Resultados
Aplicación SEATOperación El Soldado
FundaciónCasa de la Paz
Evaluación de impacto social en el territorioFebrero 2018
CONTENIDOS
1. Aplicación SEAT Fundación Casa de la Paz
2. Resultados Aplicación SEAT
Diagnóstico: Entorno de la operación Conclusiones
3. Diseño: Plan de Gestión Social
Propuesta Desafíos para equipo Gestión Social Anglo American
A. Objetivo del servicio
B. Entregables
C. Alcance de la herramienta
D. Metodología
1. APLICACIÓN SEAT FUNDACIÓN CASA DE LA PAZ
Diseñar una propuesta de plan de gestión social para la operación
El Soldado, que en función del levantamiento de potencialidades del territorio
y de percepciones de actores claves de la operación, de la comuna de
Nogales, contribuya a la gestión interna de la operación.
A. Objetivo del servicio
HERRAMIENTA 2ADescripción del Área Local:
Comuna de Nogales Identificar los principales problemas socio-económicos del territorio y sus causas
Levantamiento de información secundaria: indicadores
Revisión de información secundaria: prensa y documentos de la compañía
HERRAMIENTA 2B Plan de Participación
HERRAMIENTA 1A Descripción de la operación
Georreferenciación de localidades e instalaciones de ES
Base de datos de stakeholders actualizada
Mapas JPG Shapefiles KMZ
Base de datos Presentación PPT
Resultados entrevistas Resultados conversatorios
PropuestaPlan Desarrollo Social
HERRAMIENTA 3A Evaluación de riesgos e
impactos
Encuesta mecanismos relacionamiento
PropuestaPlan Relacionamiento
Conocer las percepciones que tienen los stakeholders sobre la operación El Soldado Resultados entrevistas Resultados conversatorios
PropuestaPlan Riesgos e Impactos
Identificar actores y temas de interés
HERRAMIENTA 1C Evaluación de proyectos
Evaluar las iniciativas de inversión social de El Soldado
Benchmarking metodologías de evaluación
social
Revisión de estrategia y evaluación de proyectos AA
Propuesta metodológica de evaluación
HERRAMIENTA 7B Feedback SEAT
Informar sobre los resultados obtenidos y las acciones que Anglo American abordará en el territorio entre el 2018-2021
Resultados talleres devolución
HERRAMIENTA OBJETIVO ENTREGABLES
Informe de revisión de prensa y redes sociales
PPT revisión instrumentos de gestión interna
Informe global final Informe resumen para stakeholders
HERRAMIENTA 7A Informe Global SEAT
Informar sobre los resultados de la aplicación de la herramienta SEAT
B. Entregables
Motion graphic para colaboradores internos
METODOLOGÍA CUALITATIVA✓ Busca levantar las percepciones e inquietudes comunitarias en profundidad.✓ No aspira a la representatividad territorial, sino que a la saturación, en función de los resultados.✓ Tiene alcance temporal.
C. Alcance de la herramienta
COMPLEMENTARIEDAD CON OTROS INSTRUMENTOS DE AA✓ Resulta imprescindible el análisis de los resultados de otros instrumentos de AA.✓ Revisión de la metodología de ellos: ¿qué queremos saber?✓ Objetivo y foco: ¿para qué nos sirven?
ALCANCE DE LA GESTIÓN SOCIAL DE AA EN EL TERRITORIO✓ No es factible hacerse cargo de “todos” los problemas locales. Hay que comunicarlo.✓ Es necesario innovar en metodología: “más de lo mismo, no”.✓ ¿Qué busca AA con los instrumentos que aplica en el territorio?✓ Medición de la percepción en el largo plazo: instrumento comparativo.
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
08/2017
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
09 - 10/2017 11/2017 11 - 12/2017 12/2017 01 - 02/2018
1. Alcance:
a) Entregables interdependientes.
b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).
c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:
- Ajustable a la visión de Anglo American
- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso
- Requiere control y seguimiento
D. Metodología
1 2 3 4 5 6
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
1. Alcance:
a) Entregables interdependientes.
b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).
c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:
- Ajustable a la visión de Anglo American
- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso
- Requiere control y seguimiento
D. Metodología
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
1. Alcance:
a) Entregables interdependientes.
b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).
c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:
- Ajustable a la visión de Anglo American
- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso
- Requiere control y seguimiento
D. Metodología
Diagnóstico Participativo Diseño Plan Propuesta
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
1. Alcance:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
➔ Levantamiento de indicadores sociales, socioeconómicos y de caracterización del entorno.
➔ 93 indicadores con información de la comuna, comparada con la situación regional.
➔ Disposición en matriz de información secundaria, disponible en formato Excel y PPT.
➔ Identificación de actores y temas de interés a través de revisión de prensa escrita y redes sociales.
➔ Revisión de instrumentos de gestión interna de la operación y Anglo American.
2. Aplicación:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
Entrevistas en profundidad:➔ Elaboración de instrumentos.➔ Gestión logística.➔ Ejecución de entrevistas a actores claves del territorio:
comunitarios, municipales y Anglo American.
Talleres de levantamiento de problemáticas locales y de ES:➔ Elaboración de metodología.➔ Convocatoria y gestión logística.➔ Elaboración de matriz de levantamiento de información.➔ Ejecución 2 talleres comunitarios: El Melón y Nogales.
1 taller municipal: Nogales.
2. Aplicación:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
Entrevistas en profundidad:➔ Matriz de entrevistas ejecutadas.➔ Informe de resultados.
Talleres de levantamiento de problemáticas locales:➔ Matriz de problemáticas locales y percepción de la operación.➔ PPT insumo Plan de Gestión Social.
2. Aplicación:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
Taller de Levantamiento de Propuesta de Medidas:➔ Gerencia ES Anglo American.➔ Metodología: Propuesta de Medidas y Acciones.➔ Sistematización de resultados.
Matriz de Propuesta Medidas y Acciones:➔ Riesgos e Impactos Percibidos.➔ Iniciativas de Desarrollo Social.➔ Vinculación y relacionamiento.
Devolución de la Información:➔ PPT actores municipales.➔ PPT actores comunitarios.
2. Aplicación:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
Talleres de Presentación Plan de Gestión Preliminar:➔ Convocatoria y gestión logística.➔ Elaboración de metodología.➔ Elaboración de matriz de levantamiento de info.
Ejecución:➔ 2 talleres comunitarios: El Melón y Nogales.➔ 1 taller municipal: Nogales.
Sistematización de resultados:➔ Minutas de resultados por taller.
2. Aplicación:
D. Propuesta Plan de Gestión
A. Levantamiento de información secundaria
B. Levantamiento de información primaria
C. Sistematización y análisis de resultados
E. Devolución de la información
F. Propuesta ajustada final
D. Metodología
Plan de Gestión Social Final:➔ Presentación a Equipo Social.➔ Presentación a Gerencia.➔ Capacitación Gerencia.
Sistematización de resultados:➔ Informe Global Asesoría.➔ Informe publicable para STKH.➔ Motion graphic para colaboradores internos.
2. Aplicación:
A. Área de influencia El Soldado
B. Información secundaria
C. Información primaria:
Resultados entrevistas Resultados conversatorios Talleres de devolución
D. Resultados Aplicación SEAT
E. Conclusiones del Estudio
2. RESULTADOS APLICACIÓN SEAT
N° de trabajadores: 4.854N° Mujeres trabajadoras: 1.409Sueldo promedio: $713.750(MINTRAB, OCT. 2017)
Tasa de participación laboral: 58,2%Ocupados: 62,8%Desocupados: 2,3%Inactivos: 34,9%(CASEN, 2013)
Industria: En 2014, Nogales generó una producción total de $ 67,1 miles de millones. La productividad laboral basada en producción industrial en Nogales fue de $ 10,6 millones pesos anuales por empleado.
Inversión Total: 1,52 miles de millones.
Las principales industrias de Nogales son:- Agricultura- Comercio al por mayor y al por menor- Construcción.
Fuentes: Biblioteca del Congreso Nacional (2015) - Data Chile https://es.datachile.io/ - Sistema Nacional Información Municipal (2016) - INE
B. Información secundaria: características de la comuna de Nogales
Pobreza (CASEN, 2015):Personas en situación de pobreza: 16,1%
Educación: 443,28 promedio PSU 2016.5,57 promedio NEM 2016.253,5 promedio SIMCE 2016.
Salud (MINSAL, 2012):Tasa Natalidad: 10,65Tasa Mortalidad General: 4,66Tasa Mortalidad Infantil: 7,12 CESFAM 2 CECOF
Vivienda (CASEN, 2013):Hacinamiento medio: 19,5Hacinamiento crítico: 2,2
1 Campamento (Techo, 2018)
INDICADORES SOCIOECONÓMICOSINDICADORES SOCIALES
Población total: 22.120 habitantes (CENSO 2017)21.663 habitante (CENSO 2002)
Población por sexo (CENSO 2017):Hombres: 48,8% (10.799 habitantes)Mujeres: 51,2% (11.321 habitantes)
Población por grupo etario:
Por territorio (CENSO 2002*):Población urbana: 86,4%Población rural: 13,6%
*Aún no disponible CENSO 2017.
EMPLEO Y ACTIVIDAD ECONÓMICAINDICADORES DEMOGRÁFICOS
2002 2017
0 - 14 años 6.147 4.645
15 - 59 años 13.837 13.104
60 - más 2.437 4.062
N° Centros de Madres: 23N° Club Adulto Mayor: 22N° Clubes Deportivos: 42N° Juntas de Vecinos: 39N° Compañías Bomberos: 3
Número de Organizaciones Comunitarias: 184
Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC): No
INDICADORES SOCIOECONÓMICOSCAPITAL SOCIAL
Fuentes: Biblioteca del Congreso Nacional (2015) - Data Chile https://es.datachile.io/ - Sistema Nacional Información Municipal (2016) - INE
B. Información secundaria: características de la comuna de Nogales
Sitio Prioritario Cordillera El Melón:
✓ Posee alta diversidad biológica y gran diversidad de especies esclerófilas.
✓ Presenta una de las mayores concentraciones de Belloto del Norte, en Categoría Vulnerable y declarada Monumento Natural.
✓ Constituye un corredor biológico para una variedad de especies de fauna.
✓ La comuna no registra conflictos de carácter socioambiental en el informe de INDH sobre la materia (2015).
CONTEXTO AMBIENTAL
Belloto del Norte
Organización
JJVV Macal Rural
Grupo Ambientalista El Melón
JJVV Collahue
Club Deportivo Unión Collahue
JJVV Los Caleos
Agricultor Los Caleos
Cooperativa Chacareros
JJVV Santa Isabel
Club Adulto Mayor El Garretón
Agrupación de Ganaderos El Chamizal
COMUNIDAD23 AGOSTO
10
MUNICIPALIDAD14 SEPTIEMBRE
4
EL SOLDADO22 AGOSTO
4
Departamento
Unidad de Medio Ambiente
Dirección de Desarrollo Comunitario
Oficina Municipal de Información Laboral
Alcaldesa.
Organización
Sindicato 3 El Soldado
Sindicato Gerardo Rivera
Comité Paritario El Soldado
18
NÚMERO TOTAL DEENTREVISTADOS
C. Resultados entrevistas: ejecución
PERCEPCIÓN SOBRE RIESGOS E IMPACTOS EL SOLDADO
CATEGORÍA DE ANÁLISISTIPO
PERCEPCIÓNTOTAL
Incertidumbre por falta plan ante emergencias Negativa 6
Inseguridad por eventual colapso de TRET Negativa 12
Incertidumbre por contaminación TRET por infiltración a napas subterráneas y descargas a aguas superficiales
NegativaNeutra
102
Incertidumbre por impacto en la biodiversidad Negativa 10
Incertidumbre por impacto en la calidad del aire del polvo en suspensión
Negativa 7
Cantidad excesiva de uso de agua para el proceso minero
NegativaNeutra
21
Incertidumbre por cierre de faenas de la operaciónNegativaNeutra
62
Incertidumbre por rutas de pastoreo de animalesNegativaNeutra
23
Alta expectativa de contratación localNegativaNeutra
62
Desinformación sobre horario de tronaduras Neutra 2
Rutas inseguras Negativa 5
Total 78
C. Resultados entrevistas
CATEGORÍA DE ANÁLISISTIPO
PERCEPCIÓNTOTAL
Dificultad en acceso a prácticas laborales e inserción laboral en AA
Negativa 1
Falta de oportunidades educacionales para jóvenes Negativa 1
Inversión como “compra de intereses” Negativa 2
No pago de impuestos en la comuna Negativa 3
Iniciativas de inversión social
Apoyo a microemprendedores Positiva 1
Becas de educación superior Neutra 1
Mejoramiento y ampliación Sistema APR Positiva 1
Programa Embajadores Positiva 2
Programa fondo concursable Enlaces Positiva 4
Mejoramiento recurso hídrico para riego (INDAP) Positiva 3
Transferencia tecnológica agricultores (PUCV) Positiva 1
Transporte escolar ruralPositivaNegativa Neutra
124
Total 27
C. Resultados entrevistas
PERCEPCIÓN SOBRE DESARROLLO SOCIAL EL SOLDADO
CATEGORÍA DE ANÁLISISTIPO
PERCEPCIÓNTOTAL
Comunicación y entrega de informaciónPositivaNegativaNeutra
2101
Vinculación con el equipoPositivaNegativaNeutra
331
Gestión de temas de interés comunitarioPositivaNegativa
17
Mesas de trabajoPositivaNegativa
13
Visitas a la operaciónPositivaNegativaNeutra
421
Total 46
C. Resultados entrevistas
PERCEPCIÓN SOBRE RELACIONAMIENTOEL SOLDADO
COMUNITARIO NOGALES, 16 OCTUBRE
12 ORGANIZACIONES
PARTICIPANTES14
COMUNITARIO EL MELÓN, 17 OCTUBRE
20 ORGANIZACIONES
PARTICIPANTES30
56
NÚMERO TOTAL DEPARTICIPANTES
MUNICIPAL NOGALES, 12 OCTUBRE
12 DEPARTAMENTOS
PARTICIPANTES12
C. Resultados conversatorios: ejecución
• Falta de oportunidades educacionales para jóvenes. No hay CFT ni universidades.• Dificultad en el acceso a prácticas laborales e inserción laboral de jóvenes en la comuna.• Dificultad de conectividad para estudiar: transporte escolar y acceso a internet.
EDUCACIÓN
• Baja cobertura en sectores rurales y alejados de la comuna.• Alto tiempo en espera médica.• Falta de especialistas y ambulancias.
SALUD
• Falta de oportunidades laborales.• Alto porcentaje de desocupados.
EMPLEO
• Efectos del cambio climático y extracción de agua por la actividad agrícola y minera.• Planta de tratamiento de aguas servidas municipal.• Falta de limpieza de esteros en Nogales y El Melón genera riesgo de inundación.
MEDIO AMBIENTE
• Falta de lomos de toro y paso de cebra.• Presencia de ganado en vías principales y caminos interiores.• Falta de iluminación y berma en Camino René Guzmán.
SEGURIDAD VIAL
• Bajo interés en participación de organizaciones funcionales y territoriales, .PARTICIPACIÓN CIUDADANA
C. Resultados conversatorios: percepción sobre la comuna
C. Resultados conversatorios: percepción sobre El Soldado
TRANQUE DE RELAVES
EL TORITO
PLANTA - Afectación de la cantidad y disponibilidad de agua para consumo humano y agrícola
- Cantidad excesiva de uso de agua para el proceso productivo de la operación minera
- Riesgo a la vida de la población vecina ante eventual colapso de muro del Tranque de Relaves El Torito
- Inseguridad por eventual colapso del Tranque de Relaves El Torito (TRET)
PERCEPCIÓN DE RIESGO IMPACTO POTENCIAL
MINA CAQUICITO
- Afectación a flora y fauna y pérdida de ecosistemas- Incertidumbre por impacto en biodiversidad
- Afectación de estilos de vidas y costumbres- Incertidumbre por rutas de pastoreo de animales
MINA EL SOLDADO
- Afectación en la salud de la población
- Afectación a flora y fauna y pérdida de ecosistemas- Incertidumbre por impacto en biodiversidad
- Afectación de estilos de vidas y costumbres- Incertidumbre por rutas de pastoreo de animales
- Desinformación sobre horarios de tronaduras (confusión con otros riesgos: sismos y derrumbes) - Afectación a la calidad de vida de la población (intranquilidad)
- Afectación de la calidad del agua para consumo humano y agrícola
- Incertidumbre por contaminación TRET, por infiltración a napas subterráneas y descargas a aguas superficiales
- Incertidumbre por falta de plan ante emergencias TRET
- Incertidumbre por impacto en la calidad del aire del polvo en suspensión
OPERACIÓN
C. Resultados conversatorios: percepción sobre El Soldado
TRÁFICO VEHICULAR
CAMINO ARQUITECTO RENÉ GUZMÁN Y
CALETERA ORIENTE RUTA 5
- Riesgo de accidentes- Afectación a la calidad de vida de la población
- Rutas inseguras: Falta de iluminación y berma, inadecuado manejo de polvo en suspensión, camiones superan la velocidad permitida
PERCEPCIÓN DE RIESGO IMPACTO POTENCIAL
EMPLEOLOCAL - Pérdida de empleo directo
- Pérdida de empleo indirecto- Incertidumbre por cierre de faenas de la operación
- Alta expectativa de contratación de mano de obra local - Generación de empleo directo- Generación de empleo indirecto
OPERACIÓN
COMUNITARIO NOGALES, 14 DICIEMBRE
22 ORGANIZACIONES
PARTICIPANTES28
COMUNITARIO EL MELÓN, 20 DICIEMBRE
16 ORGANIZACIONES
PARTICIPANTES22
MUNICIPAL NOGALES, 12 DICIEMBRE
8 DEPARTAMENTOS
PARTICIPANTES8
C. Talleres de devolución: ejecución
NÚMERO TOTAL DEPARTICIPANTES
58
BAJO CRECIMIENTO POBLACIONALNogales es una comuna rural, que según el Censo 2017 registra una población de 22.120 habitantes, con un bajo crecimiento poblacional, de apenas un 2,11%, si lo comparamos con el Censo 2002. Este dato Inclusive es menor a la proyección del INE para ese año, que indicaba un crecimiento del 8% (23.925 habitantes).
D. Resultados aplicación SEAT
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVALa población adulto mayor (60 o más años) aumentó en un 67% entre ambos Censos, la población de 0 a 14 años, un 32%; mientras que la población, económicamente activa, de 15 a 59 años, apenas creció un 3%, lo que demuestra que Nogales si bien mantiene crecimiento en población de niños, niñas y adolescentes, será una comuna con población cada vez más longeva.
COMUNA POBRELa pobreza de Nogales es de 16.1%, según Casen 2015, que si bien tuvo una disminución significativa de 15% en comparación con la medición de 2011, sigue siendo mayor que el promedio regional, de 12%, según Casen 2015; con indicadores de salud, educación y vivienda por debajo también del promedio regional.
1. Sobre el levantamiento de información secundaria:
COMPONENTE AMBIENTALA nivel ambiental, la comuna posee un corredor biológico para especies de flora y fauna asociado al sitio prioritario Cordillera El Melón, que contempla las mayores concentraciones de belloto del norte de la zona central, árbol declarado en categoría vulnerable.
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEOSobre las actividades económicas declaradas, las principales corresponden a agricultura y comercio al por mayor y menor. No aparece minería pues no grava sus impuestos en la comuna. Respecto a la población económicamente activa, la comuna registra 4.854 trabajadores, de los cuales un 29% corresponde a mujeres, según la Encuesta Nacional de Empleo 2017, que a su vez, registra un sueldo promedio de $713.750, apenas un 2% mayor al promedio regional.
D. Resultados aplicación SEAT
TIPO DE ACTOREn las entrevistas participaron actores comunitarios, municipales y de sindicatos de la operación. En el caso de los primeros, hubo entrevistados representantes de organizaciones de las localidades del área de influencia. En el caso de la Municipalidad de Nogales, representantes de 3 departamentos vinculados a la operación y la Alcaldesa; y en el caso de sindicatos, representantes de 3 de éstos.
PARTICIPACIÓNDe los actores contactados para la ejecución de entrevistas y los entrevistados efectivos, no hubo ninguno que se opusiera a participar. Ello demuestra disposición al diálogo y no sólo eso, interés municipal, comunitario y de los sindicatos de la operación en expresar su opinión para conocimiento de Anglo American.
D. Resultados aplicación SEAT
2. Sobre la ejecución de entrevistas:
D. Resultados aplicación SEAT
2. Sobre la ejecución de entrevistas:
Fuente: elaboración propia.
Temas Veces en que se Menciona Totales
Positivos Neutros Negativos Total por tipo %
Gestión de Riesgos e Impactos 0 12 66 78 52%
Desarrollo Social 13 5 9 27 18%
Relacionamiento 11 10 25 46 30%
Totales 24 27 100 151 100%
TEMASDe la distribución de temas abordados en las entrevistas, el 52% de los actores participantes planteó aspectos de la gestión de riesgos e impactos de El Soldado. Un 30% se refirió sobre la gestión de relacionamiento comunitario y un 18% sobre las iniciativas de inversión social, lo que demuestra interés sobre el primero como tema relevante para los actores claves del territorio.
D. Resultados aplicación SEAT
2. Sobre la ejecución de entrevistas:
MAYOR CONNOTACIÓN: NEGATIVAAhora bien, si revisamos la connotación que éstos le otorgan a sus planteamientos, un 66% plantea una opinión negativa sobre la gestión de la operación en los tres ámbitos en estudio; mientras que los aspectos neutros y positivos, no alcanzan el 20%. A su vez, la connotación que más alternativas negativas registra es riesgos e impactos de la operación con 66 menciones, más del doble que en los otros ámbitos (ver tabla).
TemasVeces en que se Menciona
Positivos Neutros Negativos
Gestión de Riesgos e Impactos 0 12 66
Desarrollo Social 13 5 9
Relacionamiento 11 10 25
Totales por valoración 24 27 100
Totales % 16% 18% 66%
Fuente: elaboración propia.
PARTICIPACIÓNDe los participantes a conversatorios, tanto a nivel municipal como comunitario hubo una alta disposición a la actividad: nadie abiertamente se negó a asistir y en efecto, más del 60% del total de convocados participó de los talleres de levantamiento de información y de Devolución. Destaca la participación de la localidad El Melón, con 38 participantes en total.
D. Resultados aplicación SEAT
3. Sobre la ejecución de conversatorios:
Fuente: elaboración propia.
Tipo TallerTaller
Ejecución SEAT
Total Convocados(base datos)
Participa en 2 Instancias
Solo Taller Diagnóstico
Solo Taller Devolución
Total Participación
% Participantes v/s convocados
ComunitarioNogales 54 9 5 19 33 61 %
Melón 69 14 16 8 38 55 %
Subtotal 123 23 21 27 71 116
Municipal Nogales 19 6 4 2 12 63 %
Total 142 29 25 29 83 58
TEMAS DE INTERÉS DE LA OPERACIÓNDel total de temas comunales, cuatro de ellos se vinculan indirectamente con los temas de la operación, que pudieran ser abordados, en apoyo a la comunidad en cuatro dimensiones: recurso hídrico, salud, empleo y seguridad vial, y que se detallan a continuación:
1) Recurso hídrico:- Apoyo a la solución sanitaria de Planta Tratamiento Aguas Servidas Municipal en El Melón.- Apoyo en identificación de fuentes seguras para relocalizar pozos de APR.- Apoyo a iniciativa de uso eficiente del recurso hídrico.- Limpieza de esteros Nogales y El Melón.
TEMAS COMUNALESDe los temas generales de interés de la comuna, los participantes levantaron 6 dimensiones: educación, salud, empleo, medio ambiente, seguridad vial y participación ciudadana, que registran distinto nivel de resolución: de carácter estructural o de impacto local; y a su vez, de competencia de distintos actores: gubernamentales, de otras empresas y organizaciones.
D. Resultados aplicación SEAT
3. Sobre la ejecución de conversatorios:
D. Resultados aplicación SEAT
2) Salud:- Apoyo con equipamiento para centros de atención primaria: ambulancias, por ejemplo.- Apoyo con HH de profesionales especialistas, no disponibles en la zona para Cesfam.- Apoyo con HH de profesionales especialistas, no disponibles en la zona para Cecof.
3) Empleo:- Contratación de mano de obra local: empleo directo en caso de factibilidad.- Habilitación de prácticas laborales para jóvenes de la zona, con prioridad comunal.- Exigencia a proveedores de contratación de mano de obra local.- Impulsar contratación local a través de plataforma virtual en convenio con Omil Municipal.
4) Seguridad vial:- Mejorar condiciones de seguridad en Camino René Guzmán (calzada, vereda, ciclovía, paso de
animales).- Apoyo con obras de infraestructura vial complementaria en caletera (señalética, iluminación).- Obras complementarias para la comuna: señaléticas, lomos de toro, pasos de cebra, entre otras.
MAPA DE IMPACTOS Resultado del levantamiento de percepciones de impactos se elabora mapa de impactos para El Soldado, que establece por cuencas hidrográficas el tipo de impactos percibidos, los que, desde el punto de vista comunitario, son -en su totalidad- relevantes de abordar por la operación. Con ello se define una nueva área de influencia o un “área de influencia social”.
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
Una vez analizado el “área de influencia social” y sus impactos percibidos resulta clave que la operación cruce la información con los impactos y riesgos que controla, por mandato de la compañía y/o resolución de calificación ambiental, de modo de incorporar estos “nuevos impactos” en su mapa de control y seguimiento, y que una vez controlado, permitiría dar respuesta a los actores sociales claves del territorio.
D. Resultados aplicación SEAT
CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOSDe los temas vinculados a la operación se levantan la “percepción de riesgo” e “impacto potencial” para 6 ámbitos de ésta: mina El Soldado, mina Caquicito, planta de procesamiento de mineral, TRET, el tráfico vehicular desde y hacia la operación; y la vinculación de la operación con el empleo local, que tienen relevancia comunitaria indistintamente del “impacto real” o “impacto controlado” por personal de la operación.
CARGA AMBIENTAL
1. Aumento de los impactos en el tiempo: “sobrecarga ambiental”.2. Nuevo estudio para extender vida útil de tranque y mina: se considera que se perpetúa la sobrecarga
ambiental.
CONTEXTO DE VINCULACIÓN CON LOS ACTORES SOCIALES
1. Falta de representatividad territorial: “participan los mismos” / dirigentes “eternizados” en cargos.
2. Fatiga de participación. Sobre intervención en función de diagnósticos sociales.
E. Conclusiones del Estudio
1. Sobre el contexto territorial:
HISTORIA DE LA OPERACIÓN
1. 100 años de operación: cambios tecnológicos y de RRHH no internalizados por la comunidad.2. Tragedia de derrumbe relave en 1965: “carga de riesgo” innegable para el territorio.
EL SOLDADO EN EL TERRITORIO1. La operación es vista, por los actores comunitarios y municipales, como una empresa que por medio
de sus impactos genera tres consecuencias: a) Deterioro en la calidad de vida de la población, tanto urbana como en el área rural, donde
además se percibe impacto a los estilos de vida y tradiciones.b) Percepción de impacto directo a la salud de las personas.c) Riesgo permanente a la vida de la población.
2. Pese a ello, existe disposición al diálogo de actores comunitarios y municipales.
3. No se plantea que deje de funcionar la operación, sino a que lo haga “con el entorno”, bajo cuatro premisas, que no se plantean como condiciones, sino que como lo esperable para una compañía como Anglo American. A saber:
a. Vinculación comunitaria de la actividad operacional: más y mejor información.b. Beneficios visibles y tangibles para la población: empleo directo e indirecto; e impuestos.c. Asegurar control, seguimiento y socialización de los riesgos e impactos de la operación:
“Reconocer y actuar”.d. Inversión social responde a necesidades locales. “Menos es más”.
2. Sobre la Operación:
E. Conclusiones del Estudio
EXTERNO: BENEFICIOS DE LA OPERACIÓN: ¿QUÉ SE PERCIBE?
1. La comunidad y los actores municipales consideran que la compañía está “en deuda” con la generación de empleo directo e indirecto.
2. Se reclama por el “no pago” de impuestos en la comuna. Se reconoce como problema estructural, pero se considera que es necesario buscar alternativas para subsanarlo.
3. Pese a ello, se mantiene expectativa de apoyo, a través de: vinculación municipal, prácticas laborales, capacitación a jóvenes de la zona.
INTERNO: ACTIVIDAD OPERACIONAL1. Falta de información sobre la operación, sus medidas y alcances. Se plantea como indispensable
contar con:a) Mecanismos de prevención que “aseguren” que existen protocolos de protección y resguardo
ante una emergencia.b) Mecanismos de información y comunicación, que permitan conocer cómo opera Anglo
American: qué ocurre, qué medidas y acciones se abordan, cómo es el proceso productivo y sus tecnologías.
3. Sobre los componentes de la operación:
E. Conclusiones del Estudio
E. Conclusiones del Estudio
INVERSIÓN SOCIAL1. Proyectos sociales son considerados, en general, una “moneda de cambio” por el impacto
ambiental, que se caracterizan, según los actores comunitarios y municipales, por:a) No responder a las necesidades del territorio.b) No subsidiar los proyectos “sentidos” de la comunidad.c) No considerar una planificación a largo plazo con la comuna.
Lo anterior como resultado de: a) El desconocimiento en el financiamiento de proyectos relevantes: ámbito de educación.b) Cofinanciamiento de iniciativas de bajo presupuesto, pero de relevancia comunitaria: transporte
escolar, becas de apoyo a la educación superior.c) Dificultad en la postulación e información disponible: fondos concursables.d) Iniciativas de corto alcance: apoyo a APRs.
A. Objetivo
B. Componentes
C. Estructura
D. Categorización de Acciones del Plan
E. Medidas y acciones Plan Global
Herramienta 3A: Riesgos e Impactos
Herramienta 2A: Desarrollo Social
Herramienta 2B: Relacionamiento
F. Desafíos para la Gestión Social de Anglo American
3. DISEÑO PLAN DE GESTIÓN SOCIAL
A. Objetivo
Incorporar medidas y acciones ejecutables por la operación El Soldado, que
en el corto y mediano plazo respondan a las inquietudes de las comunidades
que forman parte del área de influencia social de la operación, que otorgue
validez a su desempeño y credibilidad a la marca Anglo American en la
comuna de Nogales.
Resultado del Levantamiento de Información➔ Riesgos e impactos.➔ Desarrollo Social.➔ Relacionamiento.
Matriz Plan de Gestión contiene, además:➔ Componente de la operación.➔ Territorio.➔ Plazo de ejecución.➔ Gerencia / Área responsable.
B. Componentes
2 Objetivos Específicos4 Medidas
25 Acciones
Plan de Riesgos e Impactos
5 Objetivos Específicos5 Medidas
19 Acciones
Plan de Desarrollo Social
2 Objetivos Específicos7 Medidas
40 Acciones
Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones
Objetivo al que se espera llegar con la
ejecución de las distintas medidas.
Objetivo Específico
Metas para alcanzar el desafío
propuesto.
Tareas o funciones a ejecutar para cumplir con las medidas. Contiene el cuándo, dónde y con quiénes vincularse para lograrlas.
Decisiones para ejecutar el objetivo específico. Responde
al cómo.
C. Estructura
Transversal para los 3 planes:➔ Riesgos e Impactos.➔ Desarrollo Social.➔ Relacionamiento.
Matriz Plan de Gestión contiene, además:➔ Componente de la operación.➔ Territorio.➔ Plazo de ejecución.➔ Gerencia / Área responsable.
Fuentes: Para los primeros cuatro componentes se utiliza: SEA, Guía para la Compensación de Biodiversidad en el SEIA, 2014.Para la categoría informar: Casa de la Paz.
Propuesta de jerarquía de acciones para la solución de los impactos percibidos:
1. Prevenir Impedir o evitar completamente el efecto adverso.
2. Mitigar Minimizar o disminuir los efectos adversos.
3. Reparar Reponer uno o más de los componentes del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían.
4. Compensar Producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso.
5. InformarTraspasar información que permita reducir la incertidumbre comunitaria respecto a temas que efectivamente están siendo gestionados por la operación.
D. Categorización de acciones
PLAN DE GESTIÓN SOCIAL
Tipo de Acción N°Plan de
Riesgos e ImpactosPlan de
Desarrollo SocialPlan de
Relacionamiento
Prevenir 11 4 - 7
Mitigar 18 11 4 3
Reparar 8 2 - 6
Compensar 20 2 15 3
Informar 35 14 - 21
Total 92 33 19 40
43% de las acciones corresponden al Plan de Relacionamiento. 1
2
3
36% de las acciones corresponden al Plan de Riesgos e Impactos.
4 El 38% corresponde a acciones informativas, con 35. Le siguen las de compensación (20) y mitigación (18).
21% de las acciones corresponden al Plan de Desarrollo Social.
Fuente: elaboración propia.
E. Medidas y acciones Plan Global
Herramienta 3A: Plan de Riesgos e Impactos
OBJETIVO
Establecer medidas -en el corto y mediano plazo- que vinculen a
la comunidad del área de influencia de mina El Soldado con la
actividad operacional, que permita reducir la incertidumbre sobre
los riesgos e impactos de ésta, por medio de mecanismos de
información, comunicación y relacionamiento.
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.
Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos
Desafío Medidas Acciones*
Informar las acciones sobre
gestión de impactos que
realiza la operación
Ejecutar acciones para informar a las
comunidades las medidas de gestión de
impacto, que contribuyan a una
política de transparencia activa de
la operación
Anglo American es reconocida como
líder en la prevención y
control de sus riesgos e impactos
ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia
Objetivo Específico
Informar resultados de monitoreos de calidad del aire a través de SINCA
Ejecución de monitoreos participativos de calidad del aire
Comunicar resultados de monitoreos de calidad de aire y agua
Ampliar comunicación de horarios de tronaduras
Plan de comunicación y socialización de planes ambientales
Aumentar cobertura e impacto de visitas a TRET
Comunicación masiva de sistema de eficiencia hídrica
Campañas de difusión de seguridad vial
Categoría acción
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.
Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos
Informar las acciones sobre
gestión de impactos que
realiza la operación
Anglo American es reconocida como
líder en la prevención y
control de sus riesgos e impactos
ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia
Ejecutar acciones para informar las acciones de modo proactivo al
interior de la operación El Soldado
Informar internamente Plan de Cierre Mina Caquicito
Definición interna respecto a Camino René Guzmán para el control de impactos por tráfico vehicular en el camino
Traspaso de información de eficiencia hídrica a trabajadores y contratistas
Incorporar KPI de agua
Diferenciar marca en contexto operacional
Implementar acciones de prevención y
mitigación de impactos que
responda inquietudes comunitarias
Implementar acciones de prevención y mitigación de
impactos actuales y
potenciales
Análisis de composición del material particulado
Instalación de estaciones de monitoreo de calidad del aire en un radio más amplio
Evaluar fuentes reales de contaminación del aire
Definir en conjunto con agricultores y gobierno local ruta de pastoreo y protocolo de acceso
Control de velocidad a camiones
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Prevenir
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.
Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Implementar acciones de prevención y mitigación de
impactos actuales y
potenciales
Anglo American es reconocida como
líder en la prevención y
control de sus riesgos e impactos
ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia
Implementar acciones de prevención y
mitigación de impactos que responda inquietudes comunitarias
Regularizar servidumbre tramo El Navío a barrera de AA
Evaluar medidas de control de tráfico para todo vehículo que acceda a la operación
Análisis de uso de transporte colectivo versus vehículos particulares en acceso a El Soldado
Generar diálogo con empresa Veta del Agua
Evaluar factibilidad de pavimentación tramo de caletera oriente Ruta 5
Análisis de personas empleadas directa e indirectamente en la operación
Capacitación en empleabilidad provincial
Reparar
Prevenir
Mitigar
Prevenir
Mitigar
Compensar
Compensar
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.
Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Anglo American es reconocida como
líder en la prevención y
control de sus riesgos e impactos
ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia
Definir e implementar plan de preparación
ante emergencias junto con organismos de
emergencia, comunidad y autoridad local
Diseñar plan provincial en alianza con PNUD
Diseñar plan ante emergencias local
Presentar y validar propuesta de plan ante emergencias con comunidades y municipio
Establecer sistema de comunicación sobre eventuales emergencias
Establecer hitos con comunidades para probar plan
Identificar otros posibles riesgos asociados a los
impactos actuales y potenciales para generar acciones
Implementar acciones de prevención y mitigación de
impactos actuales y
potenciales
Informar constantemente a las comunidades el avance del plan
Capacitación a organizaciones sociales sobre el plan y preparación ante emergencias
Mantener monitoreo constante de mecanismo de reclamos y sugerencias
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Prevenir
Reparar
Herramienta 2A: Plan de Desarrollo Social
Ejecutar proyectos de inversión social en el área de influencia de
mina El Soldado, que responda a las necesidades locales
vinculadas con la operación para visualizar que Anglo American
es un aporte para el desarrollo local de Nogales.
OBJETIVO
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social
Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación El Soldado.
Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social
Desafío Medidas Acciones*Línea acción AA Categoría acción
EducaciónMantener y extender
acciones de apoyo en el ámbito de educación
Anglo American es reconocida por
ejecutar proyectos de desarrollo
social que contribuyen al
desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia
Proyecto sobre Educación Técnico Profesional
Proyecto de Preuniversitario
Becas a la educación superior
Proyecto Transporte Escolar Rural (completar subsidio)
Apoyo a establecimientos municipales
Apoyo a la actividad deportiva escolar
Emprendimiento y empleabilidad
Mejorar articulación entre actores relevantes
para mejorar empleabilidad en la
comuna
Proyecto EmpleaT
Reactivación Programa Aprendices
Definir porcentaje de contratación local
Fortalecimiento de capacidades
Fortalecer el desarrollo y autogestión de
organizaciones sociales
Difusión y apoyo en postulación a fondos
Apoyo a organismos de emergencia
Apoyo a dirigentes sociales en formación y capacitación
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
Compensar
* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social
Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación El Soldado.
Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social
Desafío Medidas Acciones*Línea acción AA Categoría acción
Resiliencia comunitaria
Generar iniciativas que contribuyan mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la comunaAnglo American es
reconocida por ejecutar proyectos
de desarrollo social que
contribuyen al desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia
Entrega de ambulancia a CESFAM
Solución sanitaria Planta Tratamiento Aguas Servidas Municipal en El Melón
Contribuir a mejoramiento de infraestructura vial
Proyecto de eficiencia hídrica
Riesgos e impactos
Definir una estrategia de intervención en el
territorio, que genere impacto en la visión de
la compañía
Promover instancia público privada para definir iniciativas que contribuyan al uso eficiente del recurso hídrico
Apoyo en identificación de fuentes seguras para relocalizar pozos de APR
Mejorar condiciones de seguridad en Camino René Guzmán
Compensar
Compensar
Compensar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Mitigar
Herramienta 2B: Plan de Relacionamiento
Asegurar el cumplimiento de las medidas y acciones del Plan de
Riesgos e Impactos y de Desarrollo Social, y levantar las
inquietudes de los actores sociales del área de influencia de mina
El Soldado respecto a la operación, que incremente el valor
reputacional de la marca Anglo American en el territorio.
OBJETIVO
* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.
Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.
Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Comunicación permanente con
las comunidades
del área de influencia
Anglo American mantiene contacto
directo y comunicación
permanente con los actores
sociales del área de influencia
Establecer mecanismo de comunicación
permanente con las comunidades del área
de influencia
Actualización de mapeo de grupos de interés y redes
Control y seguimiento constante a mecanismo de reclamo y sugerencias
Difusión del mecanismo de reclamo y sugerencias
Mantener encuestas de percepción y evaluación
Implementar mecanismos de comunicación y reporte periódico
Establecer instancias de trabajo amplias y participativas con las comunidades para
abordar sus inquietudes
Evaluación de relacionamiento con cada grupo de interés
Definir y validar sistema mecanismos de participaciónEstablecer de modo conjunto agenda anual, comunitario y municipal, con foco, metas concretas, y temáticas a abordarAnálisis de expectativas de las comunidades del área de influencia de las mesas de trabajo
Monitorear el funcionamiento de mecanismos de participación, acorde a planificación
Prevenir
Reparar
Informar
Reparar
Reparar
Reparar
Prevenir
Compensar
Prevenir
Prevenir
* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.
Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.
Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Comunicación permanente con
las comunidades
del área de influencia
Anglo American mantiene contacto
directo y comunicación
permanente con los actores
sociales del área de influencia
Establecer instancias de trabajo amplias y participativas con las comunidades para
abordar sus inquietudes
Apoyo al fortalecimiento de capacidades de organismos de emergencia local Definición de rutas de pastoreo en conjunto con comuneros y autoridades, en instancia de trabajo público privadaApoyo a dirigentes sociales a través de capacitaciones en liderazgo y alfabetización digital
Promover instancia público privada para definir iniciativas que contribuyan al uso eficiente del recurso hídrico
Vinculación con OMIL para abordar problemática de empleabilidad comunal
Generar diálogo con empresa Veta del Agua para abordar puntos de conflicto
Difusión de la información sobre fondos concursables utilizando redes sociales y medios de comunicación local
Prevenir
Mitigar
Compensar
Mitigar
Compensar
Prevenir
Informar
* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.
Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.
Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Comunicar de forma directa y efectiva a los
actores relevantes del
área de influencia las acciones que aborda Anglo
American
Anglo American mantiene contacto
directo y comunicación
permanente con los actores
sociales del área de influencia
Informar y comunicar el accionar de la compañía y las
gestiones que realiza para abordar las
inquietudes comunitarias
Informar periódicamente el estado de avance de la elaboración de plan ante emergencias
Informar periódicamente el avance en la implementación de las medidas comprometidas en el Plan de Gestión
Ejecución de monitoreos participativos de calidad del aire
Comunicación de información y resultados de monitoreos de calidad del aire y agua
Informar estado de compromisos ambientales y sociales, y desarrollo de proyectos
Comunicación de horarios de tronaduras
Definir campañas de seguridad vial
Elaboración de material informativo, visual y pedagógico sobre temas de interés
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Mitigar
Informar
* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.
Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.
Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Comunicar de forma directa y efectiva a los
actores relevantes del
área de influencia las acciones que aborda Anglo
American
Anglo American mantiene contacto
directo y comunicación
permanente con los actores
sociales del área de influencia
Informar y comunicar el accionar de la compañía
y las gestiones que realiza para abordar las
inquietudes comunitarias
Difusión de resultados de monitoreo de calidad del aire a través de SINCA
Uso de redes sociales y medios de comunicación locales (diarios y radios)
Comunicación de iniciativas de inversión social a través de cuenta pública
Abrir convocatoria de visitas a la operación a comunidad
Abordar en visitas temas críticos y las medidas que se aplican para abordarlos
Establecer mecanismos de comunicación permanentes con la autoridad local
Implementar mecanismos de comunicación y reporte periódico
Reducir incertidumbre comunitaria respecto a manejo de riesgos de
TRET
Mantener contacto permanente con
autoridades locales para informar de
acciones y recoger inquietudes sobre la
operación
Informar oportunamente y trabajar en conjunto, de manera coordinada, temas de interés para el desarrollo comunal
Monitorear las acciones de vinculación con la autoridad
Informar
informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Informar
Reparar
* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.
Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.
Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento
Desafío Medidas Acciones*Objetivo Específico Categoría acción
Establecer acciones
internas que permitan mejorar
respuesta a inquietudes
comunitarias
Anglo American mantiene contacto
directo y comunicación
permanente con los actores
sociales del área de influencia
Establecer protocolo de vinculación interna para
abordar acciones
Establecer agenda de reuniones entre equipos
Ejecutar acciones en conjunto que respondan a las inquietudes comunitarias
Traspaso de capacidades a sindicatos para que adquieran rol activo como voceros en el traspaso de información sobre temas de interés
Definir estrategia para diferenciar marca en el contexto comunicacional, considerando la escala de la operación
Monitorear el funcionamiento de las acciones abordadas
Informar internamente Plan de Cierre Caquicito, medidas de eficiencia hídrica, entre otros
Fortalecer coherencia interna
Prevenir
Informar
Informar
Informar
Reparar
Informar
VINCULACIÓN CON STAKEHOLDERS1. Equipo conoce a sus STKH relevantes y sabe cómo se vinculan. Herramienta: mapa de redes.2. Responsabilidad ante la operación:
- No comprometerse de inmediato.- Establecer metas de cumplimiento de compromisos e informarlas.- Análisis de solicitudes: factibilidad / viabilidad - respuesta interna - respuesta al actor.
3. Vincular las iniciativas a los actores claves del territorio: amplifican la voz.4. Generar mecanismos de comunicación y de información:
- Reuniones para temas complejos.- Información para todo lo demás: accesible, entendible para todos y actualizada.
FOCO EN LA GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS1. La gestión social no se concibe hoy sin un plan de la operación vinculado a la comunidad.2. No es externalizable. 3. Se requiere del respaldo gerencial y del apoyo de todo el equipo.4. “Menos es más”: implementar, monitorear y controlar.
F. Desafíos para la Gestión Social de AA
BENEFICIOS DE LA OPERACIÓN1. Trabajadores de la comuna: cuántos, en qué y cómo se puede amplificar.2. Protocolo de contratación para proveedores.3. Vinculación con mano de obra local, a través de OMIL.4. Revisión de Plan de Capacitación para jóvenes de la comuna.
PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL1. Revisión crítica de iniciativas y decisiones en el corto plazo v/s estrategia social AA.2. Priorización de iniciativas en función de categorías de vinculación comunitaria.3. Plan de Desarrollo Social validado con actores claves: municipio y comunidad.4. Plan de Desarrollo con medidas, responsables, presupuesto y condicionantes.
F. Desafíos para la Gestión Social de AA
Gracias!
FundaciónCasa de la Paz
Equipo Ejecutor:Roberto Álvarez, jefe de proyecto.Carla González, profesional asesora.
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