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MOVIMIENTO COOPERATIVO MOVIMIENTO COOPERATIVO PARAGUAYOPARAGUAYO
EMILIO LUGO VALENZUELAEMILIO LUGO VALENZUELAMayo 2011Mayo 2011
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El PARAGUAYEl PARAGUAY
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PARAGUAY….centro de America del SurPARAGUAY….centro de America del Sur
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PARAGUAY….la PARAGUAY….la naciónnación……
La superficie es de 406 mil km 2.
El 14 /15 de mayo CUMPLIMOS 200 AÑOS
DE VIDA INDEPENDIENTE!!!
Constituimos un estado social de derecho, unitario,
indivisible, y descentralizado
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PARAGUAY….PARAGUAY….
Población: 6.273.000 habitantes
65 % tiene menos de 30 años
Población Económicamente Activa:
3.163.000 habitantes
Tasa de desempleo: 6,4 % de la Poblacion
Economicamente Activa
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PARAGUAY….PARAGUAY….
PIB 2010: 17.791 millones US$
PIB per capital 2010: 2733 US$
Deuda Externa: US$ 2.306 millones a febrero 2011
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PARAGUAY….PARAGUAY….
PIB 2010: 17.791
millones US$
PIB per capita 2010:
2733 US$
Deuda Externa: US$ 2.306
millones a febrero 2011
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PARAGUAY….2010PARAGUAY….2010El pais crecio 15,5
12,600.000 de toneladas
El pais crecio 15,5
EL 3º. MAYOR CRECIMIENTO
MUNDIAL
La cosecha de granos fue de mas
12,600.000 de toneladas
La agricultura produjo
alimentos para 50.000.000 de
personas
Tenemos 12.600.000 de cabezas
de ganado bovino de muy buena
calidad
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PARAGUAYPARAGUAYJUNTO CON BRASIL: LA
REPRESA MAS GRANDE
DE AMERICA LATINA Y
LA SEGUNDA DEL
MUNDO: ITAIPU
14.000 MEGA
WATIOS
85,9 mil millones
kWh/año (2010)
JUNTO CON
ARGENTINA: LA
REPRESA DE YASY
RETA
Potencia instalada de 4.050
Mw. y con una capacidad
energética de 19.080 GW/h,
esto es el 40% de la energía
consumida en la Argentina.
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“O“Oportunidadesportunidades y Amenazas para el y Amenazas para el
sector financiero de la sector financiero de la Economía Economía
Social" Social"
El Sector El Sector CooperativoCooperativo
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FECOAC
FECOPROD
FECOPAR
FECOMULP
CREDICOOP
CENCOPAN
UNICOOP
CENTRAL PARANA
CENTRAL NIKKEI
CEPACOOP
CONPACOOP:UNICA ENTIDAD DE INTEGRACION DE TERCER GRADO EN PARAGUAY Estructura Cooperativa
La Integración Cooperativa Vertical
Tercer
Grado
Confederación
Segundo Grado
Centrales y Federaciones
Primer grado
Cooperativas de Base
MOVIMIENTO COOPERATIVO MOVIMIENTO COOPERATIVO PARAGUAYOPARAGUAYO
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PARTICULARIDADES DEL COOPERATIVISMO PARAGUAYOPARTICULARIDADES DEL COOPERATIVISMO PARAGUAYO
MA
RC
OLE
GA
L
TENEMOS LA AUTONOMIA CONSAGRADA POR LA
CONSTITUCION NACIONAL (ART. 113 de la Constitución Nacional)
Contamos con LEGISLACION PROPIA Y SU
RESPECTIVO DECRETO REGLAMENTARIO / DESDE 1994
CONTAMOS CON LEY PROPIA QUE REGULA LA ACCION DEL ORGANISMO SUPERVISOR ( DESDE EL 2004 )
LA REGULACION Y SUPERVISION DEL AMBITO SE
REALIZA CON NORMAS ADECUADAS AL COOPERATIVISMO ( SOCIAL Y FINANCIERO )
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SECTOR CANTIDAD DE
COOPERATIVAS
CAC 419
PRODUC. 142
OTROS TIPOS 74
Confederación, Centrales, Federaciones 15
TOTALES
Datos del INCOOP
650
Las Cooperativas en el ParaguayLas Cooperativas en el Paraguay1.200.000 socios1.200.000 socios53 % de mujeres53 % de mujeres
19 % de la población es 19 % de la población es cooperativizadacooperativizada
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Aspectos destacables de las cooperativas
Referente a la incidencia en la macro economía nacionalReferente a la incidencia en la macro economía nacional::
Producen entre el 40% y el 45% del sector agropecuario.
Producen más del 85% del rubro lácteo.
Generan el 18% del PIB Nacional; y el 29% del PIB Agropecuario.
Realizan el 40% de las exportaciones del país.
32% = 2.186.000 de la Población Paraguaya es beneficiada.
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RELACIONES CON EL ESTADORELACIONES CON EL ESTADO
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20041ª
2ª
3ªNormas Internacionalesadecuadas a las cooperativas.
PROCESO ORDENADO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE REGULACION Y SUPERVISION
•Sistemas de Calidad.• Plan Estratégico.• Primeras Normativas.
Segundo Grupo de Normativas de Supervisión y Fiscalización adecuadas.
2011
2015
ADECUACION
ADECUACION
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Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.
Los activos que poseen las cooperativas alcanzan 2.752,9
millones de dólares, lo que equivale al 21% del total de los
activos del Sistema Financiero.
Participación en el Mercado Financiero, Participación en el Mercado Financiero, según ACTIVOS.según ACTIVOS.
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Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.
Los créditos concedidos por las cooperativas equivalen a
1.651,7 millones de dólares, que representa 21,10% del
total de los créditos otorgados en el sistema financiero.
Participación en el Mercado Financiero, según Participación en el Mercado Financiero, según CRÉDITOS.CRÉDITOS.
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Participación en el Mercado Financiero, según AHORROSParticipación en el Mercado Financiero, según AHORROS..
Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.
La cartera de ahorros que manejan las cooperativas es de
1.319,5 millones de dólares, que representa el 14.2% del
total de ahorros existente en el sistema financiero.
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El ahorro de los microempresarios está concentrado en las El ahorro de los microempresarios está concentrado en las CooperativasCooperativas
Fuente: PNUD/ Red de Microfinanzas-Encuesta a microempresarios/as urbanos/as realizada por DGEEC 2009.
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Las CACs ocupan desde este año la mayor parte de los
activos cooperativos.
Distribución del Activo por Sector. Distribución del Activo por Sector. Dic. 2010Dic. 2010
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CACs48%
Prod.41%
OTC11%
Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP.
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Composición del Pasivo. Composición del Pasivo. Dic. 2010Dic. 2010
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Ahorros, 65.
Deudas con Otras Entidades,
14,8
Otros Pasivos
Financieros,1,4
Pasivos no Financieros,
18,9
Fuente: Dpto. Análisis Financiero y Estadísticas, DREI. INCOOP
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“O“Oportunidadesportunidades y Amenazas para el sector y Amenazas para el sector
financiero de la Economía Social”financiero de la Economía Social”
Como estamos en el Paraguay….Como estamos en el Paraguay….
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SituaciónSituación en el en el paíspaís
� La aplicación de políticas del conservadorismo neoliberal; laapertura indiscriminada de los mercados; la privatización (¿?) deunas pocas empresas de servicios públicos;
� La concentración de la riqueza y la propiedad;
� A pesar del crecimiento indicado, existe una significativa cantidadde pobres: 29 % de la población. Es una nueva generación depobres, con rostro de mujer y de jovenes, que emigran del campoa la ciudad y al extranjero: Argentina, Estados Unidos, España,Italia…..
� La crisis de los bancos y financieras paraguayas de los noventa yultimamente la crisis mundial, ha generado una migración de losahorros hacia las cooperativas y en consecuencia……
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……se ha dado el CRECIMIENTO DE LAS ……se ha dado el CRECIMIENTO DE LAS COOPERATIVASCOOPERATIVAS
� El cooperativismo paraguayo de la última década se ha caracterizado por uncrecimiento inusitado y dicho por algunos estudiosos en materia económica:asimétrico en relación a los demás indicadores, ya que ninguna industria tuvoeste incremento en su desarrollo.
� El crecimiento en cantidad de cooperativas, de socios, de aportes de capital,de depósitos de ahorros, de créditos concedidos ha sido importantes y nosdan señales claras de que las personas han preferido al cooperativismo comoforma de resguardar de alguna manera su patrimonio y a la propia necesidadde compartir y formar parte de una organización que permita a las personasparticipar, expresarse y ejercer su ciudadanía.
� Las cooperativas están solidas. Basta con mirar la situación de lascooperativas frente a la última crisis financiera internacional. No conocemosque ninguna de ellas, haya tenido dificultades como efecto de esa crisis.
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Las Las cooperativascooperativas estanestan fortalecidasfortalecidas…… ……
• ELEVADO CRECIMIENTO. El sector cooperativo creció 19% en el
2010, recuperando el gran dinamismo que lo caracterizó
durante los últimos 10 años
• POSITIVAS ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
• ELEVADA INCIDENCIA EN LA COMUNIDAD
• ALTISIMA CREDIBILIDAD Y CONFIABILIDAD. Sistema Controlado
• ASPECTOS LEGALES MUY SOLIDOS
• BUENA IMAGEN PUBLICA. Supervision fortalecida
• COOPERATIVAS GRANDES MUY SOLIDAS Y SOLVENTES
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LAS COOPERATIVAS LAS COOPERATIVAS tienentienen fortalezasfortalezasintrinsecasintrinsecas….….
� Existe una abrumadora mayoría de cooperativas de diferentestipos, en las ciudades, los barrios, en poblaciones del interior,sean estas de ahorro y crédito, producción, vivienda, trabajo,etc., sean de gran, mediano o pequeño porte, que siguenoperando y prestando valiosos servicios a sus socios y a lascomunidades de su inserción, gracias a la honestidad y elsacrificio de sus directivos y funcionarios.
� Enfrentan la adversidad y a los problemas, sin contaminarse;
� Asumen los desafíos y requerimientos de sus socios, viviendo ypracticando los principios y valores cooperativos así como losvalores éticos que adornan a sus respectivas dirigencias,seleccionando de entre sus socios, los que mejor perfildirigencial puedan acreditar y procurando mantener un buengobierno cooperativo.
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peropero tambientambien tienentienen AMENAZAS….. AMENAZAS…..
• SOCIOS QUE SE ACERCAN SOLO POR EL CREDITO
• POCA PRACTICA DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES COOPERATIVOS
• CIERTA FRAGMENTACION DEL COOPERATIVISMO
• CRECIMIENTO ACELERADO QUE DESPIERTA “ENVIDIAS” DE OTROS SECTORES
• POCA OFERTA DE CALIDAD EN CUANTO A LA FORMACION TECNICA
• PERMANENTE ACOSO DE LAS ENTIDADES LUCRATIVAS Y LAS ENTIDADES FINANCIERAS
INTERNACIONALES
• EL SECTOR FINANCIERO ( BANCA, FINANCIERAS ) HA INGRESADO AL TARGET DE LAS
COOPERATIVAS ( BANCARIZACION DE SECTORES CARENCIADOS ) HACIENDO ASI LO QUE EL
COOPERATIVISMO VIENE HACIENDO, LO MISMO CON LAS MEJORES PRACTICAS DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL
• EL ELEVADO CRECIMIENTO GENERA UNA PELIGROSA DISTANCIA ENTE EL SOCIO/A Y SU
ORGANIZACIÓN . POCA PERTENENCIA
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QueQue debendeben hacerhacer LAS COOPERATIVAS LAS COOPERATIVAS paraparaseguirseguir consolidándoseconsolidándose…..…..
� Deben incorporar las mejores prácticas en laadministración de las cooperativas y la autorregulacióncomo una forma de actuar sin necesidad de laactuación coercitiva del Estado, genera una cultura detransparencia en la empresa y forma y cultiva unaadministración ética, conformada por los mejoresrecursos humanos y quienes forman parte de estegrupo no solamente deben estar seguros de talcalidad, sino demostrarlo ante la comunidad.
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y y yaya queque tienentienen OPORTUNIDADES ……OPORTUNIDADES ……
• MASA SOCIETARIA JOVEN CON CAPACIDAD EMPRENDEDORA
• CRECIMIENTO ECONOMICO DINAMIZADOR
• POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA IMPORTANTE QUE REGRESA AL
PAIS
• RADICACION DE NUEVAS INDUSTRIAS Y CRECIMIENTO URBANO QUE
PERMITE ORGANIZAR COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO
• RECURSOS FINANCIEROS DISPONIBLES EN EL SECTOR Y PARA EL SECTOR
• PASAR DE UNA SUPERVISIÓN BASADA EN INDICADORES FINANCIEROS A
UNA BASADA EN GESTIÓN DE RIESGOS.
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debendeben asumirasumir nuevosnuevos …..COMPROMISOS…..COMPROMISOS
� Definir, asumir, vivenciar y trabajar en la construcción de unaimagen cooperativa conforme a los principios y valores de lacooperación y con ello fomentar y potenciar la credibilidad en elsistema cooperativo.
� Profundizar en la cooperación y la solidaridad, medios eficaces yeficientes para construir el futuro.
�� ComprenderComprender queque enen laslas actualesactuales circunstancias,circunstancias, laslas cooperativascooperativas sonsonmásmás necesariasnecesarias queque nuncanunca parapara resolverresolver laslas gravesgraves falenciasfalencias deldelsistemasistema económicoeconómico imperanteimperante..
�� Finalmente,Finalmente, potenciarpotenciar susu compromiso de responsabilidad social ,valorando al ser humano y la vida antes que la ganancia y el capital
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debendeben asumirasumir nuevosnuevos …..DESAFIOS…..DESAFIOS
� Las cooperativas paraguayas deben precautelar su condiciónideológica de empresa de carácter social y a la vezeconómica, que debe ser competente en el área de suactividad, y lograr resultados sociales y económicos que lepermitan mantenerse en el medio.
� Preparando adecuadamente a los cuadros dirigenciales, alos niveles gerenciales y los operativos de nivel medio paradirigir en adversidades, para aprender y desaprenderrápidamente, para utilizar eficientemente la gran cantidadde informaciones que afloran a través de la amplia red decomunicaciones y orientar sus decisiones hacia lasatisfacción de los socios y socias que operan en lascooperativas.
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Las Las cooperativascooperativas del PARAGUAY NO DEBEN del PARAGUAY NO DEBEN OLVIDARSE DE QUE ….. OLVIDARSE DE QUE …..
� Su misión está sustentada no solo en sus principios y sus valores., sinotambien…..
� También lo está en la responsabilidad que tienen sus administradoresante los socios y la comunidad en general, derivada de las actividadesque desarrolla, como es la de recibir y colocar recursos financieros,proveer y gestionar bienes y servicios de y para la producción, para laconstrucción de viviendas, etc.
� Todos provenientes de los patrimonios conformados por las personasvinculadas a la cooperativa y que depositan en ella su confianza ymuchos su futuro.
EstánEstán llamadasllamadas aa fortalecerfortalecer susu posiciónposición incorporandoincorporando prácticasprácticas dede buenbuengobierno,gobierno, definidasdefinidas estas,estas, comocomo unauna formaforma dede actuaractuar dede loslos organismosorganismosdede administraciónadministración yy control,control, queque enen formaforma naturalnatural seasea unun componentecomponenteinspiradorinspirador dede altosaltos nivelesniveles dede confianzaconfianza anteante loslos sociossocios yy elel mercadomercado..
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AsiAsi contribuirancontribuiran a la a la visionvision de un PARAGUAY 2030de un PARAGUAY 2030
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REFLEXIONES:
Estamos IMPULSANDO
DECIDIDAMENTE ACCIONES EN:
Buenas relaciones sector publico. NO
DEPENDER DEL ESTADO
INVERTIR EN EDUCACION Y PREPARACION
TECNICA
TRABAJAR FUERTEMENTE LA
DOCTRINA Y FORMAR EN
VALORES
NO MEZCLAR LAS PRACTIVAS
“FINANCIERAS” CON LA ESENCIA
COOPERATIVA
FOMENTAR LA PRACTICA
SOLIDARIA, LA EQUIDAD, Y L A
INCLUSION SOCIAL
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MANTENER EL MODELO COOPERATIVO ………
………….. CREEMOS QUE HEMOS LOGRADO
Y LUCHAMOS …TODOS LOS DIAS ….
PARA MANTENERLO
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