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Participar para crear
Jordi Graellswww.graells.catBarcelona, 2 de febrerode 2009
Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor (Jordi Graells Costa) y no se contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.
2
1. ¿Qué pasa en la sociedad?
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Revolución Internet...
1. Interacción entre afines
2. Persona = emisor de contenidos
3. Eclosión de conocimiento
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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... en una sociedad cambiante
Cambios sociales, económicos, culturales y políticos:
1. Nuevos modelos de negocio ynuevas formas de organización.
2. Más participación de la gente.
3. Propiedad intelectual diferente.
4. Desaparecen los expertos únicos.
5. Líderes que tengan más en cuenta la inteligencia colectiva.
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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... y un modelo económico mejorable
‘La viñeta’ de Ernesto Rodera a Adn.es divendres 4 de desembre de 2009
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Debemos gestionar las organizaciones y la sociedad de otra forma. ¿Quién lo liderará?
«Las capacidades diferenciales son la imaginación, la creatividad y la pasión.» (Gary Hamel)
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“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
La clave: ¿puede ayudar la tecnología a reinventar la gestión en las organizaciones?
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Ideas diferentes: concurso The FunTheory
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0www.youtube.com/watch?v=2lXh2n0aPyw
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2. ¿Que pasa en la Administración?
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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La Administraciónes una organización...
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con unos procesos nada sencillos...
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“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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... y una estructura muy compartimentada
Play Time Cubicles www.flickr.com/photos/stewf/393637283 © stewf. CC BY-NC-SA 2.0 “Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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... y vertical
SANY0315 www.flickr.com/photos/petezin/267835957 © petezin. CC BY-NC-SA 2.0 “Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Lideraje
Juicio
Intuición
Toma de decisiones
Responsabilidad
ConcienciaSeguridad de sí mismo
Trabajo en equipo
Creatividad
Implicación
RSS
Donde hay intentos de avanzar hacia la Administración digital (eGov) y 2.0 (oGov)
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Hippie bug! © Shockie CC–BY–SA–2.0
Pero son percibidos un poco así...
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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... o como un prototipo
Technological University of Delft. Holanda
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3. Propuestas de acciónUn nuevo mundo por construir, no a través de lo que
pensamos (como hasta ahora) sino de lo que hacemos
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3.1 Implantamos la innovación en la Administración
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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- Más margen para prueba/error - Capacidad de cooperación- Capacidad de compra
sindicada- La innovación está en el
discurso de la Administración- Cambios sociales- Entornos tecnológicos y de
conocimiento más accesibles- Contención presupuestaria
con exigencia de resultados
- Inercias fuertes. Cuesta desaprender
- Poca tradición I+D. No suelen haber órganos de innovación
- Entornos estables con poca presión sobre los resultados
- No orientación al talento- Cadena de valor no
estructurada a partir del usuario- Cultura corporativa prevalece
sobre cultura del cambio
Hay estímulos para innovar/cambiar
Y barreras para innovar/cambiar
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Alcance de la innovación
Servicios (o productos)
- Nuevos servicios
- Nuevas prestaciones
Canales
- Globales
- Glocales
Procesos
- Eficiencia
- Eficacia
- Tecnología
Organización
- Funcional / Jerárquica
- Flexibilidad / Agilidad
- Descentralización / Centralitzación
Innovación = cambios que generan valor porque son ventajas competitivas y sostenibles en el tiempo.
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Además de los ejemplos de innovación que citan los manuales:
Organizaciones innovadoras 1/2
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
iPad Touch © FactoryJoe. CC
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Organizaciones innovadoras 2/2«El consumidor nunca va aceptar tener que transportar y montar sus muebles»
«La fotografía digital no sustituirá la tradicional porque es cara y con menos calidad»
«El transporte aéreo está reservado a viajes de negocios y turismo de alto poder adquisitivo»
«Los ordenadores personales son un producto de entretenimiento, nunca no sustituirán las estaciones de trabajo tradicionales. El software debe estar en local, nunca en Internet»
«Internet es un excelente vehículo de información y consulta, pero nunca va a ser un canal de adquisición de bienes o servicios»
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Innovar = transformar conocimiento en valor
Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007
Es un momento histórico determinante que transforma para siempre el modo como aprendemos, producimos, interaccionamos con el entorno y nos relacionamos con los demás. Innovar es, pues, definir nuevos modelos de relación y de creación de valor.
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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¿Cómo alcanzar una cultura de innovación?
Cultura = conocimiento que permite hacer un juicio crítico y también nivel de desarrollo científico, industrial, artístico… de un grupo o época.
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Poder Querer
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QUERERLa dirección debe liderar el proceso mediante el ejemplo, el compromiso y el reconocimiento de las actitudes innovadoras.
SABEREstrategia de innovación aplicada al modelo de generación de valor (servicios, ciudadanía), a la eficiencia (empleados, gestión, procesos) y a los intangibles (derechos de autor, red relacional, programas...).
PODERLa innovación tendrá éxito si está integrada en la operativa normal de la organización y la actividad de las personas
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3.2 Impulsamos estrategias colaborativas de gestión
del conocimiento
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Hacia una nueva gestión
Fuente: www.acando.com(via MJ Salido @Odilas)
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El conocimiento surge de la relación
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Administración experimental, abierta, subsidiaria, colaborativa...
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Gracias Alorza (Alberto Ortiz de Zárate ;-)
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CoP en la Administración
En la Administración hay profesionales que se organizan en CoP a partir de sus afinidades laborales, comparten la información y obtienen mejores resultados gracias al conocimiento colectivo que elaboran.
An Innovation Competence Process Coming From KnowledgeManagement © Alex Osterwalder. CC BY 2.0
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Como el programa Compartim:
- 1.500 personas
- en 15 CoP
- y con más de 21 grupos de trabajo
- desde hace 4 años.
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Transferencia y gestión del conocimiento
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3.3 Avanzamos hacia la gobernanza abierta
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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El openGovernment o gobernanza abiertaPo
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De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government) oGov
Con la idea de la imagen –vía Alorza– el objetivo final debe ser avanzar hacia formas de gobierno-administración noves.
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Estado social en crisis y retos complejos
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Estudio* Governance International
Conocer sistemas de coparticipación, coproducción y corresponsabilidad de la ciudadanía en la prestación de servicios:
1. Hay corresponsabilidad en múltiples servicios.
2. La coproducción es individual (no vía grupo).
3. Mujeres, parados y gente mayor son los más coproductores.
4. La ciudadanía quiere coproducir más de lo que hace actualmente.
La conclusión es que hay espacio para avanzar en la prestación de servicios con més corresponsabilidad del ciudadano.
* Encuesta administrada a 4.951 ciudadanos de República Checa, Dinamarca, Francia, Alemania y Reino Unido para conocer la disposición a colaborar con los gobiernos para mejorar el entorno, también las motivaciones y los límites de la colaboración.
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¿Qué tipo de corresponsabilidad?
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Más allá del autoservicio, explorar también:
- La coedición de contenidos: los usuarios crean los contenidos, los etiquetan, los priorizan, los difunden.
- La coproducción de servicios: los usuarios prestan servicio en un voluntariado de nuevo cuño, mediado por la tecnología.
- Los servicios p2p: los usuarios pueden colaborar entre ellos sin la mediación de la Administración.
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Servicios colaborativos COPRODUCCIÓN
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Evolución de la colaboración en los servicios
www.patientslikeme.com www.patientopinion.org.ukwww.forumclinic.org
Paciente informado
Pacientecolaborador proactivo
Pacientecolaborador
Pacientemás informado
Colaboracon el médico
Comparten en red conocimiento asociado a la enfermedad
Organizan con su opinión la atención ciudadana del SNS británico
Pacientes más bien informados y con más autonomía
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Dos perspectivas en la gestión pública
Gestión pública tradicional
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Administración 2.0, colaborativa, abierta...
Participación más abierta de la ciudadanía en la elaboración y prestación de los servicios.
Coproducción
Coresponsabilidad
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Plan de acción en la colaboración en los servicios
Para implantar políticas de coproducción – colaboración – cocreación con la ciudadanía, hace falta:
1. Cambio de cultura corporativa a la Administración.
2. Nueva relación funcionariado - ciudadanía.
3. Colaborar desde la perspectiva individual, según el estudio.
4. Valerse de la ciudadanía con más tiempo.
6. Aprovechar las rutinas diarias de la ciudadanía.
5. Elaborar estudios sobre el nivel de eficiencia como CoP de educadores sociales de la Generalitat.
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Evaluar. Eficiencia para ser transparentes
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Según Ivàlua (Instituto Catalán de Evaluación de Políticas Públicas) www.ivalua.cat:
La eficiencia y la transparencia obligan a incorporar la evaluacióncomo práctica sistemática en el:
- Sector público (algunas experiencias intermitentes)
- Sector privado
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1. Identificar políticas públicas que funcionan.
2. Qué impacto tienen.
3. El impacto ¿es atribuible al problema o a la intervención pública?
4. Muchas variables que complican la evaluación.
5. Evaluación del impacto no significa, pues, qué ha ocurrido con la intervención pública, sino comparar qué habría pasado si no se hubiera tenido lugar dicha intervención.
Qué quiere decir evaluar servicios y políticas públicas
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“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Y1 = outcomes producidos con la intervención pública
Y0 = outcomes producidos sin la intervención pública (contrafactual).
Ejemplo. Departamento de Educación y programas para dotar de más autonomía a los centros educativos para mejorar la calidad de la educación:
Y1 = calificaciones del alumnado de estos centros dotados de más autonomía
Y0 (hipótesis contrafactual) = calificaciones del alumnado en escuelas similares pero que no están en el programa
Fórmula para evaluar el impacto
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Impacto = Y1 – Y0
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Evaluación del impacto: conclusiones
Las metodologías de evaluación son variadas. Deben tener en cuenta:
1. Análisis del programa.
2. Mejor en programas estables.
3. La evaluación de la implementación(interés por saber si un programa funciona o no) complementala evaluación del impacto.
www.gencat.cat/justicia/compartim“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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La evaluación del impacto de la CoP de educadores sociales del Compartim por la fórmula Impacte = Y1 – Y0 prueba que el trabajo colaborativo es más eficiente.Para ver la presentación entera: www.slideshare.net/jordigraells i www.slideshare.net/justicia
Evaluación del impacto del Compartim
A. EN COMUNICACIONES: 2.416 consultas a repositorio de ficheros (se evalúa esta herramienta):1. Ahorro de costos de envío de 2.416 MB (ficheros de 1 MB de media)2. Ahorro de tiempo 43 días (2.416 x 8 min [ganancia respecto a búsqueda en otras redes]) = 19.328 min o 42,95 días
B. EN DESPLAZAMIENTOS Se hacían 11 jornadas (sin plataforma tecnológica) – 8 (con la plataforma) = 3 x 8 (miembros CoP) = 241. Ahorro económico: 1.584 € 24 x 220 km/ahorro viaje = 5.280 km ahorrados x 0,30 €/km = 1.584 €2. Ahorro tiempo: 24 días
C. EN CONSULTORÍA1. Ahorro económico aprox unos 10.000 y 20.000 € (en proyecto similares por consultorías externas) 2. Ahorro de tiempo: 50 días [50 h (2,5 meses ahorrados) x 8 (miembros CoP) = 400 horas o 50 días]
D. EN FORMACIÓN1. Ahorro económico
125 [formados por trabajo en CoP] – 25 [formados por curso] = 100 personas más formadas84 € [ratio coste formación curso] – 17,6 € [ratio formación por CoP] = 66,4 € ahorro por persona
2. Ahorro de tiempo: 500 h [de no-trabajo por asistencia curso] – 160 h [de no-trabajo por acción en CoP] = 340 h ahorro
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“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3.4 Hacemos participar a las personas
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Participación
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Crear la red de personal innovador de la Administración
Organización de un congreso anual sobre gestión del conocimiento
Implicación directiva en la elaboración y la difusión de los productos de las CoP
CoP + tablero de anuncios = trabajadores más productivos y felices
Utilización herramientas síncronas para comunicarnos y respuestas inmediatas
Participación de la gente = ¡mina de ideas!
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Administración: espacios para la creación
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3.5 Promovemos un liderazgo diferente
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Un liderazgo que mime a los profesionales
Un liderazgo distribuido...
… que, en términos de gestión, sitúe:
1º Los profesionales
2º Los clientes (la ciudadanía, en el caso de la Administración)
3º Los intereses del accionariado
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‘La viñeta’ de Ernesto Rodera a Adn.es dimecres 27 de gener de 2010
53
El liderazgo del primateBermúdez de Castro, co-director Atapuerca
El líder natural en los primates es: generoso, pragmático, estratega, comparte información, busca el éxito del grupo.
«Los líderes naturales no abundan y por esto muchos grupos están regidos por personas con poca capacidad de liderazgo, capaces de infundir miedo –descrive el autor–. Son pequeños dictadores rodeados de unos pocos seguidores a quien favorecen a cambio de su fidelidad. Como la información es un bien preciado, se la reservan. Su objetivo es mantener la jerarquía. Los individuos de la organización se frustran porque no desarrollan todo su potencial y cumplen lo que tienen encargado sin más». El autor avisa «aunque la capacidad personal del dirigente sea elevada, la innovación es fruto de la libre interacción entre dos o más individuos». «Hoy no hay éxito en solitario. Un líder debe conocer las habilidades de cada uno, delimitar las competencias y dar libertad de acceso a su creatividad».
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3.6 Cambiamos las reglas de la propiedad intelectual
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© Sydney Morning Heraldwww.smh.com.au Eiffel Tower at night © rednuht,
www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/CC BY 2.0
¿Qué diferencia hay?
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De hecho no estamos inventando nada...
No es propiedad de nadie. Se puede reproducir sin ningún tipo de temor.
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Debate enquistado en propiedad intelectual y DA
¿Cómo superarlo?
Propuestas de acción:
- Respetar posible plazo reducido de protección de las obras.
- Acceso público a la obra si no hay ánimo de lucro.
- Reutilización de conocimiento de la Administración.
- Obras protegidas por DA y difundidas en abierto. Debemos citar obras CC.
- Apoyo a reconversión de la industria tradicional de contenidos.
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Las descargas son ilegales…bla, bla…
Conocimiento = abierto, como activo
para generar riqueza
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La situación ideal: que el conocimiento
que se genere en el sector público pase directamente a dominio público
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La reutilización en la Generalitat
Pautas propuestas:
1. La reutilización de la información de la Administración pública para que personas y agentes del mercado se beneficien de la documentación pública según la Ley 37/2007.
2. El caso específico de las bases de datos (BD).
3. Licencias para contenidos abiertos, como las CreativeCommons (CC) para materiales propios y, sobre todo, de terceros con derechos de propiedad intelectual.
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Publicaciones de la Generalitat en CC
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Reutilización: apertura de datos públicos
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3.7 Interaccionamos en las redes sociales y herramientas 2.0
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Comunicación - DifusiónCo-creación
Otras tareas
- Sindicación
- Bookmarking
- Recomendación
- Votación
- Transferenciade ficheros
Organización info
¿Para hacer qué?
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¿Qué pasaría si habláramos como Twitter?
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Para co-crear en CoP en e-Catalunya
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Para hacer del blog gencat el espacio central
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Complementamos e-Catalunya y el blog de gencatcon la comunicación en redes sociales y webs 2.0
Youtube Twitter
Flickr (fotos) Yammer (Twitter corporativo)
Linkedin (red social contactos profesionales)
Delicious: 115 URL favoritos
Facebook (red social)Slideshare (presentaciones)
Wikipedia
de presencia gencat en redes y herramientas 2.0
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3.8 Personalizamos los servicios
diferenciándonos de los demás siendo imaginativos
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Personalizando al máximo los servicios...
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‘La viñeta’ de Ernesto Rodera a Adn.es div 29 de gener de 2010
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Imaginación creativa
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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3.9 Explicamos con historias que emocionan
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Story telling
Transición desde repositorios de conocimiento hacia historias y narrativas.
De presentación de Jesús Martínez ’Beneficis organitzatius de CoP madures
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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No subestimemos el poder de una historia...
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
www.youtube.com/watch?v=X7MVtgXMclI
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... y menos aún si toca sentimientos
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
www.youtube.com/watch?v=K6fSETphe4A
75 “Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
3.10 Impulsamos la red de profesionales innovadores
en la Administración
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Plan de acción para el cambio
1. Comunicación inicial de la estrategia corporativa para el trabajo en red
2. Formación continua:
2.1 Al conjunto del personal en herramientas y cultura
colaborativa
2.2 A los líderesen su nuevo rol de promotores
de condiciones para que innoven los demás
3. Identificación de agentes del cambio:
- líderes de la organización
- community managers
- quién sabe qué
4. Habilitación de espacios de colaboración:
- presenciales
- en línea
“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0Adaptación texto @Odilas
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Bibliografía, webgrafía y licencias
Imágenes
Las imágenes usadas en las diapositivas de la presentación Crear para compartir son todas de Wikipedia, de dominio público o licenciadas bajo GNU (GNU Free Documentation License)
o Creative Commons tal y como se detalla en cada diapositiva.
Referencias biblio y webgráficas:
- La alquimia de la innovación y otros libros d’Infonomia www.infonomia.com
- Marcel Planellas (ESADE). “Estrategias de crecimiento en tiempos de crisis”, en II Encuentro Empresarial sobre Gestión Excelente. Barcelona, 19 junio 2008 www.clubexcelencia.org
- Ignacio Ruiz. “Cómo incorporar la innovació en la cultura de las organizaciones”, en II Encuentro Empresarial sobre Gestión Excelente. Barcelona, 19 junio 2008 www.clubexcelencia.org
- 4a mañana de innovación en la Escuela de Administración Pública de Cataluña: Innovació: una visióestratègica per a l'Administració, a cargo de Xavier Marcet Gisbert, consejero delegado de LTCproject y especialista en planes estratégicos y de innovación. Martes 25 de noviembre de 2008
- 7a mañana de innovación en la EAPC Cap a la governança col·laborativa, a cargo de Marc López Plana, organizador del Personal Democracy Forum en Europa. Jueves 5 de noviembre de 2009
- ‘La corresponsabilidad de los usuarios en la prestación de servicios’ y ‘La evaluación en Catalunya’ en Escola Innovació núm. 14 i 15, octubre y diciembre de 2009. Barcelona, EAPC.
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“Participar para crear” Gasteiz-Vitoria, enero de 2010 Jordi Graells Costa. CC BY 3.0
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Jordi Graellswww.graells.catBarcelona, 2 de febrerode 2009
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