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Índice -‐ Saludo Magdalena Venezian, Presidenta Directorio Pág. 3. -‐ Contexto General Pág. 4. -‐ Emplazamiento Geográfico Pág. 5. -‐ Misión, visión y valores Pág. 6. -‐ Conceptos Claves Pág. 6. -‐ Plan Estratégico Pág. 7. -‐ Equipo Directivo y Administrativo Pág. 8. -‐ Organigrama Pág. 9. -‐ Áreas de Intervención Pág. 10. -‐ Área Salud Pág. 10. -‐ Área Laboral Pág. 14. -‐ Área Educación Pág. 25. -‐ Área Social Pág. 28. -‐ Coanil en Acción Pág. 45.
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Saludo El 4 de noviembre de 2014 Fundación Coanil cumplió 40 años de trayectoria en nuestro país. Al revisar el camino recorrido por la organización, observo la presencia de un pilar constante, cual es, la valiosa presencia de personas que han permitido mejorar la calidad de vida de los niños, jóvenes y adultos atendidos, gracias a su vocación de servicio y dedicación al prójimo. El factor común en ellos, es un gran espíritu de entrega, motivado por un llamado interior, que ha permitido que las personas con discapacidad intelectual atendidas, logren mejores oportunidades de alcanzar su potencial, y así, convertirse en verdaderos ciudadanos de nuestro país, haciendo uso de sus derechos con igualdad frente a la ley. Hoy, los 1.300 trabajadores que prestan servicios diariamente de Arica a Castro, junto a 500 valiosos voluntarios, siguen manteniendo este espíritu; gracias a ello, es que insertamos laboralmente a 374 personas en los últimos dos años; atendemos a más de 4.000 personas en forma diaria y permanente desde hace 12 años. Además somos precursores de un cambio cultural en nuestro país, que está instaurando nuevos paradigmas en relación a que la sociedad visualice, aprecie y valore a las personas con discapacidad intelectual, como lo que son: personas iguales a cualquier otro ciudadano, con capacidades diferentes, para lo cual es necesario construir los espacios que nos permitan poder apreciarlas. Ellos son portadores de una valiosa misión y es nuestra responsabilidad como sociedad permitir que la cumplan. Es emocionante comprobar los avances de nuestros usuarios, verlos aprender a leer, vestirse solos, comer por sí mismos, aprender a desplazarse en la cuidad, a hacer deporte, a trabajar, pero por sobre todo, agradezco y valoro contar con personas comprometidas con la construcción de un Chile mejor. Tengo esperanza que como país iremos avanzando hacia resolver la urgente necesidad de proveer más y mejores servicios tanto para las personas con discapacidad como a sus familias, proveyendo instancias de prevención, servicios de salud para los recién nacidos y preescolares, igualdad de oportunidades educacionales, generando espacios laborales a través de centros diurnos a lo largo del país, más residencias protegidas para los casos de discapacidad en abandono total y soluciones para la importante proporción de personas con discapacidad intelectual que alcanzan rápidamente la tercera edad en condiciones de soledad y pobreza. Sólo lograremos construir un Chile mejor y más justo, si incluimos a todos los habitantes desde el principio hasta el final.
Magdalena Venezian A. Presidenta del Directorio
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1. Contexto General
Fundación Coanil, nace en el año 1974, como Corporación de Ayuda al Niño Limitado, como una iniciativa de un grupo de señoras voluntarias, que con el respaldo de la Armada de Chile en ese momento, se proponen como principal objetivo ayudar a los niños, niñas y jóvenes con discapacidad intelectual, provenientes de sectores socioeconómicos de extrema pobreza del país y en situación de riesgo social.
En el año 2001 Fundación Coanil y la Armada de Chile formalizan su separación, tras lo cual la fundación se transformó en una institución de ayuda a la comunidad de carácter privado y sin fines de lucro. Desde sus inicios Coanil comenzó a crear hogares y escuelas a lo largo del país. En sus 40 años de existencia, su rol de participación ha ido adaptándose a los tiempos y a los nuevos conceptos referentes a la discapacidad intelectual. De este modo, Coanil ha desarrollado diferentes estrategias y acciones que le han permitido optimizar sus servicios de Educación y Protección, de acuerdo a las políticas del Estado de Chile. Al mismo tiempo, como organización también se ha complejizado, desde lo técnico social, generando un completo equipo multiprofesional y técnico especialista en discapacidad intelectual, a lo largo de casi todas las regiones del país, llegando a convertirse en la institución más importante en la atención de personas con discapacidad intelectual a nivel nacional, siendo reconocida por esta labor en el extranjero. En la actualidad Fundación Coanil atiende a más de 4.000 personas con discapacidad intelectual y sus familias, y está presente en casi la totalidad del territorio nacional; brindando una atención integral que contempla todos los apoyos psico-‐afectivos, educacionales y materiales, que requieren para enfrentar la discapacidad intelectual como familia. Del mismo modo entrega a la persona con discapacidad intelectual, las competencias que le permitan vivir, desarrollarse e integrarse a su medio familiar, social y laboral en las condiciones más óptimas. La fuerza laboral de Fundación Coanil está compuesta por un gran equipo humano conformado por más de 1.300 trabajadores entre profesionales y administrativos, más un gran voluntariado que apoya la gestión de las unidades. Coanil es una institución privada, sin fines de lucro que se financia a través de subvenciones estatales, donaciones y proyectos, que a lo largo de su historia, ha sabido responder a las necesidades del entorno, logrando adaptarse a los cambios de miradas y paradigmas en discapacidad intelectual, llegando a desarrollarse como una institución sólida, que respeta y trabaja por los derechos de las personas con discapacidad intelectual, prestando los apoyos para que éstos logren la calidad de vida que desean y merecen.
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2. Emplazamiento Geográfico
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3. Misión – Visión y Valores
4. Conceptos Claves Definición de discapacidad: Fundación Coanil incorpora la definición de Discapacidad Intelectual que entrega el año 2002 la Asociación Americana de Discapacidad Intelectual y Trastornos del Desarrollo (AADID) . Ésta señala:
La discapacidad intelectual se caracteriza por limitaciones significativas tanto en el funcionamiento intelectual como en la conducta adaptativa tal y como se manifiesta en habilidades adaptativas conceptuales, sociales y prácticas. Esta discapacidad se origina antes de los 18 años.( R. Luckasson 2001)
Modelo de calidad de vida La calidad de vida se define como un concepto que refleja las condiciones de vida deseadas por una persona en relación a su vida en el hogar y en la comunidad; en el trabajo (o escuela en el caso de los niños), salud y bienestar. De acuerdo a la AAIDD, el Modelo de Calidad de Vida ofrece un nuevo punto de vista de la discapacidad y es un paradigma de utilidad en la identificación, desarrollo y evaluación de apoyos, servicios y políticas para los individuos.
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En este modelo de Calidad de vida contempla 8 dimensiones:
• Bienestar emocional. • Relaciones interpersonales. • Bienestar material. • Desarrollo personal. • Bienestar físico. • Autodeterminación. • Inclusión social. • Derechos.
El que Coanil haya adoptado el modelo de calidad de vida como uno de los ejes de su quehacer, significa que su mirada implica buscar el desarrollo integral de la persona.
5. Plan Estratégico 2013 -‐ 2016 Fundación Coanil se ha propuesto un ambicioso plan de desarrollo con el fin de seguir mejorando la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual. Para ello ha desarrollado un plan estratégico con 8 objetivos específicos. Lo anterior, es complementado con planes de desarrollo anuales, evaluaciones de desempeño, entre otras herramientas de gestión, que apuntan a fortalecer y profundizar el impacto del trabajo de Coanil en la comunidad.
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6. Equipo Directivo y administrativo
El equipo directivo consta de un Directorio Ad Honorem formado por:
Presidenta Magdalena Venezian Arrieta Vicepresidente Felipe Arteaga Manieu Tesorero Luis Cristián Lagarrigue Mortensen Secretario Carlos Gauthier Thomas Director Álvaro Morales Adaro Director Rodrigo Pablo Roa Director Edgar Witt Gebert
El equipo Gerencial y Administrativo
Está compuesto por:
• Gerente General • Contraloría • Fiscalía
• Gerencia de Administración y Finanzas • Gerencia de Recursos Humanos • Gerencias Zonales: Norte, Centro y Sur
• Área Técnica: con Coordinadores de Educación, Programas Sociales, Salud y Área Laboral • Comunicaciones, Marketing, Voluntariado y Proyectos.
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7. Organigrama
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8. Áreas de Intervención 8.1. Área de Salud
La misión de esta área es velar por el estado de salud de los usuarios de Coanil, focalizando el quehacer en los niños, niñas, adolescentes y adultos beneficiarios de nuestros programas sociales ya que de alguna manera el Estado nos ha dado la responsabilidad de su cuidado. Tenemos como antecedente que las personas con Discapacidad Intelectual tienen una mayor vulnerabilidad en su estado de salud y presentan más problemas crónicos de salud que la población sin discapacidad y eso lo evidenciamos en este cuadro diagnóstico de nuestra población usuaria de programas sociales: Gráfico N º 1.-‐
Y de qué problema crónico se afectan mayormente nuestros usuarios: 33% presenta problemas neurológicos y de ellos el 50% corresponde a Epilepsia Alteraciones sensoriales en un 17% y un 17% presenta patologías severas del aparato locomotor 4% con diagnóstico de patología psiquiátrica y 30% con alteraciones conductuales. Tabla Nº 1.-‐ Problemáticas de salud mental presentes en la población
Trastornos Afectivos 2,70% Trastornos de Ansiedad 0,25% Trastornos de Comportamiento (con diagnóstico psiquiátrico) 56,02% Trastornos de la Conducta (Sin Diagnóstico Psiquiátrico) 8,11% Trastornos de la Personalidad 1,72% Trastornos del Desarrollo 19,16% Trastornos Mental Orgánico 7,37% Trastornos Psicótico 4,67%
Total general 100,00%
472
197
44
344
Patologías crónicas
Al menos 1
2 a 3
3 y más
Sin patología crónica
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Nuestra meta en este ámbito es que todos los usuarios reciban atención médica tanto en control sano de salud con una mirada preventiva, como atención de especialistas que controlen sus problemas crónicos. Durante los últimos años hemos ido mejorando nuestros índices de cobertura de salud y a través de la gestión en redes se ha potenciado el acceso a la atención en los programas tanto preventivos como de atención de patología en la atención primaria y de especialistas en los servicios de especialidad del sistema de salud. Actualmente el 92% de los usuarios tiene controles médicos regulares.
Tabla Nº2.-‐ Nº de usuarios que acceden a Atención Médica regular.
Programa Nombre Programa N°
Usuarios En control médico regular
1er trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre
Residencial
Residencia Los Aromos 50 43 86,00% 44 88,00% 44 88,00% Residencia Protegida Los Aromos 11 10 90,91% 12 109,09% 12 109,09%
Residencia Las Azaleas (Pto. Montt) 33 24 72,73% 34 103,03% 35 106,06%
REM PER Amancay 20 22 110,00% 25 125,00% 27 135,00% Residencia Protegida Millaray 8 7 87,50% 8 100,00% 8 100,00% Residencia Las Camelias 59 45 76,27% 54 91,53% 57 96,61% Residencia Los Laureles 60 29 48,33% 34 56,67% 42 70,00% Residencia Los Jazmines 113 79 69,91% 94 83,19% 105 92,92% Residencia Los Ceibos 185 128 69,19% 147 79,46% 169 91,35% Residencia Los Girasoles 64 52 81,25% 57 89,06% 57 89,06% Residencia Juan XXIII 60 45 75,00% 51 85,00% 51 85,00% Residencia Protegida Los Magnolios 12 12 100,00% 12 100,00% 12 100,00%
Total 675 496 73,48% 572 92,50% 619 91,70%
FAE Los Naranjos 65 43 66,15% 46 70,77% 60 92,31% Valparaíso 56 34 60,71% 47 83,93% 51 91,07%
Total 121 77 63,64% 93 76,86% 111 91.74%
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Tabla Nº 3.-‐ Donde reciben la atención de salud nuestros usuarios:
Consultorio 46,45% Hogar 36,52% Hogar/Hospital 0,61% Hogar/Consultorio 0,12% Hospital 15,81% Otro 0,49% Total general 100,00%
Gráfico Nº 2 Cumplimiento de Meta Indicador Acceso a Salud
En este cuadro se puede observar que FAE Los Naranjos, Programa Residencial Las Azaleas, Programa Residencial Millaray, Programa Residencial Alihuen y Residencia Protegida Los Magnolios cumplen con el 100% de la meta establecida. Los Programas Residenciales Los Aromos, Los Girasoles, Los Laureles y Las Camelias bajo cumplimiento de meta (menos del 70%)
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
094 FA
E Va
lparaíso
150 FA
E Los N
aranjos
152-‐153 Re
siden
cia
154 Re
siden
cia
190 Re
siden
cia Las
192-‐193 RE
M PER
194 Re
siden
cia
195-‐196 RA
D PER
197-‐198 RA
D PER
199-‐200 RA
D PER
201-‐202 RE
M PER
203-‐204 RE
M PER
250 Re
siden
cia Las
252 Re
siden
cia Los
253 Re
siden
cia Los
260-‐261 RE
M PER
Las
262-‐263 RE
M PER
Los
270 Re
siden
cia
(Todas)
Suma de Resultado Anual
Suma de Meta
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Tabla Nº 4.-‐ Perfil Nutricional de Usuarios de Programas Residenciales Año 2014. Sin Evaluación Déficit Exceso Normal
Hogares Nº % Nº % Nº % Nº % Total Jazmines 0 0 21 19.6 3 2.8 83 77.6 107 Ceibos 1 0.6 11 5.9 22 11.8 152 81.7 186 Laureles 4 17.0 1 4.0 7 29.0 12 50.0 24 Girasoles 6 29.0 0 0 9 42.0 6 29.0 21 Nogales 1 5.0 0 0 8 40.0 11 55.0 20 Camelias 5 7.9 3 4.8 20 31.7 35 55.6 63 Magnolios 0 0 0 0 4 33.3 8 66.7 12 Aromos 0 0 9 20.5 10 22.7 25 56.8 44 Azaleas 0 0 2 11.7 6 35.3 9 53.0 17 Azucenas 0 0 1 5.0 7 35.0 12 60.0 20 Tulipanes 6 30.0 0 0 6 30.0 8 40.0 20 Alihuén 3 14.2 0 0 9 42.9 9 42.9 21 Maitenes 0 0 0 0 3 27.0 8 73.0 11 Total 26 4.7 48 8.6 114 20.1 378 66.8 566
Durante el año 2014 un 66.8 % de la población atendida en las Residencias presenta un estado nutricional normal. La población con exceso nutricional corresponde a un 20.1 % cifra que disminuyó en 1.06 punto porcentual con respecto al año 2013 porcentaje muy inferior a las cifras nacionales. Asimismo influyó en la disminución del sobrepeso y obesidad la aplicación del nuevo Programa de Alimentación de Residencias (PAR),5ª versión, el cual incluye un incremento de hortalizas y frutas de cuatro al día, compromiso país con organismos internacionales . Es necesario continuar fortaleciendo los programas sistemáticos de actividad física porque el sedentarismo aún sigue siendo una barrera en la disminución de la obesidad Lo destacable que mientras la población general del país aumenta las cifras de obesidad de manera excesiva los usuarios de las distintas residencias de la institución disminuyen la mal nutrición por exceso. El 4.7 % sin evaluación corresponde a niños y jóvenes que se encuentran en acercamiento familiar. A nivel de escuelas de Región Metropolitana se ha continuado con el Programa de Escuelas con Estilos de Vida saludable, a través de la intervención de dos variables como son la Educación en Nutrición y Actividad Física, lo cual ha tenido resultados muy favorables en la disminución de obesidad y con ello prevenir el riesgo de aparición temprana de enfermedades crónicas no transmisibles.
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8.2. Área Laboral
Participación e Intermediación Laboral La intermediación laboral es entendida como el proceso de apoyo para conseguir un empleo competitivo en el mercado laboral ordinario. En Fundación Coanil este proceso se realiza bajo la modalidad de “Empleo con Apoyo”, permitiendo prestar apoyos individualizados a cada beneficiario de acuerdo a sus necesidades con el fin de conseguir y mantenerse en un empleo formal. Resumen Modelo Inclusión Laboral de Fuzndación Coanil
Búsqueda de Empleo
Evaluación del perfil de la persona (PPL) y del perfil de puesto de trabajo (APT)
Postulación y selección de los candidatos (convocatoria, entrevistas)
Elección de persona de apoyo dentro de la empresa
Inducción y capacitación a la empresa Inducción al joven
Inicio práctica y/o Colocación
Acompañamiento y apoyo en la inserción
Seguimiento, evaluación y apoyo laboral
Joven formado y competente para el trabajo
EMPLEO
CON APO
YO
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Se entiende por participación laboral el número de jóvenes y/o adultos que durante el año realizan algún tipo de experiencia laboral, ya sea práctica dual, completa o colocación. Cabe destacar que para efectos de este indicador se considera el número de personas y no el número de experiencias por lo que si una misma persona realiza distintos tipos de participación laboral (prácticas duales, completas y/o colocación) durante el año sólo contará como una. Durante el año 2014 participaron 25 unidades quienes trabajaron en la ejecución de programas y metas relacionadas a participación laboral Tabla Nº 1: Metas de Participación Laboral 2014
Unidad Meta de Participación Laboral
Los Hibiscos 3 Los Tamarugos 15 Los Algarrobos 10 Los Olivos 5 Rayito de Sol 15 Los Conejitos 5 El Olivillo 8 Los Pensamientos 30 Las Dalias 8 Los Lirios 12 Los Copihues 20 Luz y Esperanza 3 CCL Los Castaños 42 Coanil Servicios 12 Las Ilusiones 6 Los Laureles 12 Nº 19 de Maipo 10 Los Aromos 16 Los Naranjos 1 Los Arrayanes 4 Las Araucarias 10 Los Canelos 8 Los Notros 10 Los Ciruelillos 16 Andrés Bello 15
TOTALES 296
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En relación a los resultados obtenidos por las distintas unidades a lo largo del año 2014 en lo que respecta a la participación laboral y el porcentaje de cumplimiento de cada una de ellas, podemos observarlos en la siguiente tabla: Tabla Nº 2: Resultados de Participación Laboral 2014
Unidad Meta de
Participación Laboral
Prácticas Duales
Prácticas completas Colocaciones Participación
Laboral
Participación Laboral
aprobada con evidencia
% de Cumplimiento
Los Hibiscos 3 0 0 0 0 0 0% Los
Tamarugos 15 13 0 0 13 11 73%
Los Algarrobos 10 13 0 2 10 10 100%
Los Olivos 5 0 2 1 2 2 40%
Rayito de Sol 15 2 1 5 8 8 53%
Los Conejitos 5 5 0 0 5 5 100%
El Olivillo 8 7 0 0 7 7 88% Los
Pensamientos 30 1 22 4 19 19 63%
Las Dalias 8 3 0 4 6 4 50%
Los Lirios 12 13 0 3 15 15 125%
Los Copihues 20 19 1 5 22 22 110% Luz y
Esperanza 3 0 0 0 0 0 0%
CCL Los Castaños 42 7 21 14 36 36 86%
Coanil Servicios 12 1 3 2 6 6 50%
Ex Girasoles 0 0 0 1 1 1 -
Las Ilusiones 6 3 0 0 2 2 33%
Los Laureles 12 11 0 1 11 11 92% Los Ceibos 0 0 0 8 8 8 -
Nº 19 de Maipo 10 0 0 0 0 0 0%
Los Aromos 16 15 1 0 16 16 100%
Los Naranjos 1 2 0 0 2 2 200% Los
Arrayanes 4 4 0 0 4 4 100%
Las Araucarias 10 3 0 0 3 3 30%
Los Canelos 8 12 0 0 11 11 138%
Los Notros 10 7 5 1 12 10 100% Los
Ciruelillos 16 6 0 0 6 6 38%
Andrés Bello 15 7 0 1 8 8 53%
TOTALES 296 154 56 52 233 227
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Tabla Nº 3: Comparación Participación Laboral 2013 – 2014
Unidad 2013 2014 Los Hibiscos 0 0 Los Tamarugos 6 11 Los Algarrobos 3 10 Los Olivos 0 2 Rayito de sol 14 8 Los Conejitos 1 5 El Olivillo 4 7 Los Pensamientos 27 19 Las Dalias 6 4 Los Lirios 20 15 Coanil Servicios 13 6 CCL Los Castaños 35 36 Los Copihues 19 22 Esc.19 Maipo 4 0 Esc. Los Laureles 14 11 Luz y Esperanza 1 0 Las Ilusiones 8 2 Los Naranjos 0 2 Los Aromos 14 16 Las Araucarias 5 3 Los Canelos 9 11 Los Arrayanes 1 4 Los Notros 14 10 CCL Andrés Bello 5 8 Los Ciruelillos 6 6 Girasoles 0 1 Ceibos 0 8 TOTAL 229 227
Podemos observar en esta tabla que existe una leve disminución de la participación laboral en relación al año 2013, lo que se puede deber principalmente a la existencia de usuarios con desarrollo de competencias más incipientes lo que genera un incremento de las prácticas duales y una disminución de las prácticas completas y colocaciones.
Perfil de Personalidad Laboral (PPL) Cabe destacar que durante el año 2014 se aplica en todas las unidades educativas con nivel laboral la evaluación de perfil de personalidad laboral (PPL) al 100% de los usuarios del Nivel, evaluándose a un total de 662 usuarios.
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Dicho instrumento se encuentra diseñado para valorar el comportamiento laboral de personas con discapacidad en entornos de trabajo entregando un perfil, el que da a conocer las ventajas y dificultades que presenta la persona para poder asumir el rol de trabajador. El PPL busca tres objetivos: 1. Identificar el perfil laboral del usuario, sus ventajas y problemas en el puesto de trabajo 2. Planear intervenciones que incrementen el desempeño laboral del usuario 3. Realizar un seguimiento de la evolución del usuario Durante el año 2014 se evalúa 2 veces a cada uno de los jóvenes del nivel labora (Marzo – Noviembre) con el fin de evaluar sus avances en los niveles de empleabilidad entre una fecha y otra. A continuación podemos observar los resultados obtenidos por cada una de las unidades en cada una de las mediciones, así como también los avances entre una medición y otra. Tabla Nº 4: Resultados evaluaciones PPL por unidad año 2014
Promedio de Resultado Dimensión
Unidades 1ra Eval 2da Eval Mejora en puntos %
Mejora en %
300 Escuela Los Hibiscos 55,18% 62,58% 7,40% 13,4% 301 Escuela Los Tamarugos 69,13% 64,56% -‐4,58% -‐6,6% 310 Escuela Los Algarrobos 76,10% 79,29% 3,19% 4,2% 320 Escuela Rayito de Sol 49,77% 60,77% 11,00% 22,1% 340 Escuela Los Conejitos 68,75% 68,39% -‐0,36% -‐0,5% 350 Escuela El Olivillo 31,45% 48,76% 17,31% 55,0% 360 Escuela Los Pensamientos de Juan XXIII 53,44% 61,86% 8,42% 15,8% 380 Escuela Las Dalias 64,03% 79,13% 15,10% 23,6% 421 Escuela Las Ilusiones 75,39% 59,79% -‐15,60% -‐20,7% 440 Escuela Los Naranjos Chillán 42,12% 54,16% 12,04% 28,6% 441 Escuela Los Aromos 38,92% 60,21% 21,29% 54,7% 450 Escuela Los Arrayanes 62,38% 67,78% 5,40% 8,7% 460 Escuela Las Araucarias 56,82% 63,21% 6,39% 11,2% 461 Escuela Los Canelos 63,61% 66,13% 2,53% 4,0% 480 Escuela Los Ciruelillos 42,88% 57,22% 14,35% 33,5% 481 Escuela Los Notros 62,06% 63,24% 1,18% 1,9% 490 Escuela Andrés Bello 76,60% 78,68% 2,08% 2,7% 541 Escuela Los Laureles 60,09% 66,46% 6,37% 10,6% 542 Escuela Los Copihues 75,50% 76,38% 0,88% 1,2% 543 Escuela CCL Castaños 69,71% 72,18% 2,47% 3,5% 545 Escuela Los Lirios 67,52% 76,46% 8,95% 13,3% 546 Escuela Maipo 69,49% 61,63% -‐7,86% -‐11,3% 548 Escuela Luz y Esperanza 56,11% 60,08% 3,97% 7,1% Coanil Servicios 77,49% 75,16% -‐2,33% -‐3,0% Total general 63,20% 68,28% 5,08% 8,0%
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Las ítems que tienen los más altos puntajes a nivel nacional son; grado de comodidad con el supervisor, relación apropiada con el supervisor, habilidad para socializar con compañeros de trabajo y actitud y presentación social. Los ítems que tienen los más bajos puntajes a nivel nacional son; cantidad de supervisión requerida, comportamiento adecuado en el trabajo, persistencia en el trabajo y habilidad para beneficiarse de la instrucción y corrección.
Taller Protegido Coanil Servicios es una instancia laboral para personas adultas con discapacidad intelectual, dependiente de Fundación Coanil, ubicada en la comuna de Estación Central, cuyo objetivo es favorecer la independencia y autonomía de este grupo de personas. Los participantes de esta iniciativa ponen sus capacidades al servicio de la comunidad en rubros como chocolatería, elaboración de té y tercerización de servicios, mejorando con ello su calidad de vida. Su misión es favorecer la independencia y autonomía de las personas adultas con discapacidad intelectual para lograr una adecuada integración-‐ inclusión sociolaboral, a través de su desempeño en una actividad laboral, donde se sientan exitosos, mejorando así su percepción de calidad de vida. Su visión es, ser, en el mediano plazo, una organización social generadora de recursos y mayoritariamente autofinanciada, que ayude a lograr la independencia de un número cada vez mayor de personas con discapacidad intelectual, disminuir sus niveles de pobreza a través de un cada vez mayor incentivo económico y mejorar la calidad de vida laboral. Las intervenciones que se realizan dentro del Taller Laboral “Coanil Servicios” se efectúan a través de dos programas: laboral y extra laboral. El programa laboral persigue una futura inserción laboral de personas con discapacidad intelectual, desarrollando hábitos y habilidades para el trabajo. Las áreas dentro del Taller Laboral son: chocolatería, prestación de servicios a terceros como mecanizado y elaboración de té artesanal Por su parte, el programa extra laboral consiste en diversas estrategias grupales o individuales, el que persigue que los beneficiarios sorteen las problemáticas que le impiden lograr la independencia deseada y desarrollar los roles valorados por cada persona. Dentro de este programa se desarrollan talleres educativos grupales de independencia en actividades de vida diaria, independencia en la comunidad, sexualidad y afectividad, habilidades sociales y control de impulsos y apresto laboral.
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Dentro de sus indicadores claves de gestión, asociados al área técnica, se encuentran:
§ Porcentaje de mejora en empleabilidad (PPL) § Cumplimiento plan de trabajo individual § Satisfacción de Usuarios (Calidad de Vida) § Participación laboral
En la siguiente tabla se muestran las metas y logros en cada uno de los indicadores antes mencionados. Tabla Nº 5: Metas y Logros Indicadores de Gestión 2014 Coanil Servicios
Indicador Meta Logrado a Dic 2014
Eº de Cumplimiento
% Mejora empleabilidad 14% -‐3,01% -‐21,5% Cumplimiento plan de trabajo Individual
75% 53,1% 70,8%
Satisfacción de usuarios 75% 61,3% 76,6% Participación Laboral 12 6 50%
Centro Diurno El Centro Diurno Los Olivos, ubicado en Iquique, brinda una oportunidad a jóvenes mayores de 26 años con discapacidad intelectual, los cuales una vez egresados de la educación especial continúan su proceso de aprendizaje. Este proceso está orientado a generar conocimientos y habilidades nuevas que promuevan la inclusión socio-‐ laboral. A través de la realización de distintas actividades buscan desarrollar en los usuarios habilidades y competencias que le permitan aumentar su nivel de independencia tanto en actividades de la vida diaria básicas e instrumentales, así también promover el desarrollo y realización de actividades productivas. Se cuenta con talleres dirigidos a potenciar la independencia de los usuarios, tales como:
• Taller de habilidades sociales • Taller de Actividades de la vida diaria • Taller de Apresto laboral. • Taller de Alimentación • Taller de Elaboración de jabones artesanales • Actividad Física
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Dentro de sus indicadores claves de gestión, asociados al área técnica, se encuentran:
§ Porcentaje de mejora en independencia funcional (AVD) § Cumplimiento plan de trabajo individual § Satisfacción de usuarios (Calidad de Vida) § Participación Laboral
En la siguiente tabla se muestran las metas y logros en cada uno de los indicadores antes mencionados Tabla Nº 6: Metas y Logros Indicadores de Gestión 2014 Centro Diurno Los Olivos
Indicador Meta Logrado a Dic 2014
Eº de Cumplimiento
% Mejora independencia funcional 15% 2,35% 15,7% Cumplimiento plan de trabajo Individual
80% 0% 0%
Satisfacción de usuarios 75% 0% 0% Participación laboral 5 2 40%
Proyectos Subsecretaría del Trabajo El Programa Proempleo de la Subsecretaría del Trabajo, tiene como objetivo primordial coordinar y administrar los Programas de Empleo de Emergencia, mejorando las condiciones de empleabilidad de las personas pertenecientes a los primeros quintiles de vulnerabilidad y por lo tanto más necesitadas del país. En este aspecto, es el Programa Servicios Sociales, el que tiene como objetivo facilitar la inserción laboral de las personas desempleadas, disminuyendo sus condiciones de vulnerabilidad social a través de iniciativas destinadas a incrementar sus oportunidades de acceso al mercado del trabajo. Durante el año 2014 Fundación Coanil se adjudicó y ejecutó 5 proyectos, todos ellos de la Línea Regular. Los proyectos se ejecutaron en la I, II, IV, V y X región, capacitándose a un total de 200 personas, lográndose un promedio de colocación del 58%. En las siguientes tablas se detallan los proyectos adjudicados y los resultados logrados por cada uno de éstos durante el año 2014.
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Tabla Nº 7: Proyectos Adjudicados año 2014
Región Ciudad Unidad Responsable Línea Nº
capacitados Nº hrs
capacitación Nº
cursos Oficios
I Iquique CD Los Olivos Regular 40 200 2
Auxiliar de aseo y mantención y Auxiliar de Casino
II Antofagasta Esc. Rayito de Sol Regular 40 200 2
Auxiliar de Aseo y Mantención
IV La Serena Esc. Los Pensamientos Regular 40 200 2
Auxiliar de Aseo y Mantención y Auxiliar de Mucama
V Viña del Mar Esc. Las Dalias Regular 40 200 2
Auxiliar de Aseo y Mantención
X Osorno Esc. Los Notros Regular 40 200 2
Asistente de Ventas y Operario de Retail
Tabla Nº 8: Cumplimiento Metas Proyectos Adjudicados año 2014 Mintrab 2014
Nº capacitados
Nº Prácticas
Nº colocados
Horas de capacitación
Nº Cursos
% de logro (meta 60%)
Iquique 40 32 24 200 2 100% Antofagasta 40 38 24 200 2 100% La Serena 40 35 18 200 2 75% Viña del Mar 40 31 25 200 2 104% Osorno 40 37 24 200 2 100% TOTAL 200 136 115
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Actividades de la Vida Diaria (AVD) La pauta de evaluación de las AVD de Fundación Coanil nace de la necesidad como fundación al servicio de las personas con discapacidad intelectual de responder a dos grandes aspectos; El primero nuestras creencias filosóficas relacionadas a la misión institucional, y el segundo de carácter funcional que se relaciona a la adquisición de la independencia funcional relacionada principalmente a la adquisición de la independencia personal y por consiguiente al desempeño laboral Este instrumento de evaluación de las AVD, tanto básicas como instrumentales, es elaborado el año 2010 por terapeutas ocupacionales de distintas unidades de la región metropolitana y surge por:
§ La necesidad de centrarnos en la adquisición de la independencia en las Actividades de la Vida Diaria en la población de Fundación Coanil como un elemento básico para alcanzar una óptima calidad de vida.
§ Las brechas de independencia en las AVD interfieren en el éxito en las colocaciones en puestos de trabajo competitivo, de manera más acentuada que las competencias de empleabilidad mismas.
La evaluación e intervención en AVD tiene por objetivo:
1. Lograr al máximo la independencia en las AVD de las personas con discapacidad intelectual de la Fundación Coanil.
2. Contar con una herramienta de evaluación de independencia en las actividades de vida
diaria para las PcDI, que nos reporte de las brechas existentes.
3. Contar con un modelo de intervención que guíe en entrenamiento de las AVD para educadoras y profesionales de las residencias de la Fundación y familias.
4. Mejorar la calidad de vida de las Personas con discapacidad intelectual por medio de la
equiparación de las brechas en la independencia personal. Durante el año 2014 todas las unidades residenciales de Fundación Coanil debieron aplicar la pauta de evaluación de AVD al 100% de los usuarios, aplicando la pauta correspondiente al rango etario, es así como se evalúa a un total de 629 usuarios, siendo 11 de ellos de los rangos 2 a7 años, 117 entre los rango de 8 a 14 años y 501 mayores de 15 años Tabla Nº 9: Evaluados según rango etario
Rango Nº de usuarios Porcentaje 2 a 7 años 11 2% 8 a 14 años 117 19%
15 años o más 501 80% Total evaluados 629 100%
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La evaluación se aplicó 2 veces al año (Abril – Noviembre) con el fin de determinar el grado de avance de cada uno de los usuarios en sus niveles de independencia. En la siguiente tabla se pueden observar los resultados y niveles de avances obtenidos por cada una de las unidades. Tabla Nº 10: Resultados Evaluación AVD 2014
Unidad 1era Ev. 2da Ev. Mejora en puntos % Mejora en % Residencia Los Aromos 35,1% 38,9% 3,8% 10,8% Residencia Protegida Los Aromos 32,7% 37,8% 5,1% 15,6% Residencia Las Azaleas (Pto. Montt) 66,6% 77,9% 11,3% 16,9% REM PER Amancay 61,3% 71,5% 10,3% 16,7% Residencia Protegida Millaray 61,0% 65,1% 4,1% 6,8% RAD PER Tulipanes 49,1% 84,3% 35,2% 71,7% RAD PER Alihuen 42,8% 59,4% 16,6% 38,9% RAD PER Maitenes 48,5% 62,4% 13,9% 28,5% REM PER Girasoles 54,7% 68,6% 14,0% 25,5% REM PER Laureles 47,9% 63,4% 15,5% 32,4% Residencia Las Camelias 25,6% 24,2% -‐1,4% -‐5,6% Residencia Los Jazmines 2,6% 2,5% -‐0,1% -‐4,8% Residencia Los Ceibos 17,3% 21,6% 4,3% 24,6% REM PER Las Azucenas 44,5% 50,8% 6,3% 14,2% REM PER Los Nogales 44,6% 52,0% 7,4% 16,7% Residencia Protegida Los Magnolios 35,4% 26,7% -‐8,7% -‐24,6% CDA Los Olivos 51,6% 52,8% 1,2% 2,4% Total general 29,3% 34,3% 5,0% 16,9%
A nivel nacional podemos mencionar que en la escala de 2 a 7 años los puntajes más altos se obtienen en alimentación, le sigue higiene y arreglo personal, mientras el área de vestuario resulta con los menores puntajes. Por otra parte en la escala de 8 a 14 años los puntajes más bajos se obtienen en los ítems de organización y manejo del hogar, manejo en la comunidad, manejo financiero y manejo de la comunicación, mientras que los puntajes más altos se obtienen en manejo y mantención de la salud y alimentación. Por último en la escala de 15 años y más los más bajos puntajes se obtienen en manejo de la comunicación, manejo financiero, cuidado de implementos personales y manejo y mantención de la salud, mientras que los más altos se obtienen en vestuario, alimentación e higiene y arreglo personal.
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8.3. Área Educación A través de 29 escuelas a nivel nacional (Arica – Castro), el área educativa de Fundación Coanil (Educa), tiene como objetivo proporcionar una educación integral para incluir y fortalecer a las personas con discapacidad intelectual y sus familias. Los principios que sustentan nuestra propuesta educativa son: inclusión, autodeterminación, corresponsabilidad, equidad e igualdad. Para lograr dicho objetivo, desde nuestra coordinación técnica se desarrollan acciones destinadas a: ejecutar lineamientos teóricos y técnicos para la atención integral en las escuelas, acompañar a los equipos en la gestión técnica y administrativa, guiar el proyecto educativo de cada escuela, asesorar los procesos bajo la normativa MINEDUC– Coanil y supervisar los procesos para medir la calidad del aprendizaje de los estudiantes. Junto a esto, Educa aplica la medición de las prácticas pedagógicas docentes, la cual tiene como objetivo identificar las buenas prácticas, áreas débiles y fortalezas, para promover así las capacitaciones internas y el auto-‐ perfeccionamiento. Además de lo anterior, Fundación Coanil ha elaborado programas propios y homologables a los planes y programas del Ministerio de Educación, con el fin de avanzar en la entrega de más y mejores apoyos a este importante grupo de personas. Actualmente, los 29 centros educativos contemplan todos los niveles de la educación diferencial para el área de la discapacidad intelectual: atención temprana, pre básico, básico, laboral y atención de personas con necesidades educativas múltiples. El rango de la edad de los alumnos varía desde los 0 a los 24 años. La matrícula 2014 contempló un total de 2.486 alumnos. Las escuelas de Fundación Educacional Coanil, brindan una educación normalizadora y de calidad a los estudiantes con necesidades educativas especiales, con el fin de desarrollar al máximo su potencial a través de un proceso sistemático y evolutivo, para favorecer una calidad de vida inclusiva entregando los apoyos necesarios al alumno y su entorno. INDICADORES ESCUELAS PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO DOCENTE El Plan de Acompañamiento es un programa que se aplica al 100% de los y las docentes de cada unidad educativa su propósito es entregar el apoyo y las orientaciones que requieran en relación a cuatro aspectos centrales de su quehacer pedagógico: planificación con una ponderación de un 20%; metodología con una ponderación de un 40%; interacción con una ponderación de un 30% y ambiente con una ponderación de un 10 %. Lo que se observa es el desempeño del docente en el aula.
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Objetivos:
• Identificar las buenas prácticas pedagógicas de los docentes por cada unidad. • Identificar las áreas más débiles de nuestros docentes en el desarrollo de la clase y
promover capacitaciones internas y auto perfeccionamiento. • Reconocer las fortalezas técnicas de nuestros docentes a nivel de país y compartirlas con
otras unidades para elevar su nivel técnico y la calidad de los aprendizajes de nuestros estudiantes.
• Reconocer las áreas más débiles a nivel nacional y generar capacitaciones y promover el perfeccionamiento externo.
Principales Beneficios:
• Conocer y valorar el trabajo técnico de otras unidades. • Replicar las buenas prácticas en las propias unidades. • Compartir el conocimiento y las experiencias entre las unidades. • Valorar mi propio trabajo y el de mi unidad, el de las otras y realizar la autocrítica. • Pensar acciones de trabajo colaborativo de las buenas practicas entre unidades y elevar la
calidad de los aprendizajes. • Definir mejoras técnicas y crear estrategias, capacitarse e investigar.
MEDICIÓN DE CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES Un rasgo conflictivo en la diferencia entre lo que se dice y lo que se hace, entre lo deseable y lo posible, entre la teoría y la práctica. Así la normativa y el estudio científico brinda el marco normativo indispensable para promover y garantizar los procesos de transformación hacia una mayor calidad y cumplir con los principios de equidad, equiparación de oportunidades, eficiencia y eficacia. En este contexto, es el vínculo entre calidad y cantidad del servicio educativo lo que debe ser revisado. Qué se enseña y que deben aprender los estudiantes en consecuencia, dos cuestiones
72,1% 70,5% 74,5% 75,1% 76,7% 74,7% 77,7% 78,3%
Planificación Metodología Interacción Ambiente
(Todas)
1ra Observación
2da Observación
3ra Observación
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que forman un solo bloque. Los aprendizajes varían en función de diversos factores, entre ellos las distintas características de los estudiantes. Una educación de calidad es aquella que promueve:
• La construcción de conocimientos y competencias; afectivas, cognitivos, sociales significativas.
• La apropiación de habilidades para participar en la vida económica, política y social, contribuyendo a la construcción de un modelo social democrático.
• El desarrollo de habilidades básicas que posibiliten al educando, la inclusión, en condiciones adecuadas a la vida activa.
• La aplicación del conocimiento y competencias para operar sobre la realidad. • La posibilidad de la duda y la discusión. • La consideración de las características propias de la persona en sus aspectos cognitivos,
socio afectivos y psicomotrices. • El crecimiento profesional del docente
Educa establece dos fechas anuales a nivel país, para que se aplique el instrumento de medición a las 29 escuelas. La prueba es elaborada de acuerdo a los planes y programas oficiales del MINEDUC y Fundación Coanil. El objetivo es verificar de forma concreta los avances que van obteniendo los alumnos según su nivel educativo. Nomenclatura Siglas:
• Necesidades Educativas Especiales Múltiples (NEEM) • PCA-‐L: Prueba de Calidad de Aprendizajes Lenguaje. • PCA-‐M: Prueba de Calidad de Aprendizajes Matemáticas • PB: Pre-‐ Básico • PPL: Perfil de Personalidad laboral
Prueba de Pre – Básico. Esta prueba se aplica a todos los estudiantes de las escuelas COANIL que se encuentran cursando el último curso del nivel (4). Prueba de Básicos Esta prueba se aplica a todos los estudiantes que se encuentran cursando el último curso del nivel básico (básico 10 decreto 87 o básico 8 planes y programas de Coanil.
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Tabla Nº 2.-‐ Prueba para estudiantes que presentan necesidades educativas múltiples.
2014
PRUEBAS SEM-‐1 SEM-‐2 % AVANCE
NEEM 62,5% 69,8 % 11,7 %
PCA-‐L 29,4 % 53,8 % 82,9 %
PCA-‐M 20,0 % 32,2 % 61,0 %
PB 48,4 % 65,9 % 36,3 %
PPL 60,2 % 65,6 % 9,0 %
8.4. Área Social
PROGRAMAS SOCIALES Fundación Coanil, desde sus orígenes ha cautelado por los derechos y por la protección de las personas con Discapacidad Intelectual, reconociéndolas como sujetos de derechos, en su condición de persona humana, cuyo goce de los derechos humanos es inherente a la persona, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición, siendo de este modo los derechos humanos interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Es así, que una de las problemáticas que mayormente aqueja a las personas con Discapacidad Intelectual, es el menosprecio a su condición, lo que lleva consigo la falta de reconocimiento de la dignidad de las personas, resultando asimismo, afectadas a partir de la falta de igualdad y de pleno goce de derechos sobre la no discriminación. De este modo, Fundación Coanil ha propiciado la validación y el fundamental reconocimiento sobre la Dignidad, la Comprensión y el Apoyo para las personas con Discapacidad Intelectual, contribuyendo así, de forma activa con el Estado de Chile, en lo que respecta a la protección de las personas con Discapacidad Intelectual. Desde el año 2010, Fundación Coanil, ha experimentado un proceso de transformación en el quehacer de los programas residenciales, manteniendo una visión conjunta con SENAME, sobre la necesidad y relevancia de restituir los derechos vulnerados, especialmente, el derecho a vivir en familia de aquellas personas que con fines de protección se encuentran privadas de permanecer en su entorno familiar. El objetivo del cambio de enfoque de Fundación Coanil, es disminuir los periodos de permanencia de niños, niñas y adolescentes en residencias, relevándose la importancia que posee el derecho de
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niño a vivir en familia según lo estipulado por la Convención de Derechos del Niño, esto fin de garantizar un desarrollo pleno, en un ambiente propicio y que cuente con la protección y afecto necesario para resguardar el bien superior del niño. De esta forma, no solo se genera un cambio de enfoque, sino que también, se rediseña el trabajo profesional y el número de niños, niñas y adolescentes usuarios/as de residencias, ampliándose la dotación profesional, disminuyéndose el número de niños, niñas y adolescentes por programa residencial. Lo último a objeto de generar un contexto normalizador para la población sujeto de atención. Sin embargo, para aquellas personas con Discapacidad Intelectual que se encuentran en situación de abandono total o funcional, Fundación Coanil se ha constituido en su entorno familiar protegido, donde los cuidados y apoyos otorgados, están orientados a promover el desarrollo pleno de las personas. Asimismo, con la finalidad de intervenir tempranamente en lo referente a situaciones de vulneración que afectan a las personas con Discapacidad Intelectual evitando su internación residencial, es que en la actualidad se cuenta con Programas Ambulatorios para la Discapacidad, como así también, el año 2012 se inaugura el primer Programa Reparatorio en Maltrato, cuya especialidad es la atención a personas con Discapacidad, convirtiéndose en el primer programa especializado de esa índole para Personas con Discapacidad en Latinoamérica.
Ilustración 1: Programas Sociales Fundación Coanil.
Programas Sociales
Residencias
Residencias Pequeñas
REM PER
RAD PER
FAE Residencias Largas
Permanecias (RDG)
Residencias Protegidas
Programas Ambulatorios
Programa Ambulatorios para la Discapacidad
Programas Repatorio en Maltrato
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METODOLOGÍA Y DISEÑO DE LA INTERVENCIÓN Los Programas Sociales de Fundación Coanil consideran no solo la intervención con la Persona con Discapacidad, sino que incorpora a su grupo familiar, esto en consideración a la familia como eje principal de desarrollo humano de la persona, la que a partir de la satisfacción de necesidades oportunas y calidad de sus vínculos se reconoce su impacto en el desarrollo y bienestar de la persona. Es así, que uno de los modelos comúnmente empleados por los distintos programas sociales, orientados a garantizar el cumplimiento y pleno ejercicio de los derechos y que a su vez, permita contribuir a reparación de los derechos vulnerados es el Modelo Ecológico, donde se entiende que el desarrollo humano comprende una progresiva acomodación entre un ser humano activo y sus entornos inmediatos cambiantes, donde este proceso, además, se ve influenciado por las relaciones que se establecen entre estos entornos y por contextos de mayor alcance en los que están incluidos esos entornos (Bronfenbrenner, 1979).
Ilustración 2: Esquema Modelo Ecológico.
Ante dicho escenario, se reconoce el rol activo de la familia y del adulto/a responsable del niño, niña o adolescente que ha sido vulnerado en sus derechos en lo referente al proceso de intervención y especialmente frente a la responsabilidad que ha exhibido en cuanto a los cuidados y la crianza ejercida, esto en función de la comunidad y la cultura particular en la que viven, ya que gran parte de los aspectos importantes del comportamiento y desarrollo humano son modeladas por factores sociales externos. Asimismo, entendiéndose la discapacidad como una situación continua y cambiante de acuerdo con las limitaciones funcionales de la persona y de los apoyos disponibles en su entorno, es que se torna necesario incluir en el proceso de intervención el Modelo centrado en los apoyos, modelo que provee de apoyos directos o indirectos a través de una gestión eficaz del entorno; moviliza recursos de información, formación y orientación en función de las necesidades de los usuarios y sus familias en diversas etapas del ciclo vital y entrega apoyos en el área educativa, formativa y comunitaria según las necesidades de nuestros usuarios/as y sus familias.
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Por otra parte, tras reconocerse la relevancia del actuar de las familias en la intervención, es que los profesionales que se desempeñan en Programas Sociales de Fundación Coanil, centran uno de sus objetivos en el trabajo de Competencias Parentales, para lo cual se utiliza el Modelo basado en las competencias parentales, que se conceptualiza como las capacidades prácticas de los padres (o adultos a cargo) para cuidar y proteger y educar a los niños que involucran aptitudes, actitudes, cualidades y comportamientos de parte de los adultos que implica considerar lo positivo basado en lo existente que se enmarcan dentro del modelo de buen trato que promueve el bienestar del niño, niña o adolescente.
Ilustración 3: Componentes Competencias Parentales.
Por último, en consecuencia con la misión de Fundación Coanil, en lo referente a los principios de la valoración de la dignidad y el derecho a las personas desde una perspectiva íntegra y múltiple, es que uno de los desafíos es el trabajo que se sostiene a partir de los lineamientos del Modelo de Calidad de Vida (Schalock y Verdugo, 2003), el cual es fundamental al momento de entregar herramientas de autovalencia y autocuidado, en el marco de desarrollar e internalizar personas con discapacidad, las competencias necesarias para evitar la ocurrencia de situaciones de riesgo y vulneración de derechos en el futuro, incentivándose la valoración del principio de dignidad y respeto que le pertenece por derecho propio. En consecuencia, este modelo de atención integral, plantea una atención multifactorial a través de un conjunto de acciones sistemáticas y permanentes, orientadas a promover el desarrollo armónico del individuo, con el objeto de alcanzar el máximo de autonomía y de capacidad de interdependencia, para que así se integre lo más plenamente posible a su medio familiar, social y laboral en el menor tiempo posible.
Competencias Parentales
Aceptación de la Discapacidad
Apego y empaua
Acepatación de las
Caracterísncas y Necesidades
Especiales de la Discapaci
Procesos de Aprendizaje y experiencias
previas de Buen o Mal Trato de los padres o cuidadores
Educación
Factores Hereditadrios
Sistemas Normavvos
Redes de apoyo familiares, sociales e
insvtucionales
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Ilustración 4: Esquema Áreas de Intervención Modelo Calidad de Vida.
El diseño de la intervención con los usuarios/as de los distintos Programas Sociales de Fundación Coanil contemplan diversas etapas, iniciándose con el proceso de evaluación Diagnóstica del usuario/a y su familia, la cual tiene como finalidad determinar el funcionamiento individual, aspectos socio-‐familiares circunscritas en el entorno de la persona, como así también, la primera etapa, permite identificar factores protectores y de riesgo subyacentes a la situación proteccional en la que se encuentra el sujeto de atención y su familia. Una vez concluida la etapa diagnóstica, se elabora el Plan de Intervención Individual (PII), en el cual se delimitan objetivos específicos en relación al área individual, familiar y comunitaria de los sujetos de atención, intervención que se sustenta en el Modelo de Los Apoyos. En la elaboración del PII, se espera la participación activa del usuario/a y su familia, potenciándose de este modo, la autodeterminación de las personas y el enfoque de derecho, incluyéndose dentro del PII los distintos enfoques incorporados a los programas, los cuales cobran mayor realce a partir de los lineamientos técnicos que rigen el funcionamiento de los programas. Una vez desarrollados y alcanzados los objetivos propuestos en el PII, se continúa con la etapa de Pre-‐Egreso, etapa en la cual, se reinserta al niño, niña o adolescente en su grupo familiar, manteniéndose la continuidad del trabajo en el espacio familiar, esto considerando la re-‐adecuación de las dinámicas familiares, el desequilibrio que puede generarse producto de crisis, orientándose de este modo, la búsqueda de la homeostasis del grupo familiar. Es así, que logados los objetivos se concluye con el egreso del niño, niña y adolescente del Programa al que fue ingresado. Asimismo, se releva la importancia que posee el que no todos los usuarios de específicamente de los programas residenciales, cuentan con familias con quienes poder trabajar con fines de egreso, esto dado el número de usuarios/as que se encuentran en situación de abandono total y/o funcional, por lo que en algunos casos, se realiza un trabajo de intervención orientado al desarrollo de competencias que le permitan vivir de manera independiente.
Modelo Sistema de Calidad de Vida
Hogar
Trabajo
Escuela
Comunidad
Salud
Bienestar
Condiciones deseadas por una persona en relación a
su vida en:
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Sin embargo, existe un porcentaje considerable de usuarios/as que requiere de apoyos permanentes, lo que ha implicado para Fundación Coanil, la asunción de los apoyos requeridos, contándose con un porcentaje elevado de largas permanencias, esto en virtud a la escasa oferta de programas existentes orientados a brindar a apoyos permanentes a personas adultas con discapacidad.
Ilustración 5: Etapas Proceso de Intervención Programas Sociales.
RESIDENCIAS Actualmente, Fundación Coanil cuenta con 18 unidades residenciales a lo largo del territorio nacional que atienden a Personas con Discapacidad, cuyo objetivo general es entregar atención a personas con Discapacidad Intelectual, ya sea por motivos de protección, como para asegurar la entrega de apoyos a personas con discapacidad que no cuentan con una familia que pueda brindárselos y que no pueden vivir de forma independiente. A nivel nacional, se tienen 625 plazas convenidas, en su gran mayoría con SENAME, seguido por MINSAL. Tabla Nº 1.-‐ Tipos de Residencia y Plazas Convenida
Residencias Plazas Convenidas Nº Plazas Convenidas Residencias Pequeñas 225
625 Residencias Largas Permanencias 364
Residencias Protegidas 36
Diseño
de la interven
ción
Diagnósvco
Elaboración y ejecución de PII
Pre-‐Egreso
Egreso
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Tal como se señaló, existen distinciones en las modalidades residenciales de Fundación Coanil, las que se consideran a partir de la caracterización y fines de intervención de la población usuario RESIDENCIAS PEQUEÑAS Son aquellas destinadas a proporcionar, de manera estable el cuidado y protección, a los niños y jóvenes que han debido ser separados de su medio familiar, cuando su permanencia en el implica un peligro para su integridad física, psicológica y/o social, lo que se traduce en una vulneración de sus derechos. La medida es de carácter excepcional y transitorio. El objetivo específico de dichas residencias es “Brindar a los niños, niñas y jóvenes una atención residencial especializada, personalizada y de calidad durante su permanencia, asegurando condiciones fundamentales de vida, cuidado, provisión, participación, estimulación y buen trato, mientras se restablecen sus derechos que fueron vulnerados, particularmente, el derecho a vivir en familia, o a vivir en forma independiente”. Tabla Nº 2.-‐ Residencias Pequeñas, plazas convenidas y utilizadas año 2014
Residencias Pequeñas
Ubicación Nº Plazas Convenio SENAME
Nº Total de Plazas
RDD Aromos Región del Bio-‐bío 40
225
RAD PER Azaleas Región de Los Lagos
25
REM PER Amancay Región de Los Lagos
20
REM PER Nogales Región Metropolitana
20
REM PER Girasoles Región Metropolitana
20
REM PER Azucenas Región Metropolitana
20
REM PER Laureles Región Metropolitana
20
RAD PER Maitenes Región Metropolitana
20
RAD PER Alihuén Región Metropolitana
20
RAD PER Tulipanes Región Metropolitana
20
35
RESIDENCIAS DE LARGA PERMANENCIA Residencia para personas en situación de dependencia y/o vulnerabilidad social y o estructural, que pueden residir en forma temporal o permanente. El objetivo específico de la residencias de largas permanencias es “Desarrollar y ejecutar programas que se dirijan a la rehabilitación integral de los residentes, favoreciendo así reinsertarlos progresivamente a la comunidad en el plazo que sea necesario”. Tabla Nº 3.-‐ Residencias Largas Permanencias, plazas convenidas y utilizadas año 2014
Residencias Largas Permanencias
Ubicación Nº Plazas Convenio SENAME
Nº Total de Plazas
RDG Aromos Región del Bio-‐Bío 16
364 RDG CEIBOS Región Metropolitana 178 RDG JAZMINES Región Metropolitana 111 RDG CAMELIAS Región Metropolitana 59 RESIDENCIAS PROTEGIDAS Es una instancia residencial para personas con trastornos mental severo pero compensado clínicamente y que presentan un alto grado de discapacidad psíquica y dependencia ya que no cuentan con el apoyo de sus familias y/o éstas no cuentan con los soportes apropiados para su cuidado. Además son personas que requieren de permanente protección y cuidados de enfermería debido a su discapacidad les impide tener habilidades para vivir en forma independiente. El objetivo específico de la residencia protegida es “Entregar una red de apoyo social de tipo comunitario en que las condiciones ambientales, comportamiento social de la familia y de comunidad influyan positivamente en su estabilidad y calidad de vida”. Tabla Nº 4.-‐ Residencias Protegidas, plazas convenidas y utilizadas año 2014 Residencias Protegida
Ubicación Nº Plazas Convenio MINSAL
Nº Total de Plazas
RP MAGNOLIOS Región Metropolitana
12
36 RP AROMOS Región del Bío Bío 12 RP MILLARAY Región de Los
Lagos 12
36
INIDICADORES PROGRAMAS RESIDENCIALES 2014
Cada año, los Programas Sociales de Fundación Coanil son evaluados de manera interna a partir de los indicadores claves de gestión y metas propuestas por las unidades. Existiendo indicadores específicos para cada una de las líneas Programáticas, en el caso de Residencias y FAE, se evalúan los siguientes indicadores claves de gestión desde el Área Social: Tabla Nº 5.-‐ Indicadores Programas Residenciales
Indicadores Residencias Indicadores Residencias Protegidas
Cobertura Familiar Satisfacción de Usuarios
Egresos Exitosos
Satisfacción de Usuarios
Evaluación SENAME Participación Comunitaria
Participación Comunitaria
COBERTURA FAMILIAR
Se refiere al Nº de familias contactadas por los equipos técnicos, con la cuales se inicia un proceso diagnóstico, el cual se encuentre orientado a medir técnicamente las posibilidades de trabajo de intervención con fines de egreso, resultando necesario apoyar el proceso diagnóstico a través de la Escala de Evaluación de Competencias Parentales NCFAS-‐G.
Cobertura Familiar
152-‐153 Residencia Los Aromos 190 Residencia Las Azaleas (Pto. Monw)
192-‐193 REM PER Amancay 195-‐196 RAD PER Tulipanes
197-‐198 RAD PER Alihuen 199-‐200 RAD PER Maitenes
201-‐202 REM PER Girasoles 203-‐204 REM PER Laureles
250 Residencia Las Camelias 252 Residencia Los Jazmines
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EGRESOS EXITOSOS Fundación Coanil y sus Programas Sociales, mensualmente llevan un catastro de información de casos que son egresados de los programas. Sin embargo, dada la diversidad de las características de la población usuaria, a lo que se agrega, la dinámica y la complejidad en la intervención, es que para efectos de indicador de gestión, se consideran egresos exitosos, aquellos casos donde tras el trabajo de intervención realizado, alcanzan satisfactoriamente el cumplimiento de los objetivos propuestos en el PII.
SATISFACCIÓN USUARIO Satisfacción usuario, corresponde al resultado obtenido a partir de la valoración realizada por los usuarios/as de las distintas unidades residenciales, cuya finalidad es medir el grado de confort de éstos en relación a los servicios que le son entregados.
Egresos Exitosos
152-‐153 Residencia Los Aromos 190 Residencia Las Azaleas (Pto. Monw) 192-‐193 REM PER Amancay
197-‐198 RAD PER Alihuen 201-‐202 REM PER Girasoles 203-‐204 REM PER Laureles
252 Residencia Los Jazmines 253 Residencia Los Ceibos 262-‐263 REM PER Los Nogales
Suma de Resultado Anual, 10,22
Suma de Meta, 12,00
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00
Sansfacción
Sansfacción Usuario
38
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Fundación Coanil, en su misión es enfática en señalar la promoción de la inclusión de las personas con Discapacidad, es que uno de los indicadores vinculados a la materialización de su misión es la Participación Comunitaria, intencionando de esta forma, la participación de sus usuarios/as en la comunidad de la manera más autónoma posible, considerándose para esto 3 Niveles de medición. Tabla Nº 6.-‐ Niveles de evaluación Participación Comunitaria
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Actividades grupales en la comunidad , organizadas
por la unidad
Salidas individuales o grupo menor de 3 personas a
actividades recreativas o de responsabilidad cívica
Ser miembro (individual) y participar de una
organización comunitaria
Ilustración 6 Gráfico Participación Comunitaria
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
Suma de Resultado Anual
Suma de Meta
39
Tabla Nº 7.-‐ Comparativa medición Participación Comunitaria año 2014
UNIDAD Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Azaleas 10% 90% 0%
Amancay 43% 23% 34%
Aromos 43% 23% 34%
RP Aromos 28% 29% 44%
Millaray 23% 40% 38%
Girasoles 32% 24% 44%
Laureles 36% 45% 19%
Camelias 15% 85% 0%
Jazmines 17% 37% 46%
Ceibos 7% 27% 66%
Azucenas 2% 50% 48%
Magnolios 0% 100% 0%
Nogales 0% 0% 0%
Alihuen 14% 76% 10%
Tulipanes 35% 65% 0%
Maitenes 6% 65% 29%
PROMEDIO 19% 49% 26%
Significativamente, se evidencia una tendencia a la participación comunitaria en pequeños grupos de usuarios de Fundación Coanil, encontrándose en detrimento la participación comunitaria de éstos en actividades de grupales (masivas), lo cual es un avance satisfactorio que propicia la inclusión de las personas con Discapacidad. FAMILIAS DE ACOGIDA ESPECIALIZADA Los Programas de Familias de Acogida brindan asistencia y protección a niños, niñas y adolescentes privados de cuidados parentales y consiste en integrar a un grupo familiar alternativo a aquellos niños, niñas y adolescentes, que producto de vulneración de derechos y debido a una decisión judicial, deben ser separados de su grupo familiar de origen, mientras se realizan las acciones para restablecer su derecho a vivir con éste.
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El Objetivo específico de las Familias de Acogida Especializadas consiste en asegurar una atención de calidad bajo condiciones fundamentales de protección, afecto, contención y desarrollo en una familia de acogida, a niños, niñas y adolescentes que han debido ser separado de su medio familiar mientras se restablece su derecho a vivir en una situación familiar estable. Fundación Coanil, dispone de 2 Programas de Familias de Acogida Especializadas, otorgando cobertura en la Región de Valparaíso y del Bío-‐Bío, contando con 134 plazas convenidas. PROGRAMA AMBULATORIO PARA LA DISCAPACIDAD Programa para ambos sexos, destinado a niños/as y adolescentes con vulneración de derechos y presencia de necesidades especiales en los ámbitos intelectual, físico, sensorial, de salud mental u otras, que debido a su situación de vulneración grave, precise intervenciones en el ámbito de la orientación, diagnóstico, acompañamiento psico-‐social, y/o atención de reparación entendida como una respuesta destinada a la re-‐significación de vivencias originadas. El objetivo específico de los Programas Ambulatorios Para la Discapacidad, a se orienta a resolver las situaciones de vulneración de derechos ocurridas en niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales, mediante el fortalecimiento de procesos de desarrollo personal, familiar y social orientados a la inclusión Fundación Coanil, en la actualidad cuenta con 5 Programas Ambulatorios Para la Discapacidad, ubicados en la zonza norte, centro y sur del país, contando con 264 plazas convenidas. INDICADORES FAE/PAD 2014 % DE MEJORA EN COMPETENCIAS PARENTALES El concepto de competencias parentales se refiere a una familia que cumple su rol de crianza, formación y contención de sus integrantes, especialmente en las siguientes dimensiones: supervisión de los niños, prácticas disciplinarias, entrega de oportunidades de desarrollo/enriquecimiento, salud mental del progenitor(es)/cuidador(es), salud física del progenitor(es)/cuidador(es), uso de drogas/alcohol del progenitor(es)/cuidador(es). La mejora, en términos porcentuales, entre las evaluaciones de un mismo usuario/a determinará la mejora en competencias parentales para su familia. El promedio de estas mejoras para todos los usuarios/as evaluados en la unidad determina el resultado del indicador
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EGRESOS EXITOSOS Tal como se señaló con anterioridad, Fundación Coanil y sus Programas Sociales registran mensualmente el Nº e egresos exitosos alcanzados, lo que se entiende como el logro satisfactorio en el cumplimiento de los objetivos propuestos en el PII.
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
094 FAE Valparaíso
150 FAE Los Naranjos
680 PAD Los Coigües
750 PAD Los Almendros
Competencias Parentales
Suma de Resultado Anual
Suma de Meta
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 Egresos
Suma de Resultado Anual
Suma de Meta
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SATISFACCIÓN USUARIO Satisfacción usuario, corresponde al resultado obtenido a partir de la valoración realizada por los usuarios/as de las distintas unidades residenciales, cuya finalidad es medir el grado de confort de éstos en relación a los servicios que le son entregados.
PROGRAMA REPARATORIO EN MALTRATO Programa para ambos sexos, destinado a niños/as y adolescentes víctimas de maltrato grave (constitutivo de delito) y abuso sexual, especializado en población con discapacidad. El objetivo específico del Programa Reparatorio en Maltrato, se vincula a resolver las situaciones de vulneración de derechos ocurridas en niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales, mediante la terapia reparatoria y entrega de herramientas protectoras a las familias de los usuarios. Actualmente, el Programa Reparatorio en Maltrato, es el único programa de atención a víctimas de maltrato que poseen discapacidad, sosteniendo un enfoque inclusivo al respecto, que ha generado la búsqueda e implementación de técnicas variadas durante la intervención con usuarios/as, desarrollando un trabajo centrado en la persona, cuyo objetivo es la resignificación de los hechos de vulneración vividos y que han llevado consigo daño, generalizado o bien, en algunas de las áreas de desarrollo de la persona, cognitiva, afectiva, familiar, social y/o comunitaria.
0,70 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 Sansfacción usuarios
Suma de Resultado Anual
Suma de Meta
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Cabe señalar, que durante el año 2014, se atendió a un promedio mensual de 60 personas víctimas de vulneración grave de derechos, superándose las plazas convenidas con el Servicio Nacional de Menores, tal como se muestra en el gráfico a continuación.
Asimismo, desde comienzos de año, se visualiza un aumento en el total de casos ingresados al programa, situación que se incrementa durante el segundo semestre del año 2014, lo cual puede vincularse a la necesidad de contar con programas de similares características en el ámbito ambulatorio y así, satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad que han sido víctimas de vulneración.
Por otra parte, es dable destacar, que con la implementación y ejecución del PRM Las Amapolas se ha intentado contribuir a la satisfacción de la necesidad de reparación de personas con discapacidad, contándose con usuarios/as y familias satisfechas en son de los servicios entregados, como se grafica a continuación.
45 50 55 60
Nº de plazas convenidas
Nº de personas atendidas
Personas atendias año 2014 PRM Amapolas
Nº de plazas convenidas
Nº de personas atendidas
52 54 56 58 60 62 64
56 57
59 58
59 60
61 61 61 61
64 64
Desgloce mensual usuarios/as atendidos PRM Amapolas año 2014
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Por último, en consideración a las necesidades de apoyo y a los distintos hechos graves de vulneración que han interferido en el normal y pleno desarrollo de las personas con discapacidad, a lo que se agrega, la prevalencia de historias transgeneracionales existentes en las familias de orígenes de nuestros usuarios/as, donde de algún modo, se han normalizado, naturalizado o en algunos casos invisibilizados los hechos de violencia o agresión sexual en cualquiera de sus manifestaciones, el cumplimiento de los planes de intervención, se considera un desafío, no solo desde lo terapéutico, sino que también, en lo referente a la modificación y/o instalación de pautas de autocuidado a nivel individual, fortaleciéndose la capacidades protectoras de adultos/as responsables de nuestros usuarios/as y así velar por el bien superior de éstos, registrándose con cumplimiento de 100% de los objetivos planteados en el Plan de Intervención Individual 16 casos que fueron egresados, seguido por 5 casos con cumplimiento del 75%, 2 casos con cumplimiento igual o menor a 50% y solo 4 casos egresados sin logros satisfactorios en cuanto al nivel de logro del Plan de Intervención Individual al Egreso.
80,0%
85,0%
90,0%
95,0%
Promedio Usuarios
Promedio Familia
Sansfacción usuario PRM Las Amapolas
Promedio Usuarios
Promedio Familia
0
5
10
15
20
100% 75% 50% 0% No aplica
16
6
2 4
1
Nivel de logro de plan de intervención al Egreso
100%
75%
50%
0%
No aplica
45
9. Coanil en Acción
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47
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