Per a la millora i la coordinaciódels registres i censos d’entitats
Jornada de reflexió conjunta
10 de gener 2006
Programa de la sessió
Tancament12:00 hPosada en comú11:15 h Reflexió conjunta de la visió de futur10:30 hPresentació de la sessió i dels resultats de l’estudi9:45 hBenvinguda9:30 h
Objectius
Presentar les principals trobades de l’estudi
Contrastar punts de vista sobre la visió de futur plantejada
Realització de la recerca
Calendari i fases de l’estudi
5 12 19 26 3 10 17 24 1 7 14 21 28 5 12 19Fase I: Coneixement de la realitatFase II: Anàlisi i descripcióFase III: Dinamització i resultats compartitsFase IV: Redacció d'informe i millores
NOV'05 DES'05SET'05 OCT'05
Principals trobades de la recerca
Sobre el motiu de creació de Registres i censos
Els Registres i censos d’entitats es creen principalment per necessitats operatives,
administratives i legals
Gestió de subvencions i convenis
Coneixement del sector
Relació amb les entitats
Sobre la diversitat d’entitats existent
Els Registres i censos recullenla diversitat de tipologies de les entitats no lucratives.
En general, la forma jurídica no és criteri extès.
-Associacions-Fundacions-Federacions-Entitats esportives-Sindicats, etc
-Organitzacions de segon i tercer nivell
-Organitzacions ambpersonalitat jurídica delegada
-Entitats no inscrites
QUANT A TIPUS D’ORGANITZACIONS I FUNCIONAMENT
Entrevistats Registre Cens Base de
dades Departaments de la Generalitat 14* 5 5 4
Ajuntaments
19 19
Consells comarcals 3
3
Diputació de Barcelona 1
1
Com es recull la informació?
* S’han realitzat un total de 16 entrevistes a Departaments de la Generalitat, de les quals en dues ens hem trobat que no tenien informació sobre entitats
Els registres i censos del món local
El món local té un contacte més directeamb les organitzacions
Dos models d’utilització de la informació que contenen elsRegistres en el món local:
Aprofitament de la informació per a la
dinamització de la vida associativa
Exclusivamenteina de gestió
administrativa i legal
Sistemes informàtics utilitzats
Utilització de sistemes informàtics senzills i adaptatsa les necessitats dels departaments i del món local
Més del 80% dels entrevistats utilitza Access(dóna flexibilitat i es pot adaptar fàcilment
a noves necessitats)
La resta utilitzen altres sistemes de base de dades: ORACLE, AS400…
Manteniment i actualització d’informació
Dificultats per al manteniment i actualització de la informació
Cumpliment de la normativa
Manca de mitjans a les administracions
Manca de mitjans a les organitzacions
Desconeixementde la normativa
Comunicació administracions-entitats
DIFICULTATS
Grau de coordinació
Desigual actualització i de coordinació de la informació sobre les entitats en els diferents nivells
administratius d’una mateixa administració
GeneralitatEntre departaments
Món localEntre àrees
La dificultat d’identificar l’inactivitat
- Impossibilitat de donar de baixa entitats dels Registres d’Entitats de la Generalitat.
- Incompliment per part de les entitats de l’obligatorietatd’actualitzar les dades
Possibilitat de marcar les entitats “vives”:
Identificar les darreresactuacions de les
entitats per saber les que estàn actives
Visió sectorial de les entitats
Cada departament de la Generalitat coneix la realitatde les organitzacions amb què es relaciona
Subdirecció General d’Associacionisme i Voluntariat Entitats de voluntariatSecretaria General de l’Esport EntitatsesportivesSecretaria General de Joventut Entitatsjuvenils
I…. de la mateixa forma: Agència Catalana de Cooperació, Institut Catalàde la Dona, Secretaria Generald’Immigració, Departament de Cultura…
Cal treballar peraconseguiruna visió
global de la realitat
SUMA DE VISIONS
Es cobreixen àmbitstemàtics diferents
Grau de coordinació de Registres i censos
No hi ha coordinació entre les diferents informacionsde les bases de dades, censos i registres :
Dades identificatives i operatives
• La informació identificativa no es completaamb la relativa a activitats de l’organització(subvencions, actes públics,... )
• Els diferents departaments i administracionsdesconeixen la informació recollida des d’altres
Dimensions de Registres i censos
Gran diversitat existent tant en elsDepartaments com en el món local
• El tamany condiciona la capacitat de fer accionsd’actualització d’informació
• Als departaments de la Generalitat la dimensióoscil·la entre menys de 100 entitats i més de 10.000
• En els ajuntaments no hi ha relació directa entrenombre d’habitants i nombre d’entitats: depén del grau de dinamització,...
Tipologia de les dades recollides
Només una part de les dades recollides és comú en els diferents Registres i censos
Dades econòmiquesi d’activitat
Dades sobre organització interna
Raó de ser i àmbit
d’actuació100%
Dades d’identificació i contacte 100%
En ocasions
Recollides a vegades. En general, no es fa en Registres i censos
Les entitats i l’actualització de dades
Les entitats més estructurades organitzativament sónles que estan més familiaritzades
amb els Registres i censos d’entitats
-Inscripció en diverses àrees i departaments
-Actualització de la informació
-Percepció positiva de la utilitatcom a elements dinamitzadors i de coordinació sectorial
Els tretsdiferencialsd’aquestes
entitats
Visió de futur
Sistema Integrat dels Registresi Censos d’Entitats
• Possibilita la coordinació interdepartamental• Evita la dispersió de dades• Simplifica la gestió (per entitats i administracions)• Possibilita l’aprofitament de la informació
sobre el sector• Facilita l’actualització i manteniment de les dades
Entitats incloses
• Reflecteix la diversitat d’entitats que s’inclouen enels Registres i censos actuals
• Tenir en compte les necessitats dels diferentsdepartaments
• Permet disposar d’informació sobre com estàestructurat el tercer sector.
Separats per forma jurídica (Associacions, Fundacions, ...)
Entitats inscrites o amb personalitat jurídica delegada
Tot tipus d’Entitats No Lucratives (formes jurídiques, inscrites o no, ...)
Separats per forma jurídica (Associacions, Fundacions, ...)
Entitats inscrites o amb personalitat jurídica delegada
Tot tipus d’Entitats No Lucratives (formes jurídiques, inscrites o no, ...)
Manteniment i actualització de la informació
• Dóna una visió real de la situació del sector• Permet detectar les entitats en funcionament• Permet tenir l’historial de l’organització• Possibilita l’anàlisi i la recerca• Permet disposar d’estadístiques fiables i
d’informes periòdics
Obligatorietat de comunicar elscanvis
Obligatorietatgenérica d’actualitzarperiòdicament les dades
Cap obligació o seguiment
Obligatorietatcondicionada/selectiva actualització periódica
Obligatorietat de comunicar elscanvis
Obligatorietatgenérica d’actualitzarperiòdicament les dades
Cap obligació o seguiment
Obligatorietatcondicionada/selectiva actualització periódica
Dades a comunicar
• Es planteja ara per ara com a tendència l’evolució• Ajuda a tenir informació global sobre el sector• Facilita la planificació de les línies d’ajut
a les entitats
Dades identificatives+ de govern+ operatives(projectes i activitats)
Dadesidentificatives+ de govern+ operatives+ econòmiques
Dadesidentificatives
Dades identificatives+ de govern
Dades identificatives+ de govern+ operatives(projectes i activitats)
Dadesidentificatives+ de govern+ operatives+ econòmiques
Dadesidentificatives
Dades identificatives+ de govern
Grau de coordinació interdepartamental
• Facilita la coordinació interdepartamental• Permet compartir informació entre departaments i
amb el món local• Ajuda a tenir una visió global del sector no lucratiu
Centralitzat i únicTotalmentdescentralitzada
Multiplicitat de censos i Registres
Organisme de gestió transversal
Centralitzat i únicTotalmentdescentralitzada
Multiplicitat de censos i Registres
Organisme de gestió transversal
Altres eixos clau a considerar
Grau de coordinació amb les administracions locals
Grau de coordinació amb les entitats
Marc legal
Els recursos necessaris on s’inclou: recursos econòmics, recursos humans i formació i viabilitat tècnica
Evolucionar envers la visió
El procés
1. Creació de l’òrgan responsable del Registre d’Entitats
2. Integració d’entitats a la Generalitat de Catalunya
3. Posada en marxa del sistema
4. Integració de la informació disponible al món local
5. Funcionament generalitzat amb Registre coordinat d’entitats
Per a la millora i la coordinaciódels registres i censos d’entitats
Jornada de reflexió conjunta
10 de gener 2006
Top Related