PLAN DE PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO CIUDADANO
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LA PARTICIPACIÓN Y EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO ES EJE TRANSVERSAL DE LA GESTIÓN PROGRESISTA, DESARROLLANDO EN LA PRÁCTICA UN PRINCIPIO CONSTITUCIONAL, CON UNA ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL ABIERTA Y DESCENTRALIZADA, MATERIALIZADA CON LA ACCIÓN DINÁMICA DE CALLE A TRAVÉS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, EXPERIENCIA ÚNICA EN EL PAÍS ORGANIZADA DE MANERA SISTEMÁTICA Y METODOLÓGICA, CON DIAGNÓSTICOS PARTICIPATIVOS O CAMINATAS Y MADRUGONAZOS DE GESTIÓN Y DENUNCIAS. CONSTITUYE LA INTERACCIÓN DIRECTA DEL PUEBLO Y EL GOBIERNO CONCERTANDO SOLUCIONES Y RESOLVIENDO DE MANERA INMEDIATA LOS PRINCIPALES PROBLEMAS PARA GENERAR BIENESTAR.
PLAN DE PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO CIUDADANO
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El epicentro del Progresismo es la participación que genera empoderamiento, cuando los ciuda-danos y las comunidades cobran conciencia y ad-quieren control sobre los procesos que inciden en su calidad de vida.
A través del presupuesto participativo, los diag-nósticos participativos (caminatas) y los madrugo-nazos, los ciudadanos no sólo logran soluciones a sus necesidades, sino que se convierten en prota-gonistas de los procesos de transformación social mediante asambleas de ciudadanos. Es así como las comunidades deciden y orientan el presupuesto del estado.
Las caminatas y madrugonazos permiten el contacto directo con comunidades y organizacio-nes civiles para diagnosticar necesidades y atender solicitudes mediante compromisos directos de la gestión progresista.
La activa relación entre comunidades, sociedad civil organizada y gobierno regional fortalece rela-ciones de gestión pública en función dar respues-tas efectivas y eficientes, garantizando la inclusión y propiciando el bienestar colectivo.
COMPONENTES
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO (CAMINATAS)
MADRUGONAZO DE GESTIÓN Y DE DENUNCIAS
• PLANIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• DIAGNÓSTICO
• RONDA DE NEGOCIACIÓN
• VISITAS A COMUNIDADES
• RESPUESTA INMEDIATA A CASOS ESPECIALES
• ACUERDO DE COMPROMISOS COMUNITARIOS
• INICIOS, INSPECCIONES INAUGURACIONES DE OBRA
• ATENCIÓN INMEDIATA A DENUNCIAS REALIZADAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Y REDES SOCIALES
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PARTICIPACIÓNCIUDADANA
PLAN OPERATIVO ANUAL Y
PRESUPUESTO
DIAGNÓSTICOS EN COMUNIDADES
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA ART. 62
LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN
PÚBLICA Y POPULAR
ART. 64
LEY DE LOS CONSEJOS ESTADALES
DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS ART. 5. Num 12
LEY DEPRESUPUESTO PARTICIPATIVO
DEL ESTADO LARA Y SU REGLAMENTO
BASES LEGALES DE LA PARTICIPACIÓN
66 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
El Presupuesto Participativo gene-ra empoderamiento ciudadano para la asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos pú-blicos con base en acuerdos con las co-munidades organizadas en unidades de gestión progresista, con el apoyo de los gobiernos locales progresistas, munici-pales y parroquiales.
El gobierno de Lara promueve meca-nismos de participación en la progra-mación de su presupuesto, así como en la vigilancia y control de la ejecución de los recursos públicos, como lo señala la teoría de la gobernanza y la constitución nacional en los artículos 132 y 184.
Es una experiencia única y novedosa en Venezuela, que ha permitido desa-rrollar una metodología que responde a la demanda social de un nuevo Estado con una estructura dinamizadora, que se ajuste a las nuevas realidades sociales, económicas y políticas.
7PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
LEY DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL ESTADO LARA Y SU REGLAMENTO
• PLANIFICACIÓN• FORMACIÓN• DIAGNÓSTICO• RONDA DE NEGOCIACIÓN
FASES
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
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> Organización> Definición de circuitos espaciales> Integración de Equipos:• Coordinadores• Equipo logística• Mesa Técnica• Equipo facilitadores > Capacitación técnica
PLANIFICACIÓN
99PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
DEFINICIÓN DE LA OFERTA DE SERVICIOS
• Vialidad
• Electrificación
• Sustitución de luminarias
• Rehabilitación de Ambulatorios
• Construcción / Rehabilitación de Canchas y Escuelas
• Construcción de Parques infantiles
• Construcción / Reconstrucción de acueductos y cloacas
• Donación de materiales (autogestión)
14 DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
Con las caminatas en las zonas más de-primidas, de alta vulnerabilidad social, el mandatario regional y su equipo, entran en sintonía directa con la población, gracias a la comunicación abierta, que permite co-nocer la realidad de los sectores populares y las necesidades reales de sus habitantes, creando empatía social permanente, al asumir compromisos que se transforman en soluciones concretas a las comunidades más pobres, con el objetivo de contribuir con la justicia social, atendiendo a los olvi-dados o marginados por la estructura gu-bernamental tradicional.
La conjunción de esfuerzos entre go-bierno y comunidad garantiza la reivin-dicación del derecho que por ley asiste al ciudadano de disfrutar de una mejor calidad de vida, convirtiendo a Lara en punto de referencia de la inclusión social, sin exclusión.
MADRUGONAZOS15
Esta novedosa iniciativa profundiza los principios constitucionales de participa-ción ciudadana y contraloría social. Adi-cionalmente permite solventar de forma inmediata los problemas comunitarios, atendiendo a la gobernanza activa, que responde a la complejidad y a la dinámica de cambio permanente, con una estruc-tura de gobierno abierto y operativo, en sintonía con el entorno social, a través del análisis informativo de los medios de co-municación tradicionales, alternativos y redes sociales.
Esta actividad inicia en la madru-gada, caminando por los sectores con los problemas y se realiza en dos modalidades:
Madrugonazos de Gestión se realizan para dar inicio a obras planificadas, ins-pección de obras en proceso, inaugura-ción de aquellas que ya están concluidas o entrega de dotaciones y/o suministros.
Madrugonazos de Denuncia son una respuesta efectiva y opor-tuna a aquellas situaciones desfa-vorables que afectan directamente a las comunidades y particulares que son reportadas diariamente a través de los diferentes medios de comunicación y redes sociales. Un equipo especial se encarga de hacer el monitoreo de cada caso y canalizar su solución. Esto es Pro-gresismo, una gestión transparen-te orientada fundamentalmente al ciudadano y a la satisfacción de sus necesidades, de manera inmediata, efectiva y eficiente.
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