PROYECTO: GRUPAL
“EL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL CANTON
IBARRA SOBRE LA BASE DE SUS ATRACTIVOS TURISTICOS”
Autores:
Maria del Pilar Salazar Gómez
Luz Acacia Miranda Realpe
Jorge Humberto Miranda Realpe
Lincoln Miranda Realpe
Fabio Gerardo Ochoa Carranco
José María Almeida Bucheli
Héctor Damián Almeida Bucheli
Servio Roberto Andrade Viana
Profesor: Marco Polo Cevallos Suárez
Fecha: Abril 2011
UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIAS
(ULPGC)
MASTER EN DESARROLLO INTEGRAL DE DESTINOS TURISTICOS
1. DIAGNÓSTICO
a) Principales atractivos turísticos del Cantón Ibarra.
Ibarra (nombre completo: Villa de San Miguel de Ibarra), es una ciudad ubicada en la
región andina al norte del Ecuador. Conocida históricamente como "La ciudad blanca" por
sus fachadas y por los asentamientos de españoles en la villa. También es muy común la
frase "ciudad a la que siempre se vuelve" por su fantástica naturaleza, clima veraniego y
amabilidad de sus habitantes. Es muy visitada por los turistas nacionales y extranjeros
como sitio de descanso, paisajismo, cultura e historia. Es una ciudad cultural en donde
predomina el arte, la escritura y la historia; además existe una gran producción turística y
hotelera ofrecida para toda la zona. Ibarra es la capital de la provincia de Imbabura
(Ecuador) y es el centro de desarrollo económico, educativo y científico de la zona norte
del Ecuador. La ciudad se encuentra edificada a las faldas del volcán que lleva el mismo
nombre de la provincia. Fue fundada por el español Cristóbal de Troya, el 28 de septiembre
de 1606. Por su ubicación geográfica se la nombró sede administrativa de la región 1
conformada por las provincias de Esmeraldas, Carchi, Sucumbíos e Imbabura.
Población
Según el censo realizado por el INEC, Ibarra cuenta con una población total de 153.622
habitantes.
Sector N° de Habitantes Porcentaje
Rural 44.956 29.26%
Urbano 108.666 70.74%
Vista Nocturna de Ibarra
Ubicada en la zona norte de Ecuador. Se ubica a 115 km al noreste de Quito y 125 km al
sur de Tulcán. Su clima es Templado seco. Su temperatura media es de aproximadamente
16º Celsius.
Altitud: 2.192 metros.
Latitud: 00º 21' N
Longitud: 078º 07' O
Principales Atractivos turísticos del Cantón Ibarra
Sitios naturales
- Volcán Imbabura
- Mirador San Miguel Arcángel
- Mirador de Yuracruz
- Valle de Salinas
- Valle del Chota
- Laguna de Yahuarcocha
- Río Chota
- Bosque Protector de Guayavillas
Museos y manifestaciones culturales
- Museo de Caranqui
- Museo de Sal
- Museo del Banco Central
- Torreón
- Antiguo Colegio Teodoro Gómez de la Torre
- Hacienda Chorlaví
- Hacienda Zuleta
- Catedral de Ibarra
- Iglesia de San Agustín
- Iglesia de Santo Domingo
- Iglesia La Merced
- Antiguo Cuartel Militar
- La esquina del Coco
- Centro histórico de Ibarra Grupo Étnico
- La Huaca de Caranquí
- La esquina del Coco
- La piedra Chapetona
- El Obelisco
- Plazoleta Francisco Calderón
- Las Tolas de Zuleta, San Clemente y Socapamba
Folklore
- Grupo Étnico Afroecuatoriano
- Grupo Étnico de La Esperanza
- Grupo Étnico Angochagua
- Grupo Étnico de Zuleta
- San Juanes (Danza)
- Talabartería Zuleta
- Bordados Zuleta
- Tallados de Madera San Antonio
- Comidas y Bebidas típicas: helados de paila, helados de crema, nogadas, arrope
de mora, vino de ovo.
Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas
- Autopista José Tobar Tobar
- Monumento El Arcángel San Miguel
- Zoológico de Guayavillas
Acontecimientos programados
- Carnaval de Coangue
- Feria de Bordados Zuleta
- La cacería del zorro
- Fiestas de El Retorno, 28 de Abril: Desfile cívico
- Fiestas de Ibarra, 28 de Septiembre: Desfiles cívico, pregón con comparsas y
carros alegóricos, elección y Coronación de Reina de Ibarra.
b) Sobre un mapa de uso actual de suelos a escala 1:50,000 ubicar los principales
atractivos turísticos, poblados, vías.
c) Describir las carencias o déficit de servicios y de infraestructura que existen.
Al respecto, en el cantón Ibarra, tenemos los siguientes puntos a considerar:
Ibarra sector urbano:
- En vías de comunicación, se cuenta con vías de segundo y tercer orden que no
cuentan con un buen mantenimiento.
- Alta intensidad del tránsito en el centro de la ciudad en horas pico, lo cual
dificulta la movilización y acceso a los lugares turísticos.
- En lo referente a condiciones de salubridad, se cuenta con el servicio de
recolección de desechos, sin embargo los rellenos sanitarios existentes ya han
colapsado.
- Los turistas no visitan los destinos turísticos de Ibarra por la falta de
señalización.
- Existen centros de información turística inadecuados.
- Inseguridad para el turista.
Ibarra sector rural:
- Se cuenta con vías de tercer orden con poco mantenimiento.
- Dificultad para localizar los lugares turísticos por ausencia de señalética.
- No existen centros de información turística.
- En ciertos lugares no existe servicios básicos.
- En cuanto a transporte público, no existen frecuencias en rutas turísticas.
d) Analizar los principales problemas y potencialidades de la provincia y/o
cantón.
PROBLEMAS:
La higiene de los lugares turísticos
Incremento de delincuencia a nivel local.
Poca educación de la población en temas turísticos
Poca promoción y publicidad por parte de las autoridades
Escasos emprendimientos.
Deforestación desmedida
Inadecuada extracción de minerales sin tomar en cuenta los lugares protegidos
y el medio ambiente.
Escasa infraestructura turística.
Apatía colectiva
Desconocimiento de los valores culturales.
Débil posicionamiento a nivel nacional del turismo
Senderos inadecuados y sin señalización en las OTC.
Escasos guías nativos calificados por el MINTUR.
Debilidad en el idioma inglés para la comunicación con los turistas, siendo este
un idioma necesario
La poca unión de las entidades dedicadas a la actividad turística
La competencia desleal por no existir una regulación de la calidad del servicio y
el precio.
La política interna del país, amenazas de paralizaciones y sierres de carreteras.
Las vías de la zona rural en pésimo estado principalmente en los meses de
invierno.
Anquilosamiento de la administración pública.
POTENCIALIDADES
Patrimonio Cultural, culturas vivas.
Patrimonio natural y ambiental.
Capacidad de alojamiento instalado.
Capacidad para brindar el servicio de alimentación en comunidades.
Experiencias de turismo comunitario exitosos.
Senderos identificados en comunidades.
Experiencia en la atención de turistas extranjeros.
Experiencia en la atención de turistas nacionales.
El interés de los turistas por un turismo auténtico y responsable.
Las ONG´s a nivel nacional e internacional, que miran al turismo comunitario
como una alternativa de desarrollo sostenible para las comunidades rurales.
La promoción turística del Ecuador a nivel internacional como un destino de
turismo sostenible.
Ferias de turismo de Alemania para ofertas de paquetes regionales de turismo
comunitario, incluido Ibarra y sus zonas rurales.
e) Mapa de modelo actual
MAPA TURISTICO DEL CANTON IBARRA
PROPUESTA
f) OBJETIVO DE DESARROLLO Y DOS POLITICAS ENFOCADO AL
TURISMO (sobre la base del diagnostico)
OBJETIVO:
Llevar a cabo una planificación territorial que permita un desarrollo sostenible del
cantón Ibarra, como destino turístico.
POLÍTICAS:
- Diseñar planes para el buen uso de suelos del cantón Ibarra, protegiendo el
medio ambiente y promoviendo el turismo del sector.
- Fortalecer el sistema vial del cantón Ibarra en los sectores rural y urbano,
construyendo nuevas vías y manteniendo en buen estado las actuales, de tal
manera que permita el buen acceso a los lugares turísticos del cantón.
g) POLITICAS Y METAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
Nuestro objetivo tiene estrecha relación con la Estrategia 11 del Plan Nacional del
Buen Vivir que se relaciona con el desarrollo y ordenamiento territorial,
desconcentración y descentralización. De esta manera el perseguir una adecuada
planificación territorial del cantón se logrará con una buena ejecución del
ordenamiento territorial con un desarrollo integrado y buena administración de los
recursos naturales y repartición de la riqueza.
En cuanto a las políticas planteadas se relacionan directamente con las política 1.9
del Objetivo 1 del Plan Nacional del Buen Vivir, en la cual se menciona dentro de
sus puntos:
a. Desarrollar un ordenamiento territorial sustentable, que viabilice la asignación
de usos del suelo en función de las capacidades y potencialidades territoriales,
asó como una distribución equitativa de las infraestructuras básicas y de apoyo
a la producción.
c. Jerarquizar adecuadamente y mejorar los servicios relacionados con vialidad,
transporte terrestre, aéreo, marítimo, señalización, tránsito, logística y
comunicación, respondiendo a las necesidades diferenciadas de la población.
De igual manera, nuestra política referente al buen uso de los suelos, que conlleve la
protección del medioambiente, se encuentra enmarcado dentro del objetivo 4 del
Plan Nacional del Buen Vivir, que promueve un medio ambiente sano y sustentable
h) MAPA DE CATEGORIAS DE ORDENACION (zonas homogéneas con
características similares)
i) REGULACIÓN QUE SE REQUIERE PARA UNA DE LA ZONAS EN EL
TERRITORIO.
Zona Turística Permitido Limitado No permitido
Sitios naturales
Volcán Imbabura
Laguna de
Yahuarcocha
Bosque protector de
Guayavillas
Turismo Ecológico
Turismo Aventura
Gastronomía,
Deportes de
Aventura,
Recreación
Turismo Ecológico,
Trecking
Ingreso masivo de
personas
Competencias
Automovilísticas,
Acceso Vehicular
Votes,
Construcciones
Parques y Juegos
Infantiles
Sitios Camping
Paseo en Bicicleta
Horarios de acceso
Construcciones
Pesca, Votes de
Motor, Ventas
Ambulantes
Zoológico
Acceso Vehicular
Museos y
manifestaciones
culturales
Museo de Caranqui
Hacienda Zuleta
San Clemente
Turismo Cultural
Turismo Ecológico
Turismo Aventura
Gastronomía,
Recreación
Turismo Ecológico
Gastronomía,
Recreación
Turismo
Comunitario
Acceso masivo de
personas
Horarios de atención
Ingreso de
Vehículos, Ingreso
de especies no
nativas.
Ingreso de
Vehículos, turismo
masivo
Fotografías
Bebidas y comidas
Cacería y Pesca
Gastronomía
exógena, uso de
materiales no
tradicionales
Folklore
Grupo Étnico
Afroecuatoriano
Puesta en valor
Manifestaciones
Culturales, turismo
Instrumentos
musicales exógenos
Manifestaciones
exógenas,
Aculturización
Grupo Étnico de La
Esperanza y Zuleta
San Juanes (Danza)
Comunitario, valores
étnicos
Puesta en valor
Manifestaciones
Culturales, turismo
Comunitario, valores
étnicos
Puesta en valor
Manifestaciones
Culturales
Uso de textiles de
soporte
Tiempo de Festejos
Uso de máquinas de
bordado, uso de
diseño foráneos
Exceso de Licor
Realizaciones
técnicas, científicas
o artísticas
contemporáneas
Autopista José
Tobar Tobar
Casa de la Cultura
Competencias
Internaciones y
nacionales, Show
artísticos
Festivales artísticos
y culturales
Venta ambulante,
tráfico de vehículos
Actividades que no
sean artísticas y
Culturales
Construcciones, uso
para entrenamientos
de la policía y
militares con
equipos antimotines
No permitidos
bebidas alcohólicas
Acontecimientos
programados
Carnaval de
Coangue
La cacería del zorro
Fiestas Cívicas
Diversión,
Manifestaciones y
expresiones
Culturales
Participación masiva
de la Gente,
Internacionalización
del Evento
Participación
Masiva de la Gente
El consumo de
alcohol, ingreso de
Vehículos.
Consumo de bebidas
alcohólicas
Consumo de bebidas
alcohólicas
Ventas ambulantes,
La agresión en el
Juego
Uso de vehículos,
paseo de caballos
por el centro de
Ibarra.
Cambio de Fechas
cívicas.
j) ENUNCIAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS NECESARIOS PARA
IMPULSAR EL TURISMO
Mantenimiento y construcción de vías de comunicación.
Call Center informativo las 24 horas en: Obelisco, Parque Pedro Moncayo y
Yahuarcocha.
Tour con rutas turísticas del cantón (virtual y guiado):
o Ruta 1: Obelisco, ferrocarril, centro de la ciudad, Yahuarcocha, Arcángel
o Ruta 2: Salinas, Chota, Ambuquí
o Ruta 3: El Retorno, Caranqui, La esperanza, San Clemente
Plan de señalización del cantón Ibarra, que cumpla con las normas internacionales e
incentive a los empresarios a cumplir con las mismas.
Eventos culturales y artísticos en la estación del tren los días sábados. Se entregará
información turística, souvenirs y preferencias a los turistas extranjeros.
Realizar publicidad de los lugares turísticos, gastronómicos y artesanales del cantón
mediante masmedia.
Crear un centro de capacitación adjunto al Municipio de Ibarra, en el cual se
capacite y asesore a microempresarios y emprendedores en temas turísticos.
Incentivar a las asociaciones turísticas para que regulen los precios mínimos de los
productos, servicios y eleven la calidad de los mismos, evitando de esta manera una
competencia desleal. De igual manera llevar a cabo alianzas estratégicas entre sitios
turísticos de hospedaje y alimentación.
Transporte especializado para el turismo, choferes bilingües y precios especiales
para los turistas nacionales y extranjeros.
k) MAPA DE MODELO TERRITORIAL DESEADO
MAPA TURÍSTICO DEL CANTÓN IBARRA
BIBLIOGRAFIA
CÁRDENAS, F. (2009). Proyectos Turísticos Localización e Inversión, Edit. Trillas,
México, México.
CEVALLOS, M. (2011). Módulo Ordenamiento Territorial. Ibarra, Ecuador.
GABIÑA, J. (2009). Prospectiva y Ordenación del Territorio, Edit. Marcombo, Madrid,
España
GÓMEZ, D. (2008). Ordenación Territorial, Edit. Mundi-Prensa, Madrid, España.
POSSO, M. (2009). Metodología para el Trabajo de Grado, Edit. NINA, Quito, Ecuador.
SENPLADES. (2010). Plan Nacional para el Buen Vivir, Quito, Ecuador
FUENTES DE INTERNET
Ministerio de Turismo (s.f.). consultado el día 28 de marzo 2011,
http://www.turismo.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=2331:linea-
1-800-turismo-respalda-el-desarrollo-sostenible-en-el-ecuador&catid=19:noticias-al-
d&Itemid=151
Ministerio de Turismo (s.f.). consultado el día 28 de marzo 2011,
http://www.turismo.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=2331:linea-
1-800-turismo-respalda-el-desarrollo-sostenible-en-el-ecuador&catid=19:noticias-al-
d&Itemid=151
Acuerdo Amplio Ecuatoriano-Peruano De Integración Fronteriza, Desarrollo Y Vecindad,
consultado el día 28 de marzo de 2011, http://www.rree.gob.pe/
FOTOGRAFIAS
GIBSON, R. (2011)
GALARZA, J (2011)
MAPAS
INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR
LUNA, W (2011)
ANEXOS
IBARRA TURISTICO
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