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INTRODUCCIÓN
La presente investigación titulada: ACCIONES DE CONTROL EN
ABASTESIMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DE HUAMANGA, tiene como
objetivo demostrar que las acciones de control se constituya en un instrumento
que ayuda a la gestión eficaz de las municipalidades de Ayacucho.
Esta investigación es importante para las municipalidades en todas sus
tipologías, porque valora su actuación en la gestión publica, muestra su gestión
institucional y la influencia del control realizado por sus órganos respectivos en
la planeación, organización, dirección y evaluación.
Donde nos permite identificatificar la importancia de las Acciones de control en
lo que respecta al Área de abastecimiento, debido a la preocupación existente
por parte de la población por mejorar las condiciones de vida en su localidad,
tal es así que en la Sede Central de la Municipalidad de Huamanga es
conveniente potencializar las Acciones de Control en el Área de
Abastecimiento, estableciendo criterios básicos, técnicos, homogéneos que
oriente la eficiencia y la eficacia en los proyectos que ejecuta la entidad,
evaluando el producto a través de un control de calidad en función a la
inversión de los recursos públicos emanados por la Dirección Nacional del
Tesoro Público.
La autora
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CAPITULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Explicación del por qué de la elección del problema de
investigación.
Se ha observado en los últimos 5 años (2005-2010) ha ido retrayendo
notablemente las funciones de revisión en el Área de abastecimiento en
la Municipalidad de Huamanga; del mismo modo se quiere investigar las
causas que ocasionan estos desagrados de la población del Área de
Abastecimiento. La aplicación de las Acciones de Control en el Área de
Abastecimiento ayudaría a la Municipalidad de Huamanga del
departamento de Ayacucho a reducir las incertidumbres sobre los
Acontecimientos económicos futuros. Por esta razón la presente
investigación tiene como propósito demostrar la necesidad de implementar las
Acciones de Control en el Área Abastecimiento como una herramienta de
gestión para las Municipalidades.
1.2. Formulación del problema:
El conocimiento previo a las Acciones de Control en el Área de
Abastecimien to, me permite definir el problem a principal y problemas
específicos planteándolo mediante las siguientes interrogantes que orientarán
al presente trabajo de investigación.
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a) Problema Principal
¿En qué medida son aplicables las Acciones de Control en el Área de Abastecimiento como herramienta de gestión financiera en la
Municipalidad de Huamanga?
b) Problema Secundario
1. ¿Cuales son los principales factores que limitan la utilización de las
Acciones de Control en el Área de Abastecimiento de la Municipalidad de
Huamanga?
2. ¿Qué efectos genera la utilización de las Acciones de Control en el
Área de Abastecimiento en la gestión financiera de la Municipalidad de
Huamanga?
2.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
Demostrar que es aplicable en las Acciones de Control en el Área de
Abastecimiento como herramienta de Gestión Financiera en la
Municipalidad de Huamanga.
Objetivos Específicos
Determinar los principales factores que limitan la utilización de las Acciones
de Control en el Área de Abastecimiento en la Municipalidad de
Huamanga.
2. Conocer los efectos que genera la no utilización de las Acciones de
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Control en el Área de Abastecimiento en la gestión financiera en la
Municipalidad de Huamanga.
3.- JUSTIFICACIÓN Y CRITERIOS PARA LUAR EL VALOR POTENCIAL
DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Justificación de la Investigación
Las razones por las cuales nos permitieron realizar el estudio
fueron:
Es conveniente cuidar los recursos públicos para que el
financiamiento de los mismos permitan el control y la salida de
bienes para que de ese modo beneficie a los pobladores de
nuestra localidad.
Por otro lado al terminar el control y los contratos se debe
aplicar la auditoría de gestión, que permitirá las acciones de
control por administración directa, la cual contribuye en el control
efectivo y oportuno en la optimización de los recursos destinados
para dicha área.
3.2. Justificación Científica (Teórica)
• En la Sede Central del Gobierno Local de Ayacucho, es
primordial y fundamental realizar el presente trabajo por cuanto
es relevante dado que aporta en la gestión de control por
administración directa, aplicándose la Auditoría de Gestión,
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garantizando un proceso adecuado y sobre todo oportuno para
coadyuvar el buen desarrollo integral de la gestión pública.
• Las acciones de control debe orientarse en la satisfacción de la
necesidad de la población, ligado a los objetivos y al marco del
funcionamiento de la entidad, conforme a las prioridades
establecidas en el plan regional, atendiéndose a las previsiones
de recursos establecidos en el programa de inversiones de la
entidad, acorde con el presupuesto aprobado por el titular del
pliego, los cuales deben estar orientados y encaminados hacia
una eficiente optimización de recursos, de tal manera que
garantice el desarrollo y la adecuada utilización de los recursos
destinados para la entidad.
3.3. Justificación Económica y Social
En el aspecto económico y social beneficia a las entidades siguientes:
Las entidades gubernamentales, así como los que desarrollan proyectos
de inversión que son beneficiosos en la medida que apliquen las
Acciones de control centrada en el principio de servicio a la sociedad.
Las entidades que desarrollan proyectos de inversión principalmente a a
la Sede Central de la Municipalidad Provincial de Ayacucho, y por ende
a la Región Ayacucho, por cuanto contribuye a mejorar la gestión
gubernamental, evitando el uso inadecuado, inoportuno de recursos
presupuestales, de insumos y trabajar por un cambio cultural en el
accionar de la clase trabajadora, generando una nueva cultura
transparente, ético y moral de quienes conducen el manejo presupuestal
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y las Acciones de control, así como una cultura de capacitación
permanente para ser más competitivo.
La política económica en el marco del proceso de
descentralización y fortalecimiento de la autonomía de las regiones e
instituciones municipales, tiene como uno de sus objetivos brindar un servicio
de calidad, que conlleven cumplir con la función social y local para las cuales
han sido creadas; para ello es necesario desarrollar mayores capacidades de
acciones de control en las diferentes municipalidades de nuestra localidad.
Las municipalidades deben ser protagonista del proceso de
cambio, debe orientar sus acciones al logro de una gestión cada vez
más eficaz, eficiente, participativa y transparente. Para lo cual requiere
de personal directivo y administrativo capacitado en una gestión
dinámica y proactiva, con visión de futuro y preparado para adoptar
decisiones efectivas que conduzcan a logros en beneficio de la mejora
de los servicios que brindan las municipalidades. Por lo tanto se hace
necesario fortalecer las capacidades y conocimientos de las autoridades
y administrativos responsables de la conducción de las municipalidades
para involucrar en esta tarea a todos sus actores, desde la organización,
planeación, dirección y control de la gestión.
3.4 Justificación Metodológica
El diseño de una metodología de Acciones de Control en la
aplicación de la unidad de almacén por administración directa, en
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la Sede Central del Gobierno Local de Ayacucho, permite medir los
resultados de gestión, en función a los indicadores de ejecución de
acuerdo a las normas técnicas. Por tanto las Acciones de Control
en el enfoque moderno, busca determinar, revelar la eficiencia, la
eficacia, la economía y la transparencia desde una visión
sistemática.
3.5 Justificación Práctica
La práctica de las Acciones de Control en el Área de
Abastecimiento por administración directa implica el uso racional de
los recursos públicos, para encontrar errores y corregirlas en el
tiempo real, aún más constituye un mecanismo de autorregulación
y evaluación en la ejecución de planes a mediano y largo plazo.
La aplicación de las Acciones de Control en el Área de
abastecimiento por Administración Directa beneficia a la población
y permite la credibilidad de las entidades públicas. Así mismo la
reactivación económica está en función del desarrollo integral de
las entidades.
Las entidades gubernamentales son las que generan
oportunidades de desarrollo de los pueblos más deprimidos y las
zonas alto andinas de la Localidad de Ayacucho, así como del
trapecio andino.
3.6. Importancia de la Investigación
La importancia de la investigación radica en sensibilizar y exhortar
a los equipos de trabajo de la Sede Central de la Municipalidad de
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Ayacucho a desarrollar las Acciones de Control en el Área de
Abastecimiento por administración directa, para que los recursos
públicos sean manejados de manera eficiente, eficaz, respetando
las normas técnicas de acuerdo a Ley y poder detectar, corregir
errores en su oportunidad, constituyéndose en un mecanismo de
control en la ejecución de planes.
Por otro lado el estudio es pertinente debido a que es conveniente
en un Estado de Derecho en nuestra sociedad recuperar la
credibilidad en las Instituciones Públicas, donde el usuario sea el
beneficiado en un marco de transparencia.
3.7. Limitaciones de la Investigación
Dentro de las limitaciones podemos considerar las siguientes:
• Trabajo de investigación como antecedentes del estudio en el
ámbito local.
• La carencia de fuentes de información actualizadas e
implementadas en temas de Acciones de Control en las
diferentes universidades locales.
4.- MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN
Auditoria
La Auditoría nace como un órgano de control de un proceso sistemático, que
consiste en obtener y evaluar objetivamente evidencias sobre las afirmaciones
relativas a los actos o eventos de carácter económico – administrativo, con el
fin de determinar el grado de correspondencia entre esas afirmaciones y los
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criterios establecidos, para luego comunicar los resultados a las personas
interesadas. Se practica por profesionales calificados e independientes, de
conformidad con normas y procedimientos técnicos.
La función auditora debe ser absolutamente independiente; no tiene carácter
ejecutivo, ni son vinculantes sus conclusiones. Rueda a cargo de la empresa
tomar las decisiones pertinentes. La auditoría contiene elementos de análisis,
de verificación y de exposición de debilidades y disfunciones. Aunque
pueden aparecer sugerencias y planes de acción para eliminar las
disfunciones y debilidades antedichas; estas sugerencias plasmadas en el
Informe final reciben el nombre de Recomendaciones.
El nivel técnico del auditor es a veces insuficiente, dada la gran complejidad
de las áreas, unidos a los plazos demasiado breves de los que suelen
disponer para realizar su tarea.
El auditor sólo puede emitir un juicio global o parcial basado en hechos y
situaciones incontrovertibles, careciendo de poder para modificar la situación
analizada por él mismo.
Auditoría Interna y Auditoría Externa
La auditoría interna es la realizada con recursos materiales y personas que
pertenecen a la empresa auditora. Los empleados que realizan esta tarea
son remunerados económicamente. La auditoria interna existe por expresa
decisión de la Empresa, o sea, que puede optar por su disolución en
cualquier momento.
Por otro lado, la auditoría externa es realizada por personas afines a la
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empresa auditora; es siempre remunerada. Se presupone una mayor
objetividad que en la Auditoría Interna, debido al mayor distanciamiento entre
auditores y auditados.
La auditoría informática interna cuenta con algunas ventajas adicionales muy
importantes respecto de la auditoría externa, las cuales no son tan
perceptibles como en las auditorías convencionales. La auditoría interna
tiene la ventaja de que puede actuar periódicamente realizando Revisiones
globales, como parte de su Plan Anual y de su actividad normal. Los
auditados conocen estos planes y se habitúan a las Auditorías, especialmente
cuando las consecuencias de las Recomendaciones habidas benefician su
trabajo.
En una empresa, los responsables de Informática escuchan, orientan e
informan sobre las posibilidades técnicas y los costes de tal Sistema. Con
voz, pero a menudo sin voto, Informática trata de satisfacer lo más
Adecuadamente posible aquellas necesidades. La empresa necesi ta
controlar su Informática y ésta necesita que su propia gestión esté sometida a
los mismos Procedimientos y estándares que el resto de aquella. La
conjunción de ambas necesidades cristaliza en la figura del auditor interno.
En cuanto a empresas se refiere, solamente las más grandes pueden poseer
una Auditoría propia y permanente, mientras que el resto acuden a las
auditorías externas. Puede ser que algún profesional informático sea
trasladado desde su puesto de trabajo a la Auditoria Interna de la empresa
cuando ésta existe. Finalmente, la propia Informática requiere de su propio
grupo de Control interno, con implantación física en su estructura, puesto
que s i se ubicase dentro de la estructura informática ya no sería
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independiente. Hoy, ya existen varias organizaciones Informáticas dentro de la
misma empresa, y con diverso grado de autonomía, que son coordinados por
órganos corporativos de Sistemas de Información de las Empresas.
Una Empresa o Institución que posee auditoria interna puede y debe en
ocasiones contratar servicios de auditoria externa. Las razones para hacerlo
suelen ser:
Necesidad de auditar una materia de gran especialización, para la cual
Los servicios propios no están suficientemente capacitados.
Contrastar algún Informe interno con el que resulte del externo, en
aquellos supuestos de emisión interna de graves recomendaciones que chocan
con la opinión generalizada de la propia empresa.
Servir como mecanismo protector de posibles auditorías informáticas
externas decretadas por la misma empresa.
Aunque la auditoría interna sea independiente del Departamento de
sistemas, sigue siendo la misma empresa, por lo tanto, es necesario que se
le realicen auditorías externas como para tener una visión desde afuera de la
empresa.
La auditoría informática, tanto externa como interna, debe ser una actividad
exenta de cualquier contenido o matiz "político" ajeno a la propia estrategia y
política general de la empresa. La función auditora puede actuar de oficio,
por iniciativa del propio órgano, o a instancias de parte, esto es, por encargo
de la dirección o cliente.
ASPECTOS DE CARÁCTER LEGAL
MANUAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
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Aprobado por resolución de contraloría Nº 152-98-CG, modificado por
Resolución de Contraloría Nº 141-99-CG. Es un documento normativo
fundamental que define las políticas y las orientaciones para el ejercicio de la
auditoria gubernamental en el Perú. Establece los postulados, criterios y
metodología y los procesos que requiere la auditoria gubernamental,
con el propósito de uniformar el trabajo de los auditores y promover un mayor
grado de eficiencia, efectividad y economía en el desarrollo de las auditorias
en conjunto. Con relación a la auditoria de gestión señala que es un examen
de alcance amplio, el auditor identifica situaciones significativas que inciden
en la gestión de la entidad o programa bajo examen y pueden motivar
oportunidades de mejoras en términos de efectividad, eficiencia y
economía, Así como el control gerencial de la entidad.
NORMAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
Las Normas de Auditoría Gubernamental – NAGU, aprobado por resolución de
contraloría Nº 162-95-CG, modificado por Resoluciones de Contraloría Nros.
141-99-CG, 259-2000-CG, establece los criterios que determinan los requisitos
de orden personal y profesional del auditor orientados a uniformar el trabajo
de la auditoria gubernamental y obtener resultados de calidad. Estas normas
están referidas a las normas: generales, de planificación, ejecución e informe
de Auditoria Gubernamental.
NORMAS TÉCNICAS DE CONTROL
Aprobado por Resolución de contraloría Nº 072-98-CG, modificado por
Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG. Establece las normas de control
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interno para la administración financiera gubernamental como un sistema de
apoyo de la administración publica, por medio del cual tiene Las Normas de
Auditoría Gubernamental – NAGU, son los criterios que determinan los
requisitos de orden personal y profesional del auditor, orientados a uniformar el
trabajo de la auditoría gubernamental y obtener resultados de calidad, la
planificación, recaudación, asignación, financiación, custodio, registro e
información, dando como resultado como gestión eficiente de los recursos
financieros públicos necesarios para la atención de las necesidades. Los
componentes del sistema de administración financiera son: presupuesto,
tesorería, endeudamiento público y contabilidad. Estos componentes incluyen
los controles internos y durante el ciclo fiscal tienen a su cargo la
responsabilidad de proyectar, procesar e informar las operaciones referidas a
la administración de los recursos financieros gubernamentales.
ALCANCE DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
La Auditoría Gubernamental es el examen objetivo, sistemático y profesional de
las operaciones financieras y/o administrativas, efectuado con posterioridad a
su ejecución, en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control,
elaborando el correspondiente informe.
Se debe efectuar de acuerdo a las Normas de Auditoría Gubernamental y
disposiciones especializadas emitidas por la Contraloría General, aplicando las
técnicas, métodos y procedimientos establecidos por la profesión del contador
público.
TIENE POR OBJETIVO:
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a. Evaluar la correcta utilización de los recursos públicos verificando el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.
b. Determinar la razonabilidad de la información financiera.
c. Determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos previstos y
los resultados obtenidos en relación a los recursos asignados y al
cumplimiento de los planes y programas aprobados en la entidad
examinada.
d. Recomendar medidas para promover mejoras en la gestión pública.
e. Fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada.
Corresponde ejercer la Auditoría Gubernamental a los auditores de la
Contraloría General de la república, de los Órganos de Auditoría Interna – OAI
de las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control y de las Sociedades de
Auditoría designadas.
El auditor gubernamental es el profesional que reúne los requisitos necesarios
para el ejercicio del trabajo de la auditoría en las entidades sujetas al Sistema
Nacional de Control, aplicando las Normas de Auditoría Generalmente
Aceptadas – NAGA, las Normas Internacionales de Auditoría – NIA y las
presentes Normas de Auditoría Gubernamental – NAGU.
TIPOS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL
La auditoría gubernamental, cuyo tipo se define por sus objetivos, se clasifica
en auditoría financiera y auditoría de gestión o de desempeño.
a. AUDITORIA FINANCIERA
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La auditoría financiera, a su vez, comprende a la auditoría de los estados
financieros y la auditoría de asuntos financieros en particular.
La auditoría de estados financieros tiene por objetivo determinar si los estados
financieros del ente auditado presentan razonablemente su situación financiera,
los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo de acuerdo con
principios de contabilidad generalmente aceptados. Este tipo de auditoría es
efectuada usualmente en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control
por Sociedades de Auditorias designadas por la Contraloría General de la
República.
La auditoría de asuntos financieros en particular se aplica a programas,
actividades, funciones o segmentos, con el propósito de determinar si éstos se
presentan de acuerdo con criterios establecidos o declarados expresamente.
Las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas y las Normas
Internacionales de Auditoría que rigen a la profesión contable en el país son
aplicables a todos los aspectos de la auditoría financiera.
b. AUDITORIA DE GESTION
Su objetivo es evaluar el grado de economía, eficiencia y eficacia en el manejo
de los recursos públicos, así como el desempeño de los servidores y
funcionarios del Estado, respecto al cumplimiento de las metas programadas y
el grado con que se están logrando los resultados o beneficios previstos por la
legislación presupuestal o por la entidad que haya aprobado el programa o la
inversión correspondiente.
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La auditoría de gestión puede tener, entre otros, los siguientes propósitos:
1. Determinar si la entidad adquiere, protege y emplea sus recursos de
manera económica y eficiente.
2. Establecer las causas de ineficiencias o prácticas antieconómicas.
3. Evaluar si los objetivos de un programa son apropiados, suficientes o
pertinentes y el grado en que produce los resultados deseados.
Generalmente, al término de una auditoría de gestión el auditor no expresa una
opinión sobre el nivel integral de dicha gestión o el desempeño de los
funcionarios. Sin embargo, el auditor deberá presentar en su informe, hallazgos
y conclusiones respecto a la magnitud y calidad de la gestión o desempeño, así
como en relación con los procesos, métodos y controles internos específicos,
cuya eficiencia o eficacia considere susceptible de mejorarse. Si estima que
existen posibilidades de mejoría, el auditor deberá recomendar las medidas
correctivas apropiadas.
5.- FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
a) Hipótesis general
La aplicación de las Acciones de Control del Área de Abastecimiento
permitirá una eficiente gestión financiera en la Municipalidad de Huamanga.
b) Hipótesis Específicas
1. Los principales factores que limitan las Acciones de Control del Área de
Abastecimiento es su complejidad y poca difusión.
2. Los efectos que genera la no ut ilización de las Acciones de Control del
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Área de Abastecimiento en la gestión financiera es la falta difusión.
5.1.- IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS VARIABLES E
INDICADORES DE LA INVESTIGACIÓN
5.1.1. Identificación de variables
- Acciones de Control en el Área de Abastecimiento
- Sistemas de Gestión de las de las Municipalidades en la Región de
Ayacucho.
5.1.2. Clasificación de variables
• Variable Independiente (X)
Acciones de Control en el Área de Abastecimiento
Indicadores
X1. Diagnóstico.
X2. Evaluación documental.
X3. Evaluación funcional.
X4. Supervisión permanente.
• Variable Dependiente (Y)
Sistemas de Gestión de las de las Municipalidades en la Región de
Ayacucho.
Indicadores
Y1. Planeación
Y2. Organización
Y3. Ejecución
Y4. Control (evaluación).
5.2. Operacionalización de variables
5.2.1. Variable independiente:20
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VARIABLE INDICADOR ESCALA VALOR
X. Acciones de
control en el
área de
abastecimiento
X1. Diagnóstico.
X2. Evaluación documental.
X3. Evaluación funcional.
X4. Supervisión
permanente.
Nominal
Aplicación total
(6 – 9 puntos)
Aplicación parcial
(2 – 5 puntos)
No aplica
(0 – 1 puntos)
5.2.2. Variable dependiente:
VARIABLE INDICADOR ESCALA VALOR
Y. Sistemas de
Gestión de las
Municipalidades
en la Región de
Ayacucho.
Y1. Planeación
Y2. Organización
Y3. Ejecución
Y4. Control (evaluación).
Ordinal
Buena
(6 – 9 puntos)
Regular
(2 – 5 puntos)
Mala
(0 – 1 punto)
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CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción del Tipo del Investigación
Por la conjunción de diferentes disciplinas del saber científico, se considera
Que la investigación es "aplicada".
1.2. Nivel de Investigación
El nivel de la investigación es Descriptivo, Explicativo y Correlacional.
2. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Método de la Investigación
Métodos generales
Descriptivo.- Este método ha orientado para responder la pregunta
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¿Cómo es? Una determinada parte de la Realidad que es objeto de estudio.
Explicativo.- A través de este Método se determinó las razones del porque,
no es usado las Acciones de Control en el Área de Abastecimiento como
herramienta de gestión Administrativa por parte de la Municipalidad de
Huamanga.
Métodos Específicos
Inductivo - Deductivo.- Estos métodos inferenciales, en primer lugar el método
inductivo permite estudiar la no-utilización de las Acciones de Control en el
Área de Abastecimiento como herramienta de Gestión Administrativa por parte
de la Municipalidad de Huamanga de la región de Ayacucho y la in formación
Valiosa que tiene és ta para la toma de decisiones gerenciales. Los
documentos serán evidencias concretas para la demostración de la
Hipótesis. El método deductivo nos ayudara aplicar los principios gerenciales
Administrativas, las modalidades del uso de las Acciones de Control en el
Área de Abastecimiento por parte de los Alcaldes de las Municipalidades de
la región de Ayacucho.
Analítico - Sintético.- La presente investigación aborda problema
específico, en consecuencia este método nos da alcances para tratar de
descomponer sus elementos, a fin de entenderlos de manera integral y
sintetizar de una manera relacionada con el medio que lo rodea.
Diseño de la investigación
Por las características y naturaleza del objeto de estudio y las hipótesis a ser
contrastadas el diseño apropiado será bajo el enfoque no experimental -
longitudinal - de tendencia y Correlacional
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3. UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Descripción del Universo
La presente Investigación tuvo como universo a todo el personal que
labora en la Municipalidad Provincial De Huamanga de la Región Ayacucho..
3.2. Descripción de la Población
Se ha tomado como universo 212 trabajadores, cifra que permitirá
determinar la muestra respectiva de las unidades de análisis cuyos detalles
serán sometidos a investigación.
3.3. TÉCNICAS, INSTRUMENTOS Y FUENTES DE RECOLECCIÓN DE
DATOS
Técnicas
Análisis Documental.
Observación.Encuesta.
Instrumentos
Durante el proceso de recolección de la información primaria, se emplearán los
Siguientes instrumentos:
-Cuestionarios estructurados.
-Guías de entrevista.
-Tabulaciones cruzadas.
-Medidas de dispersión.
Fuentes
Las fuentes de recolección de la información primaria, serán las unidades o
Empresas determinadas por la muestra.
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TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS
RECOLECTADOS
Selección y Representación por variables
Culminado la depuración de los cuestionarios-encuestas y las entrevistas
Estructuradas, se seleccionaran las respuestas de acuerdo a las variables
Formuladas, luego se presentan las graficas de los resultados básicos y
Cuadros estadísticos así como de datos en tablas, esquemas, cuadros
Cualitativos y ponderaciones.
3.4. Descripción de la Población Muestreada
Se tomó como población muestreada al 95% de la población (nivel de
confianza), con una probabilidad de éxito del 60%, con una probabilidad de
fracaso del 40% y con un nivel de error de 5% y una población aproximada
de 212 Trabajadores.
n = ____Z2 .p.q _
E2
Donde:
n : Tamaño de muestra
z : Nivel de confianza del 95% (1.96)
p : Proporción de éxito del 50% (0.5)
q : 1 – p (0.5)
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E : Error muestral del 5% (0.05)
N : Población (212)
n = (1.96)2 .0.60.0.40
(0.05)2
n = _0.921984
(0.0025)
n = 369
FACTOR CORRECTIVO:
Aplicaremos la formula correctiva para obtener la muestra definitiva.
n = ____n____
1+ ____n-1____
N
n = ____369____
1+ ____369-1____
212
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n= 135
CONCLUSIONES
Las acciones de control en el Área de Abastecimiento influyen
significativamente en la gestión de las municipalidades de la Región de
Ayacucho. Las Acciones de control en el Área de Abastecimiento de la
gestión en primer término promueve credibilidad y seguridad en la población,
por tanto estamos en la capacidad de decir que las Municipalidades de la
región de Ayacucho deben promover y mejorar la cultura de sus controles a
nivel operacional, funcional y de riesgos, que conlleven realizar ajustes o
correcciones a las desviaciones observadas.
La evaluación documental integral influye significativamente en las Acciones de
control en las Municipalidades de la Región de Ayacucho. Es decir, cuando las
organizaciones tienen en consideración la evaluación documental se optimiza
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la gestión de las mismas. Cuando no se tiene en consideración la evaluación
documental, no existe un análisis e interpretación real de las informaciones
contables, financieras y documentales, por consiguiente la administración y
control de riesgos no existe en las Municipalidades. Una correcta evaluación
de la gestión sugiere un análisis integral de los resultados en diferentes
aspectos: económicos, financiero, patrimoniales y productivos, entre otros.
Siendo el sentido de su implementación el encontrar informaciones que
permitan mejorar los procesos de gestión Municipal.
RECOMENDACIONES
1. Las Municipalidades de la Región de Ayacucho y del país, deben
implementar sistemas control integral para optimizar la eficiencia en la
gestión de las mismas.
2. Se deben generar estándares necesarios para una gestión eficiente, en
cuanto se refiere a un gobierno Local, estándares evaluativos y
generales, adecuación patrimonial, crecimiento ordenado y administración
de la liquidez.
3. Se deben implementar sistemas de seguimiento de los indicadores de
desempeño, sobre todo en la calidad de activos y adecuación patrimonial.
4. Al personal se debe dar una mayor autonomía para que pueda
solucionar los problemas que se presenten y aprovechar algunas
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oportunidades de mejoramiento que se detecten, para tener una
información integral
5. Para las Municipalidades una Acción de control no solo debe perseguir
un análisis descriptivo de resultados, sino también debe brindar
información suficiente para las futuras toma de decisiones.
BIBLIOGRAFÍA
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♥ Estudio Caballero Bustamante. (2007). Control interno. Lima
ANEXO
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CONTENIDO CAPITULAR
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CARÁTULA
DEDICATORIA
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción de la Realidad Problemática
1.2. Formulación del problema de Investigación
a) Problema Principal
b) Problema Secundario
1.3 Justificación, importancia y limitaciones de la Investigación
1.3.1 Justificación de la Investigación
1.3.2 Importancia de la Investigación
1.3.3 Limitaciones de la Investigación
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
a) Objetivo General
b) Objetivo Específicas
3. FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN
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3.1. Antecedentes teóricos de la investigación
3.2. Fundamentos o planteamientos o bases teóricas de la
investigación
3.2.1 Planteamientos Básicos del Sistema de Abastecimiento.
3.2.2 Fundamentos teóricos del Sistema de abastecimiento.
3.3. MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN
3.3.1 Acciones de control en el área de Abastecimiento
3.4. MARCO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACIÓN
3.4.1. Acciones de control
3.4.2. Area de abastecimiento
3.4.3. Antecedentes y evolución de las acciones de control en el área de
abastecimiento.
3.4.4. Acciones de control en la gestión de las municipalidades
CAPITULO II
FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS Y VARIABLES DE LA
INVESTIGACIÓN…
1. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
a) Hipótesis General
b) Hipótesis Específica
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2. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLES E INDICADORES
DE LA INVESTIGACIÓN
2.1 Variables e Indicadores de la Hipótesis General.
3. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN…
a) Hipótesis General
b) Hipótesis Específicas
4. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLES E
INDICADORES DE LA INVESTIGACIÓN
. Variables e Indicadores Independiente (X)
. Variables e Indicadores Dependiente (Y)
CAPITULO III
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción del Tipo del Investigación
1.2. Descripción del Nivel de Investigación
2. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Descripción del Método de la Investigación
2.2. Descripción del Diseño de la Investigación
3. UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN
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3.1. Descripción del Universo
3.2. Descripción de la Población
3.3. Descripción de la Muestra
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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