AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A FUERTES LLUVIAS Y DESLIZAMIENTOS DE SUELOS
I.E. JAVIER HERAUD PREZ
FORJANDO UNA CULTURA DE PREVENCIN
NUEVO HORIZONTE - UTCUBAMBA
2015
PLAN DE CONTINGENCIAI. DATOS INFORMATIVOS1.1. DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN: AMAZONAS1.2. UNIDAD EJECUTORA 301 UGEL: UTCUBAMBA1.3. DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIN: PASTOR MUOZ IZQUIERDO1.4. DIRECTOR DE LA UGEL UTCUBAMBA : REYNERIO TEJADA ROJAS1.5. COORDINADOR LOCAL PREVAED : EMERSON FLORES FLORES1.6. INSTITUCIN EDUCATIVA : I.E. JAVIER HERAUD PREZ1.7. DIRECTOR : JORGE CHICOMA RAMREZ II. INFORMACIN GENERAL:En el Per la temporada de fuertes lluvias del 2015 est al igual que los aos anteriores, trayendo destruccin de campos de cultivo, vas de comunicacin en psimo estado y en distintas zonas del Per se deja notar los estragos de la naturaleza, sobre todo al sur andino y el oriente amaznico, las caractersticas geogrficas del territorio peruano y su ubicacin determinan condiciones de vulnerabilidad como las siguientes: Su ubicacin en el crculo de fuego del Pacifico (zona ssmica y volcnica) convirtiendo al Per en un pas con alto grado de vulnerabilidad frente a sismos, su ubicacin cerca de la zona de convergencia intertropical hace una zona de lluvias intensas y vientos fuertes, el relieve agreste de la cordillera de los andes favorece a los deslizamientos, aluviones y huaicos que afectan a las comunidades de nuestro pas y el deterioro ambiental y el cambio climtico, evidencian nuevos riesgos de desastre o se agravan los que ya existen. A mediados de enero, Defensa Civil report tres puentes daados, 300 hectreas de cultivos afectadas y ms de 20 casas perjudicadas por las lluvias en Andahuaylas, Apurmac, pidiendo adems la declaratoria de emergencia para dicha zona. Para fines del mismo mes el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) adverta que 16 regiones del pas podan verse afectadas por el incremento de las lluvias en los das siguientes. Estando dentro de ellas nuestra Regin Amazonas.Nuestra provincia de Utcubamba tambin se ha visto afectada ocasionando el colapso constante de algunos kilmetros al norte de la carretera Belaunde Terry interrumpiendo por algunas horas el paso de buses, cargas, etc. Perjudicando la comunicacin terrestre. En el Centro Poblado de Nuevo Horizonte se presenta lluvias fuertes e intensas, as como el deslizamiento de muchos suelos de los campesinos que origina la prdida de cultivos. La accin ms desbastadora ha sido el hundimiento y deslizamiento del casero de Nuevo horizonte bajo lo que ha forzado a todas las familias a perder todos su bienes as como sus rsticas casas, adems originando que los alumnos no lleguen temprano a clases y los docentes tengan dificultad y caminar para llegar al centro poblado, ya que la carretera es trocha carrozable y de difcil acceso, en temporadas de lluvia. El presente PLAN DE CONTINGENCIA de la I.E. Javier Heraud Prez. Nuevo Horizonte, tiene por finalidad establecer los lineamientos y acciones preventivas y de primeros auxilios, orientados a incrementar la capacidad de respuesta ante cualquier contingencia de tipo natural, as mismo de contar con un programa de contingencia formalmente establecido y monitoreado por las comisiones responsables, ofreciendo la confianza a los actores educativos, de poder contar con personal responsable de ejecutar el procedimiento o acciones correspondientes, que estn orientados a salvaguardar a todos los estudiantes y al entorno de los mismos; para tal fin las lneas de accin establecidas, se ven apegadas a la norma R.V. N 006 2012 ED, que aprueba las normas especficas para la planificacin, organizacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en la Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva en el marco de la Poltica Nacional de Educacin ambiental, aprobada por el D.S. N 017 2012 ED. ESCENARIO DE RIESGOEn el Centro Poblado de Nuevo Horizonte, comprensin del Distrito de Bagua Grande, Provincia de Utcubamba, Regin Amazonas; presenta FUERTES LLUVIAS Y DESLIZAMIENTOS DE SUELOS, durante los meses de Enero a Marzo y Octubre a Noviembre. La Institucin Educativa cuenta con local propio, pero una parte es de infraestructura inadecuada, se encuentra a la llegada, al Centro Poblado Nuevo Horizonte, Distrito de Bagua Grande, las constantes fuertes lluvias y deslizamiento de suelos, traen consigo el atraso a los agricultores y las vas de acceso se interrumpen por ser el camino de trocha carrozable, el deslizamiento de suelos genera la perdida de tierras frtiles que son cultivadas por los campesinos, tambin el desplazamiento total de la comunidad de nuevo horizonte bajo hacia otro lugar ms seguro y habitable.PERSONAL
N CARGO/DENOMINACINVARONESMUJERESTOTAL
01Director01-01
02Docentes040307
03Auxiliar de educacin ---
TOTAL PARCIAL050308
TOTAL GENERAL 08
ALUMNOS
04Educacin Secundaria493584
TOTAL PARCIAL493584
TOTAL 84
La Institucin cuenta con un rea total de 10 000 m2, su infraestructura un pabelln es de material noble, mientras que el otro pabelln es de adobe revestida con yeso desde el ao 31 teniendo una antigedad de 31 aos, el ambiente de un pabelln no presta las condiciones necesarias ya que por la antigedad tiene deterioro, cuenta con 2 servicios higinicos para los varones y mujeres que son pozos ciegos.
La Institucin presenta los siguientes lmites:Por el frente: campo deportivo del Centro PobladoPor el lado derecho entrando: Teodolfo Len CastroPor el lado izquierdo entrando: carretera de acceso al Centro PobladoPor el fondo: con propiedad del seor Leonides Goicochea Nez
Por las condiciones antes mencionadas se tiene que tener en cuenta una educacin en gestin de riesgo para elevar la cultura de prevencin que nos permita enfrentar los efectos de los fenmenos de la naturaleza, en cuanto a las FUERTES LLUVIAS Y DESLIZAMIENTOS DE SUELOS que ocurren en nuestra comunidad.
III. BASE LEGAL Constitucin Poltica del Per Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su Modificatoria Ley N 27902 Ley N 28044 Ley General de Educacin. Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y el D. S. N 048-2011-PCM Reglamento de la Ley del SINAGERD. Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Ley N 28611 Ley General del Ambiente. Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101 Marco de Accin de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres. La Convencin de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Nio El Cdigo de la Niez y de la Adolescencia Cdigo de la Familia. Resolucin Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organizacin y la ejecucin permanente de la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementacin de Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de Riesgos Ambientales. Directiva N 014-2007-DINECA-AEA Directiva Nacional de Educacin Ambiental Directiva N 015-2007-ME Acciones de Gestin de Riesgos de Desastres en el Sistema Educativo Resolucin Directoral N 0036-2008-ED, aprueba la Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros Nacionales que se realizarn en las Instituciones Educativas del Pas en el marco de la Resolucin Ministerial N 425-2007-ED.
IV. OBJETIVO GENERAL Y ESPECFICOS: GENERALGarantizar la vigilancia, atencin y control en forma adecuada y oportuna, de los daos a la salud e integridad fsica de la poblacin educativa debido a las manifestaciones de la temporada de fuertes lluvias y deslizamientos de suelos.
ESPECFICOS: Educar a la poblacin educativa para minimizar los riesgos de afectacin a su salud e integridad fsica, por las consecuencias que puedan acarrear las fuertes lluvias y deslizamientos de suelos. Brindar la atencin adecuada y oportuna a las personas e institucin que presente daos causados por las fuertes lluvias y deslizamientos de suelos. Recuperacin inmediata de nuestros servicios afectados por las fuertes lluvias y deslizamientos de suelos.
V. ACTIVIDADES DE RESPUESTA Y REHABILITACIN:6.1. ACTIVIDADES DE RESPUESTA:ASPECTOSQU DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?RECURSOSPLAZOSRESPONSABLES
ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJEAulasEstimacin de daos ocasionados en las aulas (estructura fsica, mobiliario, materiales educativos).Analizar las de necesidades surgida por el evento.Recursos humanos.Inventario24 horasComit De AMAPAFADirector
BaosAsegurar las condiciones de higiene de la Institucin Educativa para atender sus necesidades fisiolgicas.Evaluacin de los servicios higinicos.Acondicionamiento de letrinas sanitarias en caso de colapso de los baos. Humanos24 horasComitsDirector
SeguridadEjecutar el protocolo de evacuacin.Drenar las aguas estancadas para evitar enfermedades (dengue, paludismo). Evitar contacto con las instalaciones elctricas. HumanosInmediatoComitsDirector
Vas de accesoOrganizar a los padres de familia para el mantenimiento de las vas de acceso afectadas a fin de brindar seguridad a los estudiantes en el momento de desplazarse.Verificar el estado de mantenimiento de las viviendas colindantes.Humanos24 horasComitsDirector
ENSEANZA Y APRENDIZAJEMaterial didcticoRevisar y seleccionar los materiales didcticos en buenas condiciones para ser ubicados en zonas seguras.HumanosMateriales24 horasComitsDirector
CurrculoContextualizar el Currculo no formal de acuerdo a la magnitud del evento.Humanos48 horasComitsDirector
Apoyo socioemocionalDesarrollo de sesiones de soporte socioemocional.HumanosInmediatoDirectorDocentes
Asistencia de maestrosReunin con los docentes para la atencin inmediata de los estudiantes.Humanos24 horasDirectorDocentes
Asistencia de estudiantesControl de asistencia diaria de los estudiantes.HumanosDocentes
SimulacrosEvaluar las dificultades que se presentaron en la evacuacin durante la emergencia.HumanosDirector Comits
COMUNIDAD EDUCATIVAEstudiantesDocentes directivosFuncionalidad de las brigadas de gestin de riesgos.HumanosInmediatoDirectorDocentesDirectivos
Padres de FamiliaAsamblea de padres de familia para formar equipos de trabajo y atender las necesidades surgidas productos del evento (faenas de limpieza, adquisicin de material, gestin ante instituciones)Humano48 horasAPAFA
AliadosNotificar a las autoridades pertinentes sobre los daos causados. Humanos48 horasDirectorDocentesPadres de familia
POLTICA EDUCATIVA Y COORDINACINNormas, directivas y resolucionesConvocar a las autoridades, docentes y comunidad educativa a participar y dar cumplimiento a actas de compromisos firmados antes del evento.Humanos
24 horas
DirectorDocentesPadres de familia
6.2. ACCIONES DE REHABILITACIN.ASPECTOSQU DEBEMOS HACER PARA RECUPERAR EL SERVICIO EDUCATIVO?RECURSOSPLAZOSRESPONSABLES
ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJEAulasMantenimiento de las aulas afectadas por las fuertes lluvias y deslizamiento de suelos Faenas de limpieza de la I.E (cunetas, reas libres, vas de acceso).Financieros 3 mesesDirectorPadres de familia
BaosReparacin de los servicios higinicos afectados. Limpieza y desinfeccin de los servicios higinicos.Financieros 1 mesDirectorPadres de familia
SeguridadAsegurar los techos, puertas, para proteger a la comunidad educativa. Promover jornadas de reflexin para tomar medidas necesarias a fin de evitar enfermedades infectas respiratorias, dengue. FinancierosHumano 2 mesesDirectorPadres de familia
Vas de accesoLimpieza de las vas de acceso para el libre trnsito de los estudiantes.Humanos1 semanaDirectorPadres de familia
Mobiliario y equiposReparacin o reposicin de mobiliario o equipos afectados. Humanos1 semanaDirectorPadres de familia
ENSEANZA Y APRENDIZAJEMaterial didctico
Identificar algn centro de depsito de materiales educativos durante el periodo de lluvias. Humanos72 horasDirectorDocentes
CurrculoReuniones con los docentes para planificar sesiones a acorde con el currculo de emergencia.Humanos24 horas DirectorDocentes
Apoyo socioemocionalContinuar con las actividades ldicas y socioemocional.Humanos3 dasDirectorDocentes
Asistencia de maestrosMonitoreo diario por parte del director de la asistencia de los docentes.HumanosDirectorDocentes
Asistencia de los estudiantesSeguimiento de la asistencia diaria de los estudiantesVisitas a las viviendas de los estudiantes que no asisten a la I.E.Concientizar a los padres de familia para enviar a sus hijos a la I.E.HumanosDirectorDocentes
COMUNIDAD EDUCATIVAEstudiantesDocentes DirectivosReforzamiento de capacidades ante la emergencia mediante la aplicacin del currculo de emergencia.Seguimiento y monitoreo por parte del director para verificar la ejecucin de actividades de respuesta y rehabilitacinHumanos2 dasDirectorDocentes
Padres de FamiliaParticipacin de padres de familia en la ejecucin de proyectos educativos.Humanos24 horasDirectorDocentes
AliadosCoordinar con el centro de salud para realizar campaas de fumigacin y desinfeccin de los ambientes afectados.Apoyo en el restablecimiento del servicio educativo.Humanos48 horasDirector
POLTICA EDUCATIVA Y COORDINACINNormas, directivas y resolucionesAplicacin de normas para solicitar apoyo ante instituciones aliadas. Elaboracin del mapa de daos y la actualizacin del mapa de riesgo de la I.E.HumanosNormas8 dasDirector
VI. EVALUACIN:-La evaluacin ser realizada en forma permanente a travs de una ficha de monitoreo para reajustas actividades que no se han cumplido durante los simulacros programados.
JORGE CHICOMA RAMREZDIRECTOR
ANEXOS
A.- INVENTARIO DE RECURSOS: RECURSOS HUMANOS: Personal disponible con los que cuenta la I.E.NCARGO y/o DENOMINACINVARONESMUJERESTOTAL
01Director01-01
02Profesores040307
03Aliados estratgicos (Alcalde Escolar, Alcalde del Centro Poblado Teniente Gobernador, AMAPAFA, CONEI, Tcnica Enfermera, Juez de Paz.120113
TOTAL PARCIAL170421
TOTAL GENERAL21
RECURSOS MATERIALES:
PRIMERA RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA y/o DESASTRE
MATERIALES DE PRIMEROS AUXILIOSEQUIPODE PRIMEROS AUXILIOSEQUIPO DE RESCATEEQUIPO CONTRA INCENDIOEQUIPO DE ENTRADA FORZADAEQUIPO DE COMUNICACIN
Caja de gas estrilEsparadraposVendasBicarbonato de sodioCamillasCaja de guantesRollos de algodn absorbenteLinterna de manoVelas FsforosArena finaYodoPalas PicotasMacheteHachasPatas de cabraRadio a pilasTelfono celularSilbatos
RECURSOS FINANCIEROS: Son financiados con recursos propios
NDESCRIPCIN DE LA ACTIVIDADFUENTE DE FINANCIAMIENTOINSTITUCIN QUE FINANCIAPRECIO UNITARIOPRECIO TOTAL
01Reunin de sensibilizacin con Padres de Familia.Recursos propiosAMAPAFA--
02Elaboracin del Currculo de emergenciaRecursos propiosAMAPAFA
--
03Organizacin de los comits. Recursos propiosAMAPAFA--
TOTAL GENERAL-
DIRECTORIO DE AUTORIDADES Y ALIADOS ESTRATGICOS:
NNOMBRES Y APELLIDOSINSTITUCINDNIEMA-ILTELFONO
01Jorge Wilson Chicoma Ramrez Director [email protected]
02Luis Lozano herreraDocente 27270525
03Elizabeth Izquierdo VegaDocente 41618463988350955
04Lida Diaz LozanoDocente [email protected]*308712
05Fonseca Snchez AusbertoDocente [email protected]
06Santos Hilario Quispe DelgadoDocente [email protected]
07Diana Ramos MoreDocente [email protected] 951592643
08Wilder Vsquez CastilloDocente [email protected]
09Ivn Daz Altamirano Alcalde [email protected]
10Lenin terrones Aguilar AMAPAFA43357857
11Nilson Snchez Mera AMAPAFA41160165
12Liborio Huamn Tapia AMAPAFA44399287
13Alfredo Goicochea VitonAMAPAFA42613562
14Elida Delgado Ribera AMAPAFA40201482
15Aurelio Castrejn RosalesAMAPAFA45962194
16Wilmer Lozano AcuaAMAPAFA
17Rogelio Choln Cieza CONEI33646675
18Elmer Daz Altamirano CONEI80538514
19Gilberto Snchez HernndezCONEI33649120
20Santos Burgos CabanillasAlcalde C.P.
21Daniel Burgos Cabanillas Teniente Gobernador42707291
22Nancy Zuta Requejo Tcnica Enfermera [email protected]
23Elidor Jara Daz Juez de Paz
E- EVALUACIN DE DAOS:EQUIPO DE PREPARACION RESPUESTA Y REHABILITACIONDESARROLLA ACCIONES CON EL FIN DE PROCURAR UNA PTIMA RESPUESTA FRENTE A LA EMERGENCIA O DESASTRE Y EL RESTABLECIMIENTO Y CONTINUIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
FORMULARIO DE EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADESEDAN EDUCACIN(Para cada Institucin Educativa)
FECHA DE OCURRENCIADEL DESASTREDAMESAOFECHA DE REPORTEDAMESAO
TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO EL DESASTRE:
I. INFORMACIN GENERAL: 1.1. Ubicacin Geogrfica del Evento.Cdigo de Ubigeo:
ReginProvinciaDistritoCentro PobladoLugar de ocurrencia
1.2. Coordenadas de ubicacin de la Infraestructura Pblica a rehabilitar ( GPS )Coordenadas UTMESTENORTE
1.3. Instancia de Gestin Educativa Descentralizada de Educacin y SaludDREUGELRED EducativaDIRESADISARED de Salud oCentro de Salud
II. DATOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Nombre de la IE: DireccinNivelEducativoN Cdigo ModularN EstudiantesN Docentes
Telfono Fijo:faxCelular
MFMF
Nombre del Director(a)Correo Electrnico: Inicial
Web:
Docente coordinador de la Comisin de Gestin del Riesgo: Nombre:Primaria
Telfono fijo:Celular Secundaria
Correo electrnico:Superior
Contacto inmediato (indicar cmo o forma de comunicarnos):
III. CARACTERSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE
SITUACION OPERATIVA: (describa el estado de la infraestructura, ambientes, servicios que brinda, beneficiados, tipo de construccin, etc.)
.
..
Fecha de construccin: Entidad que construy la infraestructura: ...
Entidad responsable del mantenimiento:
Rehabilitaciones ejecutadas a la infraestructura:
Fecha: . Monto: S/. Fuente Financiamiento: Responsable:
Descripcin: ...
..
Fecha: . Monto: S/. Fuente Financiamiento: Responsable:
Descripcin:. Fecha: . Monto: S/. Fuente Financiamiento: Responsable: .
Descripcin: ....
.
IV. DE LA EMERGENCIA Y/O DESASTRE, DAOS Y NECESIDADES
5.1 Naturaleza de la emergencia y/o desastre (caractersticas fsicas, geomtricas, estructurales, hidrulicas, fecha, hora, etc. segn corresponda):
5.2 Principales problemas:
1.
2.
3.
5.3 Entidad que evalu la magnitud del desastre (indicar N informe correspondiente)
5.4 Relacin causa efecto entre peligro ocurrido y los daos:
EFECTOS PRODUCIDOSCAUSAS
5.5 Descripcin del tipo de afectacin y daos materiales y/o personales ocasionados en la I.E:
CONDICIN DE LOS ESTUDIANTESCONDICIN DE LAS AULAS
NivelTurnoCondicin de desplazadosN aulasMaterial de construccinEstado de las aulasrea(m2)Precio Unitario(S/.)
Precio Parcial(S/.)
MTNN EstudiantesN DocentesAfectadoInhabitableColapsada
MFMF
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
Daos en otros ambientes e infraestructura del local: (describir, indicando el rea o unidad y precio unitario)
5.6 Afectacin de servicios bsicos 5.7 De la fuente de agua
servicios bsicosSin daoCon dao parcialCon dao totalNo existeUnidad medidaCantidadFuente de AguaSeleccione
AguaRed pblica por tubera
Recoleccin de residuos
AlcantarilladoPozo
Energa elctricaRio, canal , arroyo
Comunicacin
Transporte
Otros (especificar):
5.8 Daos personales, equipos y serviciosDAOS PERSONALES:DAOS EN EQUIPOS Y SERVICIOS
CategoraN Heridos LevesN Heridos GravesN FallecidosEquipo / servicioCantidadCosto S/.(aprox.)
EstudianteMaterial didctico
DocenteEquipos
DirectivoMobiliario
AdministrativosLaboratorios
Padre de FamiliaAgua y saneamiento
Otros:(precisar)Instalaciones elctricas
Accesos
Otros:(precisar)
Observaciones:
5.9 Seale usted las necesidades que han surgido producto del evento, en los siguientes aspectos:
Agua y Saneamiento
Asistencia alimentaria
Servicios de salud/apoyo socioemocional
Vestimenta
Infraestructura
Mobiliario, equipos y materiales educ.
Apoyo pedaggico( docentes, promotores, voluntariado)
Abastecimiento de energa
Accesibilidad a la Institucin Educativa
Seguridad
Otros (describa brevemente)
V. CONCLUSIONES:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
VI. RECOMENDACIONES: (incluir el N de aulas temporales / prefabricadas que requieren de ser el caso) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
VII. ANEXOS: FOTOS, ACTAS DE INSPECCIN TCNICA, OTROS / adjuntar.
VIII. DATOS DEL REPORTANTE:
Nombres y Apellidos:Cargo:D.N.I.:
Direccin:
Telfonos:Correo electrnico:
COORDINACIN REGIONAL AMAZONAS - PREVAED