PARTICIPACIÓN
ARMA O TRAMPA
Consolidación: Johana Gutiérrez Melo
Aporte Teórico: Esteban Barrantes Clavijo
PARTICIPACIÓN
ARMA O TRAMPA
Incidencia De La Participación Ciudadana En Las Políticas
Ambientales
PARTICIPACIÓN
ARMA O TRAMPA
La participación es una palabra que se utiliza como recurso para ayudarle a un discurso diga lo políticamente correcto, para imponerlo , como una moda.
PARTICIPACIÓN : ARMA O TRAMPA
Interrogantes:
1. ¿Representación de intereses?
2. ¿Cantidad, de multitud, reunir gente ?
3. ¿Base de lo esperable, en términos de un mínimo referente de estratos y niveles socioeconómicos, edades, se consideran cuando se habla de esto?
PARTICIPACIÓN : ARMA O TRAMPA
Historia Dentro Del Marco Institucional
La Idea De La Participación
Supera
La Idea De 1. movilización social 2.acontecimiento político 3.organización comunitaria
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓN
Efecto Formal Instituido (Establecido ) Lo Instituido NO Reconoce Los Procesos Y Experiencias Que Tienen Un Recorrido
Histórico EJEM. PROCEDAS
PARA Y POR
INSTITUCIONES DEL ESTADO
Reduciéndose A Ser Un MECANISMO De Legitimación De Decisiones Institucionales.
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓN¿CUALES SON LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN PROPONE EL ESTADO
ACTUALMENTE?
cada política social tiene su mecanismo de cooptación la manera de absorber intereses y demandas ciudadanas para que entren a jugar en función de las políticas publicas .
Ejemplo
SISTEMA DISTRITA
L DE CULTURA
CARACTERISTICAS
DISCURSO
ORDEN
DESCENTRALIZADOUno Por Localidad (20
Loc)
reconoce la diversidad de las expresiones
artísticas y culturales
LINEAS, PROGRAMAS, PROYECTOS
METAS
INDICADORES“Participación”
1.Cantidad asistentes 2.Numero eventos 3.Numero de registro de cantidad de eventos
Reduciendo el termino de
participación en el marco cultural a
una cifra
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNMECANISMO DE LEGITIMACIÓN DE DECISIONES INSTITUCIONALES.
Demuestra por vía estadística lo que el estado supuestamente hace(en términos de contar personas)
PERO NO demuestra cualitativamente expresiones, intereses y demandas sociales están
realmente representadas en las decisiones del estado.
RESULTADO
coaptación PARA generar un proceso de NATURALIZACIÓN DE LA EXCLUSIÓN.
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNLÓGICA DE LA CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN
NACIONAL
FUNDAMENTO
REPRESENTATIVI
DAD DEMOCRÁTICA
lógica Declara el reconocimiento de
Diversidad, inclusión, heterogeneidad,
diferenciación social
CARACTERÍSTICAS
DISCRIMINACIÓN POSITIVA
FASES 1
Señalar
2. Reconocer
3.
Convocar
RESULTADO
Adaptación Políticas Publicas
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNLA DISCRIMINACIÓN POSITIVA:
PRODUCE UN EFECTO y al ser efecto significa que lo que uno termina viendo es algo ya producido y algo ya producido es un efecto ideológico, significa que uno no vio las condiciones que produjeron mi nueva condición uno no ve la condición si no el efecto porque ya lo padece.
La lógica en la que esta inscrita la participación esta fundamentada en el señalamiento de la diferencia .
La participación termina siendo vendida como la oportunidad para que el otro sea reconocido, por eso la importancia de marcar la diferencia previa, para luego darle la oportunidad de ser reconocido luego de haber sido excluido (mostrándose bondadoso)
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNLA POLÍTICA AMBIENTAL
Orientada Bajo Una Lógica “ECOEFICIENTE”
(haciendo alusión al termino de sostenibilidad)
Lo REALMENTE Sostenible NO ES La Ecología Ni Lo Ambiental LO SOSTENIBLE ES LA ECONOMÍA
detrás de la lógica del discurso ambiental lo que se esta promoviendo es un perspectiva de preservación
EN PRO DE UN MODELO ECONÓMICO (que ese si es sostenible) Y LO HACE SOSTENIBLE, POSIBLE ES EL HECHO DE QUE EXISTAN POBRES
Sin pobres la economía no es sostenible ya que no habría predicción de mercados a futuro y es ahí donde se está marcando la orientación de las
políticas gruesas a nivel internacional.
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓN
En términos nacionales para poder establecer metas en un plan de desarrollo dentro de un modelo de economía de mercado el ambiente es parte de un mercado discursivo que hay que ofertar y vender . El reconocimiento de esa heterogeneidad ( social, sexual, cultural) es lo que se JUSTIFICA QUE AL VOLVERLOS A JUNTAR SE HABLE DE PARTICIPACIÓN pero bajo la LÓGICA DE UNIFICARLOS BAJO UNA ECONOMÍA DE MERCADO, y cada EXPRESIÓN TERMINA SIENDO UNA FRANJA DE MERCADO : que lo primero que consume es un discurso (sentirse incluido), que a su vez da el derecho de señalar, discriminar (de manera positiva) e invitar.
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNINCIDENCIA DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LAS
POLITICAS AMBIENTALES
RESULTADO = 0
POR QUE ?
1. Las políticas están trazadas de antemano.2. Las políticas nacionales obedecen a una perspectiva de política internacional. 3. El discurso de las políticas (investigación jardín Botánico SOCOLPE) se muestra como el discurso prefigura el sentido incluso de las consignas de temas de ambiente y que son producidas de los discursos internacionales en donde nos terminan diciendo que es lo importante) Hablar de ambiente es una moda.
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNdesde principios del siglo XX El príncipe Kropotkin en el que plantea el debate sobre el asunto ambiental de la depredación de la naturaleza en búsqueda del enriquecimiento de las comunidades y naciones siendo así, un debate económico y político. Es ahí donde se ve claramente que a pesar de que el tema ambiental hoy en día esta de moda, pero la Relación de la productividad económica Vrs la depredación de lo natural, del entorno es un tema señalando ya claramente desde aquel entonces.
Pero imponerlo como moda produce discurso con EFECTOS democráticos .
En el caso ambiental la responsabilidad está repartida democráticamente desde el discurso ambiental, pero este discurso solo se entiende cuando se tiene conocimiento de la historia económica que lo rige .
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNMODELO ECONÓMICO
CONVENCIONAL
NO CONVENCIONAL(AMBIENTAL)
ECOLÓGICA
Productividad Como Indicador
De Riqueza.
se marca la relación con lo natural desde una perspectiva
de no acabar con el recurso
= limitaría y acabaría de un solo tajo con la productividad
y se entra a hablar de la
SONTENIBILIDAD = sostener los recursos.
Incrementa Índice De
Ganancia Vrs
Productividad
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNMODELO ECONÓMICO DE MERCADO CONVENCIONAL
ANTERIORMODELO CLÁSICO
Keynesiano
ACTUAL NUEVA
GERENCIA PUBLICA
MODELO DE ESTADO MINIMO
RECURSO HUMANO TECNICO
AMBIENTAL
GARANTIA DE DERECHOS
CAPITAL SOCIAL
TECNICO AMBIENTAL
TERCERIZACION DE LA
PRESTACION DE
UN SERVICIO
SALUDEDUCACION
TRABAJO
DERECHOS
COLECTIVOS
ESTADO AMPARA
SALUDEDUCACION
TRABAJO
DERECHOS INDIVIDUAL
ES =
SERVICIOS
INDIVIDUO RESPONSABL
E
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓNFORMAL = LO
POLÍTICO INFORMAL= LA POLÍTICA
INSTITUIDO
FACHADA
POLÍTICAS PUBLICAS
MODELO ECONÓMICO
NO MATERIALIZA INTERESES, NECESIDADES
ESTABLECE UNA RELACIÓN DE PUJA, DE TENSIÓN CON EL ESTADO
RECONOCE LA EXPRESIÓN DE INTERESES Y DEMANDAS DONDE SE FIJA UN LIMITE AL
PODER DEL ESTADO
GENERANDO ACONTECIMIENTOS POLÍTICOS
la expresión autónoma al margen de la iniciativas del estado
marcada intereses, necesidades, demandas vinculadas al colectivo que conciten la participación, que generen movilización,
posicionamiento y discurso que pase por un proceso que atraviese ese cuerpo social fijando así unos limites al alcance del poder estado para poder entrar a mediar, a disputar un territorio en la
decisión real (y no la fijada por el estado)
PERO AQUÍ NO SE HABLA DE PARTICIPACIÓN
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓN
INTERROGANTE S AL AIRE:
ES:
OBJETIVOMECANISMOSISTEMAMEDIOACCIÓN ??????
ARMA O TRAMPA
PARTICIPACIÓN
GRACIAS!!!