestaron que conversanconelloscuandocometenfaltasoincumplensustareas.Sibienlasdiferenciasnosonmarcadas,elusodeldiálogotiendeasermásfrecuenteen lazonaurbana(28%)queenlarural(21%);yenlasescuelasprivadas(30%)queenlaspúblicas(24%).
Indígena Afroecuatoriano Blanco/mestizo
20
26 26 26
31
33
39
32
36
8
15
13
23
17
7
16
3
6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Insultos, burlasGolpesCastigo sin recreoBajar notasMandar por el representanteDialogar con el niño/a
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus profesores cuando no cumplen con sus deberes o cometen una falta por condición étnica del hogar (respuesta múltiple, dos más frecuentes), 2010
Véase tabla 14
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
48
Trato entre pares en las escuelas/colegios
Laviolenciaescolarnoestáúnicamenterepresen-tada por las prácticas maltratantes que ejercenlos maestros o autoridades de la institución es-colar. En los últimos años, algunos estudios hanalertado sobre la importancia de considerar lasdinámicas violentas que los mismos niños, ni-ñas y adolescentes ejercen contra sus pares. Enel2008,laencuesta“Miopiniónsícuenta”develóalertassobrelosnivelesdeviolenciaqueexistían,alinteriordelasescuelas,entrelospropiosniños:la mitad de los niños/as encuestados manifestó
haber sido pegado, amenazado o burlado en laescuela/colegioporsuscompañeros/as.Estacifranosolorelejalacomplejidadqueencierraelaná-lisisyelabordajeparacontrarrestarlaviolenciaenelámbitoescolar;sinoqueademásnosalertasobre cuán mimética y fácil es su reproducciónenlosentornossocialesdondeseencuentra.Porello, para la intervención, además de incentivarcon el cambio en las relaciones adulto-niño; esimperativoabordar,almismotiempo,untrabajoenlasrelacionesdepoderqueexistenentrepares.
La ENNA, respondiendo a los cambios y alertasque se producen en la institución escolar, mideporprimeravezlacalidaddelvínculoyelrespe-toqueexisteentrelosniños/asysuspares.Sisebuscacontinuarconelfomentodelaculturadelbuentrato,enestaimportanteinstituciónsocial,ya no es posible omitir que para garantizarlo, elmaltratonopuedetenercabidaenlasrelacionesmaestro-alumnonienlasrelacionesniños-niños.
Costa Sierra Amazonía
67
56
50
1413
11
56
53 52
69
6361 62
59
55
75
68
47
55
58
66
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Robos de tus cosas personales
Alumnos que insultan o se burlan de otros
Alumnos que molestan a otros por
ser diferentes
Alumnos que molestan o abusan de
los más pequeños
Alumnos que destruyen las cosas
de otros
Grupos o pandillas violentas
Peleas entre alumnos
Indicador Porcentaje de niños/as de 8 a 17 años que durante el último mes declaró ver situaciones de maltrato entre pares, según región, 2010
Véase tabla 15
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
49
• En el país los tratos maltratantes entre paresseexpresanatravésdeunagamadecomporta-mientos.Entrelosmásfrecuentesseencuentranel insulto/burla(71%), loscomportamientosabu-sivosdelosmásgrandesalosmáschicos(66%),las peleas (61%), la discriminación por ser dife-rentes(60%),ladestrucciónyelrobodelascosaspersonales(55%y51%,respectivamente)olacon-formacióndepandillasviolentas(13%).
•Enel2010,elinsulto/burla(71%)eslaprácticaquemásutilizanlosniños,niñasyadolescentesparahumillarasuspares.Elusodeestecompor-tamientoparecesermásfrecuenteenloscentroseducativoscosteños,urbanos(3decada4niños),así como, donde existe mayor diversidad (8 decada10niñosyniñasafrodescendientes).
•Lasegundaconductamásfrecuenteevidenciaelabusodepodercontralosgruposmásdébiles,enestecasolosniñosyniñasmáspequeños.Dosdecadatresniñosyniñasmanifestóhabervistoenelúltimomessituacionesdondelosmásgran-desutilizancomportamientosabusivosparamal-tratara losmáspequeños/as.Estafueunaprác-tica mayormente mencionada por los varones(69%)quelasniñas(63%);asimismoporlaniñezdelaCosta(69%)quesusparesenelSierra(63%)oAmazonía(61%)yporlosniños/asdeloscentroseducativospúblicos(68%).
•Ladébilprácticadelaculturademocráticaenlas instituciones educativas se evidencia a tra-vés de las conductas maltratantes que adoptanlosniños/asparadescaliicarasusparesqueson
diferentes.El60%delosniñosyniñasencuesta-dosseñalaestaprácticacomoalgorecurrenteensusescuelas/colegios,sobretodoloadviertenlosniños/as de hogares afrodescendientes. Posible-mentesusrespuestasdevienendeloscomporta-mientosracistasydiscriminatoriosqueserepli-cansistemáticamenteenlosdistintosespaciosdelasociedadecuatoriana.Elrespetoaladiferenciaenelámbitoescolarincluye,ademásdelasétnicasraciales,otrasdiferencias:religión,opciónsexual,formas de pensar, entre otras. ¿Qué tratamientoorespuestasentrega la instituciónparatrabajarestasdiferencias?Porlosresultadosencontradospareceríansermuypocasoequivocadas.
• Los niños/as afrodescendientes reportan sertestigos con mayor frecuencia de la violenciaescolar en sus escuelas, en contraste, la niñezindígena es la que menos reportes de agresiónevidenciaenlasmismas.Exceptuandolosrobosylaspeleasentrealumnos,elrestodecomporta-mientos agresivos entre pares son mencionadosprincipalmente por la niñez afrodescendienteque por sus pares blanco/mestizos o indígenas.Más niños y niñas afroecuatorianos declararonquehayalumnosquemolestanaotrosporserdi-ferentes(66%),queaquellos/asblanco/mestizosoindígenas(61%y50%,respectivamente).Porotraparte, menos niñas y niños indígenas declaranpresenciaractosdeviolenciaensusescuelas.
•Enelpaíslassituacionesdeviolenciaescolar,entrepares,nosonmarcadasentrelaeducaciónpúblicaylaprivada.Elmaltratoporserdiferente,laspeleasentrealumnos,laspandillasviolentasolasburlas/insultossonhechosreportadoscasiporigualenambossistemas.Sinembargo,ladestruc-cióndelascosaspersonales,elabusodelosmáspequeños y el robo de las cosas personales soncomportamientos más frecuentes en el sistemaeducativopúblico.
0
20
40
60
80
100
Robos de tus cosas personales
Alumnos que insultan o se
burlan de otros
Alumnos que molestan a
otros por ser diferentes
Alumnos que molestan o
abusan de los más pequeños
Alumnos que destruyen las cosas de otros
Grupos o pandillas violentas
Peleas entre alumnos
Indígena Afro/ecuatoriano Blanco/mestizo
48
6662
1517
13
43
63
5557
76
66
50
66
6159
82
71
51 51 51
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años que durante el último mes declaró ver situaciones de maltrato entre pares, según condición étnica del hogar, 2010
Véase tabla 15
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: se preguntó durante el último mes has observado alguna de las siguientes situaciones en tu escuela/colegio
50
a
a bc
Bc
123@
53
Educación inicial
La educación inicial es el período de cuidado yeducacióndelosniñosenlosprimerosañosdesuvida–desdesunacimientohastaantesdelingre-soalprimerodeeducaciónbásica-queseproducefueradelámbitofamiliar.
Estaetapanorespondealosmismosfactoresquetienenotrosniveleseducativoscomolaenseñan-za básica. El origen de este tipo de educación, almenosensuvertienteinstitucional,hayquebus-carlo como una respuesta a las necesidades deciudado de los niños/as más pequeños cuandosusmadresvanatrabajar.Porloquesuenfoqueno era esencialmente una verdadera preocupa-ción educativa. Esta duplicidad del concepto serelacionaconel ingresodelasmadresalospro-cesosproductivosyalanecesidaddecuidadosde
calidadparaeldesarollodesushijosehijas.
Lavertienteeducativadelconceptopartedeque“elaprendizajecomienzaalnacer”.Estorequierede atención temprana a la infancia y de educa-cióninicial,quesepuedenproporcionaratravésde disposiciones que impliquen la participaciónde la familia, las comunidades o programas ins-titucionales, según corresponda”3. Tanto desdeelámbitodelaisiologíacomodesdelascienciasdelasalud,lasociología,lapsicologíaylaeduca-ción,seponedemaniiestolaimportanciadelosprimerosañosdevidanosóloparalaformacióndelainteligencia,sinoparaeladecuadodesarro-llocognitivo,psicomotorysocialdelaspersonas.Durantelosdosprimerosañosdevidaseproducelamayorpartedeldesarrollodelascélulasneuro-
nales,asícomolaestructuraciónde lasconexio-nes nerviosas en el cerebro. Resultan ya clásicaslasinvestigacionescuyosresultadosdemuestranquelamayorpartedeldesarrollodelainteligen-ciaenlosniñosseproduceantesdelossieteañosde edad (Blomm, 1964). Por ello, los programasdeeducacióntempranapuedencontribuiralde-sarrollo cerebral y aumentar los potenciales deaprendizaje.Porotraparte,estosefectossonmásnotoriosenlosniñosdeextracciónsocioeconómi-ca más baja, lo que viene a corroborar la impor-tanciadelpapel«compensatorio»delaeducacióninicial4.
9
8
10
6
8
8
15
9
8
9
10
8
0
3
6
9
12
15
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombresAmazoníaSierraCostaRuralUrbano2006 2010
Indicador Porcentaje de niños y niñas de 3 y 4 años matriculados en pre-escolar
Véase tabla 16
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
3UNESCO (1990). “Conferencia Mundial de Educación para Todos”, art. 5. 4OEI (2000), Revista Iberoamericana de Educación, Número 22. 2000
54
•Bajascoberturasdelaeducacióninicial.Ape-sardelosbeneiciosdelaeducacióninicialyalasdiversas modalidad que posee, en el Ecuador, lacoberturadeestosprogramasnolleganiaunodecadadiezniños/as.Lasituaciónpareceestancarseenel tiempo,sinqueenlosúltimoscuatroañosestarealidadhayamejoradosigniicativamente.
•Losniñosyniñasamazónicossonlosquetie-nenmayoraccesoalaeducacióninicial.Casidosde cada diez niños/as amazónicas acceden a laeducación inicial en la Amazonía, el doble de loobservadoenlaCostaySierra.
•Losniños/asindígenasydelcamposonlosquemenosasistenalaeducacióninicial.Alrededordel91%delaniñezindígenay94%delaruralde3y4añosestáenlaeducaciónincial.Siellossonlos que tienen las condiciones más precarias devida,deacuerdoaladeinicióndelconceptoylosobjetivosdelaeducacióninicial,enelpaís,noseestá logrando resolver la falta de oportunidadesqueespecíicamentetieneestegrupodeniñosyniñasdesdesusprimerosaños.
Primero de básica
Elprimerañodeeducaciónbásicaeslaentradaalsistemadeeducaciónformalqueenelcasoecua-torianotiene–parasusniños/asyenatenciónalcumplimientodelderechoalaeducación-dosni-veles:laeducaciónbásica(10años)ylaeducaciónmedia(3años).
LaReformaCurriculardelMinisteriodeEducaciónconcibiódesdelaimplementacióndelsistemadeeducación básica, al primer año de este períodocomoelmomentoenelquesedesarrollancapaci-dadessigniicativasalrededordetresejes:desarro-llopersonal,conocimientodelentornoinmediatoydeexpresiónycomunicacióncreativa.Asísedes-cartaqueelprimerodebásicaseasolounperíododepreparaciónyejercitacióndedestrezasyhabili-dadesparalalecto-escritura.
Desde el año 2002, el movimiento ciudadanoContratoSocialporlaEducaciónplanteódesdelasociedadlanecesidaddeampliarlacoberturadelprimero de básica como una manera de incluirtempranamente a los niños y niñas en la educa-ción formal y desarrollar sus capacidades cog-nitivas, psicomotores y socioafectivos en mirasa lograr llamar laatenciónde laprioridadque laeducacióntieneenellogrodeigualdaddeoportu-nidadesparatodoslosniñosyniñasecuatorianas.
55
• Incremento en el acceso al primero de básicayalsistemaescolar. Unacuartapartemásquehacecuatroaños,deniñosyniñasde5años,asis-tenactualmentealprimerodebásica.
•Nuevedecadadiezniñosyniñasdelasciuda-desestánenelsistemaescolar.Casitodoslosni-ñosyniñasde5añosyquevivenenciudadesvanalaescuela.Enelcampolacifratambiénescon-siderable:8decadadiezasistealsistemaescolar.
• Más mujeres que hombres asisten al sistemaescolar. Aunque ligeramente mayor el númerode mujeres (91%) supera al de hombres (87%) de5añosqueestánenelsistemaescolar,situaciónsimilarocurreconaquellosqueasistenalprimerodebásica.
•Existendiferenciasétnicasenelaccesoalpri-merodebásica.Diferenciasigniicativaentrelosniños y niñas indígenas y afroecuatorianos con
respectoasusparesmestizosenelaccesoalpri-merodeeducaciónbásica,unpuntodediferenciaconlosniñosyniñasafros.
• La Sierra es la región con más alta coberturadelprimerodebásicaydeingresoalsistemaes-colar.Nuevedecadadiezniñosyniñasserranasasistealprimerodebásica,cifrasimilarqueaúnesmayorenelcasodequienesestánenelsiste-maescolar.
75
86 8689
93 94
74
80
83
8890
91
7881
83
8788
91
77
82
78
83
87
90
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombresAmazoníaSierraCostaRural20102006 Urbano
Asisten al primero de básica Asisten al sistema escolar
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 años (i) asiste a primero de básica (ii) asiste al sistema educativo
Véase tabla 17
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
56
Educación básica
DuranteladécadadelnoventatodoslospaísesdelaAméricaLatinaemprendieronreformascurri-culares,unodesuscambiosfueeldeextenderlosaños de educación obligatoria, de conformidadconlosnuevosmarcoslegalesquecomenzaronaoperarenlaregión.Enelcasoecuatoriano,lare-formade1998,deinióalaeducaciónbásicade10diezaños,comounadesusmetas.
EnEcuadorelMinisteriodeEducacióndeterminócomomisióndirigiryfortalecerlaEducaciónBási-
cade10años,conlauniversalizacióndelprimero,octavo,novenoydécimosañosdeeducaciónbási-caconequidad,calidad,calidezycobertura,sobrelabasedeunapropuestapedagógicaquerespon-da a las necesidades de la sociedad del conoci-mientoeinformaciónenbaseaestándaresnacio-naleseinternacionalesdecalidad,potenciandoeldesarrollo de competencias generales, básicas yespecíicasenlosestudiantesquelespermitanundesenvolvimientoexitosoensuentrono.
Losconocimientosquedebenserlogradosporlosniños y niñas entre 5 y 14 años en la educaciónbásicatendránqueestarasociadosconlamoder-nizaciónproductiva,latecnologíadelainforma-ción y el desempeño de una nueva ciudadanía.Todo ello bajo el desarrollo de capacidades quelosllevenaresolverproblemas,tomardecisioneseintegrarelarteylacomunicaciónasusprocesosformativos.
9193 92
95 9497
8891 92
9592
95 9496
9395
91
95
8890 90
93 93
96
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombresAmazoníaSierraCostaRural20102006 Urbano
Asisten a educación básica Asisten al sistema escolar
0
20
40
60
80
100
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 14 años (i) asiste a educación básica (ii) asiste al sistema educativo
Véase tabla 18
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
57
•Altascoberturasdelaeducaciónbásica.Mien-tras95%delosniñosyniñasde5a14añosestáenelsistemaescolar,92%asistenalaeducaciónbásicaenelcursoquecorrespondeparasuedad.
•Correspondenciaentrelaasistenciaalaeduca-ciónbásicayalsistemaescolar.Ningunodelosotros indicadores exhibidos ha demostrado estacorrespondenciaquenoesotracosaqueseñalarelaltoporcentajedeniñosyniñasqueseencuentraen el grado que corresponde para la edad, corri-giendounadelasdeicienciasclásicasdelsistemaescolar –y que se observará en la educación me-dia-yquetienequeverconelretirodelosniñosy niñas de la escuela por razones económicas, elingresointermitentealaescuela,ladeserciónyre-pitenciaescolar,contodaslasconsecuenciassobrelabajacalidaddelprocesoeducativoquereciben.
•Niñosyniñasindígenasconlosmásbajospor-centajesdeaccesoalaeducaciónbásica.Sinembar-go, estos porcentajes no son estadísticamente sig-niicativos.Mientrasel93%delosblancomestizosasistenalaeducaciónbásica,el90%delosindíge-naslohacenyunpocomáslosniñosyniñasafros.
•Sindiferenciasdegéneroenelaccesoalaeduca-ciónbásica.Unodeloslogrosdelaequidadesloqueesteindicadorseñala.Tantoel95%delasniñascomodelosniñosecuatorianosasistenalsistemaescolar.
• Sin diferencias entre regiones en el acceso aeducaciónbásica.Otroindicadordeequidadeseldelaausenciadediferenciasentrelosniñosyniñasserranas, costeñas y amazónicas. El 95% de todosellosyellasestáenelsistemaescolar.Sinembargo,lasniñaspresentanunrezagomayorquelosniños.
•Persistenpequeñasdiferenciasentrelosniñosdelcampoylaciudad.88%deniños/asdelárearu-ralasisteaeducaciónbásicay91%alsistemaesco-lar,cifrasqueaumentanconrespectoal2006perodadas lasaltascoberturas logradas,sus incremen-tossonmínimosymuchomásdifícilesdealcanzar.
58
Educación media
La creciente cobertura de la educación primaria(6años)yposteriormentedelaeducaciónbásica(10 años) debía traer como consecuencia lógica,elincrementodelademandasobrelaeducaciónmedia,quepermitiríaalosniños/asterminarlaeducaciónsecundaria.
Sin embargo dicha expansión marcó aún más lasdiferenciasylainequidadentrelosylasadolescen-
tes. Los adolescentes pobres acceden y sobre todopermanecen menos tiempo en la educación me-diaquelosjóvenesdesectoresnopobres.Aestoseañadequelospobresaprendenmenosquelosnopobresdebidoafactoresescolaresyextraescolaresquesecombinanypotencializan.Porejemplo,losmáspobresaccedenaescuelasmásprecarias, encuanto a infraestructura, acceso a bibliotecas, In-ternet así como a docentes altamente caliicados.
Porotrolado,siemprepesasobreelloselriesgodelabandonoescolarpornecesidadesdesobrevivenciafamiliar,loqueserelejaenlasestadísticasdeso-breedadparaelañoquecursan.Eltrabajoinfan-tilqueapartirdelos15añosesdespenalizadoenelEcuador,seperilacomounodelosriesgosparatruncar losprocesoseducativosdeestegrupo.Porotrolado,sibienalgunosexpertosseñalanquelaeducaciónmediaestáencrisisdebidoaqueelmo-
48
72
57
79
61
84
51
72
55
77
58
80
69
92
57
80
57
78
47
81
41
69
60
80
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombresAmazoníaSierraCostaRural20102006 Urbano
Asisten a educación media Asisten al sistema escolar
0
20
40
60
80
100
IndicadorPorcentaje de adolescentes de 15 a 17 años (i) asiste a educación media (ii) asiste al sistema educativo
Véase tabla 19
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
59
deloinstitucionalypedagógiconorespondea lascaracterísticasdelmundoglobalizadodehoynialperildelosylasadolescentesquelleganasusau-las,nadiepuedecuestionarelvalordelaeducaciónmedia.Estosedebeaqueconstituyeelespaciodeaprendizajedeconocimientossocialmentesignii-cativos,quehabilitanelaccesoalosnivelessupe-riores–técnicosouniversitarios-deeducación.Asi-mismoeselhábitusdondeseconviveyseaprendelaciudadanía,yenelqueesposiblerevalorizarlasdiversidadesculturales,ylasheterogeneidadesju-veniles.Eshaciaelfortalecimientodelacalidaddela educación media, el incremento de coberturasy lapermanenciade losy lasadolescentesdondesedebeenfocarcualquier reformaeducativaparacumplirlosobjetivosfundamentalesdelPlanDe-cenal de Educación y garantizar los derechos a laeducación de los jóvenes en el que se encuentraempeñadoelEstadoylasociedadecuatoriana.
•Seincrementaelaccesoalaeducaciónmedia.Unodecadadiezadolescentesmásquehacecua-troañosasistehoyalaeducaciónmedia.Cuatrodecadadiezeneláreaurbananoasistealaedu-caciónmedia.LaAmazoníaeslaregiónconlamásaltaasistenciadesusadolescentesalbachillerato.
• Los/as adolescentes afros es el grupo que me-nos asiste a la educación media. Solo cuatro decadadiezadolescentesafrosestáenelbachillera-to,frentea5decadadiezindígenasyseisdecadadiezblancos-mestizos.
•Los/asamazónicossonelmayorgrupodeado-lescentesenelsistemaeducativo.Estosigniicaquenuevedecadadiezadolescentesamazónicosestáenelsistemaescolar.Estabuenanoticiaserelativizaalconstatarquelacuartapartedeellos,tienemayoredadquelaquecorrespondeparaelañoquedeberíancursar.
• Los adolescentes blanco/mestizos son los quemásasistenalbachillerato.Lasdiferenciasétni-casenelaccesodemuestrandiferenciasafavordelosblanco/mestizos.Seisdecadadiezasistealba-chillerato,mientrasquesolocuatrodecadadiezadolescentesindígenasyafroslohace.
•Nohaydiferenciassigniicativasentreadoles-centeshombresymujeresenelaccesoalaedu-caciónmedia.Seisdecadadiezmujeres,e igualnúmero de hombres asisten al bachillerato. Lasproporcionesentrelosqueestánenelsistemaes-colar,sinimportarelnivel–básicoysecundario-tampocoarrojadiferenciasdegénero.
•Lasdiferenciasentreasistiralaeducaciónme-dia y al sistema escolar relejan problemas deeicienciaenlaeducación.Lasdiferenciasentrelasdoscolumnasrelejanelporcentajedeadoles-centesquenoestáenelañoquecorrespondeparalaedadquetienen,loquesigniicaqueperdieronelañoyrepitieron,quesalierondelaescuelaporunosañosyretornaronoqueingresaronalaes-cuelaamayoredaddelaqueseesperaba.Lastressituacionesalertansobrelaeicienciadelsistemaescolarpararetenerypromoveralosjóvenes.Enel2006,24%deadolescentesestabanenelsiste-maeducativoconsobreedad,situaciónqueparael2010desciendeal22%.
• Los y las adolescentes indígenas son los quemás sobre edad tienen. 36% de los y las adoles-centes indígenas está en el sistema escolar perotiene sobre edad para el año que cursan, siendoestegrupoelmásnumerosode losestudiadosyenlosquesedeberíatenerespecialatenciónparacumplirlosprincipiosdelacalidadeducativa.
60
Respeto a la voz de los niños y niñas en los establecimientos educativos
Un espacio especialmente importante para elaprendizaje de relaciones democráticas es la es-cuela.Esa lo largodevidaescolarque losniñosyniñasaprendenarelacionarseconotrasigurasadultasqueejercenlaautoridadyconsuspares.Unindicadorquepuede,enparte,darcuentadecuándemocráticassonlasactitudesquetransmi-
telaescuelaesatravésdelrespetoalasopinionesde los niños y niñas por parte de sus maestros.LaENNA,retomandolapreguntarealizadaenel2004,registralapercepciónquetienenlosniños/asdelpaísdelafrecuenciaconquesusprofesorestomanencuentasuopinión.
•Lamayoríadeniñosyniñassientequesusvocessísontomadasencuentaensuscentroseducati-vos.Enel2004,cuatrodecada10niños/asconside-rabaquesusprofesoressiempreeranrespetuososde sus opiniones, sin embargo el 43% sentía quesusopinionescontabansoloenciertosmomentosyel5%considerabaquesuvoznuncaeratomadaen cuenta. Seis años más tarde la medición de laENNA,muestraquemásniñosyniñaspercibequesuvozesrespetadaporsusmaestros(60%),yquelaproporcióndeniñosyniñasquesesentíaescu-chadoenciertosmomentosesmenor(32%);empe-rolacifradeaquellosquepiensaquenosesientenescuchadossemantienecasiigual(8%).
•Losalumnosindígenas,afroecuatorianosylosmáspequeñossientenquesusprofesoresnores-petansusvoces.Lapercepcióndelosniñosyni-ñassobreelrespetoquesusmaestrostienenporsus opiniones es similar en las tres regiones delpaís,enelcampoylasciudadesyentrevaronesyniñas.Peroexistentresgruposquetienenunaapreciaciónmásnegativasobrelaactituddesusprofesores.Lamayordiferenciaenelrespetoalavozdelosniño/asporpartedelosmaestrosestáasociada a la ascendencia étnica de los hogares:Lamitaddelosniños/asindígenasyafroecuato-rianos del país que estudia siente que sus vocesno son siempre o nunca tomadas en sus escue-lasycolegiosencontrasteconel38%delaniñezblanco/mestiza.Entre losescolares,asimismo, laproporcióndeniños/asquesienteunrespetonomuy frecuente e inexistente es menor que conrespectoalosadolescentes(43%y35%).
0 20 40 60 80 100
privado
público
12 a 17 años
5 a 11 años
Amazonia
Sierra
Costa
Rural
Urbana
Blanco / Mestizo
Afroecuatoriano
Indígena
Mujer
Hombre
País 3160 8
3060 10
3261 7
3751 12
4051 9
3062 8
3161 9
3359 8
3260 9
3260 9
3063 7
3257 11
3065 5
3260 8
2962 9
Siempre/casi siempre A veces Nunca
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a la escuela según la frecuencia de respeto a su opinión, 2010
Véase tabla 20
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
61
Acceso a recursos de información y los espacios de recreación
Lasoportunidadesdedesarrolloquetendrán losniñosyniñasdependen,enbuenaparte,delosco-nocimientos,habilidadesyactitudesqueadquie-randurantesutránsitoporelsistemaescolar.Lasescuelasycolegiosson,asimismo,entornosesen-cialesparaestimularsusinteresesenelpresente.Deahíque,seafundamental,queloscentrosedu-cativos cuenten con entornos pedagógicos apro-piados,esdecir,profesoresaltamentecapacitadosy recursos didácticos actualizados. Las nuevastecnologías de la información –TICs—, precisa-
mente, son uno de estos recursos. Los adelantostecnológicos pueden servir como herramientaspedagógicas que faciliten los métodos de ense-ñanzaydesarrollenlasdestrezasnecesariasparaqueensuvidaadulta,ellosyellaspuedaninser-tarse en el mercado laboral con las capacidadesnecesarias que demanda una sociedad en la eradelainformación.Enelpaíslacalidaddelaedu-caciónpúblicayprivadasiemprehaestadolimi-tadapor lacarenciaderecursosde información,sin embargo, en los últimos cuatro años, se ha
podido evidenciar una importante inversión enrecursosparamejorarlainfraestructura–físicaytecnológica—delaeducaciónpública.Laencuestadel2010permitemediresosimportantesavancesenelaccesoquetienenlosestudiantesdelpaísados elementos de las corrientes de informaciónmodernas: computadoras e Internet. Asimismo,tomaencuentaotrosrecursosqueayudanaga-rantizarunentornopedagógicoadecuado:lasbi-bliotecasylosespaciosrecreativos.
52
76
18
35
62
81
41
24
33
67
6
24
43
67
16
29
64
85
22
41
38
85
6
36
Internet 2004 Internet 2010Computador 2004 Computador 2010
0
20
40
60
80
100
AmazoníaSierraCostaRuralUrbanoPaís
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a establecimientos educativos y que tiene acceso (i) a computador y (ii) a Internet en su escuela o colegio
Véase tabla 21
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
62
•Elaccesodelosestudiantesacomputadorasenloscentroseducativoscrecióenlosúltimosseisaños.Enel2004lamitad(52%)delosniñosyni-ñasde5a17añosqueasistíanaestablecimientoseducativosteníaaccesoparautilizarunacompu-tadora en sus escuelas o colegios; actualmente,cuatrodecadacinconiñosyniñasdelasmismasedades cuenta con este recurso en sus escuelas.Lasbrechasenladotacióndeesterecursoinfor-mático se acortan en los centros educativos delcampoylaciudad.Porejemplo,Enel2004,elac-cesoacomputadoreseracasieldobleenlasciuda-desqueenelcampo;enel2010labrechasereducealamitad.Sinembargo,lasdiferenciasqueexis-tíanentreregiones,aunqueenmenorproporción,persisten:menosniñosyniñasdelaCostatienenacceso en sus escuelas a computadoras que con
respecto a los pares de la Sierra y la Amazonía(67%y85%,respectivamente).Elincremento,enladotacióndecomputadoras,sobretodobeneicióalos niños y niñas que estudian en la Amazonía.Más del doble de los niños y niñas amazónicosque contaba con computadoras en sus escuelasenel2004,tieneaccesoactualmente.
•Apesardelosimportantesavancesenelaccesoa Internet y computadoras, la gran mayoría delos niños y niñas del país sigue sin tener posi-bilidadesdeutilizaresterecursoenlaeradelainformación. Si bien en el 2004 apenas uno decadacincodelosniños/ascontabaconesteservi-cioensusestablecimientoseducativos,enel2010unodecadatresestátieneaccesoalawebensusescuelas/colegios,esdecircasieldoble(35%)con
respectoal2004.Lasbrechasdigitalescontinúanafectandoalosniñosyniñasqueestudianenlazona rural, no obstante, se están cerrando. En el2004 el acceso a Internet era cuatro veces másfrecuenteenlasescuelasycolegiosdelasciuda-desqueenlosdelcampo;enel2010labrechaseredujoalamitad.•ElaccesoacomputadoreseInternetenlases-cuelasycolegiosesdesigualenlasregionesdelpaís. La región con mayor porcentaje de niñosy niñas con acceso, en sus escuelas y colegios, acomputadoraseInterneteslaSierra(85%y41%,respectivamente)seguidodelaAmazonía(85%y36%).AquellaconmenoraccesoeslaCosta:dondeseisdecada10niños/astieneaccesoacomputa-dorytresdecada10aInternet.
46
40
53
42
33
3839
36
55
4241
59
2004 2010
0
10
20
30
40
50
60
AmazoníaSierraCostaRuralUrbanoPaís
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a establecimientos educativos, a quienes su escuela o colegio lesofrece una biblioteca
Véase tabla 21
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
63
• A pesar de los esfuerzos, las brechas entre laeducación pública y la educación privada, enrelaciónalasnuevastecnologíasdelainforma-ción,persisten.Másniñosyniñasqueasistenalaeducaciónprivadatienenaccesoacomputadoras(82%)eInternet(48%),queaquellosqueseeducanenelsistemapúblico(74%y31%,respectivamen-te).Enelsistemaprivado,sinembargo,elaccesoa las nuevas tecnologías de la información—laInternet—continúasiendolimitado:sololamitaddelosniñosyniñasqueestudianencentrosedu-cativosprivadosestáconectadoconlaweb.
•Lasbibliotecassiguencomounrecursoeducati-voescasoenelpaís.Solocuatrodecada10niñosyniñasdelsistemaeducativoformaldeplanteles
públicos y privados, tiene acceso a una bibliote-ca en sus escuelas o colegios. La disponibilidaddebibliotecasessimilaren losestablecimientoseducativos de las ciudades y del campo (42% y38%,respectivamente),asícomoentrelosestable-cimientospúblicosyprivados;enlazonaurbana,empero, su utilización descendió en los últimosseisaños.
•Elaccesoadebibliotecasenlasescuelasyco-legiosesdisparenlastresregionesdelpaís.Enla actualidad los niños y niñas que tienen másaccesoabibliotecasensuscentroseducativosseencuentraenlaAmazoníaymenosenlaCostaoSierra.
• En el país, la gran mayoría de niños y niñascuenta con espacios deportivos en sus centroseducativos.Cercade9decada10niños/asde5a17añosqueasistenaestablecimientoseducativostienenaccesoaunacanchadeportivaensuses-cuelasocolegios.
• La infraestructura recreativa de los planteleseducativos también varía en las regiones delpaís. La dotación de canchas es similar en losestablecimientos educativos de las ciudades ydelcampo,peroesmenos frecuenteen laCosta.El86%delosestudiantesdelaCostadisponedecanchas en sus escuelas o colegios, en compara-ciónconaquellosqueresidenenlaSierra(94%)ylaAmazonía(98%).
74
82
31
48
4039
93
80
Pública Privado
0
20
40
60
80
100
Canchas deportivasBibliotecaInternetComputador
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a establecimientos educativos, a quienes su escuela o colegio les ofrece computador, internet, bibliotecas y canchas deportivas, según tipo de establecimiento, 2010
Véase tabla 21
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
64
67
Control prenatal
Elembarazonoesunaenfermedad,solo3decadadiezembarazospuedenocasionarmolestiasenlasaluddelasmadresysushijos5.Elcontrolprena-talpermitedetectardemaneraoportunafactoresderiesgoquepodríanponerenpeligrolavidadeeste binomio. El primer control es fundamentalparaqueelserviciodesaludpuedadiagnosticary prevenir cualquier complicación. En AméricaLatinayelCaribeel94%delasmujeresentre15y49añosduranteelembarazofueronatendidas
al menos una vez por personal especializado desaludparacontrolarsuembarazo6.
EnelEcuador,elMinisteriodeSaludhanormati-zadoqueporlomenoscadamadredebetener5controlesprenatales,siendolodeseado,nueve.Enestecontrolsepuededetectardesnutriciónuobe-sidad de la embarazada, hipertensión, diabetes,anemia,enfermedadesneuropsiquiátricas.Entrelos factores sociales, es fundamental proteger
a las mujeres en extrema pobreza, analfabetas,consumidorasdealcoholydrogas,aaquellasconunaactividadinadecuadaoquevivanenmediosrurales dispersos. Las acciones de los equipos desalud deben ir dirigidas a cuidarlas para evitarademás,partosprematurosyportanto,riesgosdemuertedesushijosen lasprimerassemanasdenacidos.
Entre 1 y 4 controles5 controles o más Nunca
0
20
40
60
80
100
RuralUrbanoBlanco / MestizoAfroecuatorianoIndígenaPaís
73
19
7
48
33
19
74
18
9
76
18
6
79
16
6
63
27
11
Indicador Porcentaje de mujeres de 12 a 49 años que tuvo un embarazo, según frecuencia control prenatal, 2010
Véase tabla 22
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
5Universidad de Chile (2010). 6UNICEF (2009). Estado Mundial de la Infancia. Nueva York.
68
• El 73% de embarazadas en nuestro país tiene5 controles prenatales. Solo 7% nunca ha asis-tidoalserviciodesaludporestacausa.Hayquellamarlaatenciónparalograrqueciertosgruposespecíicosdemujeresconcurranaestoscontro-les.Nosreferimossobretodoa lasmujeres indí-genas,dondecasidosdecada10embarazadasnohaasistidoaningunaevaluacióndesuembarazo,
cifra que casi es la mitad de las madres afros yla tercera parte de las blanco-mestizas. De igualmanera,el11%delasmadresruralesnohatenidocontroles,loqueconigurauncuadroderiesgoaserprioritariamenteatendido.
•ElEstadologralamayorcoberturaenelcontroldelembarazo.Unpocomásdel70%delasmadres
seatiendenensusservicios.EsmuypositivoqueelaccesoalosserviciosdelEstadoseadel92%enelcasodelasmadresindígenas,situaciónqueserepiteenlasmujeresdelárearuralydelaregiónAmazónica, donde las coberturas –en ambos ca-sos-sobrepasanel80%.
Formal privadosFormal públicos Informal
0
20
40
60
80
100
AmazoniaSierraCostaBlanco / MestizoAfroecuatorianoIndígenaRuralUrbanaPaís
26
74
32
68
14
86
7
92
23
76
28
72
32
67
20
80
17
83
IndicadorPorcentaje de mujeres de 12 a 49 años que tuvo un embarazo con controles prenatales, según lugar de atención, 2010
Véase tabla 22
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
69
VIH/SIDA mujeres embarazadas
En los últimos años, el número de muertes porVIH/SIDA sufrió un incremento: pasó de repre-sentar el 0.2% del total de muertes, a signiicarel 1.2%7,apesardelaltosubregistrodeldato,encifras totales, alrededor de 900 personas másmueren en el presente por esta causa que diezañosatrás8.Unadelasconquistasdelmovimien-todemujerescuandosurgiólaLeydeMaternidadGratuita,en1992,fueellograrquelaspruebasdelVIH/SIDA sean realizadas sin costo, debido a su
altoprecio, seevitaríaasí restringir ladetecciónoportuna de la enfermedad por cuestiones eco-nómicas. Esta encuesta es la primera que logralevantarinformaciónsobrelascoberturasnacio-nalesdeestaprueba.
• A un poco más de la mitad de embarazadasseefectuólapruebadelVIH/SIDA.Ademásseisdecada10recibióinformaciónsobredichaen-fermedad.
•Lasmujeresdelasciudadestienenelporcenta-jemásaltodepruebasdeVIH/SIDA.Seisdecada10 mujeres del área urbana e igual número deafroecuatorianasycosteñasconformanelgrupoconlasmayorescoberturasdelaspruebas.
• Las mujeres indígenas son las menos informa-dasentornoalVIH/SIDA.Unpocomásdel40%delasmujeresindígenasrecibióinformaciónsobreelVIH/SIDAysoloel38%accedióalaprueba.
Practicaron la prueba del VIH/SIDARecibieron información sobre VIH/SIDA
62
56
66
60
53
47
43
37
68
6163
57
67
62
57
49
54
48
0
10
20
30
40
50
60
70
80
AmazoniaSierraCostaBlanco / MestizoAfroecuatorianoIndígenaRuralUrbanaPaís
IndicadorPorcentaje de mujeres de 12 a 49 años que tuvo un embarazo (i) recibió información sobre el VIH/SIDA (ii) se practicó la prueba del VIH/SIDA , 2010
Véase tabla 23
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
7INEC (2007). Estadísticas Vitales. 8Ibid.
70
Parto institucional
SegúnelEstadoMundialdelaInfancia2009,enelmundounpocomásdelamitaddelasmujeresentre15–49añosquedieronaluzenlosdosúlti-mosañoslohicieronenunainstitucióndesalud.Lacifraen laregión latinoamericanaycaribeñafuedel73%.LascondicionesdevidaenlospaísesderentamediacomoEcuador,nogarantizanquetoda la población pueda tener condiciones ade-cuadaspararecibirasusniñosyniñasenlosho-gares,elmomentodelalumbramiento,portantoloidealesquelasmadrestenganaccesoaservi-ciosdesaluddondesegaranticencondicionesóp-timasyquepuedanprotegerlasencasodealguna
complicación para ellas y sus bebés. Los prome-diosescondensituacionesespecíicasporlasqueatraviesangruposdelapoblaciónespecialmentevulnerables, por ello la enorme importancia dedesagregar la informaciónparadetectar lasbre-chasentrelasmujeressegúnzona,regiónyetnia.
•Partoinformalaltoenmujeresindígenas.Dosda-tosllamanlaatenciónenestegráico.Porunlado,elaltoporcentajedepartoinformalentrelasmujeresindígenas,ylasaltascoberturasdelpartoinstitucio-nalenelsectorpúblicodelasmujeresafros(70%)ydelasmujeresamazónicas(másdel80%).None-
cesariamenteelaccesoalaatencióninformalesunriesgo,siesquelasparterasestáncapacitadasyli-gadasaunareddeatencióninstitucionalalacualpuedenrecurrirencasodeunacomplicación.
•PartoensectorprivadoesmayorenlaCosta.EnlaCostayeneláreaurbanaelsectorprivadotieneunapresenciasigniicativaenlaatencióndelparto.
Los más grandes esfuerzos del Estado deben ha-cerseentrelasmadresdelárearuralyenlasin-dígenasqueaparecencomolasquemenosaccesotuvieronapartosinstitucionales.
Formal privadaFormal pública Informal
0
20
40
60
80
100
AmazoniaSierraCostaBlanco / MestizoAfroecuatorianoIndígenaRuralUrbanaPaís
31
8
61
40
59
19
16
64
5
48
47
25
5
70
33
4
62
45
52
17
13
70
9
10
81
IndicadorPorcentaje de mujeres de 12 a 49 años que tuvo un parto, según lugar de atención del parto, 2010
Véase tabla 23
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
71
PrivadaPública Informal Ninguna
0
20
40
60
80
100
12 a 17 años6 a 11 años0 a 5 añosSierraCostaRuralUrbanoPaís
49
39
9
50
42
4
46
29
23
48
42
6
4
50
34
15
48
45
4
48
35
16
56
31
11
Atención en salud
UnodelosobjetivosdelosEstadosesgarantizarasusciudadanoselaccesoalasalud,atravésdedi-ferentesredesdeatención.Enunoscasospuedenéstasserpúblicasoprivadasomixtas.Lofunda-mentalesqueelservicioresuelvaelquebrantodela salud de la población y que ella constate queexisteunsistemadeprotecciónasuvida.Cuandosetratade lapoblacióninfantil, laatencióna lasaluddeunniño/aenfermooaccidentadoesunadelaspruebasconcretasdelcumplimientodesuderechoalasalud.
•Altacoberturadesaludparaatenderalaniñez.Elgráicotienebuenasnoticias.Unmínimopor-centaje de niños, niñas y adolescentes no tuvie-ronningunacoberturadesalud.
•Serviciospúblicosyprivadosparalaatenciónalaniñez.Enlospromediosnacionales,el49%dela niñezquenecesitóatención,fuealsectorpú-blicoyun39%alprivado.
•Atencióndesaludinformalenelárearural.Enelcampo,elporcentajedeniños/asquerecurrióalaatencióninformalfuesigniicativa(23%)yfuecasiigualalporcentajequedemandóatenciónenelcampo,aserviciosprivadosdesalud(29%).
•Losniños/aspequeños(0a5años)sonlosquemás atención recibieron en el sector privado(45%)frenteaescolares(35%)yadolescentes(31%)
IndicadorPorcentaje de niños de 0 a 17 años que sufrió una enfermedad o accidente en el último mes y recibió atención médica, según tipo de atención, 2010
Véase tabla 25
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
72
Desnutrición en la niñez
Ladesnutriciónesnosolounproblemadesaludpúblicasinoelindicadormáscercanodelapobre-zadelosgruposhumanos.Impideelcrecimientofísicoyeldesarrollointelectualdelosniños/asyesunodelosprincipalesriesgosparasumuerteensusprimeroscincoañosdevida.Esteesunin-dicadorderesultadonosolodelafaltadeaccesoanutrientessinoacalidaddealimentosyesade-másunamuestradeloscambiosculturalesenlos
hábitosalimenticiosdenuestraspoblaciones.Latasadedesnutriciónenlaniñezesunodelosmáselocuentesindicadoresdelaseguridadeconómi-caydelasaluddeloshogares;o,enotraspalabras,delgradodedesarrollohumanodeunasociedad.EnelEcuadorelcombatealadesnutricióncomen-zódesdelafundacióndelMinisteriodeSaludPú-blica en 1968, la Encuesta del 2010 demostró losavanceslogradosenlosúltimosaños.
Elcálculodeladesnutriciónfuecambiadodesdeel2009enelsistemadeinformacióndelEcuador,acogiendoalasrecomendacionesdelaOrganiza-ciónMundialde laSalud(OMS)quereajustó lasformasdemedirlo,haciéndoloaúnmásexigente.Lascifrasqueseexhibenutilizaronestafórmuladecálculoprevistaquerelejademaneramáscer-canalarealidaddelosniñosyniñasecuatorianos.
20042000 2006 2010
31
26 26
23 23
1920
16
42
36 36
33
26
20
37
33 3332
40
31
36
24
19
16
0
10
20
30
40
50
AmazoniaSierraCostaRuralUrbanaPaís
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 5 años que muestra indicios de (i) desnutrición crónica o baja talla para su edad
Véase tabla 26
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
73
•Enlosúltimosdiezañosladesnutricióncróni-ca(tallaparalaedad)sereduce.Ladesnutricióncrónicadelosniñosyniñasdelpaísdesciendedel30al23%endiezaños.Lamásaventajadafuelapoblaciónmenorde5añosdelasregionesurba-nas,dondeesteproblemaenelpresenteañollegaal16%.
•Losniños/asdelsectorruralsiguenendesven-taja.Ainiciosdeladécadacuatrodediezniños/asruralespadecíandesnutrición,hoylatienentresdecadadiez.Losesfuerzosmásgrandesdelaspo-líticasalimentariasdebencentrarseenelcampoparaprotegeralaniñezqueallíhabita.
•LaCostaeslaregiónconmenosniños/asdes-nutridos del país. Las cifras de la Costa solo seasemejanaladelosniños/asdelasciudadesdelpaís,16%estándesnutridos.UngranesfuerzoseobservaenlaAmazoníadondesehalogradore-ducir la desnutrición menos del 30% en los últi-moscuatroaños.
•LaniñezdelaSierratieneestancadoelindica-dordedesnutrición.Laalertamásgrandeesparalosniños/asdelaSierra,eldescensodeladesnu-triciónescasinuloen losúltimosseisaños.Allíhabita un alto porcentaje de niños/as indígenasquedesdelasprimerasmedicionesdeladesnutri-ciónsonlosmásafectadosdetodoelpaís.
74
77
Trabajo de los niños y niñas
Enelmundo,segúnlascifrasdelaOrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT), se estima queactualmente trabajan 246 millones de niños yniñas comprendidas entre los 5 y 17 años; y deellosyellas,el70%,esdecir171millonesrealizanactividades laborales peligrosas. En relación alcontinente latinoamericano el estimado que re-portaUNICEFindicaqueel11%delaniñeztrabajaenestaregión.EnelEcuadorlaproblemáticadeltrabajoinfantilnohasidounhechodiferente.A
iniciosdeladécadaseestimabaqueel37%delosniñosyniñasentre10y17añoseratrabajador.Ac-tualmenteasistimosaunareducciónimportante:13%delaniñezde5a17añosestrabajadora.
La participación laboral de niños/as o adoles-centesnoestáasociadaúnicamentealapobreza,tambiénserelacionaconnormasculturalesyconla autonomía que, en muchas ocasiones, buscanlos niños y niñas trabajadores. Es la naturaleza
deltrabajoquerealizanlosniños/as,sinembar-go, lo que determina si su participación laboraltiene efectos adversos para su salud, educaciónodesarrollo,ynoelsimplehechodetrabajar.Lainterferenciaconlaeducaciónlimitalasoportu-nidadesfuturasdeempleoymovilidadsocial.LaENNA2010recogeinformaciónsobrelatipologíadetrabajoinfantilenelpaís.
Solo trabajaTrabaja y estudia No trabaja y no estudia
0
10
20
30
40
50
AmazoniaSierraCostaRuralUrbana12 a 17 años5 a 14 añosBlanco / Mestizo
AfroecuatorianoIndígenaMujerHombrePaís
5
3
9
4
3
10
6
2
9
6
5
33
9
4
8
5
2
7
4
1
7
11
10
18
4
1
5
8
5
16
6
2
6
5
3
14
4
1
7
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años según actividad (i) trabaja y estudia (ii) solo trabaja (iii) no trabaja y no estudia, 2010
Véase tabla 27
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: El trabajo se reiere a actividades laborales o productivas; no incluye tareas propiamente domésticas. Los datos no son comparables a aquellos resultantes de otras encuestas de hogares (como las Encuestas de condiciones de vida) ya que las preguntas registran el fenómeno de distinta manera.
78
•Eltrabajoinfantildescendióligeramenteenlosúltimosseisaños.Enel2004el15%delosniñosyniñasdelpaístrabajaba,enel2010elporcentajeesdel12%.Lasreducciones,aunquepequeñas,seobservanenlosgruposdemayorriesgo,esdecirenaquellosquesolotrabajanylosquenotraba-janynoestudian.
• Aún cuando la reducción más importante detrabajoinfantilocurrióenelcampo,lamayoríade los niños/as trabajadores se concentra aquí.Elmayorpesodelapoblacióninfantiltrabajadoraestáenelcampo.Suconcentracióntienequevercon las transformaciones ocurridas en las zonasruralesdelpaís, lasmismasqueprovocaronunadisminución importante de su población econó-micamente activa. Actualmente, dos de cada 10niñosyniñashabitantesdelárearuralestraba-jador,esdecir,eldobledelosquetrabajanenlasciudades–unodecada10.
• El trabajo de niños/as y jóvenes es más fre-cuente en los hogares indígenas. La proporcióndeniños/astrabajadoresindígenasesmayorquesusparesafroecuatorianosyblancomestizos;sinembargo, el 33% de los niños y niñas indígenastrabajadoresasistealaescuela.
•Lamayorpartedelaniñeztrabajadoraestudia.Unpocomásdetresdecadacuatroniñosyniñasquetrabajanenelpaístambiénasistealaescue-la, una cifra mayor a la que ocurría en el 2004,donde6decada10podíahacerlo.
• Desciende el porcentaje de niños y niñas enedad de asistir a la escuela/colegio que no es-tudia.Enel2004,el6%delosniños/asde5a17añossolotrabajabayel8%adicionalnotrabajabaniestudia.Enlaactualidad,el3%notrabajay5%notrabajaniestudia.Estosúltimossonprincipal-menteniñosyniñasqueayudaneneltrabajodo-
méstico,enelcultivodeparcelasfamiliaresoennegociosdelhogar.Laproporcióndeniños/asquenotrabajanniestudiansiguesiendoeldobleenelcampoqueenlasciudades,peroconreduccionesenlascifras.Peroesalarmanteenlaadolescencia,dondeunodecada10adolescentesnotrabajaniestudia.
•Losvaronesylosadolescentescontinúantraba-jandoconmayorfrecuenciaquelasniñasy losescolares.Enel2004el19%delosniñosde5a17añostrabajaba,encomparaciónconel11%delasniñas.Parael2010,lareducciónmásimportanteseobservaenlosniños/asvarones(14%),entantoqueparalasniñaslacifrasemantieneigual.Portanto,habríaquetrabajarendeiniraccionesparaatacarelproblema.Adicionalmentesiseconside-raqueelpesoquerecaesobrelasniñasporlasta-reas domésticas puede incrementar aún más sucargalaboral.Asimismo,laproporcióndeniños/asquedebentrabajaraumentaconlaedad:entrelosniños/asde5a14años,el8%trabaja,entantoqueel28%delosylasadolescenteslohace.Nuevedecadadiezniñosenedadescolarestudian,fren-tea79%deadolescentesquelohacen.
•LaSierraeslaregiónconmayorporcentajedeniños y niñas que trabajan. En esta región, conimportantepresenciaindígena,laquintapartedelosniños/asyadolescentesdebetrabajar;entan-toqueenlaCostayenlaAmazoníasololohacenunodecada10.
79
Tareas domésticas
Deacuerdoa lasdeinicionesinternacionalesdeempleo, muchos, niños, niñas y adolescentes –aligual que las mujeres—no son contabilizadosdentrodelasestadísticasdeempleopornoreco-noceralastareasdomésticascomotrabajonore-
munerado.Sibienapoyarenlastareasdelacasaespartede la formacióndetodoniñooniña,esimportantequeéstasnoexcedanmásalládelas28horasalasemana,tampocointerrumpanconsueducaciónolescauseproblemasdesalud.
Reconociendo la importancia que tiene este tra-bajo en la economía familiar y el impacto en lavidadelosniños/aslaENNArecogióinformaciónparadarcuentadeestefenómenoenelpaís.
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que realiza tareas domésticas en su hogar, 2010
Véase tabla 28
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
76
80
75 7573
87
74
78
71
80
70
82
78
0
20
40
60
80
100
AmazoniaSierraCostaMujerHombreRuralUrbana15 a 17 años5 a 14 añosBlanco/mestizo
AfroecuatorianoIndígenaPaís
80
•Tresdecadacinconiñosyniñasenelpaíspar-ticipa en las tareas domésticas de su hogar. Laniñezruraleindígenaeslaquemásparticipadeestastareas.Ochodecada10niñosyniñasindí-genasyruralesllevanacaboestasobligaciones.Si bien la mayoría realiza tareas domésticas ensuhogar,parael96%noexcedenlas28horasalasemana.Sinembargo,losniños/asyadolescentescampesinosquetrabajandesempeñandolaboresdomésticasensushogaresmásalládelas28ho-rasalasemanasoneldobledesusparescitadinos(4%y2%,respectivamente).
•Lagranmayoríadeniñezserranayamazónicarealizatareasdomésticasensushogares.El82%y78%delosniñosyniñasdeestasregionespar-ticipanayudandoenlastareasdomésticasdesusfamilias,entantoqueenlaCostalohaceel75%.Enlasdosregionesel3%delosniños/asyadoles-centes que realizan estas tareas dedican más de28horassemanales.
• Más niñas que niños participan en las tareasdomésticas de sus hogares. La división sexuadadeltrabajoenlaesferaprivadahacequeochode
cada10niñastrabajenrealizandoquehaceresdo-mésticos en su casa. Entre quienes realizan estalabor,asimismo,sonlasniñas,enmayorpropor-ciónquelosvarones,lasquemástiempotrabajanen dichas tareas, 5% de ellas dedican más de 28horasalasemana.
•Losylasadolescentesentre15y17años–sobre-todo lasmujeres—tienenasucargotareasdo-mésticasensushogares.Nuevedecada10ado-lescentesrealizaestastareasyentreellos,unodecada10,sededicamásde28horasalasemana.
IndicadorPorcentaje de niños/as de 5 a 17 años que realiza tareas domésticas en su hogar, según tiempo a la semana que dedica a las mismas, 2010
Véase tabla 28
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Más 28 horas a la semanaMenos 28 horas a la semana
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujeresHombres15 a 17 años5 a 14 añosAmazoníaSierraCostaRuralUrbanaPaís
97
3
9896
4
97
3
97
3
98
99
91
999
95
5
96
4
96
4
97
3
81
Distancia social
Múltiplessonlascausasyelementosqueformanopiniones y prácticas discriminatorias y racistasen las personas. Una de las características de lasociedadecuatoriana,quetienesusorígenesdes-delaépocadelacolonia,esladesvalorizacióndelotroylanegacióndelainterculturalidad.Lasrela-cionesdedominaciónydesigualdad,originadasapartirdelafaltadelreconocimientomutuo,conti-núanreproduciéndoseenla infancia,atravésde
lastresprincipalesfuentesdetransmisión:lafa-milia,laescuelaylosmediosdecomunicación.Sibien dichas prácticas discriminatorias persisten,existe la posibilidad de transformarlas, pues sonconstruccionessocialesyculturales.Paralograrlo,sin embargo, es necesario reconocer que ésta esuna necesidad fundamental para la convivencia.La nueva Constitución, aprobada por los ecuato-rianosenel2008,otorgaesereconocimientopo-
líticoyplanteaunnuevopactodeconvivenciaba-sadoenlaconstruccióndeunasociedadinclusiva.Conestosantecedentesyparadarseguimientoenel tiempo, la ENNA por primera vez incluye estapregunta para, desde el espacio cotidiano de lainfancia,aproximarseyconocercómosonlasva-loracionesyactitudesde laniñezyadolescenciafrentealadiversidadsocioculturalpresenteenlasociedadecuatoriana.
IndicadorPorcentaje de niños y niñas de 8 a 17 años que declara que no le gustaría tener como amigo
Véase tabla 29
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
UrbanoPaís Rural30
34
24
14
16
11
8
7
8
44
5
4 4 4
3 3 3 3 3 3 3 3
2
0
5
10
15
20
25
30
35
RefugiadosDe otra religiónHombresIndígenasExtranjerosNegrosNiños con VIH/SIDA
Homosexuales / lesbianas
82
•Lamitaddelosniñosyniñasdelpaísmuestraprácticas incluyentes, pero la otra mitad conti-núa reproduciendo las costumbres discrimina-toriasyracistasenelpaís. Los tresgruposquemayormenteseríandiscriminadosporlainfanciay adolescencia del país son: quienes tienen unaopción sexual diferente, los niños/as con VIH/SIDAylainfanciaafrodescendiente.Tresdecada10 niños y niñas en el país no le gustaría tenercomo amigo a homosexuales/lesbianas. El 14%
maniiestaquenolegustaríaqueseansusami-goslosniñosyniñasquesufrendeVIH/SIDA.Yel8%,encambio,no legustaríateneramistadconniños negros. La homofobia, sobre todo, se con-centraenlasciudades,enlaAmazonía,entrelosniños/asblanco/mestizosylosvarones.
• El racismo también se expresa en la vida co-tidiana de la niñez y adolescencia del país es-pecialmente hacia los grupos afrodescendien-
tes.El8%y4%delosniñosyniñasencuestadosmanifestó que no le gustaría tener como amigoa niños/as negros o indígenas, respectivamente.Lasdiferenciasenlosgrupossocialesseacentúansegúnlacondiciónétnicadelhogar,lasregionesylaedad.Porejemplo,eldobledeniñosyniñasindígenas muestra mayor rechazo hacia sus pa-resafro-ecuatorianos(17%),queaquellosblanco/metizos(7%).Sinembargo,eslaniñezafrodescen-diente la que muestra actitudes menos racistas
AfroecuatorianoIndígena Blanco/mestizo30
28
30
17
18
13
17
4
7
9
4 4
2 2
4
5
2
3
6
2
4
22
3
0
5
10
15
20
25
30
RefugiadosDe otra religiónHombresIndígenasExtranjerosNegrosNiños con VIH/SIDA
Homosexuales / lesbianas
Indicador Porcentaje de niños y niñas de 8 a 17 años que declara que no le gustaría tener como amigo según condición étnica del hogar, 2010
Véase tabla 29
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
83
hacialosotrosgruposétnicos.Porotraparte,tan-to los niños y niñas serranos como amazónicos–regiones con importante presencia indígena—muestranmásrechazoalosniños/asafro-ecuato-rianosquealoscosteños.Asimismo,lasprácticasracistasseríanmásfrecuentesentrelosniños/asdemenoredad.Losniñosyniñasmáspequeños–5a11años—desconocenmásasusparesafrodes-cendientesquelosadolescentes.
• La xenofobía, aunque en menor proporción,tambiénesunaprácticadediscriminaciónmen-cionadaporlosniñosyniñas.Ladiversidadcul-turalysocialdelpaísescambiante,lallegadadepersonasdeotrasnacionalidadesyculturasdife-rentesestátransformandolasdistintaszonasdelpaís. Si bien los datos no son elevados, el 4% delosniños/asmaniiestaqueno legustaría tenercomo amigo a ningún niño extranjero y el 3% aniños/asrefugiados.Dadoelcambioqueestáex-perimentadoelpaísporlainmigración,seráim-portantetomarleelpulsoparaevitarlareproduc-cióndeprácticasxenófobasennuestrasociedad.
• En lo positivo, las conductas de discrimina-cióndelosniños/assereducenconlaedad.Másadolescentes que escolares muestran actitudesincluyentes: Casi seis de cada 10 adolescentesrespondióquelegustaríatenercomoamigoato-dos losniños/as,encontraste,soloel45%de losniños/asescolaresdioestarespuesta.Elloimplicaqueconaccionesacertadasdesdelosespaciosdesocialización de la infancia es posible revertir ycambiarestasprácticasquetantodañoyfraccio-namientoocasionanenlasociedad.
84
87
Derecho al nombre
Elderechoalnombre,alaidentidadyalanacio-nalidadeselprimerreconocimientoformaldelaexistenciadeunniñooniñaantelasociedad.Atravésdeésteseadquierelosderechosyprotec-cionesqueelEstadodebegarantizaratodossusciudadanos y ciudadanas. En la región latinoa-mericanaycaribeñael92%delosniñosyniñasmenoresde5añoscuentaconinscripcióndena-cimiento9.Segúnlamismafuente,AméricaLati-nayelCaribeseríanlamayorregiónenelmundoque ha logrado garantizar este derecho para susniñosyniñas.ElEcuadorsumándoseaestacon-signahahechograndesesfuerzosparadisminuirel número de niños y niñas al que le es negadoestederechofundamental.Sinembargo,lospro-mediosregionalesynacionalestiendenaocultarproblemas.LaENNArecogelainformacióndelos
niños/asmenoresde5añosquecuentanconestainscripción.
•Enunadécadalosesfuerzosparaasegurarelde-rechoalnombrenohatenidograndesavancesanivel nacional, sin embargo, al mirar el interiordel país existen logros importantes que merecenlapenaserdestacados.LosdatosdelaEMEDIHNOreportabanqueenel2000,el88%delosniñosyniñasmenoresde5añosestabainscritoenelRe-gistroCivil,actualmentelacifraesel90%.Empe-ro,losprogresosmásimportantessehandadoenlaszonashistóricamenterelegadas.Actualmente,más niños y niñas gozan de este derecho en elcampo.Enelaño2000,ochodecada10niños/asmenores de 5 años había ejercido su derecho alnombre,hoysonnuevedecada10.Deigualforma
másniños/asamazónicosaccedenaestederecho:Hace10añosochodecada10niñosyniñasdelaAmazoníahabíasidoinscrito,enel2010sonnue-vedecada10.
•Unodecada10niñosyniñasmenoresde5añossiguesinejercersuderechoalnombreenelpaís.Las diferencias de género, región y etnia deter-minanelejerciciodeestederechoentrelaniñez.Menosniñasquevaronesestáninscritosenelre-gistrocivil.Otrogrupovulnerableeslaniñezafro-descendiente,69%deellosyellasrecibieronestederecho,mientrasqueenlosgruposindígenasyblanco/mestizoslacifraesdel90%.Losniñoscos-teñostienenmayoresprobabilidadesdeestarenriesgoquesusparesdelaAmazoníayserranos.
88 90 8992
87
9490
86
97
9288 89
69
92
0
20
40
60
80
100
Blanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaMujerHombre36 a 59 meses
Niños/as menores de 36 meses
AmazoníaSierraCostaRuralUrbano20102000
IndicadorPorcentaje de niños/as menores de 5 años inscrito en el registro civil
Véase tabla 30
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
9UNICEF (2009). Estado Mundial de la Infancia. Nueva York.
88
Participación social
Las oportunidades que la sociedad y las insti-tuciones educativas ofrecen a los niños, niñas yadolescentes para participar en la vida social yculturalsonfundamentalesparaconstruiryfor-talecersusentidociudadano.Losniñosyjóvenesrequierenlugaresdeexpresiónpropiosparade-sarrollar creatividad, habilidades de comunica-ción y conciencia social que los transforme enactoresestratégicos.Deahíqueseafundamentalque la comunidad, la familia, los tomadores dedecisiones y las instituciones públicas, particu-
larmente, la escuela/colegio respondan a estosintereses y aprovechen de sus cualidades paraincluirlosenlosprocesosdetomadedecisiones.Elpresenteindicador,registradoenelENNA,dacuenta de la participación de los niños, niñas yadolescentesdelpaísenorganizacionesogrupos,formalesoinformales.
•Enlosúltimosseisaños,laparticipacióndelasniñas, niños y adolescentes en organizacionesformaleseinformalesseincrementóenelpaís.
La participación en organizaciones o clubes for-malesestáenascenso.Sibienenel2004ningúntipo de organización formal–deportiva, artística,musical,religiosaodeayudasocial—lograbacon-vocaramásdel10%delaniñezyadolescenciadelpaís;actualmentelarealidadesotra.Porejemplo,unodecadacuatroniños/as,enedadescompren-didas8a17años,participaengruposdeportivos.Deigualforma,unodecadacuatro,formanpartedelosgruposreligiososdelareligiónquepracti-can.Tambiénunodecada10formapartedegru-
7
23
15
44
14
25
1
5
3
11
2
10
1
3
7
20
1
4
0
10
20
30
40
50
Grupo ecológicoGrupo religiosoGrupo políticoGrupo de ayuda socialGrupo musicalClub de arteClub deportivoJorgaDirectiva de curso
20102004
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años que pertenece a organizaciones o grupos en la escuela, colegio o comunidad
Véase tabla 32
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
89
posdevoluntariadoodeactividadesmusicales.
•Laorganizacióninformal–lajorga—tambiénseincrementóysiguesiendolaprincipalformadeparticipaciónyexpresióndelaniñezyadolescen-ciadelpaís.Segúnsusvoces,el44%delosniñosyniñasdelpaísperteneceaunajorga.Estaformadeorganizaciónsobretodosedestacaentrelosniñosyniñasafroecuatorianosycosteños:másdelami-taddelosniños/asdelpaís,deambosgrupos,dicepertenecerauna jorga.Losclubesdeportivossonotrasdelasformasdeparticipaciónqueatraenalos niños y niñas del país. Los grupos deportivossonmásfrecuentesparalosvarones(31%)queparalas niñas (19%), pero ya no existen mayores dife-renciassegúnel lugarderesidencia, laetniao la
regióndondeseencuentranlosniños/as.
•Laparticipaciónsocialdelosniños/asdelpaísmuestraalgunasdiferenciasétnicas.Porejemplo,paralaniñezindígenalaparticipaciónenactivi-dadesvinculadasalarteolamúsicasonbastantemayoresalasdelosniños/asafroecuatorianosymestizos;asícomoenlosgruposdeayudasocial.Encontraste,laniñezafroecuatorianasedestacaporsuparticipaciónenlasjorgasyenlosgruposreligiosos;aunqueeslaquemenosformapartedegruposartísticos,musicalesy,principalmente,ladirectivadecurso.Losniñosblanco/mestizos,porsuparte,tienenunaparticipaciónactivaentodoslosespacios,peroconmenosfrecuenciaenloses-paciosdeportivos,quesuspares.
•Laparticipaciónenagrupacionesartísticas,po-líticas o ecológicas es reducida. En todo el país,menosdeunodecada100niños/asparticipaenestas agrupaciones de este tipo. Los grupos deayudasocialypolíticossonmásfrecuentesenlaSierrayCostaqueenlaAmazonía.
•Losgruposreligiosossonunadelasasociacio-nesqueganaronmayorimportanciaenlosúlti-mosseisaños.Enel2004el7%delosniños/asdelpaísparticipabaengruposreligiosos,actualmen-te, dos de cada 10 forma parte de estas agrupa-ciones.Laparticipacióntiendeasermayorenlosgrupos afro-ecuatorianos y blanco/mestizos, asícomoenlaCostaylosniños/asdeedadescolar.
26
21
23
41
57
44
33
2324
12
2
4
15
8
10
15
910
3 3 3
17
2120
7
4 4
Afroecuatoriano Blanco/mestizoIndígena
0
10
20
30
40
50
60
Grupo ecológicoGrupo religiosoGrupo políticoGrupo de ayuda socialGrupo musicalClub de arteClub deportivoJorgaDirectiva de curso
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años que pertenece a organizaciones o grupos en la escuela, colegio o comunidad, según condición étnica del hogar, 2010
Véase tabla 32
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
90
Participación en el gobierno estudiantil
Lasinstitucioneseducativastienenunpapeltras-cendentalenelejerciciodelaprácticadelosde-rechosdeparticipación.Esenlaescuelaocolegiodonde losniños,niñasyadolescentesaprendenadarsuspuntosdevistayaformarpartedelasdecisiones colectivas políticas, lo que implicaasumir responsabilidades. Las directivas estu-diantilessonunexcelenteespacioparafomentar
estasprácticas.Actualmenteenelpaís,segúnlavoz de los mismos niños, niñas y adolescentesqueasistenalsistemaeducativoformal,másdel80%mencionatenergobiernosestudiantilesensusescuelasycolegios.Asimismo,entreellos,el81%maniiestaquesusrepresentantesestudian-tilesescuchansuvozparatomar lasdecisiones.Con estos excelentes antecedentes, el presente
indicadorcuantiicalaparticipacióndeniños,ni-ñasyadolescentesenactividadesdegobiernoodirecciónestudiantil.
•Laparticipaciónenladirecciónestudiantilseincrementó en los últimos 6 años. En el 2004,menos de uno de cada 10 niños/as y adolescen-teserapartede laestructuradelgobiernoestu-
2324
21 21
24
30
26
21
23
22
24
0
5
10
15
20
25
30
MujerHombreBlanco/mestizoAfroecuatorianoIndígenaAmazoníaSierraCostaRuralUrbanoPaís
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años que pertenece a la directiva del curso o grado, 2010
Véase tabla 32
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
91
diantil.Enlaactualidad,casiunodecada10for-mapartedeestaestructura.Elmayoraccesoalaeducacióntienequeverconesteincrementoenlaparticipación.Estaproporciónesmásbajaquelapertenenciaaclubesdeportivos(12%)ymuysi-milaraladegruposreligiosos.
•Laintervencióndelosniños,niñasyadolescen-
tesenelgobiernoestudiantilvaríaenlasregio-nes delpaís ysegún la etniade loshogares. Seobservan diferencias regionales y étnicas en laparticipación de los niños/as de 8 a 17 años enladirectivadegradosocursos.Tresdecadadiezniños/as amazónicos participa en las direccio-nes estudiantiles de su grado o curso, en tantoque la participación es menor entre los niños/
asdelaSierra(24%)y,sobretodo,laCosta(21%).Enlosgruposétnicos,inclusoexisteaúnmásdi-ferenciación. Menos niños y niñas afroecuato-rianosintervienenenlasdirectivasescolaresdesusgradosoescuelas,encontraste,losquemásparticipansonlosniñosyniñasindígenas(unodecadacuatro).
76
81
77
81
74
82
75
80
76
84
80
77
73
80
85 85
77
80
69
87
Opiniones consideradas por sus representantes estudiantilesGobierno estudiantil
0
20
40
60
80
100
PrivadoPúblico12 a 17 años8 a 11 añosAmazoníaSierraCostaRuralUrbana País
IndicadorPorcentaje de niños/as de 8 a 17 años que (i) cuenta con gobierno estudiantil en sus escuelas/colegios; (ii) declara que sus representantes estudiantiles toman en cuenta sus opiniones para gobernar, 2010
Véase tabla 33
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
92
Actividades de esparcimiento de los y las adolescentes
A no dudarlo, el uso del tiempo libre es crucialpara los y las jóvenes en esta sociedad, ya quesiendountiempoquenoseempleaen losestu-dios u otras actividades, sirve para desarrollarsus subjetividades y expresarlas libremente. LaENNA—al igual que la encuesta del 2004—exa-minóacercadelasactividadesdeesparcimientoquepracticanlosadolescentesenestepaís.Apar-tir de ella se describen sus intereses y preferen-ciasdepasatiempo.Paraloshacedoresdelapolí-
tica,éstaconstituyeunainformaciónquepermiteanalizarelsoportequeloshogaresylasociedaddan a los adolescentes para realizar y potenciarsusintereses.
• Los deportes y ejercicios son las actividadesmásfrecuentedelosadolescentesensutiempolibre.Paraseisdecada10jóvenesde12a17años,hacerdeporteyejerciciosesloquemáspracticanen el tiempo libre. Los deportes son la actividad
principal para los varones (80%), los jóvenes delaszonasrurales(68%),delaSierra(68%)ylosin-dígenas(71%).
•Latelevisióneslasegundaactividadquemásrealizanlosadolescentesensutiempolibre.Másde la mitad de los adolescentes del país ve tele-visióncomounadesustresprincipalesactivida-des en su tiempo libre. Existen algunas diferen-ciasconrespectoaestaactividad.Másniñasque
56
62 62
55
97
46
19
39
33
23
1110
20102004
0
10
20
30
40
50
60
70
80
LeerIr al cineCompartir con amigosEscuchar/bailar músicaJuegos electrónicosVer TVDeporte y ejercicios
IndicadorPorcentaje de niños/as de 12 a 17 años según las actividades que realiza con más frecuencia (tres más frecuentes), 2010
Véase tabla 34
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
93
niñosvenTVenelpaís.Asímismo, laTVesunaactividadque larealizanconmásfrecuencia losniños/asdehogaresblanco/mestizosyafroecua-torianosquelosindígenas.Entrelosjóvenescos-teñosverTVeslaactividadquemásrealizanensutiempolibre(60%).
•Lalecturaeiralcinesonactividadespocofre-cuenteseneltiempolibredelosjóvenesdelpaís.Apenasel10%y3%delosjóvenesleeovaalcineensutiempolibre.Lalecturaesunaactividadquerealizanmáslasadolescentesquelosvarones.Porotraparte,leerunlibroesunaacciónmenosfre-cuenteentre los jóvenescitadinosquesusparesdelcampo.
• Los juegos electrónicos son un pasatiempo delosadolescentesvaronesydelasciudades.Unodecada10adolescenteshombresyqueresideenlasciudadesincluyealosjuegoselectrónicosen-trelasactividadesdeesparcimientomásfrecuen-tes.Entrelasmujeresylaszonasrurales,apenasel3%y5%,respectivamente,mencionaestepasa-tiempo.Estaformadeentretenimientojuvenilesenelpaíscasitanfrecuentecomolalectura.
94
* Para los datos del 2000, véase INEC et al., Los niños y niñas ahora, 2001. ** Para los datos del 2004, véase INEC et al., Los niños y niñas del Ecuador, 2005
95
Apéndice / Tablas de indicadores
96
Tabla 1 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años, según condición étnica del hogar, 2010
Tabla 2 Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según (i) las lenguas de sus padres y (ii) sus lenguas, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 años
País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaSexoHombreMujerEdad5 a 11 años12 a 17 añosCondición étnica del hogarindígenaafroecuatorianoblanco/mestizo
83%
89%74%
88%81%61%
83%84%82%
1%-
-1%
--
2%
--
--
2% --
1%-
--
- -
1%
--
--
1% --
90%91%
96%83%
99%85%67%
92%90%
91%91%
29%99%98%
93%93%
98%86%
99%89%83%
93%94%
94%93%
45%99%99%
8%7%
2%16%
-13%30%
8%7%
7%8%
68%1%
-
5%6%
1%13%
-11%16%
6%6%
6%6%
54%--
--
- -
- - -
- -
--
- --
1%1%
2%-
1%1%1%
1%2%
2%1%
-1%2%
1%1%
1%-
1%--
-1%
-1%
-1%1%
10%
4%21%
2%17%35%
10%10%11%
6%
8%5%
10%2%4%
7%6%7%
Procedencia
Lengua de los padres Lengua de los niños/as
Blanco/mestizo
Solo lengua nativa
Solo lengua nativa
Solo español
Solo español
Lengua nativa y español
Lengua nativa y español
Lengua nativa y español
Español e idioma extranjero
Español e idioma extranjero
Indígena Afroecuatoriano
97
Tabla 4 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes según región natural, 2010
Tabla 3 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes según lugar de origen, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaSexoHombreMujer
Edad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 añosCondición étnica del hogarindígenaafroecuatorianoblanco/mestizo
País 2010ResidenciaUrbanaRuralSexoHombreMujer Edad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 añosCondición étnica del hogarindígenaafroecuatorianoblanco/mestizo
74%
81%62%
69%80%74%
73%74%
76%74%71%
88%75%72%
51%
59%39%
51%50%
51%51%51%
9%81%54%
15%
6%29%
19%10%14%
16%15%
16%14%15%
7%13%16%
43%
38%50%
43%43%
43%43%42%
71%15%42%
10%
11%9%
11%10%12%
11%10%
8%11%13%
5%11%11%
1%
1%-
1%1%1%
1%1%
1%1%1%
-1%1%
6%
3%11%
6%6%
6%6%7%
21%4%4%
Procedencia
Nativo
Costa
Otra parroquia
Sierra
Otra provincia Otro país
Amazonía
98
Tabla 5 Porcentaje de niños y niñas de 0 a 17 años según tipología de hogar
Tabla 6 Porcentaje de niños y niñas de 0 a 17 años según la presencia de los padres en el hogar, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010.. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población
País 2000*País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 años
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 años
54%54%53%
50%58%
51%57%47%
54%53%
57%42%54%
54%53%52%
69%
67%71%
70%68%64%
69%68%
77%60%68%
75%68%62%
3%
2%3%
2%3%2%
3%2%
5%3%2%
1%3%5%
17%
21%11%
20%15%13%
16%18%
10%22%18%
13%19%21%
1%
1%2%
1%2%2%
1%1%
1%2%1%
1%1%2%
2%
2%3%
2%2%8%
2%3%
0%1%3%
1%3%3%
8%
6%10%
5%10%11%
8%7%
7%12%8%
10%6%7%
92%
91%93%
90%95%90%
92%92%
2%3%1%
97%91%88%
1%
1%1%
2%1%1%
1%2%
2%5%3%
0%1%2%
3%
3%2%
4%1%3%
3%2%
1%1%1%
1%3%5%
1%
1%1%
1%1%2%
1%1%
1%1%1%
1%1%2%
1%
1%1%
1%1%3%
1%1%
0%1%1%
1%2%1%
2%
2%1%
2%1%1%
2%1%
2%2%1%
1%2%2%
8%8%9%
8%10%
6%11%12%
9%9%
8%4%9%
5%10%12%
23%22%22%
23%21%
24%19%25%
21%23%
25%25%21%
23%22%21%
10%11%13%
15%9%
13%12%15%
13%12%
7%22%13%
14%12%12%
5%6%3%
4%2%
5%1%1%
3%4%
2%6%3%
3%3%3%
Nuclear
Vive en el hogar
Monoparental
Fallecido
Extendido con núcleo
Separado
Extendido sin núcleo
Migrante interno
Compuesto
Migrante internacional Nunca lo conoció / vivió en el hogar
Padre Padre Padre Padre Padre PadreMadre Madre Madre Madre Madre Madre
99
Tabla 8 Porcentaje de niños/as menores de 5 años según quién los cuida durante la mayor parte del día laborable
Tabla 7 Porcentaje de niños y niñas de 0 a 17 años con padres en el extranjero, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población
País 2000*País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizo
Edades0 a 35 meses36 a 59 meses
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 años
98%
98%97%
99%98%93%
98%97%
99%99%98%
99%97%97%
1%
1%2%
1%2%3%
1%2%
1%1%2%
1%2%2%
1%
1%1%
-1%4%
1%1%
--
1%
-1%1%
-
--
---
--
---
---
70%77%79%
78%80%
82%75%79%
80%78%
73%79%79%
81%75%
7%4%1%
1%1%
-2%1%
1%1%
2%1%1%
1%1%
NDND3%
3%4%
2%4%2%
3%3%
3%1%3%
3%4%
14%12%10%
12%8%
11%10%9%
11%10%
9%14%10%
10%10%
2%3%1%
2%1%
1%2%2%
2%1%
3%1%1%
1%2%
1%1%2%
1%2%
1%2%3%
1%2%
-1%2%
1%2%
2%1%2%
3%2%
2%2%4%
2%2%
1%2%2%
2%3%
3%1%1%
1%2%
-3%
-
1%2%
8%1%1%
1%2%
2%
2%3%
1%2%7%
2%2%
1%1%3%
1%3%3%
Madre
Ninguno
Padre
Padre
Madre y padre por igual
Ambos
Abuelos
Madre
Miembro del hogar de 10 años y más
Otros familiares
Otros no familiares
Guardería o centro de cuidado diario
Padres migrantes
100
Tabla 9 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años según las actividades que comparten con sus papás
Tabla 10 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años según las actividades que comparten con sus mamás
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Considera hasta dos respuestas.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Considera hasta dos respuestas.
Población
Población
País 2000 *País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizo
Edades5 a 11 años12 a 17 años
País 2000 *País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizo
Edades5 a 11 años12 a 17 años
29%35%32%
33%29%
32%33%23%
37%27%
32%26%32%
39%21%
14%19%24%
25%23%
20%30%28%
24%24%
20%18%25%
30%15%
35%38%30%
32%28%
35%25%16%
31%29%
16%31%32%
30%30%
30%37%33%
35%31%
38%28%28%
36%31%
17%31%36%
32%35%
24%20%23%
26%17%
25%21%17%
21%24%
21%24%23%
25%20%
27%24%29%
33%22%
31%27%25%
27%30%
23%34%29%
29%28%
8%6%3%
2%6%
1%6%3%
3%4%
7%3%3%
3%4%
38%32%30%
25%40%
20%43%29%
27%34%
53%24%28%
29%32%
26%33%19%
19%19%
21%17%15%
16%22%
17%16%20%
16%24%
29%42%23%
25%21%
26%20%20%
22%25%
22%28%23%
17%34%
11%11%9%
9%8%
9%9%8%
8%10%
12%7%9%
11%5%
24%23%20%
23%16%
25%16%14%
21%19%
14%21%21%
28%8%
12%10%7%
2%15%
3%12%13%
9%5%
23%4%5%
5%11%
9%7%5%
3%9%
2%9%7%
6%5%
20%2%4%
4%7%
33%18%9%
11%6%
12%7%8%
9%10%
5%17%9%
8%12%
15%4%3%
3%2%
3%2%2%
3%2%
2%4%3%
2%4%
Juegos y deportes
Juegos y deportes
Ver TV o películas
Ver TV o películas
Salir de paseo o compras
Salir de paseo o compras
Labóres domésticas
Labóres domésticas
Dialogar, conversar
Dialogar, conversar
Tareas escolares
Tareas escolares
Actividades laborales
Actividades laborales
Ninguna
Ninguna
101
Tabla 11 Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus padres cuando no obedecen o cometen una falta
Tabla 12 Porcentaje de niños y niñas de 5 a 17 años según la frecuencia de respeto a su opinión en sus hogares
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Respuesta múltiple; la encuesta registró los tres comportamientos más frecuentes. ** El comportamiento frecuente “no violento” se reiere a niños/as que mencionan, en cualquier orden, regaños, privaciones, conversaciones u ofertas de ayuda; y el “violento” a aquellos que declaran recibir golpes, insultos, encierros, baños en agua fría, expulsión de la casa o privación de comida. Nota: Respuesta múltiple; la encuesta registró los tres comportamientos más frecuen-tes.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Se preguntó: En tu casa, ¿tus papás toman en cuenta su opinión: siempre, a veces o nunca?
Población
Población
País 2000 *País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizo
Edades5 a 11 años12 a 17 años
País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad5 a 11 años12 a 17 años
57%53%31%
33%27%
29%32%33%
30%31%
32%26%31%
25%38%
50%62%
64%60%
63%32%5%
61%63%
57%55%63%
60%66%
73%80%71%
72%71%
69%75%66%
71%72%
68%72%72%
70%74%
43%32%
31%35%
62%32%6%
33%31%
34%38%31%
32%32%
23%34%11%
14%8%
12%11%10%
12%11%
10%13%12%
11%12%
8%6%
5%6%
57%38%5%
5%6%
9%7%5%
8%2%
5%5%1%
1%1%
1%2%1%
2%1%
2%1%1%
2%1%
40%40%41%
38%46%
39%45%38%
43%40%
46%38%41%
56%20%
5%3%3%
3%3%
3%3%5%
4%3%
6%3%3%
4%3%
5%4%1%
1%2%
1%2%1%
2%1%
2%1%1%
2%1%
46%51%53%
56%48%
55%50%55%
51%55%
46%53%54%
39%74%
35%44%44%
41%48%
41%47%39%
45%42%
49%40%43%
58%22%
Dialogar, ayudar
Siempre
Hablar o regañar
A veces
Privar de gustos
Nunca
No hacen caso
Golpes Insultos o burlas
Encierro, baños, expulsión, privar
comida No violento** Solo violento**
Comportamiento frecuente**
102
Tabla 13 Porcentaje de niños/as 8 a 17 años según su percepción de seguridad con relación a su entorno social, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Se preguntó: ¿Qué tan seguro te sientes con relación a los siguientes lugares: muy seguro, algo seguro, algo inseguro muy inseguro?
Población Caminando a la escuela o colegio
Caminando fuera del barrio/comunidad
En la escuela o colegio
En buses o transportes
Caminando en el barrio/comunidad
En un bar, concierto de música o estadio
PaísResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad8 a 11 años12 a 17 añosSexoHombres
Mujeres
Condición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco- mestizo
72%
70%75%
75%69%87%
76%69%
73%
71%
80%62%72%
50%
49%52%
53%47%59%
45%55%
54%
47%
53%44%51%
88%
90%86%
90%86%94%
93%84%
88%89%
90%80%89%
47%
44%53%
54%39%71%
47%48%
54%40%
60%41%46%
85%
81%91%
90%80%90%
84%85%
88%81%
88%83%84%
25%
24%26%
31%18%39%
19%30%
30%19%
31%20%24%
17%
20%11%
14%20%10%
17%16%
15%
18%
13%19%17%
49%
50%47%
46%51%41%
53%45%
45%
52%
47%54%48%
6%
6%5%
4%7%3%
5%6%
5%6%
6%7%5%
49%
53%43%
41%59%25%
48%50%
42%56%
35%55%50%
15%
19%9%
10%20%9%
15%15%
12%18%
12%15%15%
33%
38%26%
32%35%26%
25%40%
31%36%
27%34%34%
11%
10%14%
11%12%4%
7%15%
12%
10%
6%19%11%
1%
1%1%
1%1%0%
1%1%
1%
1%
1%2%1%
6%
4%9%
6%7%3%
2%10%
7%6%
4%12%6%
3%
3%4%
5%2%4%
4%3%
3%4%
5%4%3%
0%
1%0%
1%0%0%
1%0%
0%0%
0%2%0%
42%
38%49%
37%48%35%
56%31%
40%45%
42%47%42%
seguro seguro seguro seguro seguro seguroinseguro inseguro inseguro inseguro inseguro inseguroN/A N/A N/A N/A N/A N/A
103
Tabla 14 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años según el trato que reciben de sus profesores cuando no cumplen con sus deberes o cometen una falta
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. ** El comportamiento frecuente “no violento” se reiere a niños/as que mencionan, en cualquier orden, dialogar, bajar notas, hablar con el representante; y el “violento o castigador” a aquellos que declaran recibir golpes o insultos o ser privados de recreos. Nota: Respuesta múltiple; la encuesta registró los dos comportamientos más frecuentes.
Población
País 2000*País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad5 a 11 años12 a 17 añosTipo de establecimientoPúblicoPrivado
21%21%26%
28%21%
26%25%26%
25%26%
20%26%26%
24%29%
24%30%
42%47%32%
33%31%
31%34%27%
34%31%
26%31%33%
25%45%
32%34%
30%37%36%
36%36%
32%40%34%
36%35%
39%32%36%
33%41%
36%37%
9%16%12%
13%12%
15%10%7%
14%11%
8%15%13%
18%4%
12%14%
10%11%10%
7%14%
10%9%6%
12%7%
23%17%7%
14%3%
11%4%
3%5%7%
6%8%
3%11%7%
7%6%
16%3%6%
8%5%
8%4%
47%56%58%
60%54%
55%61%62%
57%59%
50%49%60%
47%75%
56%64%
20%27%30%
28%35%
33%28%22%
33%28%
40%41%29%
41%13%
32%25%
Dialogar con el niño/a
Mandar por el representante
Bajar notas
Castigo sin recreo
GolpesInsultos,
burlasComportamiento frecuente**
No violento Violento o castigador
104
Tabla 15 Porcentaje de niños/as de 8 a 17 años escolarizados que declararon presenciar en sus escuelas o colegios situa-ciones de violencia entre pares, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010.. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Se preguntó: En su escuela o colegio, ¿sus profesores toman en cuenta su opinión: siempre, a veces o nunca?
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión / residenciaCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad8 a 11 años12 a 17 añosTipo de establecimientoPúblicoPrivado
61
6554
675650
6062
486662
6756
6161
13
1511
141311
1511
151713
1116
149
55
5553
565352
5653
436355
6050
5649
66
6667
696361
6963
577666
7360
6857
60
6159
625955
6061
506661
6457
6062
71
7367
756668
7368
598271
7269
7170
51
5053
475558
5152
515151
5845
5343
Peleas entre alumnos
Grupos o pandi-llas violentas
Alumnos que destru-yen las cosas de otros
Alumnos que molestan o abusan de los más pequeños
Alumnos que molestan a otros por ser diferentes
Alumnos que insultan o se burlan de otros
Robos de tus cosas personales
105
Tabla 16 Porcentaje de niños/as de 3 y 4 años matriculados en pre-kinder
Tabla 18 Porcentaje de niños/as de 5 a 14 años escolarizados
Tabla 19 Porcentaje de adolescentes de 15 a 17 años escolarizados
Tabla 17 Porcentaje de niños/as de 5 años escolarizados
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Socie-dad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población Población
Población Asiste al primero de básica
Asiste al sistema escolar
País 2006País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
País 2006País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
País,2006País,2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
País 2006País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
9%
8%
10%6%
8%9%
15%
9%8%
9%10%8%
91%92%
94%88%
92%92%94%
93%91%
88%90%93%
48%57%
61%51%
55%58%69%
57%57%
47%41%60%
93%95%
97%91%
95%95%96%
95%95%
90%93%96%
72%79%
84%72%
77%80%92%
80%78%
81%69%80%
75%86%
93%74%
83%90%78%
83%88%
77%78%87%
86%89%
94%80%
88%91%81%
87%91%
82%83%90%
Asiste a educación básica
Asiste a educación media
Asiste al sistema escolar
Asiste al sistema escolar
106
Tabla 20 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a la escuela según la frecuencia de respeto a su opinión
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Se preguntó: En tu escuela o colegio, ¿tus profesores toman en cuenta tu opinión: siempre, a veces o nunca?
Población
País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaEdad5 a 11 años12 a 17 añosTipo de establecimientoPúblicoPrivado
37%60%
61%59%
60%60%63%
60%61%
51%51%62%
57%65%
60%62%
43%31%
31%33%
32%32%30%
30%32%
37%40%30%
32%30%
32%29%
5%8%
9%8%
9%9%7%
10%7%
12%9%8%
11%5%
8%9%
Siempre A veces Nunca
107
Tabla 21 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años que asiste a establecimientos educativos y que tiene acceso a (i) computador; (ii) Internet; (iii) biblioteca; (iv) canchas deportivas; (v) pupitre individual
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Se consideran únicamente a los niños/as que asisten a establecimientos educativos. Se reiere a (i) computador e Internet para uso de los estudiantes, (ii) a una o más canchas deportivas. El nivel educativo es el declarado por el niño/a y no necesaria-mente releja la oferta del plantel.
Población
País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad5 a 11 años12 a 17 añosSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaTipo de establecimientoPúblicoPrivado
52%76%
81%67%
67%85%85%
71%83%
75%77%
72%69%77%
74%82%
18%35%
41%24%
29%41%36%
26%48%
32%37%
29%30%36%
31%48%
46%40%
42%38%
36%42%59%
23%68%
39%42%
41%32%41%
40%39%
85%89%
88%93%
86%94%98%
88%93%
91%89%
88%87%90%
93%80%
ND80%
80%79%
80%78%89%
72%94%
79%81%
72%83%81%
79%84%
Computador Internet Biblioteca Canchas deportivas
Pupitre individual
108
Tabla 22 Porcentaje de mujeres embarazadas que recibieron control prenatal, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad12 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 añosCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco- mestizo
93%
94%89%
93%92%92%
91%95%96%96%96%87%83%
81%91%94%
2.0
1.92.3
2.02.12.3
2.42.12.01.92.02.02.1
2.62.02.0
7%
6%11%
7%8%8%
9%5%4%4%4%
13%17%
19%9%6%
19%
16%27%
18%20%25%
23%18%17%17%25%19%20%
33%18%18%
73%
79%63%
75%72%67%
68%77%80%80%71%68%63%
48%74%76%
67%
59%84%
63%71%77%
86%70%69%64%69%61%59%
90%73%65%
6%
8%2%
4%9%6%
2%7%5%4%6%
14%8%
2%3%7%
74%
68%86%
67%80%83%
87%77%74%68%74%75%67%
92%76%72%
26%
32%14%
32%20%17%
12%22%26%32%25%25%28%
7%23%28%
-
--
1%1%
-
1%--
1%--
5%
1%1%
-
Al menos un control prenatal
Meses promedio que acudió al
primer control
Nunca Entre 1 y 4 controles
Servicios privados
Atención informal
5 controles o más
Control prenatal Número de controles prenatales Atención del control prenatal
MSP
Servicios públicosOtros públicos Total públicos
109
Tabla 23 Porcentaje de mujeres embarazadas que tuvieron (i) información del VIH/SIDA, (ii) prueba del VIH/SIDA, (iii) lugar de atención del parto
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad12 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 añosCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco- mestizo
62%
66%53%
67%58%54%
74%81%68%66%53%48%39%
43%70%63%
56%
60%47%
62%49%48%
76%77%64%60%46%39%27%
37%68%57%
67%
60%83%
62%72%84%
89%72%66%59%72%52%59%
88%73%65%
7%
9%3%
5%10%3%
1%7%9%5%5%
14%8%
0%6%7%
75%
70%85%
68%82%87%
90%79%75%66%77%66%70%
87%81%73%
25%
30%15%
32%18%13%
11%25%25%34%23%87%66%
13%19%27%
54%
51%61%
46%61%77%
68%61%52%55%47%36%44%
46%66%54%
6%
8%3%
4%9%4%
3%3%5%5%7%
29%0%
1%3%7%
61%
59%63%
52%70%81%
71%63%57%61%54%65%44%
47%70%62%
31%
37%20%
45%17%9%
21%30%36%34%35%23%27%
5%25%33%
8%
2%18%
3%13%10%
8%7%7%5%
11%12%28%
48%5%4%
Asesoría sobre el VIH
Prueba del VIH MSP Otros públicos Total públicos
Servicios privados
Atención informal
Mujeres embarazadas Tipo de servicios donde se realizó la prueba Atención del parto
PrivadosServicios públicosPúblicos
MSP Otros públicos Total públicos
110
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010.. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad12 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 añosCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco- mestizo
77%
74%81%
77%76%77%
85%77%80%75%73%64%59%
65%82%77%
48%
46%52%
40%55%70%
61%53%46%48%41%35%41%
36%56%49%
Suplemento de hierro Maternidad gratuita
Tabla 24 Porcentaje de mujeres embarazadas que (i) recibieron suplemento de hierro (ii) beneiciadas con la maternidad gratuita
111
Tabla 25 Porcentaje de niños/as de 0 a 17 años que sufrió alguna enfermedad o accidente en los últimos 30 días previos a la encuesta según el tipo de atención que recibieron, 2010
Tabla 26 Porcentaje de niños/as menores de 5 años que muestra indicios de (i) desnutrición crónica (baja talla para su edad) y (ii) de desnutrición global (bajo peso para su edad)
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. * Casos insuicientes
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota. Curvas OMS, 2005. La desnutri-ción crónica es el resultado de desequilibrios nutricionales sostenidos en el tiempo y se releja en la relación entre la talla del niño/a y su edad. Se considera que un niño/a de una edad dada maniiesta una deiciencia de talla cuando su altura es menor a la mínima que se espera para esa edad según los patrones de crecimiento para una determinada población. * La desnutrición global es la deiciencia del peso con relación a la edad; representa el resultado de desequilibrios nutricionales pasados y recientes. Se considera que un niño/a de una edad dada maniiesta peso insuiciente cuando éste es menor al mínimo que se espera para esa edad según los patrones de desarrollo físico establecidos para una determinada población.
Población
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazonia*SexoHombresMujeresEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 años
PaísResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoniaSexoHombresMujeres
45%
46%40%
43%47%
48%41%
45%42%49%
31%
23%42%
26%37%40%
33%28%
4%
4%6%
5%3%
4%5%
3%6%6%
26%
19%36%
20%33%31%
28%24%
49%
50%46%
48%50%
53%46%
48%48%56%
26%
20%36%
19%33%36%
28%24%
39%
42%29%
42%34%
33%45%
45%35%31%
23%
16%33%
16%32%24%
21%24%
9%
4%23%
6%15%
13%6%
4%16%11%
9%
6%12%
8%9%8%
8%9%
3%
3%1%
4%1%
1%4%
3%2%3%
8%
7%9%
9%7%7%
9%7%
7%
5%9%
6%7%7%
7%6%
6%
5%7%
6%6%6%
5%7%
Servicios públicos
Desnutrición crónica (retardo en talla) Desnutrición global (retardo en peso)
Formal
MSP
2000 2000
Otros públicos
2004 2004
Total públicos
2006 20062010 2010
Servicios privadosInformal Ninguna
112
Tabla 27 Porcentaje de niños/as de 5 a 17 años según actividad
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota. El trabajo se reiere a actividades laborales o productivas; no incluye tareas propiamente domésticas. Los datos no son comparables a aquellos resultantes de otras encuestas de hogares (como las Encuestas de condiciones de vida) ya que las preguntas registran el fenómeno de distinta manera.
Población
País 2004**País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaEdad5 a 14 años
15 a 17 años
SexoHombresMujeresCondición étnica del hogar IndígenaAfroecuatorianoBlanco/mestizo
78%83%
90%71%
86%78%88%
88%
61%
82%83%
56%79%86%
9%9%
5%16%
6%14%7%
7%18%
10%9%
33%8%7%
6%3%
1%5%
2%3%1%
1%10%
3%2%
5%4%2%
8%5%
4%8%
6%5%4%
4%11%
4%6%
6%9%5%
15%12%
7%21%
8%17%8%
8%28%
14%11%
38%12%9%
14%8%
5%13%
8%8%5%
5%21%
8%8%
12%13%7%
86%92%
95%87%
92%92%95%
95%79%
92%92%
88%87%93%
Tipología de niños/as según actividad (% del total)
Solo estudian (a)Niños/as que
trabajan (b + c)Niños/as que no estudian (c + d)
Niños/as que estudian (a + b)Trabajan y estudian (b) Solo trabajan (c) No trabajan y no estudian (d)
Tabla 28 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que (i) participa en las tareas domésticas (ii) tiempo que dedican a la semana, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoníaEdad5 a 14 años
15 a 17 años
SexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco/mestizo
76%
74%78%
70%82%78%
73%87%
71%80%
80%75%75%
97%
98%96%
97%97%98%
99%91%
99%95%
96%96%97%
3%
2%4%
3%3%2%
1%9%
1%5%
4%4%3%
Participación Menos 28 horas Más 28 horas
113
Tabla 29 Porcentaje de niños y niñas de 8 a 17 años que declara que no les gustaría tener como amigo a quienes pertenecen a los siguientes grupos sociales, 2010
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegiónCostaSierraAmazoniaEdad8 a 11 años12 a 17 añosSexoHombres
Mujeres
Condición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianoBlanco/mestizo
52%
50%56%
52%52%54%
45%58%
49%55%
41%56%53%
30%
34%24%
32%27%35%
33%28%
33%27%
30%28%30%
14%
16%11%
15%13%14%
16%13%
15%13%
17%18%13%
8%
7%8%
6%10%6%
11%4%
8%7%
17%4%7%
4%
4%5%
4%4%5%
5%4%
4%4%
9%4%4%
4%
4%4%
4%4%2%
9%7%
5%3%
2%2%4%
3%
3%3%
4%3%2%
5%2%
0%6%
5%2%3%
3%
3%3%
3%3%4%
3%3%
4%2%
6%2%3%
3%
3%2%
3%3%1%
2%3%
3%1%
2%4%2%
Me gustarían todos
Niños/as VIH/ SIDA
Negros Extranjeros Indígenas Hombres De otra religión
RefugiadosHomesexuales/ lesbianas
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
114
Tabla 30 Porcentaje de niños/as de 0 a 5 años inscrito en el registro civil, 2010
Tabla 31 Porcentaje de niños/as de 0 a 17 años que tiene cédula de identidad, 2010
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
Población
País 2000País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad0 a 36 meses37 a 59 mesesSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad0 a 5 años6 a 11 años12 a 17 añosSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
88%90%
89%92%
87%94%90%
86%97%
92%88%
89%69%92%
37%
34%42%
29%43%59%
18%36%63%
37%37%
33%30%38%
35%32%
38%25%
27%39%28%
35%29%
35%30%
25%21%34%
58%59%
54%67%
62%55%64%
59%58%
57%61%
62%65%58%
7%9%
9%8%
11%6%8%
6%12%
9%9%
13%13%8%
Inscripción en el registro civil
Cédula de identidad
Tiempo en que tardó en inscribir al niño/a
Menos de un mes De un mes hasta un año Más de un año
115
Tabla 32 Porcentaje de niños/as de 8 a 17 años que pertenece a organizaciones o grupos en la escuela, colegio o comunidad
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2004País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad8 a 11 años12 a 17 añosSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
7%23%
24%21%
21%24%30%
23%23%
22%24%
26%21%23%
3%11%
12%8%
10%12%6%
14%8%
10%11%
15%8%
10%
15%44%
45%43%
51%38%34%
44%45%
48%40%
41%57%44%
2%10%
11%9%
11%10%6%
10%10%
9%11%
15%9%
10%
14%25%
25%25%
23%27%26%
26%24%
31%19%
33%23%24%
1%3%
3%3%
3%3%2%
3%3%
3%3%
3%3%3%
1%5%
4%5%
3%6%4%
6%4%
4%5%
12%2%4%
7%20%
22%17%
21%19%20%
23%18%
19%21%
17%21%20%
1%4%
5%4%
4%6%2%
6%4%
5%4%
7%4%4%
Directiva de curso
Grupo musical
Jorga Grupo de ayuda social
Club deportivo
Grupo político
Club de arte
Grupo religioso
Grupo ecológico
116
Tabla 33 Porcentaje de niños/as 8 a 17 años escolarizados que cuentan con gobierno estudiantil en sus escuelas y colegios y sus opiniones son recogidas por sus representantes
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010.
Población
País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad8 a 11 años12 a 17 añosSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestizaTipo de establecimientoPúblicoPrivado
76%
77%74%
75%76%80%
75%85%
75%76%
67%72%77%
77%69%
81%
81%82%
80%84%77%
80%85%
81%82%
78%80%82%
80%87%
Gobierno estudiantil
Decisiones son consideradas por sus representantes estudiantiles
117
Tabla 34 Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años según las actividades que realiza con más frecuencia (tres más frecuentes)
Fuente: ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNIFEM, UNICEF, Encuesta Nacional de la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), 2010. Elaboración: ODNA 2010. Nota: Respuesta múltiple: tres activi-dades más frecuentes. La encuesta preguntó: ¿Cuáles son las actividades que realiza con más frecuencia (en las horas que tiene libre, fuera del tiempo que ocupa en clases, deberes, trabajo y ayuda en la casa)?
Población
País 2004País 2010ResidenciaUrbanaRuralRegión CostaSierraAmazoníaEdad12 a 14 años15 a 17 añosSexoHombresMujeresCondición étnica del hogarIndígenaAfroecuatorianaBlanco/mestiza
56%62%
59%68%
59%68%58%
70%56%
80%42%
71%62%61%
39%33%
35%30%
29%40%26%
35%32%
38%28%
31%28%34%
62%55%
59%50%
60%50%48%
56%55%
50%61%
36%60%57%
2%3%
4%1%
3%2%3%
3%2%
3%2%
2%0%3%
9%7%
9%5%
7%8%7%
8%7%
12%3%
4%11%8%
11%10%
8%13%
9%10%12%
10%10%
5%15%
13%8%9%
46%19%
21%15%
22%15%14%
17%21%
12%26%
14%21%19%
Deportes y ejercicios
Compatir con amigosVer TV Ir al cine
Juegos electrónicos Leer
Escuchar música / Bailar
118
Tabla 35 Evaluación de la Agenda social de la niñez y adolescencia 2007-2010
Política Meta
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Aumentar en 13% la cobertura del control prenatalab
Aumentar en 8% el parto institucionalab
Reducir en 25% el embarazo adolescente^c
Reducir en 35% la mortalidad neonatal precoz^c
Aumentar a 6 meses la lactancia materna exclusivaab
Reducir un 10% la desnutrición globalab
Erradicar la desnutrición crónica severaab
Reducir un 3% el porcentaje de bajo peso al nacer^
Aumentar en 30% la cobertura de complementos nutricionales para embarazadasab
Aumentar en 200.000 el número de beneiciarios de los programas de atención nutricionalab
Incorporar 400.000 niños y niñas atendidos a programas o servicios de desarrollo socialab
Aumentar al 30% la tasa de educación inicialab
Alcanzar al 96% de niños y niñas asistiendo al 1er año de educación básicabd
Alcanzar el 96% de asistencia a la educación básicabd
Aumentar en 25% el número de adolescentes en educación media o bachilleratobd
100% de los niños, niñas y adolescentes con textos escolares y uniformes gratuitosb
Reducir en un 34% el porcentaje de adolescentes que trabajan y no estudianbd
Integrar a la educación regular los niños/as y adolescentes con alguna discapacidad
Aumentar al 100% de los establecimientos de educación iscal la elaboración y el uso de los códigos de convivenciafb
Eliminar la agresión de profesores en las escuelas y colegiosbe
Impulsar la reducción de la violencia contra las mujeres, niños, niñas y adolescentesbe
100% de empresas y operadoras turísticas capacitadas sobre la prevención de la explotación sexual en las actividades turísticasf
Reducir al 20% el número de adolescentes que realizan trabajos peligrosos o nocivos (>30 a la semana)b
Erradicar el trabajo infantil (niños y niñas de 5 a 14 años que trabajan)bd
Alcanzar el 80% de adolescentes trabajadores por cuenta propia registrados en los municipiosb
Alcanzar el 90% de los establecimientos del sistema educativo cuentan con gobiernos estudiantilesfb
Alcanzar el 98% de cantones que cuentan con concejos cantonales de niñez y adolescencia funcionandof
Alcanzar el 60% cantones con consejos consultivos de niñez y adolescenciaf
Alcanzar un 60% de espacios de organización e integración de ONGs y empresas privadasf
Alcanzar un 100% del cumplimiento de la programación del Consejo Consultivo Nacional de Niñez y Adolescenciaf
1
2
3
4
5
6
^ Estos indicadores se construyen a partir de las Estadísticas Vitales, por tanto los datos presentados tienen dos años de retraso. En el caso de las TMNP se han realizado las correcciones necesarias para disminuir el subregistro ^^Diiere de los indicadores originales * El indicador ha sido modiicado por las tasas netas de asistencia bajo la metodología homologada por la Comisión Interinstitucional de Educación. La información que recogen las ENEMDUR para la tasa neta de matrícula presentan algunos inconvenientes, por lo que la Comisión ha recomendado no utilizarlas hasta que se realicen las correcciones necesarias. ** La tasa neta de asistencia a primero de básica se encuentra en proceso de homologación, sin embargo la metodología empleada sería la que está en proceso de discusión por parte de la Comisión ***El indicador ha sido modiicado para efectuar una mejor medición
119
2006 Meta Indicador 2010 CumplimientoPorcentaje de cumplimiento
99%
99%
0%
99%
28%
100%
0%
0%
94%
0%
89%
96%
95%
83%
36%
99%
0%
46%
33%
0%
98%
64%
100%
83%^^
86%^^
6%^^
6.2
4.1 meses
7%
6%
7%
40%
1.507.969 / 24% ***1^^
411. 444 / 13%***2^^
9%
75%**
91%*
47%*
ND
8%
ND
1%
27%
ND
44%***4 / ND^^
44%^^
12%
ND
ND
40%
10%***6
ND
ND
94%
93%
5%
4.0
6 meses
6%
0%
7%
51%
1,707,969
811,444
30%
96%
96%
60%
100%
5%
100%
0%
100%
26%
0%
80%
98%
60%
60%
100%
93%
92%
7%
4.1
4.3 meses
6%
6%
8%
48%
42%***1
30%***2
8%
86%
92%
57%
83% / 36%
6%
ND
31%***3
30%
44%4
ND
38%
8%
0%
76%***5
96%
38%
ND
100%1 Porcentaje de niños/as menores de 5 años que recibe alimentación complementaria. 2 Porcentaje de niños/as menores de 5 años que asiste a centros de desarrollo infantil, cuidado diario o guardería. 3 Porcentaje de niños/as y adolescentes de 8 a 17 años escolarizados que declara contar con códigos de convivencia en sus escuelas. 4 Porcentaje de niños/as y adoescentes de 5 a 17 años que declara recibir tratos violentos de sus padres cuando comete una falta. 5 Porcentaje de niños/as de 8 a 17 años escolarizados que declara contar con gobiernos estudiantiles en sus escuelas/colegios. 6 Porcentaje de cantones que cuenta con consejos consultivos. Fuentes: a INEC; ECV 2005-2006. b ODNA, Save the Children, CARE, Plan Internacional, UNICEF; ENNA 2010. c INEC; Estadísiticas vitales y de defunción, 2008. d INEC; ENDEMDUR Dic-2006; e INEC; ENEMDUR Marz-2004. f CNNA; 2010.
120
Top Related