PRESIDENCIA MUNICIPAL
SAN FELIPE ORIZATLÁN, HIDALGO.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE CONTRALORÍA
MARZO 2019
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
ÍNDICE INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................2
MISIÓN ....................................................................................................................................................................3
VISIÓN ....................................................................................................................................................................3
VALORES ...............................................................................................................................................................3
MARCO JURÍDICO ...............................................................................................................................................3
OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................................4
ESTRUCTURA ORGÁNICA ................................................................................................................................5
ORGANIGRAMA ....................................................................................................................................................5
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE SECRETARIO DE CONTRALORÍA ......................................................6
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO AUXILIAR ADMINISTRATIVO ................................................................... 13
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
INTRODUCCIÓN
El presente Manual de Organización tiene como objeto precisar el quehacer de la
secretaria de contraloría Municipal de San Felipe Orizatlán, Hidalgo, siendo un instrumento
administrativo que describe en forma ordenada y sistemática, la organización y las funciones
básicas de la misma, tal información es acorde con las atribuciones establecidas en las leyes
aplicables.
El manual está enfocado a señalar y determinar las funciones a realizar, establecer los
niveles de autoridad, delimitar responsabilidades y las acciones perfectamente coordinadas
para el óptimo desempeño de las actividades propias de la Asamblea Municipal.
Por ser un documento de consulta frecuente, este manual deberá ser actualizado
constantemente, o cuando exista algún cambio orgánico funcional al interior de esta unidad
administrativa, por lo que cada una de las áreas que la integran, deberán aportar la información
necesaria para este propósito, construyéndose de esta manera una base para la planeación e
implantación de medidas de modernización administrativa.
“Toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este manual, al género masculino
lo es también para el género femenino, cuando de su texto y contexto no se establezca que es
para uno y otro género.”
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
MISIÓN Coadyuvar mediante este documento normativo las acciones del Ayuntamiento Municipal
de San Felipe Orizatlán Hgo. para proporcionar la información básica y concreta de la
organización y funcionamiento de la unidad responsable, de esta manera las funciones de
cada departamento indicando a su vez el desarrollo de las actividades del personal.
VISIÓN
Servir como un instrumento técnico- administrativo en el cual se establezcan de manera
clara y precisa las funciones del personal de cada área que conforman el Ayuntamiento
Municipal de San Felipe Orizatlán como una referencia útil y necesaria para lograr el
aprovechamiento de los recursos y eficientar el desarrollo de los niveles jerárquicos del
personal a cargo.
VALORES
Compromiso
Humildad
Lealtad
Respeto
Tolerancia
MARCO JURÍDICO Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas .
Estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Hidalgo.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Hidalgo.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo.
Ley Estatal de Procedimiento Administrativo para el Estado de Hidalgo.
Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo .
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de
Hidalgo.
Ley de Hacienda del Estado de Hidalgo .
Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
Municipal
Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de San Felipe, Orizatlan,Hidalgo
Ley de Ingresos para el Municipio de San Felipe Orizatlan, Hidalgo.
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017 de San Felipe Orizatlan,Hidalgo
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar, en forma ordenada, la información básica de la organización y
funcionamiento de la unidad responsable, atravez de planear, programar, organizar y
coordinar las acciones de control, evaluación, vigilancia y fiscalización del correcto uso de
patrimonio, el ejercicio del gasto público, su congruencia con el Presupuesto de Egresos
del Municipio, así como el desempeño de los servidores públicos, logrando con ello impulsar
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
una Gestión Pública de Calidad que prevenga y combata la corrupción,
en apego a las normas y disposiciones legales aplicables, con la Participación Ciudadana.
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Unidad administrativa Puesto Personal
Secretaría de Contraloría
Secretaría de contraloría municipal.
1
Auxiliar administrativo. 1
ORGANIGRAMA
Organigrama area de Secretrai de Contraloria
Fuente: Ayuntamiento de San Felipe Orizatlán Hgo.
Secretaria de
Contraloria
Auxiliar
Administrativo
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE SECRETARIO DE CONTRALORÍA
Manual General De
Organización.
Ayuntamiento Municipal
Orizatlán Hidalgo.
Domicilio: Col. Centro, San
Felipe Orizatlán Hidalgo.
Fecha De Emicion: Marzo 2019
Propietario: Ayuntamiento
Municipal.
San Felipe Orizatlán
Hidalgo.
Página: 1 De 2
Identificación del puesto
Nombre del Puesto: Secretaria de contraloría
Nivel jerárquico: Nivel II
Código : 02
Reporta a: Presidente Municipal
Código: 01
Comunicación colateral: Secretario general municipal, COPLADEM
Código: 02
Supervisa a: Auxiliar Administrativo
Código: 08
Funciones generales
1. Vigilar el cumplimiento de las políticas, programas y demás disposiciones legales y
reglamentarias del Ayuntamiento;
2. Planear, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación municipal;
3. Inspeccionar el ejercicio del gasto público municipal en congruencia con el presupuesto de
Egresos;
Secretaria de
Contraloria
Auxiliar
Administrativo
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
4. Implementar las normas de control, fiscalización, contabilidad y auditoría que deben
observar las dependencias, órganos, organismos municipales y municipales
descentralizados, previa consulta con la Auditoria Superior del Estado y la Secretaría de
Contraloría de la Administración Pública Estatal;
5. Auditar a las diversas dependencias, órganos, organismos municipales y municipales
descentralizados que manejen fondos y valores, verificando el destino de los que de
manera directa o transferida realice el Municipio a través de los mismos;
6. Ejercer la vigilancia y el control del gasto público municipal, procurando el máximo
rendimiento de los recursos y el equilibrio presupuestal;
7. Supervisar las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación,
contratación, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y
servicios, de cualquier naturaleza que se realicen con fondos municipales, en términos de
las disposiciones aplicables en la materia;
8. Cumplir con las obligaciones que en su caso, le impongan los convenios o acuerdos de
coordinación que en materia de inspección y control suscriba el Municipio con el Estado;
9. Inspeccionar que las obras que en forma directa o en participación con otros organismos
realice el Municipio y que se ajusten a las especificaciones previamente fijadas;
10. Recepcionar y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores públicos del gobierno municipal; verificar y practicar las investigaciones que
fueren pertinentes respecto del cumplimiento de esta obligación, de acuerdo con las leyes
y reglamentos;
11. Substanciar los procedimientos administrativos que resulten con motivo de la falta de
presentación de las declaraciones patrimoniales a que se encuentran obligados los
servidores públicos municipales, conforme a la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos para el Estado;
12. Designar a los auditores externos y comisarios de los organismos que integran la
administración pública municipal descentralizada;
13. Informar al Presidente Municipal el resultado de las evaluaciones realizadas y proponer las
medidas rrectivas que procedan;
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
14. Fincar las responsabilidades administrativas que previene la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Públicos para el Estado, en contra de los servidores públicos municipales,
para lo cual deberá:
a) Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores públicos que
puedan constituir responsabilidades administrativas:
b) Iniciar y desahogar el procedimiento administrativo disciplinario correspondiente;
c) Pronunciar si existe responsabilidad del servidor público sujeto a procedimiento;
d) Someter el asunto a la decisión del Presidente Municipal, para que en su carácter de
superior jerárquico, imponga la sanción que corresponda;
e) Aplicar las sanciones que imponga el Presidente Municipal, en los términos que las leyes
señalen; y
f) Utilizar las medidas de apremio que marca la Ley de Responsabilidades, para el debido
cumplimiento de las sanciones impuestas;
15. Interponer las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público cuando, de las
investigaciones realizadas, se desprenda la comisión de uno o más delitos perseguibles
de oficio;
16. Proponer e instrumentar los mecanismos necesarios en la gestión pública para el
desarrollo administrativo en las dependencias y entidades, a fin de que los recursos
humanos y materiales, así como los procedimientos técnicos, sean aprovechados y
aplicados con criterios de eficacia, descentralización, desconcentración y simplificación
administrativa.
17. Al efecto, realizará las investigaciones, estudios y análisis sobre estas materias y aplicará
las disposiciones administrativas que resulten necesarias;
18. Verificar que se cumplan las disposiciones legales, normas, políticas y lineamientos en
materia de adquisiciones, arrendamientos, desincorporación de activos, servicios y obras
públicas de la administración pública municipal;
19. Vigilar que los recursos y aportaciones, federales y estatales asignados al Municipio, se
apliquen en los términos estipulados en las leyes, reglamentos y convenios respectivos;
20. Colaborar con la Secretaría de Contraloría del Gobierno del Estado y con la Auditoría
Superior del Estado para el cumplimiento de las atribuciones que les competan;
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
21. Participar en la entrega-recepción de las unidades administrativas de las dependencias y
entidades del Municipio, conjuntamente con el Síndico;
22. Revisar los estados financieros de la Tesorería y verificar que los informes sean remitidos
en tiempo y forma al Auditor Superior del Estado. Al efecto, podrá auxiliarse de
profesionales en la materia, previa autorización del Cabildo;
23. Revisar los inventarios de bienes muebles e inmuebles propiedad del Ayuntamiento; y
24. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos en la materia.
Autoridades del secretario de contraloría
1. Vigilar el cumplimiento de las políticas, programas y demás disposiciones legales y
reglamentarias del Ayuntamiento;
2. Planear, organizar y coordinar el sistema de control.
3. Planear, organizar y coordinar la evaluación municipal;
4. Inspeccionar el ejercicio del gasto público municipal en congruencia con el presupuesto de
Egresos;
5. Implementar las normas de control, fiscalización, contabilidad y auditoría que deben
observar las Unidades Administrativas previa consulta con la Auditoria Superior del Estado
y la Secretaría de Contraloría de la Administración Pública Estatal;
6. Auditar a las diversas Unidades Administrativas que manejen fondos y valores, verificando
el destino de los que de manera directa o transferida realice el Municipio a través de los
mismos;
7. Ejercer la vigilancia y el control del gasto público municipal, procurando el máximo
rendimiento de los recursos y el equilibrio presupuestal;
8. Supervisar las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación,
contratación, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y
servicios, de cualquier naturaleza que se realicen con fondos municipales, en términos de
las disposiciones aplicables en la materia;
9. Cumplir con las obligaciones que en su caso, le impongan los convenios o acuerdos de
coordinación que en materia de inspección y control suscriba el Municipio con el Estado;
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
10. Inspeccionar que las obras que en forma directa o en participación con otros organismos
realice el Municipio y que se ajusten a las especificaciones previamente fijadas;
11. Recepcionar y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores públicos del gobierno municipal; verificar y practicar las investigaciones que
fueren pertinentes respecto del cumplimiento de esta obligación, de acuerdo con las leyes
y reglamentos;
12. Substanciar los procedimientos administrativos que resulten con motivo de la falta de
presentación de las declaraciones patrimoniales a que se encuentran obligados los
servidores públicos municipales, conforme a la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos para el Estado;
13. Designar a los auditores externos y comisarios de los organismos que integran la
administración pública municipal descentralizada;
14. Informar al Presidente Municipal el resultado de las evaluaciones realizadas y proponer las
medidas rrectivas que procedan;
15. Fincar las responsabilidades administrativas que previene la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Públicos para el Estado, en contra de los servidores públicos municipales,
para lo cual deberá:
16. Interponer las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público cuando, de las
investigaciones realizadas, se desprenda la comisión de uno o más delitos perseguibles
de oficio;
17. Proponer e instrumentar los mecanismos necesarios en la gestión pública para el
desarrollo administrativo en las dependencias y entidades, a fin de que los recursos
humanos y materiales, así como los procedimientos técnicos, sean aprovechados y
aplicados con criterios de eficacia, descentralización, desconcentración y simplificación
administrativa.
18. Al efecto, realizará las investigaciones, estudios y análisis sobre estas materias y aplicará
las disposiciones administrativas que resulten necesarias;
19. Verificar que se cumplan las disposiciones legales, normas, políticas y lineamientos en
materia de adquisiciones, arrendamientos, desincorporación de activos, servicios y obras
públicas de la administración pública municipal;
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
20. Vigilar que los recursos y aportaciones, federales y estatales asignados al Municipio, se
apliquen en los términos estipulados en las leyes, reglamentos y convenios respectivos;
21. Colaborar con la Secretaría de Contraloría del Gobierno del Estado y con la Auditoría
Superior del Estado para el cumplimiento de las atribuciones que les competan;
22. Participar en la entrega-recepción de las unidades administrativas de las dependencias y
entidades del Municipio, conjuntamente con el Síndico;
23. Revisar los estados financieros de la Tesorería y verificar que los informes sean remitidos
en tiempo y forma al Auditor Superior del Estado. Al efecto, podrá auxiliarse de
profesionales en la materia, previa autorización del Cabildo;
24. Revisar los inventarios de bienes muebles e inmuebles propiedad del Ayuntamiento;
Análisis de puesto
Requisitos intelectuales
Grado de escolaridad: Título profesional en las ramas de Derecho,
Contaduría Pública o equivalente.
Experiencia: 1 año mínima.
Aptitudes: Cautela, eficacia, estabilidad emocional, honradez,
humildad, imparcialidad, iniciativa, lealtad, legalidad,
persistencia, perspectiva de género, responsabilidad,
vigor.
Habilidades: Trabajo en equipo, Relaciones interpersonales,
Capacidad de resolver problemas, Toma de decisiones,
Creatividad, Habilidad para influir en los demás,
Sociabilidad, Ser Dinámico, Imparcialidad.
Requisitos físicos: Que las condiciones de salud física, psicológica y
emocional no impidan el correcto desempeño de las
actividades propias del puesto.
Responsabilidades: Contribuye al desarrollo de las funciones sustantivas de la
Secretaría. Planea, Organiza, Dirige y Controla todas las
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
funciones de la Secretaría a su cargo. Es responsable del
mobiliario y equipo de oficina de la Secretaría a su cargo.
Diplomacia en el manejo de personal interno y externo.
Discreción absoluta en el manejo de información
estrictamente confidencial. Honradez, imparcialidad,
lealtad, legalidad, perspectiva de género, responsabilidad
en el Servicio Público.
Condiciones de trabajo: Concentración Intensa. Requiere estricta puntualidad en la
ejecución de las actividades. Presentación oportuna de
informes y reportes. Ambiente favorable en la ejecución de
las actividades. Requiere un horario abierto para cubrir
satisfactoriamente sus funciones.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Manual General De
Organización.
Ayuntamiento Municipal
Orizatlán Hidalgo.
Domicilio: Col. Centro, San
Felipe Orizatlán Hidalgo
Fecha De Emicion: Marzo 2019
Propietario: Ayuntamiento
Municipal.
San Felipe Orizatlán
Hidalgo
Página: 2 De 2
Identificación del puesto
Nombre del Puesto: Auxiliar Administrativo
Nivel jerárquico: Nivel VIII
Código : 08
Reporta a: Secretario de contraloría
Código: 02
Comunicación colateral: No Aplica
Código: No Aplica
Supervisa a: No Aplica
Código: No Aplica
Funciones generales
1. Organizar, registrar y controlar la agenda de actividades conjuntamente con el Secretario
de Contraloría Municipal.
2. Atender y asesorar a los ciudadanos y, en su caso, canalizarlos al área correspondiente
para su atención y seguimiento.
Secretaria de
Contraloria
Auxiliar
Administrativo
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
3. Revisar y someter a acuerdo del Secretario de Contraloría Municipal, la correspondencia
interna así como las solicitudes de audiencias, para su conocimiento y, en su caso,
seguimiento de instrucciones.
4. Recibir, revisar y presentar al Secretario de Contraloría Municipal toda clase de
documentación para firma.
5. Registrar y controlar la correspondencia que genera la Secretaría del Contraloría
Municipal.
6. Solicitar a los titulares de las Unidades Administrativas, la información necesaria para
preparar reuniones, informes o acuerdos del Secretarío de Contraloría Municipal.
7. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de mi competencia.
Análisis de puesto
Requisitos intelectuales
Grado de escolaridad: Bachillerato
Experiencia: Ninguna
Aptitudes: Cautela, eficacia, estabilidad emocional, honradez,
humildad, imparcialidad, iniciativa, lealtad, legalidad,
persistencia, perspectiva de género, responsabilidad,
vigor.
Habilidades: Trabajo en equipo, relaciones interpersonales,
capacidad de resolver problemas, toma de decisiones,
creatividad, habilidad para influir en los demás,
sociabilidad, ser dinámico, imparcialidad.
Requisitos físicos: Que las condiciones de salud física, psicológica y
emocional no impidan el correcto desempeño de las
actividades propias del puesto.
Responsabilidades: Contribuye al desarrollo de las funciones sustantivas de
la secretaría. Es responsable del mobiliario y equipo de
oficina de la secretaría a su cargo. Discreción absoluta
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
en el manejo de información estrictamente confidencial.
Honradez, imparcialidad, lealtad, legalidad, perspectiva
de género, responsabilidad en el servicio público.
Condiciones de trabajo: Concentración intensa: Requiere estricta puntualidad
en la ejecución de las actividades, presentación
oportuna de informes y reportes, ambiente favorable en
la ejecución de las actividades, requiere un horario
abierto para cubrir satisfactoriamente sus funciones.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
AUTORIZO
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