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GACETA ELECTORAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Artículo 33 numeral 1 5 de la Ley Orgánica del Poder Electoral
1 Año XI - Mes VIII Caracas, jueves 21 de enero de 201 O Nº 514' 1
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SUMARIO
Consejo Nacional Electoral
Resolución Nº 091 1 1 3-05 1 O, • .¡.
NORMAS PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
EN LAS E.LECCIONES SINDICALES
1 Año XIII - Mes VII Caracas, miércoles 1 ° de febrero de 20 1 2
Resolución Nº 1201 19-003,
RE.FORMA DE. LAS NORMAS SOBRE. ASESORÍA TÉCNICA Y APOYO LOGÍSTICO EN MATE.RIA
DE ELECCIONES SINDICALES
N º 595 1
CORTECIA DE A.L
NORMAS PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
EN LAS ELECCIONES SINDICALES
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER ELECTORAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
RESOLUCIÓN Nº 091 1 13-05 1 O
Caracas, 13 de noviembre de 2009 199° y 150º
Publicada en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezue la Nº 5 I 4, de fecha 2 I de enero de 20 I O.
CONSIDERANDO Que de conformidad con el artículo 293, numeral 6 de la Constitución de la República Bolivar:iana de Venezuela, en concordancia con el artículo 33, numeral 2 de la Ley Orgánica del Poder Electoral. ~orr;sponde al Poder Electoral, por órgano del Consejo Nacional Electoral, la organización de las elecciones de los sindicatos. respetando su autonomía e independencia. con observancia de los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la República sobre la materia.
CONSIDERANDO Que en atención a lo dispuesto en el artículo 293, único aparte de la Constitución de la República Bolivariana 2 de Venezuela, los órganos del Poder Electoral deben garantizar la confiabilidad, imparcialidad. transparencia y eficiencia de los procesos electorales.
CONSIDERANDO Que el artículo 95 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela garantiza la democracia sindical, a través de la alternabilidad de los y las integrantes de las organizaciones sindicales.
CONSIDERANDO Que conforme a lo establecido en el artículo 63 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. el sufragio es un derecho humano que se ejercerá mediante elecciones libres.
CONSIDERANDO Que según lo dispuesto en el artículo 33, numeral 22 de la Ley Orgánica del Poder Electoral, al Consejo Nacional Electoral le corresponde garantizar y promover la participación de Jos ciudadanos y ciudadanas en los procesos electorales, debiendo preservar la participación de los trabajadores y trabajadoras en los procesos sindicales, para la elección de sus representantes.
CONSIDERANDO Que el Consejo Nacional Electoral, en fecha 28 de mayo de 2009, dictó las Normas para Garantizar los Derechos Humanos de los Trabajadores y Trabajadoras en las Elecciones Sindicales. publicadas en la Gaceta Electoral No. 488. de fecha 29 de mayo de 2009, no obstante. visto que a tenor de lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, esta administración electoral, puede revocar en todo o en parte, los Actos Administrativos que no or iginen derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos por un particular y fundamentado en el principio Constitucional de garantizar celer idad y eficiencia en los procesos electorales, se estima conveniente efectuar algunos ajustes a los lapsos y procedimientos establecidos en las Normas supra señaladas. en procura de que la misma exprese únicamente los principios generales y garantías que estatuye, sin incorporar lapsos de ejecución de los procesos electorales y se conservarán todos los principios y garantías originariamente previstos, por lo que al efecto;
CORTECIA DE A.L
RESUELVE
1º Modificar las Normas para garantizar los derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras en las elecciones sindicales, contenidas en la Resolución Nº 090528-0265, publicada en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela Nº 488, de fecha 29 de mayo de 2009.
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2º Se ordena la impresión y publicación en un solo texto de las Normas para garantizar los derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras en las elecciones sindicales, con los ajustes aprobados.
NORMAS PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
EN LAS ELECCIONES SINDICALES
T(TULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
Objeto Artícu lo 1. Las presentes Normas tienen por objeto desarrollar la competencia atribuida al Consejo Nacional Electoral en materia de organización de elecciones sindicale.s, establecida en los artículos 293. numeral 6 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 33, numeral 2 de la Ley Orgánica del Poder Electoral, a los fines de garantizar los principios y derechos humanos a la participación protagónica, a la democracia· sindical. al sufragio, a la libre elección y alternabilidad de los y las representantes de las organizaciones sindicales.
Ambit o de aplicación Art.ículo 2. Las presentes Normas se aplicarán a las organizaciones sindicales de primer, segundo y tercer grado de trabajadores y trabajadoras, de ámbito local, regional o nacional, debidamente inscritas ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, de conformidad con la Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
Finalidades Artículo 3. Las presentes Normas tienen como finalidades: 1. Fortalecer la democracia, la igualdad y no discrimina
ción como valores superiores del ordenamiento jurídico.
2. Garantizar los derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras a la participación protagónica, al sufragio, a elegir libremente a los y las representantes de las organizaciones sindicales y a ser elegido o elegida representante sindical.
3. Promover el ejercicio pleno de la democracia sindical, asegurando la integridad del sufragio y la voluntad popular de los trabajadores y trabajadoras en los procesos de elecciones sindicales.
4. Desarrollar el principio constitucional de alternabilidad de los y las representantes sindicales, según el cual en ejercicio de la democracia sindical debe garantizarse efectivamente a los trabajadores y trabajadoras la libertad de optar en los procesos electorales entre
reelegir a los y las representantes sindicales que se encuentran en ejercicio, o elegir a otros trabajadores y trabajadoras que se postulen para dichos cargos.
S. Garantizar la objetividad de los procesos electorales sindicales en cada una de sus etapas.
Libertad sindical '.en ·miJteria electo ral Art.ículo 4. Las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos internos en materia de procesos electorales, así como a elegir y reelegir libremente a sus representantes, Q.e conformidad con el ordenamiento jurídi-co, sin más límites que los establecidos para garantizar los 3 derechos humanos de las personas. especialmente de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas. Las organizaciones sindicales ,de trabajadores y trabajadoras cubrirán los costos de sus procesos electorales.
Electores y Electo ras Artículo S. To dos los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas a una organización sindical . tienen derecho a elegir y reelegir a sus representan.tes sthdicales. así como de postularse y ser elegidos o elegidas como representantes sindicales, en condiciones de igualdad y sin discriminación alguna. Podrán participar como electores y electora.s en el proceso electoral sindical los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas que se encuentren en el Registro Electoral Definitivo. El incumplimiento de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas de los aportes, cuotas sindicales o cualquier otra deuda de naturaleza laboral no impedirá el ejercicio del derecho al sufragio.
Principios de las elecciones sindica/es Artículo 6. Los procesos electorales para la elección de las autoridades de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras se rigen, entre otros, por los principios de imparcialidad, igualdad, transparencia, eficiencia, confiabilidad, publicidad de los actos. buena fe y economía procedimental.
Estatutos o Reglamentos Internos Artícu lo 7. Los estatutos o reglamentos internos de las organizaciones sindicales deberán contener normas que
CORTECIA DE A.L
regulen las elecciones de sus representantes, debiendo prever lo relativo a las comisiones electorales, mesas de votación, fases del proceso y registro electoral, que garanticen la participación democrática de los trabajadores y trabajadoras.
TÍTULO 11 DEL PROCESO ELECTORAL SINDICAL
Atribuciones del Consejo Nacional Electoral Artículo 8. La función del Consejo Nacional Electoral, de conformidad con los artículos 293, numeral 6 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 33, numeral 2 de la Ley Orgánica del Poder Electoral, comprende las atribuciones siguientes: 1. Recibir las notificaciones de convocatoria a eleccio
nes de las organizaciones sindicales y demás actos establecidos en las presentes Normas.
2. Brindar la asesoría técnica y el apoyo logístico para la ejecución del procéso electoral, en los casos de aquellas organizaciones que voluntariamente lo soliciten o por mandato judicial.
3. Conocer y decidir los recursos interpuestos contra los hechos, actos, omisiones y abstenciones de la Comisión Electoral. relativas al proceso electoral de las organizaciones sindicales.
4 . Publicar la convocatoria y resultados de los procesos electorales que le sean notificados.
S. Certificar y publicar en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela el cumplimiento del proyecto electoral, en aquellos procesos a los que hubiere prestado asesoría técnica y apoyo logístico.
6. Velar por el libre ejercicio de los derechos humanos a la participación protagónica, la libre elección de las autoridades de las organizaciones sindicales y la democracia sindical.
Las. demás establecidas en las leyes. los reglamentos y las presentes Normas.
Normas especiales Artículo 9. El Consejo Nacional Electoral mediante Resolución dictará las Normas de Asesoría Técnica y Apoyo Logístico, de carácter obligatorio que seguirán las organizaciones sindicales. cuando soliciten voluntariamente la asesoría técnica y el apoyo logístico para la organización de sus procesos electorales.
Principio de colaboración Artículo 1 O. Los órganos y entes del Estado, así como todas las personas naturales y jurídicas, deberán prestar colaboración y brindar la información requerida por el Consejo Nacional Electoral, para el ejercicio de las atribuciones contempladas en las presentes Normas.
Publicidad de los actos electorales Artículo 1 1 . Las organizaciones sindicales deberán garantizar la publicidad de los actos relacionados con los procesos electorales. a los fines de salvaguardar los derechos e intereses de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas. A tal efecto, deberán publicar los mismos en las carteleras sindicales y centros de trabajo, así como
notificarlos al Consejo Nacional Electoral. de conformidad con lo establecido en las presentes Normas. sin perjuicio de la obligación de dichas organizaciones de inscribirlos ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, de conformidad con la Ley Org,ánica del Trabajo y su Reglamento. ·
Notificación formol de lo convocatoria Artículo 12. Las organizaciones sindicales deberán notificar formalmente la convocatoria del proceso de elecciones sindicales al Consejo Nacional Electoral, a los fines de garantizar los derechos e intereses de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas. Esta notificación deberá ser escrita y contener: 1. La indicación de los cargos a elegir en la organiza
ción sindical. 2. La fecha prevista para celebrar la asamblea de traba
jadores afiliados y trabajadoras afiliadas de la organización sindical para elegir a la Comisión Electoral.
3. La fecha prevista para realizar la elección de los y las representantes de la organización sindical.
Parágrafo Primero: En la oportunidad de presentar la notificación formal prevista en la presEf1te disposición, la organización sindical consignará ante el Consejo Nacional Electoral constancia de estar inscrita ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social. Asimismo, podrá solicitar al Consejo Nacional Electoral la asesoría técnica y eT apoyo logístico para la realización del proceso de elecciones sindicales.
Parágrafo Segundo: La no~ificación formal de convocatoria al proceso de elecciones sindicales deberá ser publicada por el Consejo Nacional Electoral, en la cartelera de la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o en la Oficina Regional Electoral corre.spondiente y por las organizaciones sindicales en las cartele.ras sindicales y cen-tros de trabajo. - ~
Parágrafo Tercero: No podrá darse m1c10 al proceso electoral de las organizaciones sindicales si no se ha cumplido con la formalidad establecida en este artículo.
Proyecto Electoral Artícule 13. El Proyecto Electoral es el documento elaborado por la Comisión Electoral de la organización sindical, conforme a sus estatutos y reglamentos internos, en cumplimiento de los principios que rigen los procesos de participación democrática y protagónica, en el cual se recoge la información correspondiente a la organización y desarrollo de las elecciones sindicales. A tal efecto, el Proyecto Electoral deberá prever, como mínimo lo dispuesto en las Normas Sobre Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales. El Proyecto Electoral deberá ser publicado en las carteleras sindicales y centros de trabajo.
Registro Electoral Artículo 14. La Comisión Electoral de la organización sindical elaborará el Registro Electoral Preliminar, con
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base en la información contenida en la última declaración de trabajadores afiliados y t.rabajadoras afiliadas presentada ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social; el cual deberá ser entregado a la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o la Oficina Regional Electoral correspondiente para el debido procesamiento técnico y posterior publicación por parte de la Comisión Electoral en las carteleras sindicales y centros de trabajo, a fin de que las trabajadoras o trabajadores afiliados interpongan los recursos correspondientes. Cumplido el anterior procedimiento y efectuadas las inclusiones, exclusiones o correcciones a que hubiere lugar, la Comisión Electoral presentara el Registro ante el Consejo Nacional Electoral, a fin de que genere el Registro Electoral Definitivo, el cual deberá ser publicado en las carteleras sindicales y centros de trabajo. a los fines de garantizar los derechos e intereses de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas.
Postulaciones Art.ículo 1 S. Las Comisiones Electorales de las organizaciones sindicales deberán garantizar la participación de las trabajadoras afiliadas y trabajadores afiliados que se postulen como candidatas y candidatos a elegir para representantes sindicales, por lo que deberán recibir, procesar y admitir todas aquellas postulaciones que le sean presentadas siempre y cuando cumplan con los requisitos exigidos en los estatutos internos o en el proyecto electoral.
Acta de Votación y Escrutinio Artículo 16. Las Aetas de Votación y de Escrutinio de las elecciones sindicales deben contener la información indispensable para proteger los derechos e intereses de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas, así como respetar y garantizar los principios que rigen los procesos de participación democrática y protagónica.
Acta de Totalización, Adjudicación y Proclamación Artículo 17. La Comisión Electoral elaborará dos (2) ejemplares del acta de totalización, adjudicación y proclamación y una de estas en original deberá ser remitida al Consejo Nacional Electoral. en la oportunidad de solicitar la certificación del proceso electoral.
Conservación de/ material electora/ Artículo 18. El material e instrumentos electorales utilizados por las organizaciones sindicales deberán ser colocados en recipientes para su debida conservación, los que
TIBISAY LUCENA RAMÍREZ Presidenta
serán precintados, sellados y firmados por los y las integrantes de la Mesa de Votación. así como por los testigos. Las Comisiones Electorales deberán conservar el material e instrumentos electorales utilizados en el acto de votación por un lapso no menor de noventa (90) días continuos, contados a partir de la fe~ha en~que se realizó el proceso de votación, estableciendo los .Mecanismos y procedimientos que permitan garantizar su completa integridad e identificación. En caso de interponerse recursos electorales, el material e instrumentos electorales se conservarán hasta tanto exista decisión definitivamente firme.
TfTULO 111 DE LOS RECURSOS ELECTORALES
Recursos Electora/es Artículo 19. Las Normas de Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales establecerán los recursos electorales, los procedimientos y lapsos para recurrir ante la Comisión Electoral y ante el Consejo Nacional Electoral, a fin de garantizar el derecho que tienen los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas de las organizaciones sindicales, de impugnar en sus distintas fases los actos, actuaciones. abstencioñes u omisiones de naturaleza electoral. ~ . r
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera: Los~procesos y recursos iniciados con anterioridad a la vigencia de las presentes Normas, serán sustanciados y decididos conforme a las Normas para la Elección de las Autoridades de las Organizaciones Sindicales, dictadas por el Consejo Nacional Electoral. mediante Resolución Nº 041220-171 O, publicadas en la Gaceta Electoral Nº 229, de fecha 19 de Enero de 2005.
Segundo: Todo lo no previsto en las presentes Normas será resuelto de conformidad con lo ~revisto en la ley electoral vigente.
Tercera: Las presentes Normas entrarán en vigencia luego de su publicación en la Gaceta Electoral.
Resolución aprobada por el Consejo Nacional Electoral. en sesiqn celebrada el día 13 de noviembre de 2009.
Pub/íquese la presente Resolución.
MIGUEL JOSÉ VILLARROEL MEDINA Secretorio General
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CORTECIA DE A.L
REFORMA DE LAS NORMAS SOBRE ASESORÍA TÉCNICA Y APOYO LOGÍSTICO EN MATERIA
DE ELECCIONES SINDICALES
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER ELECTORAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
RESOLUCIÓN Nº 1201 19-003
Caracas, 19 de enero de 20 1 2 20 1ºyl 52°
Publicada en la Gacet a Electoral de la Ref'ública Bolivariana de Ve nezuela Nº 595, de fecha I º de febrero de 2012.
r:
El Consejo Nacional Electoral, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 293.6 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el artículo 33.2 de la Ley Orgánica del Poder Electoral,
CONSIDERANDO . Que el Consejo Nacional Electoral r esolvió aprobar las Normas sobre Asesoría Técnica y Apo-lo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales. mediante acto resolutorio Nº 091 1 13-05 11 de fecha 13 de noviembre de 2009, publicado en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5 14 de fecha 21 de enero de 201 O;
CONSIDERANDO Que las comisiones electorales de las organizaciones sindicales son órganos que gozan de autonomía. encargados 7 de la organización y ejecución de los procesos electorales destinados a la renovación de sus autoridades;
CONSIDERANDO Que son las propias organizaciones sindicales quienes a través de sus estatutos. reglamento electoral o cualquier otra normativa interna, las encargadas de definir la descripción de los organismos y de los cargos sindicales a elegir con indicación del sistema electoral previsto, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y adjudicación de los candidatos o candidatas a elegir, todo en concordancia con los principios constitucionales y la normat iva vigente: >-
CONSIDERANDO Que la normativa que regula la asesoría técnica y apoyo logístico en materia de elecciones sindicales debe ser lo suficientemente clara, precisa y orientadora, para cumplir el fin último de la norma, que es la correcta y democrática organización y elección de las autoridades de las organizaciones sindicales;
CONSIDERANDO Que las previsiones contenidas en las Normas sobre Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales. deben ser profundizadas para el mejor desarrollo de los derechos de los miembros afiliados a las organizaciones sindicales en la escogencia de sus autoridades;
CONSIDERANDO Que es obligación del Consejo Nacional Electoral establecer las bases normativas que permitan optimizar el ejercicio del derecho de los miembros afiliados a las organizaciones sindicales en los procesos electorales;
1º RESUELVE
Reformar las Normas sobre Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales, en los términos siguientes:
CORTECIA DE A.L
A rtículo 1°. Se modifica el artículo 7., en la forma siguiente:
"ARTICULO 7. Los recursos previstos en las presentes Normas serán ejercidos en primer término y obligatoriamente por ante la Comisión Electoral, con excepción de los recursos relativos a la Convocatoria de Elecciones y a la conformación de la Comisión Electoral. En los recursos ejercidos no podrán acumularse pretensiones que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles.
Por6¡rofo Único: El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo generará como consecuencia la declaratoria de inadmisibilidad del recurso interpuesto."
A rtículo 2°. Se modifica el artículo 18.. en la forma siguiente:
"ARTICULO 18. El Proyecto Electoral contendrá: 1 • El acta de designación y el acta de instalación de la
Comisión Electoral. l. El cronograma de las actividades a llevar a cabo du
rante el proceso electoral, donde se indique cada una de las fases del proceso y sus respectivos lapsos.
3. La de.scripción de los organismos y de los cargos sindicales a elegir con indicación del sistema electoral previsto en los estatutos o reglamento interno de la organización sindical, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y adjudicación de los candidatos o candidatas a elegir, todo lo cual debe estar en concordancia con los principios constitucionales y la normativa vigente.
4. Los estatutos o reglamento interno. S. La descripción de los procedimientos a seguir para la
realización de los diferentes actos electorales. 6. El modelo de la boleta electoral a ser utilizada en el
acto de votación. 7. El modelo de acta de votación y acta de escrutinio. 8. El modelo de acta de totalización, adjudicación y
proclamación. 9. El modelo de cuaderno de votación. 1 O. La indicación de los documentos que deben acompa
ñar las postulaciones de los candidatos y candidatas, de acuerdo con lo previsto en los estatutos o reglamento interno de la organización sindical.
1 1. La descripción del número de mesas electorales a constituir, ubicación exacta de las mismas. número de electores y electoras que sufragarán en cada una, procedimiento de constitución e instalación de las me.sas electorales, con indicación de la forma en que se designarán sus miembros, de acuerdo con lo establecido en los estatutos o reglamento interno de la organización sindical.
12. Indicación de los soportes tecnológicos (manual o automatizado} a ut.ilizar en los actos de votación, escrutinio y totalización, previstos en el proceso electoral.
Por6¡rofo Primero: El sistema electoral previsto aplicable a la elección, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y adjudicación de los candidatos o
candidatas a elegir, será el dispuesto en los estatutos de la organización. A falta de regulación en dichos estatutos, será aplicable lo dispuesto en el Reglamento Electoral interno que corresponda.
Por6¡rofo Se¡undo: De no existir SK.>rl'(lativa interna, la comisión electoral con el voto favorable de la mayoría de sus miembros, definirá e incluirá en el proyecto electoral, el sistema electoral aplicable a la elección, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y adjudicación de los candidatos y candidatas a elegir."
Artículo 3°. Se modifica el artículo 30., en la forma siguiente:
"ARTICULO 30. Si al vencimiento del lapso de postulaciones sólo se hubiere postulado un factor, o si como consecuencia del rechazo de una o varias postulaciones sólo quedare un factor para la elección, la Comisión Electoral. a los fines de garantizar la debida participación, abrirá un lapso de postulación equivalente a la mitad del lapso establecido para ello en el cronograma electoral. Concluido este lapso sin que se haya presentado otra postulación, continuará el proceso electoral con el factor que hizo uso del derecho a postularse. ~ · t Si en el caso anterior, la Comisión Electoral rechaza las nuevas postulaciones o si impugnadas las mismas la Comisión Electoral declara con lugar tales impugnaciones, la elección se realizará con el factor o los factores que permanezcan."
Artículo 4°. Se modifica el artículo ~ .. en la forma siguiente:
"ARTICULO 44. Recibidas las actas de votación, escrutinio y demás instrumentos electorales, la Comisión Electoral procederá a efectuar la totalización, adjudicación y proclamación, de conformidad con lo establecido en los respectivos estatutos. reglamentó intetno o en el proyecto electoral. En todo caso. el Acta de Totalización deberá expresar la cantidad de votos obtenida, para cada cargo, por todos y cada uno de los factores, candidatos y candidatas participantes. La adjudicación de los cargos deberá realizarse según lo dispuesto en el artículo 18 de las presentes Normas."
Artículo Sº. Se modifica el artículo 47., en la forma siguiente:
"ARTICULO 47. Contra los actos, actuaciones, abstenciones u omisiones de naturaleza electoral, distintos a lo previsto en el Título 111, Capítulos 11 y 111 de las presentes Normas, los trabajadores interesados o trabajadoras interesadas, podrán recurrir ante la Comisión Electoral de la organización sindical, dentro de los cinco (S) días hábiles siguientes, contados a partir de la notificación o publicación del acto, según sea el caso, o de la realización de la actuación, o del momento en que la actuación ha debido producirse si se trata de abstenciones u omisiones.
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Porór rafo Único: Cuando resulte imposible para los interesados presentar el recurso ante la Comisión Electoral, o ésta se niegue a recibirlo, los mismos podrán dirigirse a una Notaría Pública, a los efectos de que ésta proceda a dejar constancia de la situación conforme a lo establecido en la Ley de Registro y del Notariado, vigente."
Artículo 6°. Se modifica el artículo SI., en la forma siguiente:
"ARTICULO 51. Recibido el recurso el órgano sustanciador del Consejo Nacional Electoral, procederá a formar expediente e iniciará la sustanciación del procedimiento administrativo. De ser procedente, se emplazará a los interesados e interesadas dentro de los cinco (S) días hábiles siguientes, a fin de que consignen los alegatos y prueba.s que consideren pertinentes. El emplazamiento de los interesados y las interesadas. para que se apersonen al procedimiento y presenten las pruebas y alegatos que estimen pertinentes, se hará
mediante la publicación, en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela y en las carteleras de la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o de la Oficina Regional Electoral correspondiente. El Consejo Nacional Electoral podrá designar comisiones de sustanciación en relación a determinados r.un.tos. cuando las necesidades de celeridad así lo ameriteri'. Cuando el recurrente o las partes interesadas aleguen la aplicación o el incumplimiento, o de cualquier manera invoquen el contenido de los estatutos o reglamentos internos de la organización sindical, deberán consignar copia de los mismos en el expediente. Verificada la última de las publicaciones señaladas anteriormente. comenzará a regir un lapso de treinta (30) días continuos para la sustanciación del recurso jerárquico; lapso que podrá ser prorrogado por igual número de días en caso de la complejidad de la impugnación planteada. Vencido este lapso de sustanciación del recurso jerárquico el Consejo Nacional Electoral deberá emitir resolución dentro de los quince ( 1 S) días hábiles siguientes."
2º Imprimir íntegramente el contenido de las Normas sobre Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en Materia de Elecciones Sindicales, publicadas en la Gaceta Eleaoral Nº 514 de fecha 2 I de enero de 20 I O, con las modificaciones aquí aprobadas, corrijase la numeración, y sustitúyanse las firmas y demós tlatost de la aprobación de la Resolución reformada.
NORMAS SOBRE ASESORÍA TÉCNICA Y APOYO LOGÍSTICO EN MATERIA DE ELECCIONES SINDICALES
T ITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
Objeto Artículo 1. Las presentes Normas tienen por objeto establecer los parámetros que definirán la actuación del Poder Electoral, cuando le sea solicitada voluntariamente por las organizaciones sindicales su asesoría técnica y apoyo logístico para organizar los procesos electorales.
Ambito de Aplicación Artículo 2. Quedan sujetas a la aplicación de las presentes Normas las organizaciones sindicales debidamente inscritas ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, que voluntariamente soliciten la asesoría técnica y el apoyo logístico del Poder Electoral en el desarrollo de sus procesos electorales sindicales, de conformidad con el artículo 8, numeral 2 de las Normas para Garantizar los Derechos Humanos de los Trabajadores y Trabajadoras en las Elecciones Sindicales, así como aquellas organizaciones cuyos procesos electorales deban ser organizados por el Poder Electoral en virtud de mandato judicial.
Artículo l . La información contenida en los estatutos, reglamentos internos y listados de trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas suministrados por la organización sindical al Consejo Nacional Electoral, se tendrá como
cierta a los efectos de la tramitación del proceso, cuando estén certificadas por el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
Paró¡rafo Único: las organizaciones. sindicales cubrirán los costos de sus procesos electo
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Artículo 4. Los órganos y entes del Estado. así como todas las personas naturales y jurídicas, deberán prestar colaboración y brindar la información requerida por el Consejo Nacional Electoral, para el ejercicio de las atribuciones contempladas en las presentes Normas.
Artículo S. Son electoras y electores de una organización sindical, los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas que aparezcan en el Registro Electoral Definitivo de esa organización.
Artículo 6. Las comisiones electorales deberán garantizar la publicidad de los actos que se dicten en el desarrollo de los procesos electorales. A tal efecto, realizarán las publicaciones en las carteleras de las organizaciones sindicales o centros de trabajo. sin perjuicio de las notificaciones que resultaren necesarias para asegurar la efectiva participación y defensa de los derechos de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas.
CORTECIA DE A.L
Artículo 7 .Los recursos previstos en las presentes Normas serán ejercidos en primer término y obligatoriamente por ante la Comisión Electoral, con excepción de los recursos relativos a la Convocatoria de Elecciones y a la conformación de la Comisión Electoral. En los recursos ejercidos no podrán acumularse pretensiones que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles.
Par6grafo Único: El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo generará como consecuencia la declaratoria de inadmisibilidad del recurso interpuesto.
T(TULO 11 DE LOS ÓRGANOS QUE PARTICIPAN
EN EL PROCESO ELECTORAL
CAPITULO 1 DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
A rtícu lo 8. La actuación del Consejo Nacional Electoral. a los fines de ofrecer la ase.soría técnica y el apoyo logístico previsto en las presentes Normas, comprenderá: 1. Recibir las notificaciones de convocatoria a eleccio
nes de las organizaciones sindicales. 2. Brindar la asesoría técnica que requieran las Comi
siones Electorales Sindicales en la elaboración del proyecto electoral.
3. Contribuir en la conformación del Registro Electoral Preliminar y el Registro Electoral Definitivo de la organización sindical, según la información suministrada por la Comisión Electoral respectiva.
'4. Colaborar con la organización sindical en la elaboración de los cuadernos electorales, en el entendido que estas organizaciones cubrirán los costos de su proceso electoral.
S. Conocer y decidir los recursos interpue.stos contra los hechos, actos, omisiones y abstenciones de la Comisión Electoral, relativas al proceso electoral de las organizaciones sindicales.
6. Certificar y publicar en la Gaceta Electoral el cumplimiento del proyecto electoral.
7. Adoptar las medidas necesarias para asegurar la transparencia de las diferentes fases y el resultado del proceso electoral de cada organización sindical, así como la efectiva participación de todos los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas, de conformidad con los principios constitucionales, estatutos o reglamento interno de la organización sindical, las presentes Normas y demás normativa aplicable.
CAPiT ULO 11 DE LAS COMISIONES ELECTORALES
A rtícu lo 9. La Comisión Electoral es el organismo del sindicato encargado de organizar y dirigir e l proceso para la elección de los y las representantes de la organización sindical. Las Comisiones Electorales podrán ser de carácter transitorio o permanente, según lo dispongan sus estatutos o reglamentos internos.
Las Comisiones Electorales, sean éstas de carácter transitorio o permanente. deberán garantizar la no discriminación de los grupos o tendencias que integran la organización sindical. A solicitud de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas, el Consejo Nacional Electoral podrá dictar aquellas medidas que sean necewias para asegurar el equilibrio y la imparcialidad de la Comisión Electoral.
Artículo 1 O. La Comisión Electoral deberá estar conformada por un número impar de miembros, preferiblemente entre tres (3) y siete (7) integrantes y sus respectivos suplentes. Su designación será notificada al Consejo Nacional Electoral. Las Comisiones Electorales Transitorias serán elegidas en Asamblea General de afiliadas y afiliados. Cuando esto no sea posible, el Consejo Nacional Electoral podrá, a solicitud de la organización sindical, dictar las medidas necesarias a fin de lograr su conformación. propiciando la incorporación de un representante por cada grupo participante, salvaguardando el equilibrio e imparcialidad de la Comisión Electoral.
' Artículo 1 1. La Comisión Electoral se instalará en el lugar y hora fijados, conforme a las normas o acuerdos internos de la organización sindical.~ · t A falta de regulación expresa en los estatutos o reglamento interno, la Comisión Electoral elegirá en el acto de instalación, por mayoría simple. un presidente o presidenta y un vicepresidente o vicepresidenta con sus respectivos suplentes, quienes serán elegidos o elegidas mediante votación directa y secreta. Asimismo. designará fuera de su seno y. por mayoría simple. un secretario o secretaria y su suplente. Los miembros suplente.s llen~rán las ausencias temporales de los miembros principales cuando éstas no excedan de quince ( 15} días: caso contrarío, se producirá una falta absoluta y los miembros suplentes pasarán a ser miembros principales.
Artículo 12 . Sin perjuicio de lo establlcido en los estatutos, reglamento interno de cada organización sindical o en el proyecto electoral, corresponde a la Comisión Electoral, en los procesos organizados por el Consejo Nacional Electoral, las siguientes: 1. Remitir al Consejo Nacional Electoral el Acta de
Designación de los miembros de la Comisión Electoral y. el Acta de Instalación de la Comisión Electoral.
2. Presentar ante el Consejo Nacional Electoral el Proyecto Electoral.
3. Desarrollar el Proyecto Electoral. '4. Solicitar a los y las representantes de la organización
sindical el listado de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas, actualizado ante el Registro Público de Organizaciones Sindicales del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
S. Presentar ante el Consejo Nacional Bectoral el listado de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas, a los fines de conformar el Registro Electoral Preliminar y el Registro Electoral Definitivo de la organización sindical.
6 . Publicar el Registro Electoral Preliminar y el Registro Electoral Definitivo.
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7. Requerir del Consejo Nacional Electoral la asesoría especializada en materia electoral.
8. Extender credenciales a los miembros de mesa y testigos electorales.
9. Conocer y decidir los recursos interpuestos contra sus actos. abstenciones u omisiones de naturaleza electoral.
1 O. Celebrar los actos de totalización, adjudicación y proclamación.
1 1. Publicar y notificar a los trabajadores afiliados y tra· bajadoras afiliadas y al Consejo Nacional Electoral los resultados del proceso electoral.
1 2. Realizar cualquier otra actividad que en materia electoral se encuentre prevista en los respectivos esta· tutos o reglamento interno de la organización sindi· cal.
CAP(TULO 111 DE LAS MESAS ELECTORALES
Artículo 13. La mesa electoral es un organismo electoral subalterno de la Comisión Electoral. Estará integrada de acuerdo a lo establecido en los estatutos, reglamento in· terno de la organización sindical o en el proyecto elec· toral y llevará a cabo el acto de votación y escrutinio, de modo que garantice el equilibrio e imparcialidad de sus decisiones. Cesará en sus funciones al finalizar el acto de votación y de escrutinio.
Artículo 1 '4. El número y conformación de las mesas electorales lo determinará la Comisión Electoral, de con· formidad con sus estatutos, reglamento interno de la organización sindical o el proyecto electoral. las mesas electorales se instalarán. una vez de.signadas, en el lugar, día y Hora fijados en el respectivo cronograma de actividades, con la asistencia de los miembros y de los testigos electorales.
TÍTULO 111 DEL PROCESO ELECTORAL
CAPÍTULO 1 DE LA CONVOCATORIA
Y DEL PROYECTO ELECTORAL
Artículo l S. La convocatoria a elecciones sindicales con· tendrá, por lo menos, la información siguiente: 1. La descripción de los cargos a elegir. 2. La fecha prevista para celebrar la Asamblea General
de trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas que designará la Comisión Electoral.
J. La fecha prevista para celebrar la elección.
La convocatoria deberá ser publicada en las carteleras sindicales y centros de trabajo, y también podrá efectuar· se en un diario de circulación nacional o regional, según sea el caso. Un ejemplar de la publicación de la convoca· toria se acompañará a la notificación que de ésta se haga al Consejo Nacional Bectoral.
Porá¡rofo Único: Si por alguna circunstancia la elección no pudiese efectuarse en la fecha prevista, la Comisión
Electoral solicitará ante el Consejo Nacional Electoral, asesoría respecto a la reprogramación del cronograma electoral y una vez aprobado el mismo, publicará la nueva fecha de la elección de la misma forma establecida en el presente artículo.
Artículo 16. Constituida la Comisión .fÍectoral, de conformidad con su normativa interna. ésta participará al Consejo Nacional Electoral el tiempo necesario para ac· tualizar el listado de los trabajadores afiliados y trabaja· doras afiliadas de la organización sindical y elaborará el proyecto electoral. Para la elaboración del proyecto elec· toral, la Comisión Electoral podrá requerir al Consejo Nacional Electoral la asesoría técnica a que se refieren las presentes disposiciones.
Artículo 17. El proyecto electoral es el documento ela· borado por la Comisión Electoral, conforme a sus estatu· tos o reglamento interno, en cumplimiento de los princi· pios que rigen los procesos electorales sindicales. Este do· cumento deberá recoger la información correspondiente a la organización sindical y el desarrollo de las actividades que conforman el proceso electoral. El Consejo Nacional Electoral pondrá ~ disposición de la Comisión Electoral formatos para la,pres\ ntación del proyecto electoral, los cuales podrán ser utilizados a fin de evidenciar las etapas del proceso electoral.
Artículo 18. El Proyecto Electoral contendrá: 1. El acta oé designación y el acta de instalación de la
Comisión Electoral. 2. El cronograma de las actividades a llevar a cabo du
rante el proceso electoral, donde se indique cada una de las fases del proceso y sus respectivos lapsos.
l. La descripción de los organismos y de los cargos sin· dicales a elegir con indicación del sistema electoral previsto en los estatutos o reglamento interno de la organización sindical, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y a6iljudicación de los candidatos o candidatas a elegir, todo lo cual debe estar en concordancia con los principios constitucio· nales y la normativa vigente.
'4. Los estatutos o reglamento interno. S. La descripción de los procedimientos a seguir para la
realización de los diferentes actos electorales. 6. El n;1odelo de la boleta electoral a ser utilizada en el
acto de votación. 7. El modelo de acta de votación y acta de escrutinio. 8. 8 modelo de acta de totalización, adjudicación y
proclamación. 9. El modelo de cuaderno de votación. 1 O. La indicación de los documentos que deben acompa·
ñar las postulaciones de los candidatos y candidatas, de acuerdo con lo previsto en los estatutos o regla· mento interno de la organización sindical.
1 1. La descripción del número de mesas electorales a constituir, ubicación exacta de las mismas, número de electores y electoras que sufragarán en cada una, procedimiento de constitución e instalación de las mesas electorales, con indicación de la forma en que se designarán sus miembros, de acuerdo con lo
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establecido en los estatutos o reglamento interno de la organización sindical.
12. Indicación de los soportes tecnológicos (manual o automatizado) a utilizar en los actos de votación. escrutinio y totalización, previstos en el proceso electoral.
Pará¡rafo Primero: El sistema electoral previsto aplícable a la elección, así como el método de cálculo a utllízar para la totalización y adjudicación de los candidatos o candidatas a elegir, será el dispuesto en los estatutos de la organización. A falta de regulación en dichos estatutos, será aplicable lo dispuesto en el Reglamento Electoral interno que corresponda.
Pará¡rafo Se¡undo: De no existir normativa interna. la comisión electoral con el voto favorable de la mayoría de sus miembros. definirá e incluirá en el proyecto electoral. el sistema electoral aplicable a la elección, así como el método de cálculo a utilizar para la totalización y adjudicación de los candidatos y candidatas a elegir.
Artículo 19. La Comisión Electoral presentará el proyecto electoral ante la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o ante la Oficina Regional Electoral según el ámbito de acción de la organización sindical correspondiente y la Instancia competente manifestara a la Comisión Electoral, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, y de forma expresa, su conformidad sobre el contenido del proyecto electoral, siempre y cuando cumpla con lo previsto en el artículo anterior y continuará prestando la asesoría técnica y el apoyo logístico previsto en estas Normas. La Comisión Electoral, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles siguientes, publicará en la cartelera de la organización sindical y centros de trabajo el proyecto electoral, y procurará difundirlo ampliamente de acuerdo a lo establecido en el mismo. En dicha publicación. la Comisión Electoral fijará un plazo no menor de tres (3) días hábiles para que los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas formulen por escrito y por una sola vez, sus observaciones al proyecto electoral.
Artículo 20. La Comisión Electoral deberá pronunciarse sobre las observaciones que formulen los trabajadores afiliados y trabajadoras afi liadas, mediante escrito motivado. en un lapso no mayor de tres (3) días hábiles. Las modificaciones que resultaren de la revisión efectuada por la Comisión Electoral, en ningún caso podrán contravenir lo previsto en el artículo 19 de las presentes Normas. deberán ser publicadas conforme a lo dis¡5Uesto en el artículo anterior y se notificará de ello al Consejo Nacional Electoral.
CAPÍTULO 11 DEL REGISTRO DE ELECTORES Y ELECTORAS
A rtículo 21. La instancia competente del Consejo Nacional Electoral emitirá el Registro Electoral Preliminar de la organización sindical, para su debida publicación, el cual se formará sobre la base del listado de trabajadores afilia-
dos y trabajadoras afiliadas que suministre la Comisión Electoral.
Artículo 22. La Comisión Electoral publicará el Registro Electoral Preliminar de la organización sindical, en la cartelera de dicha organización sindical )':" en. los centros de trabajo, de acuerdo con el proyecto efectora! presentado.
Artículo 23. La impugnación del Registro Electoral Preliminar, una vez publicado, deberá interponerse ante la Comisión Electoral, en el lapso de cinco (5) días hábiles siguientes establecido en el Cronograma Electoral. La Comisión Electoral deberá resolver la impugnación del Registro Preliminar en un lapso de cinco (5) días hábiles siguientes.
Artículo 24. Contra la decisión u omisión de la Comisión Electoral acerca del recurso interpuesto, los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas podrán recurrir ante el Consejo Nacional Electoral, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación o publicación. El Máximo Órgano Electoral decidirá dentro de los diez ( 1 O) días hábiles siguientes. contados a partir de su interposición.
. r Artículo 25. Cerrado el lapso de impugnación por ante la Comisión Electoral, se efectuarán las inclusiones, exclusiones o correcciones a que hubiere lugar y se publicará el Registro Electoral Definitivo generado por el Consejo Nacional Electoral.
CAPITULO 111 DE LAS POSTULACIONES
Artículo 26. Al día siguiente de la publicación del Registro Electoral Definitivo, se abrirá el lapso de postulaciones de candidatos y candidatas a la.s eleccione.s de la organización sindical, dentro del lapso establecido en el cronograma del proyecto electoral.
Artículo 27. Las postulaciones deberán pre.sentarse por escrito, en original y copia, ante la Comisión Electoral. Consignada la postulación, se revisará si la misma cumple con los requisitos exigidos en los estatutos, reglamento interno o en el proyecto electoral. Si la postulación no cumpliera con los recaudos requeridos. en . el lapso de dos (2) días hábiles siguientes la Comisión Electoral indicará al interesado o interesada, de manera expresa y escrita, que dispone de dos (2) días hábiles siguientes para consignar los recaudos faltantes. De no hacerlo, la postulación se tendrá como no presentada. La Comisión Electoral se pronunciará sobre la admisión o rechazo de la postulación, en un lapso de tres (3) días hábiles siguientes a su presentación. En caso de omisión de pronunciamiento, por parte de la Comisión Electoral, en el lapso antes previsto, la postulación se tendrá como admitida.
Artículo 28. Los miembros de la Comisión Electoral no podrán postularse o ser postulados como candidatos o candidatas, a no ser que renuncien a sus respectivos cargos, antes del inicio de la etapa de postulacione.s.
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Artículo 29. La impugnación contra la admisión o rechazo de la postulación. deberá ser interpuesta ante la Comisión Electoral. dentro de un lapso de tres (3) días hábiles siguientes a su publicación. La Comisión Electoral decidirá dentro de un lapso de tres (3) días hábiles siguientes. contados a partir de su interposición. Contra la decisión de la Comisión Electoral, o a falta de ésta, los interesados e interesadas podrán recurrir ante el Consejo Nacional Electoral, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación. El máximo· Órgano Electoral decidirá dentro del lapso de diez ( 1 O) días hábiles siguientes.
Artículo 30. Si al vencimiento del lapso de postulaciones sólo se hubiere postulado un factor. o si como consecuencia del rechazo de una o varias postulaciones sólo quedare un factor para la elección. la Comisión Electoral. a los fines de garantizar la debida participación, abrirá un lapso de postulación equivalente a la mitad del lapso establecido para ello en el cronograma electoral. Concluido este lapso sin que se haya presentado otra postulación. continuará el proceso electoral con el factor que hizo uso del derecho a postularse. Si en el caso anterior, la Comisión Electoral rechaza las nuevas postulacione.s o si impugnadas las mismas la Comisión Electoral declara con lugar tales impugnaciones, la elección se realizará con el factor o los factores que permanezcan.
Artículo 31. Después de celebradas las elecciones. las postulaciones no podrán impugnarse, salvo por motivos de inelegibilidad.
Artículo 32. Cerrado el lapso de postulaciones. la Comisión Electoral elaborará el reporte de cierre de postulaciones, contentivo de la lista de todas las candidaturas admitidas y rechazadas, el cual publicará al día siguiente en la cartelera de la organización sindical y en los centros de trabajo. sin perjuicio de la publicación que haga del mismo en un diario de circulación nacional o regional, según sea el caso. Asimismo, deberá consignar un ejemplar de dicho reporte ante la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o la Oficina Regional Electoral correspondiente.
CAPÍTULO IV DE LOS TESTIGOS
Artículo 33. Una vez efectuada la publicación a que se refiere el artículo anterior, las candidatas y candidatos por iniciativa propia o grupos participantes designarán un testigo para presenciar los actos de votación, escrutinio, totalización y adjudicación. La. designación de los testigos se realizará conforme a lo establecido en los estatutos. reglamento interno o en el proyecto electoral.
Articulo 34. Los testigos podrán hacer constar en el acta respectiva. los hechos o irregularidades que observaren en los actos de votación, escrutinio, totalización y adjudicación, los cuales formarán parte del instrumento electoral correspondiente.
CAPÍTULO V DE LOS ACTOS DE VOTACIÓN Y ESCRUTINIO
Artículo 35. El acto de votación se regirá por el proyecto electoral, los estatutos o reglamento interno de la organización sindical y por estas Nor'.1)ps· }endrán derecho a votar quienes aparezcan en el· Registro Electoral Definitivo de electores y electoras de la organización sindical.
Artículo 36. Las votaciones se efectuarán el día, hora y lugar establecidos en el cronograma electoral, dejándose constancia en el acta de votación y en el acta de escrutinio. Constituida la mesa electoral el presidente o presidenta anunciará en voz alta el inicio del acto de votación.
Artículo 37. El día y hora fijados para el acto de votación. los miembros de mesa levantarán el acta de votación, la cual contendrá los requisitos siguientes: 1. La fecha y hora de iniciación del acto de votación. 2. La identificación y ubicación física de la mesa de
3.
4. 5. 6.
votación. La identificación de los miembros de mesa y de los testigos, si los hubiere. • Las observaciones a que hubiere 1ug¡r. La fecha y hora de finalización é:lel aclo de votación. El número de los trabajadores afiliados y trabajadoras afiliadas que sufragaron según el cuaderno de votación.
7. . La firma de los miembros de mesa.
Una copia del acta de votación será entregada a los testigos de mesa, cuando así lo soliciten.
Artículo 38. Los miembros 'de mesa exigirán la cédula de identidad laminada como único documento válido para ejercer el derecho al sufragio, esté vencida o no.
Artkulo 39. La votación finalizará a la hora prevista en el cronograma electoral, salvo que existal'I electores o electoras presente.s en el lugar, que no hayan ejercido su derecho al sufragio. en cuyo caso la mesa electoral continuará funcionando. La finalización del acto será anunciado en voz alta por el presidente o presidenta de la mesa.
Artículo 40. Finalizado el acto de votación, uno de los miembros de la mesa electoral procederá a colocar el sello "NO ASISTIÓ" en las casillas del cuaderno de votación correspondiente a los electores y electoras que no hayan acudido a ejercer su derecho al voto.
Artículo 41. El acto de escrutinio se efectuará una vez que finalice el acto de votación. El presidente o presidenta de la mesa electoral anunciará en voz alta su inicio. Escrutados los votos se levantará la correspondiente acta de escrutinio. la cual deberá contener: 1. La fecha y hora de finalización del acto de votación. 2. La identificación y ubicación física de la mesa de
votación. 3. El número de electores y electoras que sufragaron
según el cuaderno de votación; 4. El número de boletas depositadas.
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S. El número de votos válidos para cada candidato, can-didata o plancha.
6. El número total de votos válidos y nulos. 7. Las observaciones a que hubiere lugar. 8. La firma de los miembros de mesa y de los testigos si
los hubiere.
Una copia del acta de escrutinio será entregada a los testigos de mesa cuando así lo soliciten.
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42. Los miembros de mesa remitirán a la Comisión Electoral, la correspondiente acta de votación, acta de escrutinio y demás instrumentos electorales. dentro del plazo establecido en el cronograma electoral. Los instrumentos electorales se colocarán en recipientes para su conservación, los que serán precintados, sellados y firmados por los miembros de mesa y los testigos presentes.
Artículo 43. La Comisión Electoral deberá conservar el material e instrumentos electorales utilizados en el acto de votación. por un lapso no menor de noventa (90) día.s continuos, contados a partir de la fecha en que se realizó el proceso de votación, estableciendo los mecanismos y procedimientos que permitan garantizar su completa integridad e identificación. En caso de haberse interpuesto recurso, el material e instrumentos electorales se conservarán hasta tanto exista decisión definitivamente firme.
CAPÍTULO VI DE LA TOTALIZACIÓN, ADJUDICACIÓN
Y PROCLAMACIÓN
Artículo 44. Recibidas las actas de votación, escrutinio y demás instrumentos electorales, la Comisión Electoral procederá a efectuar la totalización, adjudicación y proclamación, de conformidad con lo establecido en los respectivos estatutos, reglamento interno o en el proyecto electoral. En todo caso, el Acta de Totalización deberá expresar la cantidad de votos obtenida, para cada cargo, por todos y cada uno de los factores, candidatos y candidatas participantes. La adjudicación de los cargos deberá realizarse según lo dispuesto en el artículo 18 de las presentes Normas.
Artículo 45 . La Comisión Electoral levantará dos (2) ejemplares del acta de totalización, adjudicación y proclamación, uno de los ejemplares será remitido al Consejo Nacional Electoral. con las actas de escrutinio correspondientes, en la oportunidad de solicitar la certificación del proceso electoral.
Artículo 46. Verificado el cumplimiento del proyecto electoral, en los términos previstos en las presentes Normas, el Consejo Nacional Electoral certificará y publicará en fa Gaceta Electoral, que la organización sindical cumplió con todas las fases de! proceso. Parógrafo Único: La Secretaria General del Consejo Nacional Electoral, remitirá al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, las gacetas electorales en las que aparezca la certificación de los procesos electorales sindicales.
TÍTULO IV DE LOS RECURSOS
Artículo 4 7. Contra los actos, actuaciones, abstenciones u omisiones de naturaleza electoral, distintos a lo previsto en el Título 111, Capítulos 11 y 111 de las p.res~ntes Normas, los trabajadores interesados o trabajadoras interesadas, podrán recurrir ante la Comisión Electoral de la organización sindical. dentro de los cinco (S) días hábiles siguientes, contados a partir de la notificación o publicación del acto. según sea el caso. o de la realización de la actuación, o del momento en que la actuación ha debido producirse si se trata de abstenciones u omisiones.
Parógrafo Único: Cuando resulte imposible para los interesados presentar el recurso ante la Comisión Electoral, o ésta se niegue a recibirlo, los mismos podrán dirigirse a una Notaría Pública, a los efectos de que ésta proceda a dejar constancia de la situación conforme a lo establecido en la Ley de Registro y del Notariado, vigente.
Artículo 48. La Comisión Electoral deberá decidir el recurso electoral, en un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles siguientes, contados a partir d& su interposición, y deberá notificar su decisión al t"'baja<tor interesado o trabajadora interesada.
Artículo 49. Vencido el lapso al que se refiere el artículo anterior, sin que se hubiere efectuado el pronunciamiento correspondiente, o en caso que el mismo resultare contrario a lo soÍicitado, el trabajador interesado o la trabajadora interesada. podrá recurrir ante el Consejo Nacional Electoral dentro de Jos veinte (20) días hábiles siguientes al acto u omisión que prqduzca la Comisión.
Artículo SO. El escrito mediante el cual se interpone el recurso ante el Consejo Nacional Electoral deberá contener: 1. La identificación del o la recurrente, o de quien
actúe como su representante, co'h expresión de los nombres y apellidos. número de cédula de identidad, domicilio, nacionalidad y profesión, así como del carácter como actúa.
2. Si se impugnan los actos, se identificarán éstos y se expresarán los vicios de que adolecen. Cuando se impugnan actas de votación, o actas de escrutinio se harán especificar, en cada caso, el número de mesas electorales y la elección de que se trata, con claro razonamiento de los vicios ocurridos en el proceso o en las actas.
3. Si se impugnan abstenciones u omisiones, se expresarán los hechos que configuren la infracción de las normas electorales y deberá acompañarse copia de los documentos que justifiquen la obligación del organismo subalterno de dictar decisión en determinado lapso.
4. Si se impugnan actuaciones materiales o vías de hecho, deberán narrarse los hechos e indicarse los elementos de prueba que serán evacuados en el proce
" dimiento administrativo. S. , Los pedimentos correspondientes. 6. Las referencias de los anexos que se acompañan.
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7. La firma de los trabajadores interesados y trabajadoras interesadas o de sus representantes.
El incumplimiento de los requisitos antes señalados producirá la inadmisibilidad del recurso.
Poróirofo Único: Las notificaciones de los actos y actuaciones que deban hacerse a los interesados se harán a través de su debida publicación en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo S 1. Recibido el recurso el órgano sustanciador del Consejo Nacional Electoral, procederá a formar expediente e iniciará la sustanciación del procedimiento administrativo. De ser procedente, se emplazará a los interesados e interesadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, a fin de que consignen los alegatos y pruebas que consideren pertinentes. El emplazamiento de los interesados y las interesadas, para que se apersonen al procedimiento y presenten las pruebas y alegatos que estimen pertinentes, se hará mediante la publicación. en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela y en las carteleras de la Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales o de la Oficina Regional Electoral correspondiente. El Consejo Nacional Electoral podrá designar comisiones de sustanciación en relación a determinados asuntos, cuando las necesidades de celeridad así lo ameriten. Cuando el recurrente o las partes interesadas aleguen la aplicación o el incumplimiento, o de cualquier manera invoquen el contenido de los estatutos o reglamentos internos de la organización sindical. deberán consignar copia de los mismos en el expediente. Verificada la última de las publicaciones señaladas anteriormente. comenzará a regir un lapso de treinta (30) días continuos para la sustanciación del recurso jerárquico: lapso que podrá ser prorrogado por igual número de días en caso de la complejidad de la impugnación planteada. Vencido este lapso de sustanciación del recurso jerárquico el Consejo Nacional Electoral deberá emitir resolución dentro de los quince ( 15) días hábiles siguientes.
TIBISAY LUCENA RAMÍREZ Presidenta
Artículo Sl. Vencido el lapso señalado en el artículo anterior sin que el Consejo Nacional Electoral haya emitido el pronunciamiento correspondiente, o en caso que la decisión resultare contraria a lo solicitado, las personas interesadas podrán interponer recurso contencioso electoral ante el Tribunal Supremo de Justi~ia. dr.co.nformidad con la normativa aplicable. · -·
Artículo SJ. La interposición del recurso no suspenderá la ejecución del acto, sin embargo. el Consejo Nacional Electoral podrá suspenderlo, a solicitud de parte interesada. cuando exista grave presunción de que su ejecución pudiera causar perjuicios irreparables a las personas interesadas o al proceso electoral sindical.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera: Los procesos y recursos iniciados con anterioridad a la vigencia de las presentes Normas, serán sustanciados y decididos conforme a las Normas para la Elección de las Autoridades de las Organizaciones Sindicales, dictadas por el Consejo Nacional Electoral, mediante Resolución Nº 091 113-0511, publicadas ~n Ja (Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venézuela Nº 514. de fecha 21 de enero de 2010.
Segunda: Todo lo no previsto en las presentes Normas será resuelto de conformidad con lo previsto en la ley electoral vigeñte.
Tercero: Las presentes Normas entrarán en vigencia, a partir de su publicación en la Gaceta Electoral <!,e la República Bolivariana de Venezuela.
Resolución aprobada por el Consejo Nacional Electoral, en sesión celebrada el día 19 de enero de 2012.
Publfquese la presente Resolución.
XAVIER ANTONIO MORENO REYES Secretarlo General
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