UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA
CURSO: PLANIFICACIÓN
TEMA: EVALUACION DE PLAN ESTRATEGICO“PLAN ESTRATEGICO DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN”
Presentado por:
QUISPE CALLACONDO, Ludim A.GUTIERREZ ÑACA, Mario RicardoPARI PACHECO JORGE VIDAL
PUNO PERÚ
2014
INDICE MISION VISION EVALUACION DE MISION Y VISION ANALISIS FODA Y SUS ELEMENTOS EVALUACION METODOLOGIA DE
BALANCE SCORE BSC PERFIL ENDOGENO Y PERFIL
EXOGENO ANALISIS DE 6 F.O.D.A. Y CRUCE DE
D.A.F.O. POSICIONAMIENTO MEDIANTE
CUADRATURA: OBJETIVOS ESCOGIDOS EN BASE A
LA MATRIZ DAFO: ESRABLECIMIENTO DE FCE
MEDIANTE BRECHAS OBJETIVOS ESPECIFICOS INDICADORES PARA OBJETIVOS
ESPECIFICOS CLASIFICACION EN PERSPECTIVAS MAPA ESTRATEGICO CON DOS
PERSPECTIVAS, SEGÚN PESEM DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCION
CUADRO DE MANDO INTEGRAL DESAGREGADO POR PERSPECTIVAS
EVALUACION DEL PLAN ESTRATEGICO: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
MISION: “Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica mediante
políticas, normas e instrumentos integrales, en el ámbito de competencia sectorial.”
VISION: “Estructura productiva, del ámbito de competencia sectorial, diversificada, de
calidad, sostenible e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados
productivos competitivos.”
EVALUACION DE MISION Y VISION:
La calificación que se dará a la evaluación será según el cuadro siguiente:
0 = mala 1 = muy mala 2 = mala 3 = regular 4 = buena 5 = muy buena
MATRIZ DE EVALUACION DE LA MISIÓNPreguntas Peso (A) Respuesta Calificación (0-5) (B) Valoración (A*B)
¿Quiénes somos? 0.2 Una institución pública a nivel nacional con gran responsabilidad en el desarrollo económico del País
2 0.4
¿Qué buscamos? 0.2 impulsar el desarrollo productivo y la competitividad 4 0.8
¿Por qué lo hacemos?
0.3 para fortalecer el aparato productivo de la Nación y fortalecer la economía nacional
4 1.2
¿Para quienes trabajamos?
0.3 Para la población en conjunto 2 0.6
Total 1 3
Según la evaluacin la calificacin que tiene la misión de la Institucion y según elcritterio de peso y calificación, la misión institucional
tiene una calificación regular, puesto que faltaba detallar el tipo de institucion que es y definir la poblacion objetivo.
MATRIZ DE EVALUACION DE LA VISIÓN
Preguntas Peso (A) RespuestaCalificacion (1-5) (B)
Valoracion (A*B)
¿Cómo contribuye la institucion al bienestar de la poblacion objetivo? 0.3 Apoya la estructura productiva del ambito de competencia sectorial 5 1.5¿Cuál es la situacion futura deseada para nuestros usuarios o beneficiarios? 0.25 mejorar el valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos competiitivos 5 1.25¿Qué queremos que la institucion sea en el futuro? 0.2 Una institucion descentralizada para el fomento de la producción 2 0.4¿Cómo puede la institucion lograr ese futuro? 0.25 Apoyando la estructura productiva del ámbito de competencia sectorial 2 0.5Total 1 3.65
Según la evaluación, el criterio de ponderación y calificaion, la visión institucional tiene un puntaje de 3.65 casi cercano a 4 loq u da a
conocer que tiene un calificación regular – buena.
ANALISIS FODA Y SUS ELEMENTOS: En el análisis FODA del Ministerio de la
Producción se presentan 2 sectores importantes para su análisis, el primer sector es el del
“Sector MYPE e INDUSTRIA” y el otro es el sector “PESQUERIA”. Para el análisis del plan
estratégico del Ministerio de la Producción se hará el análisis del sector MYPE e INDUSTRIA.
Análisis de Factores Internos Análisis de Factores Externos
Fortalezas Oportunidades
Fundamentos macroeconómicos.
Ubicación geográfica estratégica con
proyección a mercados de EEUU y APEC.
Base de investigación científica y tecnológica
(CONIDA, IIAP, IMARPE, IGP, IGN,
INGEMET, INIA, INICTEL, INS, IPEN e
ITP)
Experiencia en asistencia técnica a MYPES a
través de Red de CITEs.
Recursos de biodiversidad, mineros,
hidrocarburíferos, hídricos, ictiológicos y
forestales.
Riqueza histórica cultural.
Base industrial en alimentos y bebidas,
metalurgia y metalmecánica, textiles y
confecciones de algodón y lanas de alpaca y
vicuña, químicos, azúcar y papel
Interconexión física con mercados del Brasil
por carreteras interoceánicas.
Demanda mundial de alimentos en ascenso,
especialmente de productos biodiversos.
Posicionamiento del Perú como destino de
inversiones y potencial de negocios por firma
de TLCs.
Mejores prácticas de entidades de
investigación e innovación en el Perú y el
mundo.
Existencia de incentivos para desarrollo
industrial sostenible en sierra.
Red internacional de ‘Comercio Justo’.
Cadenas y conglomerados productivos con
potencial competitivo, ya estudiados o en
proceso desarrollo.
Entidades estatales con objetivos
convergentes a PRODUCE (PCM,
INDECOPI, MINAG, MINTRA,
MINCETUR, PROMPERU,
PROINVERSION, PERU COMPITE, etc.)
Potencial petroquímico aprovechando
reservas de gas.
Proyecto de nueva ley de Zonas
Económicas Especiales.
Libertad de tránsito internacional con
países de la CAN.
Debilidades Amenazas
Estructura productiva altamente
concentrada en pocas empresas.
Bajo grado de diversificación de la oferta
productiva.
Bajo nivel promedio de calificación de la
mano de obra.
Estructura empresarial vulnerable por
predominancia de micro empresas de auto
subsistencia.
Baja inversión en investigación y
desarrollo tecnológico y en promoción de
la innovación.
Atraso en desarrollo de biotecnologías.
Carencia de un sistema de gestión por
resultados en PRODUCE y sus
organismos dependientes.
Marco normativo sectorial disperso y
obsoleto.
Posible rivalidad entre entidades estatales
con objetivos convergentes a los de
PRODUCE.
Hegemonía del enfoque fiscalista
dominante en el MEF en desmedro del
enfoque pro competitivo de PRODUCE.
Concentración de las exportaciones
manufactureras en mercados de EEUU y
Europa, proclives a recaída de demanda.
Emergencia de productos sustitutos a raíz
del cambio tecnológico.
Pérdidas de eficiencia y competitividad
por normatividad laboral rígida.
Efectos contaminantes de actividades
industriales desplegadas sin sentido de
sostenibilidad ambiental.
EVALUACION METODOLOGIA DE BALANCE SCORE BSC
El BALANCED SCORECARD permite contemplar y proporciona información de la
empresa sobre cuatro ángulos diferentes e importantes:
Perspectiva del Cliente o Consumidor: ¿qué esperan de la empresa?
El buen Servicio al cliente es muy importante y es la base para poder permanecer en un
mercado competido. Es probable que la Misión destaque sobre este particular. Los clientes
esperan productos de óptima calidad, con un costo adecuado, que se entreguen a tiempo y
que su rendimiento sea el convenido.
Perspectiva Interna: ¿en qué podemos destacarnos?
¿Qué hacer dentro de la empresas para cumplir con las expectativas de los clientes? Los
Procesos de la empresa deben estudiarse y evaluarse para conseguir la satisfacción de los
consumidores.
Perspectiva de la innovación o aprendizaje: ¿Qué se debe continuar mejorando?
La competencia es feroz en este nuevo milenio, por ello la empresa debe ser apta para
innovar y mejorar. Los productos cumplen su ciclo de vida y es necesario disponer de unos
nuevos, con capacidades mayores y atractivas.
Perspectiva Financiera: ¿Qué esperan los accionistas?
Quienes invierten su dinero esperan, en forma legítima un rendimiento adecuado. Si esto
no se complace, es probable que inviertan su dinero en una empresa diferente.
PERFIL ENDOGENO Y PERFIL EXOGENO
FACTORES EXTERNOS
DEBILIDA NORMALFORTALEZ
A
-3 -2 -1 1 2 3
OPORTUNIDADES ECONOMICOS
Demanda mundial de alimentos en ascenso, especialmente de productos biodiversos.
Demanda mundial de alimentos en ascenso, especialmente de productos biodiversos.
X
Posicionamiento del Perú como destino de inversiones y potencial de negocios por firma de TLCs. POLITICOS
Mejores prácticas de entidades de investigación e innovación en el Perú y el mundo. Red internacional de ‘Comercio Justo’.
X
Existencia de incentivos para desarrollo industrial sostenible en sierra.
Entidades estatales con objetivos convergentes a PRODUCE (PCM, INDECOPI, MINAG, MINTRA, MINCETUR, PROMPERU,
X
PROINVERSION, PERU COMPITE, etc.)
Red internacional de ‘Comercio Justo’.
Proyecto de nueva ley de Zonas Económicas Especiales.
X
Cadenas y conglomerados productivos con potencial competitivo, ya estudiados o en proceso desarrollo.
Posible rivalidad entre entidades estatales con objetivos convergentes a los de PRODUCE.
X
Entidades estatales con objetivos convergentes a PRODUCE (PCM, INDECOPI, MINAG, MINTRA, MINCETUR, PROMPERU, PROINVERSION, PERU COMPITE, etc.)
Hegemonía del enfoque fiscalista dominante en el MEF en desmedro del enfoque pro competitivo de PRODUCE.
X
Potencial petroquímico aprovechando reservas de gas.
Proyecto de nueva ley de Zonas Económicas Especiales. SOCIALES
Libertad de tránsito internacional con países de la CAN.
Libertad de tránsito internacional con países de la CAN.
X
TECNOLOGICOS
AMENAZAS
Mejores prácticas de entidades de investigación e innovación en el Perú y el mundo.
X
Posible rivalidad entre entidades estatales con objetivos convergentes a los de PRODUCE. COMPETITIVOS
Hegemonía del enfoque fiscalista dominante en el MEF en desmedro del enfoque pro competitivo de PRODUCE.
Posicionamiento del Perú como destino de inversiones y potencial de negocios por firma de TLCs.
X
Concentración de las exportaciones manufactureras en mercados de EEUU y Europa, proclives a recaída de demanda.
Existencia de incentivos para desarrollo industrial sostenible en sierra.
X
Emergencia de productos sustitutos a raíz del cambio tecnológico.
Cadenas y conglomerados productivos con potencial competitivo, ya estudiados o en proceso desarrollo.
X
Pérdidas de eficiencia y competitividad por normatividad laboral rígida.
Potencial petroquímico aprovechando reservas de gas.
X
Efectos contaminantes de actividades industriales desplegadas sin sentido de sostenibilidad ambiental.
Concentración de las exportaciones manufactureras en mercados de EEUU y Europa, proclives a recaída de demanda.
X
0Emergencia de productos sustitutos a raíz del cambio tecnológico.
X
Pérdidas de eficiencia y competitividad por normatividad laboral rígida.
X
ECOLOGICOS/GEOGRAFICOS
Efectos contaminantes de actividades industriales desplegadas sin sentido de sostenibilidad ambiental.
X
TOTAL -9 -6 6 18FACTORES DEL INTERNO
DEBILIDAD NORMAL FORTALEZA -3 -2 -1 1 2 3
FORTALEZAS CAPACIDAD DIRECTIVA
Fundamentos macroeconómicos.
Experiencia en asistencia técnica a MYPES a través de Red de CITEs.
X
Ubicación geográfica estratégica con proyección a mercados de EEUU y APEC.
Bajo grado de diversificación de la oferta productiva.
X
Base de investigación científica y tecnológica (CONIDA, IIAP, IMARPE, IGP, IGN, INGEMET, INIA, INICTEL, INS, IPEN e ITP)
Carencia de un sistema de gestión por resultados en PRODUCE y sus organismos dependientes.
X
Experiencia en asistencia técnica a MYPES a través de Red de CITEs.
Marco normativo sectorial disperso y obsoleto.
X
Recursos de biodiversidad, mineros, hidrocarburíferos, hídricos, ictiológicos y forestales.
CAPACIDAD TECNOLOGICA
Riqueza histórica cultural.
Base de investigación científica y tecnológica (CONIDA, IIAP, IMARPE, IGP, IGN, INGEMET, INIA, INICTEL, INS, IPEN e ITP)
X
Base industrial en alimentos y bebidas, metalurgia y metalmecánica, textiles y confecciones de algodón y lanas de alpaca y vicuña, químicos, azúcar y papel
Base industrial en alimentos y bebidas, metalurgia y metalmecánica, textiles y confecciones de algodón y lanas de alpaca y vicuña, químicos, azúcar y papel
X
Interconexión física con mercados del Brasil por carreteras interoceánicas
Baja inversión en investigación y desarrollo tecnológico y en promoción de la innovación.
X
Atraso en desarrollo de biotecnologías.
X
DEBILIDADESCAPACIDAD TALENTO HUMANO
Fundamentos macroeconómicos.
X
Estructura productiva altamente concentrada en pocas empresas.
Bajo nivel promedio de calificación de la mano de obra.
X
Bajo grado de diversificación de la oferta productiva.
CAPACIDAD COMPETITIVA
Bajo nivel promedio de calificación de la mano de obra.
Ubicación geográfica estratégica con proyección a mercados de EEUU y APEC.
X
Estructura empresarial vulnerable por predominancia de micro empresas de auto subsistencia.
Recursos de biodiversidad, mineros, hidrocarburíferos, hídricos, ictiológicos y forestales.
X
Baja inversión en investigación y Riqueza histórica X
desarrollo tecnológico y en promoción de la innovación.
cultural.
Atraso en desarrollo de biotecnologías.
Interconexión física con mercados del Brasil por carreteras interoceánicas
X
Carencia de un sistema de gestión por resultados en PRODUCE y sus organismos dependientes.
Estructura productiva altamente concentrada en pocas empresas.
X
Marco normativo sectorial disperso y obsoleto.
Estructura empresarial vulnerable por predominancia de micro empresas de auto subsistencia.
X
TOTAL-9 -8 -1 2 6 9
ANALISIS EXTERNO
OPRTUNIDADES AMENAZAS
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
Dem
anda
mun
dial
de
alim
ento
s en
as
cens
o, e
spec
ialm
ente
de
prod
ucto
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EZAS
1
Base industrial en alimentos y bebidas, metalurgia y metalmecánica, textiles y confecciones de algodón y lanas de alpaca y vicuña, químicos, azúcar y papel 2 2 0 1 3 1 2 2 3 0 0 1 5 17
2Recursos de biodiversidad, mineros, hidrocarburíferos, hídricos, ictiológicos y forestales. 2 2 0 1 2 0 1 1 1 0 0 0 8 10
3Interconexión física con mercados del Brasil por carreteras interoceánicas 1 1 1 0 0 0 1 0 0 1 1 1 4 7
4Experiencia en asistencia técnica a MYPES a través de Red de CITEs. 1 1 1 1 1 2 0 0 0 0 0 2 5 9
5Base de investigación científica y tecnológica (CONIDA, IIAP, IMARPE, IGP, IGN, INGEMET, INIA, INICTEL, INS, IPEN e ITP) 2 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 4 6
6Ubicación geográfica estratégica con proyección a mercados de EEUU y APEC. 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 0 1 10 5
DEB
ILID
ADES
1 Marco normativo sectorial disperso y obsoleto. 1 1 1 1 0 1 1 0 0 1 1 2 10 10
2Baja inversión en investigación y desarrollo tecnológico y en promoción de la innovación. 2 1 1 2 1 0 1 1 0 0 0 1 5 10
3 Atraso en desarrollo de biotecnologías. 1 1 1 2 0 1 1 2 0 0 0 1 5 104 Bajo nivel promedio de calificación de la mano de obra. 1 0 1 1 0 0 1 2 0 0 0 3 6 9
5Estructura productiva altamente concentrada en pocas empresas. 1 1 0 1 0 2 1 1 0 0 0 2 4 9
6 Bajo grado de diversificación de la oferta productiva. 3 1 0 1 0 1 1 3 1 0 0 3 2 14 17 11 8 13 8 9 11 12 6 2 2 17 116
116
ANALISIS DE 6 F.O.D.A. Y CRUCE DE D.A.F.O.
POSICIONAMIENTO MEDIANTE CUADRATURA:
CELDAS CON VALOR 76
SUMA DE CEROS 68
PONDERACION# 0 #´S
FO 11 34 3,091FA 21 20 0,952DO 10 32 3,2DA 16 30 1,875
0=NO HAY EFECTO1= REGULAR2= BUENO3= MUY BUENO
OBJETIVOS ESCOGIDOS EN BASE A LA MATRIZ DAFO:
Los objetivos detallados son de acuerdo al PESEM del Ministerio de la Produccion en el sector
MYPE e Industria.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE ACUERDO AL DIAGNOSTICO DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCION EN EL PESEM 2011 - 2015
OBJETIVOS SECTOR MYPE E INDUSTRIA
OBJETIVO 1 Aumentar la productividad y valor agregado de las empresas bajo el ámbito del Sector MYPE e Industria.
OBJETIVO 2Proteger, en las actividades de competencia del Sector MYPE e Industria, el ambiente, la salud y la seguridad de las personas, así como contribuir en la lucha contra los delitos aduaneros y delitos contra la propiedad intelectual.
OBJETIVO 3 Propiciar las reformas para que el Perú cuente con un marco institucional facilitador y promotor del desarrollo productivo.
OBJETIVO 4 Fortalecer la organización e institucionalidad del Sector
ESRABLECIMIENTO DE FCE MEDIANTE BRECHAS
MATRIZ DE IMPACTOS
FORTALEZASIMPACTO
OPORTUNIDADESIMPACTO
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
Fundamentos macroeconómicos. X Demanda mundial de alimentos en ascenso, especialmente de productos biodiversos.
X
Ubicación geográfica estratégica con proyección a mercados de EEUU y APEC.
X Posicionamiento del Perú como destino de inversiones y potencial de negocios por firma de TLCs.
X
Base de investigación científica y tecnológica (CONIDA, IIAP, IMARPE, IGP, IGN, INGEMET, INIA, INICTEL, INS, IPEN e ITP)
X Mejores prácticas de entidades de investigación e innovación en el Perú y el mundo.
X
Experiencia en asistencia técnica a MYPES a través de Red de CITEs.
X Existencia de incentivos para desarrollo industrial sostenible en sierra.
X
Recursos de biodiversidad, mineros, hidrocarburíferos, hídricos, ictiológicos y forestales.
X Red internacional de ‘Comercio Justo’.
X
Riqueza histórica cultural. X
Cadenas y conglomerados productivos con potencial competitivo, ya estudiados o en proceso desarrollo.
X
Base industrial en alimentos y bebidas, metalurgia y metalmecánica,
X Entidades estatales con objetivos convergentes a PRODUCE (PCM,
X
textiles y confecciones de algodón y lanas de alpaca y vicuña, químicos, azúcar y papel
INDECOPI, MINAG, MINTRA, MINCETUR, PROMPERU, PROINVERSION, PERU COMPITE, etc.)
Interconexión física con mercados del Brasil por carreteras interoceánicas
X Potencial petroquímico aprovechando reservas de gas.
X
Proyecto de nueva ley de Zonas Económicas Especiales. X
Libertad de tránsito internacional
con países de la CAN. X
IMPACTO IMPACTO
DEBILIDADESMUY ALTO ALTO MEDIO BAJO AMENAZAS
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
Estructura productiva altamente concentrada en pocas empresas.
X Posible rivalidad entre entidades estatales con objetivos convergentes a los de PRODUCE.
X
Bajo grado de diversificación de la oferta productiva.
X
Hegemonía del enfoque fiscalista dominante en el MEF en desmedro del enfoque pro competitivo de PRODUCE.
X
Bajo nivel promedio de calificación de la mano de obra.
X
Concentración de las exportaciones manufactureras en mercados de EEUU y Europa, proclives a recaída de demanda.
X
Estructura empresarial vulnerable por predominancia de micro empresas de auto subsistencia.
X Emergencia de productos sustitutos a raíz del cambio tecnológico.
X
Baja inversión en investigación y desarrollo tecnológico y en promoción de la innovación.
X Pérdidas de eficiencia y competitividad por normatividad laboral rígida.
X
Atraso en desarrollo de biotecnologías.
X
Efectos contaminantes de actividades industriales desplegadas sin sentido de sostenibilidad ambiental.
X
Carencia de un sistema de gestión por resultados en PRODUCE y sus organismos dependientes.
X
Marco normativo sectorial disperso y obsoleto.
X
FACTORES CRITICOS DE ÉXITO FODA BRECHAUbicación geográfica estratégica con proyección a FORTALEZA ES INSIGNIFICANTE
mercados de EEUU y APEC. Interconexión física con mercados del Brasil por carreteras interoceánicas FORTALEZA ES INSIGNIFICANTEDemanda mundial de alimentos en ascenso, especialmente de productos biodiversos. OPORTUNIDAD ES INSIGNIFICANTE
Mejores prácticas de entidades de investigación e innovación en el Perú y el mundo. OPORTUNIDAD ES INSIGNIFICANTE
Existencia de incentivos para desarrollo industrial sostenible en sierra.
OPORTUNIDAD ES INSIGNIFICANTE
Red internacional de ‘Comercio Justo’. OPORTUNIDAD ES INSIGNIFICANTE
Proyecto de nueva ley de Zonas Económicas Especiales. OPORTUNIDAD ES INSIGNIFICANTEEstructura productiva altamente concentrada en pocas empresas.
DEBILIDAD Deficit en gestion productiva en empresas
Bajo grado de diversificación de la oferta productiva. DEBILIDAD Deficit en dibersificacion de productos ofertados
Bajo nivel promedio de calificación de la mano de obra.
DEBILIDAD Deficiente nivel de mano de obra calificada
Baja inversión en investigación y desarrollo tecnológico y en promoción de la innovación.
DEBILIDAD Deficiente inversion en desarrollo tecnologico
Emergencia de productos sustitutos a raíz del cambio tecnológico.
AMENAZA Incremento de productos sustitutos en el mercado
Pérdidas de eficiencia y competitividad por normatividad laboral rígida.
AMENAZADeficientes normas laborales
OBJETIVOS ESPECIFICOS
FACTORES CRITICOS DE ÉXITO OEG OEE PRIORIDAD
FCE 1
Estructura productiva altamente
concentrada en pocas empresas.
OEG 1: Mejorar la
gestion productiva
en empresas
OEE 1.1 Capacitaciones en sistemas productivos ALTAOEE 1.2 Descentraliazacion de instituciones enmarcadas al ministerio MEDIA
OEE 1.3 Inplementacion de politicas productivas MEDIA
OEE 1.4 Mejoramiento de politicas productivas MEDIA
FCE 2
Bajo grado de diversificación de
la oferta productiva.
OEG 2: Dibersificar
de productos ofertados
OEE 2.1 Estrategias de nuevos productos MEDIA
OEE 2.2 Fortalecimiento en inovacion productivaALTA
OEE 2.3 Fortalecer el uso de productos organicos ALTA
FCE 3
Bajo nivel promedio de
calificación de la mano de obra.
OEG 3: Mejorar la calificacion de la mano
de obra
OEE 3.1 Capacitacion en tecnicas productivas ALTA
OEE 3.2 Fortalecimiento de instituciones tecnicasALTA
OEE 3.3 Incentivos para mejorar la competencia tecnica MEDIA
FCE 4
Baja inversión en investigación y
desarrollo tecnológico y en promoción de la
innovación.
OEG 4: Facilitar la iversion en desarrollo
tecnologico
OEE 4.1 Fortalecer el uso de tecnologia ALTA
OEE 4.2 Implementar centros de venta de tecnologiaMEDIA
OEE 4.3 Capacitacion en uso de nuevas Tecnologias MEDIA
FCE 5
Emergencia de productos
sustitutos a raíz del cambio
tecnológico.
OEG 5: Fortalecer
los productos nacionales
OEE 5.1 Programas de consumo de productos nacionales MEDIA
OEE 5.2 Mejorar los productos nacionales MEDIAOEE 5.3 Investigacion en tecnicas modernas de produccion ALTA
FCE 6
Pérdidas de eficiencia y
competitividad por normatividad laboral rígida.
OEG 6: Mejorar las
normas laborales
rigidas
OEE 6.1 Fortalecer las normas laborales ALTA
OEE 6.2 Mejorar los icentivos laboralesMEDIA
CLASIFICACION EN PERSPECTIVAS
PERSPECTIVAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS CODIGO
VALOR PUBLICO
OEE 1.3 Inplementacion de politicas productivas V1OEE 2.1 Estrategias de nuevos productos V2OEE 5.1 Programas de consumo de productos nacionales
V3
OEE 6.1 Fortalecer las normas laborales V4OEE 6.2 Mejorar los icentivos laborales V5
USUARIOS BENFICIARIOS
OEE 1.2 Descentraliazacion de instituciones enmarcadas al ministerio
U1
OEE 1.4 Mejoramiento de politicas productivas U2OEE 4.2 Implementar centros de venta de tecnologia U3OEE 5.3 Investigacion en tecnicas modernas de produccion
U4
PROCESOS
OEE 1.1 Capacitaciones en sistemas productivos P1OEE 2.3 Fortalecer el uso de productos organicos P2OEE 3.2 Fortalecimiento de instituciones tecnicas P3OEE 3.3 Incentivos para mejorar la competencia tecnica
P4
OEE 4.1 Fortalecer el uso de tecnologia P5
APRENDIZAJE
OEE 2.2 Fortalecimiento en inovacion productiva A1OEE 3.1 Capacitacion en tecnicas productivas A2OEE 4.3 Capacitacion en uso de nuevas Tecnologias A3OEE 5.2 Mejorar los productos nacionales A4
MAPA ESTRATEGICO CON DOS PERSPECTIVAS, SEGÚN PESEM DEL
MINISTERIO DE LA PRODUCCION (DOS ESTRATEGIAS GLOBALES DE
CRECIMIENTO)
DESARROLLO PRODUCTIVO INDUSTRIA Y PESCA CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA POSITIVA
VALO
R PU
BLIC
O
V1 V3 V2 V4 V5
OEE 1.3 Inplementacion de politicas productivas
OEE 5.1 Programas de consumo de productos
nacionales
OEE 2.1 Estrategias de nuevos productos
OEE 6.1 Fortalecer las
normas laboral
es
OEE 6.2 Mejorar
los icentivos laborales
USU
ARIO
S BE
NEF
ICIA
RIO
S
U2 U3 U1 U4
OEE 1.4 Mejoramiento de politicas productivas
OEE 4.2 Implementar centros de venta de
tecnologia
OEE 1.2 Descentraliazacion de instituciones enmarcadas al
ministerio
OEE 5.3 Investigacion en
tecnicas modernas de produccion
PRO
CESO
S
P1 P4 P2 P3 P5
OEE 1.1 Capacitaciones en sistemas productivos
OEE 3.3 Incentivos para mejorar la competencia
tecnica
OEE 2.3 Fortalecer el uso
de productos organicos
OEE 3.2 Fortalecimiento de instituciones tecnicas
OEE 4.1 Fortalecer el uso de tecnologia
APRE
ND
IZAJ
E
A1 A2 A3 A4
OEE 2.2 Fortalecimiento en inovacion productiva
OEE 4.3 Capacitacion en uso de nuevas
Tecnologias
OEE 4.3 Capacitacion en uso de
nuevas Tecnologias
OEE 5.2 Mejorar los productos nacionales
CUADRO DE MANDO INTEGRAL DESAGREGADO POR PERSPECTIVAS (BSC)
VALO
R PU
BLIC
O
TIPO DE OBJETIVO
OBJETIVO ESTRATEGICO
PESO
INDICADOR META RANGO DE VALORES
ESTATUSFRECUENCIA DE CONTROL
META TRIMESTRAL 20… RESPONSABLE
OEE 1.3 Inplementacion de politicas productivas
0,2Avance en los
niveles de produccion
60%>50% VERDE
TRIMESTRAL
15% 115% 215% 315%
Direccion de programacion
de la produccion
25%-49% AMARILLO
<25% ROJO
OEE 2.1 Estrategias de nuevos productos
0,1Numeros de
productos en los mercados
50>40 VERDE
TRIMESTRAL
20 10 10 10
Direccion de programacion
de la produccion
20-40 AMARILLO
<20 ROJO
OEE 5.1 Programas de consumo de productos
nacionales0,2
Porcentaje de consumo de productos nacionales
30%>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
15%-20% AMARILLO
<15% ROJO
OEE 6.1 Fortalecer las normas laborales 0,2
Mejora en la calidad de vida
IDH15%
>10% VERDETRIMESTRAL
3% 3% 4% 5% MEF5%-10% AMARILLO<5% ROJO
OEE 6.2 Mejorar los icentivos laborales
0,3 Incremento de PIB per capita
S/. 500
>400 VERDE
TRIMESTRAL
100 150 150 100 MEF
250-400 AMARILLO
<250 ROJO
USU
ARIO
S BE
NFI
CIAR
IOS
OEE 1.2 Descentraliazacion de instituciones enmarcadas
al ministerio0,3
Porcentaje de mejoramiento
en fortalecimiento
institucional
15%
>10% VERDE
TRIMESTRAL
3% 3% 4% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
5%-10% AMARILLO
<5% ROJO
OEE 1.4 Mejoramiento de politicas productivas
0,2Porcentaje de
desarrollo productivo
15%>10% VERDE
TRIMESTRAL
3% 3% 4% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
5%-10% AMARILLO
<5% ROJO
OEE 4.2 Implementar centros de venta de tecnologia
0,3
Porcentaje del aumento de capacidad productiva
30%>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
10%-20% AMARILLO
<10% ROJO
OEE 5.3 Investigacion en tecnicas modernas de
produccion0,2
Porcentaje del aumento de
tecnologia en industrias
20%>15% VERDE
TRIMESTRAL
5% 5% 5% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
5%-15% AMARILLO
<5% ROJO
PRO
CESO
S
OEE 1.1 Capacitaciones en sistemas productivos
0,3
Porcentaje de fortalecimiento
de gestion en las industrias
30%
>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
10%-20% AMARILLO
<10% ROJO
OEE 2.3 Fortalecer el uso de productos organicos 0,2
Porcentaje de produccion
organica30%
>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
agraria
10%-20% AMARILLO
<10% ROJO
OEE 3.2 Fortalecimiento de instituciones tecnicas
0,2
Porcentaje de mejora de la capacidad de mano de obra
30%>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5% MEF10%-20% AMARILLO
<10% ROJO
OEE 3.3 Incentivos para mejorar la competencia
tecnica0,15
Porcentaje de mejora de capacidad
tecnica
30%
>20% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
10%-20% AMARILLO
<10% ROJO
OEE 4.1 Fortalecer el uso de tecnologia
0,15
Porcentaje del aumento de
produccion con menores costos
35%>25% VERDE
TRIMESTRAL
5% 10% 10% 10%
Direccion de programacion
de la produccion
15%-25% AMARILLO<15% ROJO
APRE
ND
IZAJ
E
OEE 2.2 Fortalecimiento en inovacion productiva
0,3Numero de productos ofertados
150>100 VERDE
TRIMESTRAL
50 50 25 25
Direccion de programacion
de la produccion
50-100 AMARILLO
<50 ROJO
OEE 3.1 Capacitacion en tecnicas productivas
0,2
% en mejoramiento
de procesos productivos
15%>10% VERDE
TRIMESTRAL
3% 3% 4% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
5%-10% AMARILLO
<5% ROJO
OEE 4.3 Capacitacion en uso de nuevas Tecnologias 0,25
incremento porcentual de
capacidad tecnologica
20%
>15% VERDE
TRIMESTRAL
5% 5% 5% 5%
Direccion de programacion
de la produccion
5%-15% AMARILLO
<5% ROJO
OEE 5.2 Mejorar los productos nacionales
0,25% de ventas de los productos
nacionales40%
>30% VERDETRIMESTRAL
10% 10% 10% 10% Encuestadoras15%-30% AMARILLO<15% ROJO
HERRAMIENTAS DE CONCADEL Y HERRAMIENTAS DE PROSPECTIVA EN
TODO CASO UBIQUE DONDE HARIA USTED USO DE ESAS HERRAMIENTAS.
Este manual es el resultado de un proyecto de capacitación que Interviene desarrollando
desde el año 2002 en diferentes regiones seleccionadas del Perú y de Bolivia. El
proyectodenominado CONCADEL: “Capacitación y Concertaciónpara el
DesarrolloEconómico Local”.
Tienecomoobjetivocapacitar a las y los funcionarios de lasadministracionesmunicipales y a
las y los promotores del Desarrollo Económico Local en regionesseleccionadas de Bolivia y
Perú, enimportantesáreasestratégicas del fomento de la economía local y regional, con
la finalidad de mejorarsucapacidadparaplanificar y desarrollar en forma exitos a actividades
concertadas para el fomento del DesarrolloEconómico de suslocalidades
COMO OBJETIVOS DE LOS NÚCLEOS DEL SE HAN DEFINIDO LOS SIGUIENTES:
La creación de alianzas y espacios de participación y concertación.
El desarrollo de programas de sensibilización, capacitación y transferencia de
metodologías.
La generación y el asesoramiento en la ejecución de iniciativas y proyectos de
DesarrolloeconómicoLocal.
El intercambio de experiencias y la gestióndelconocimiento en la temática.
La promoción de políticaspúblicasfavorables al DesarrolloEconómico Local
El proyecto CONCADEL ha capacitado a los técnicos de lasmancomunidades de Sara –
Ichilo, ObispoSantisteban, VallesCruceños, Cordillera y parte de la Chiquitana.Se
hanconformadoademás dos redes de trabajo:
La Mesa de CoordinaciónInterinstitucional sobre DesarrolloEconómico Local, en la que
forman parte de un conjunto de instituciones que trabajan en Desarrollo Económico Local
en los municipios del Departamento de Santa Cruz donde se implantaron proyectos del
CONCADEL en PERÙ y BOLIVIA.
La Red de Técnicos DEL CRUZ conformadapor la red de técnicosque ha capacitado
CONCADELy quees parte de la Red Alumni de InWEnt.
LAS CUESTIONES FUNDAMENTALES DE LA PROSPECTIVA ESTRATÉGICA
En conclusión, si la prospectiva y la estrategia son dos amantes íntimamenterelacionados,
permanecen diferenciados y distintos y es bueno y convenientesepararlos:
1) el tiempo de la anticipación, es decir de la prospectiva de los cambios posibles
ydeseables,
2) el tiempo de la preparación de la acción: es decir, la elaboración y la evaluaciónde las
opciones estratégicas posibles para prepararse a los cambios esperados(preactividad) y
provocar los cambios deseables (proactividad).
PLANIFICACIÓN, PROSPECTIVA Y ESTRATEGIA
Los conceptos de prospectiva, estrategia, planificación están en la prácticaíntimamente
ligados, cada de ellos conlleva el otro y se entremezcla: de hechohablamos de planificación
estratégica, de gestión y de prospectiva estratégica.Cada uno de estos conceptos representa
un referente de definiciones, de problemasy métodos donde la especificidad de cada uno de
ellos es tan evidente.
IDEAS CLAVE DE LA PROSPECTIVA
Toda forma de predicciónesunaimpostura.El futuro no está escrito sino quequeda por hacer.
El futuro es múltiple, indeterminado y abierto a una gran variedadde futuros posibles. Lo
que pasará mañana, depende menos de las Fuertes tendencias que se impondrían fatalmente
a los hombres que de las políticas quedesarrollan los hombres al objeto de hacer frente a
esas tendencias. Si el futuro es enparte fruto de la voluntad, esta última para ejercerse
eficazmente debe intentarguardar el espíritu de las cinco ideas clave de la prospectiva.
LA CAJA DE HERRAMIENTAS DE LA PROSPECTIVA ESTRATÉGICA
Frente a la complejidad de los problemas, los hombres no estándesarmados.Elloshan
labrado las herramientas que tan útiles les son hoy en día. En efecto, si elmundo cambia,
también subsisten invariantes y similitudes en la naturaleza de losproblemas con que se
tropiezan los hombres. Olvidándonos de la herenciaacumulada, nos privaríamos de
palancas potentes y perderíamos mucho tiemporeinventando el filo del cuchillo para cortar
la mantequilla. Es preciso mantener lamemoria acerca de los métodos para enriquecerlos
mejor.
METODO DE ESCENARIOS
Talleresde prospectiva
Análisis estructural
Método MICMAC
Análisis deestrategias de actores
Método MACTOR
Análisismorfológico
Método MORPHOL
El problema expuesto,el sistema estudiado
Búsqueda devariables clave(internas, externas)
Retrospectiva, tendenciasActores concernientes
Juegos y objetivos EstratégicosPosición de actoresProducto de fuerza
Convergencias y divergencias
Balizar el campode los posiblesObligaciones de exclusión
de preferenciaCriterios de selección
LOS TALLERES DE PROSPECTIIVA ESTRATÉGIICA
OBJETIVO
El objetivo de los talleres de prospectiva es iniciar y simular en grupo el conjuntodel
proceso prospectivo y estratégico. Con esta ocasión, los participantes sefamiliarizan con los
útiles de la prospectiva estratégica para identificar y jerarquizaren común los principales
retos de futuro, las principales ideas recibidas y localizerpistas para la acción frente a estos
retos e ideas.
El grupo de trabajo se divide en sub-gruposcompuestos por 8-10 personas que se reúnen
durante sesiones de 2 a 4 horas. Elloseligen sus temas de reflexión, entre los tres siguientes:
1) la anticipación y el dominio del cambio;
2) desconfiar de las ideas recibidas sobre la empresa y sus actividades;
3) losárboles de competenciaspasadas, presentes y de futuro (verficha nº 3)
LOS ARBOLES DE COMPETENCIIA
OBJETIVO
Los árboles de competencia pretender representar la empresa en su totalidad sinreducirla
únicamente a sus productos y mercados. En estos árboles, las raíces (lascompetencias
técnicas y el saber-hacer) y el tronco (capacidad de producción) son tanimportantes como
las ramas (líneas de productos, mercados).
Método de expertosEncuesta SMIC
Prob-Expert Escenarios1- Caminos2- Imágenes
3- Previsones
Cuestiones clavepara el futuroJuego de hipótesis realizadas
PertinenciaCoherencia
ProbabilidadImportancia
Transparencia
En el marco de la metodología integrada (ficha nº 1), el objetivo de los árboles esestablecer
una radiografía de la empresa a fín de tener en cuenta, sus competenciasdistintivas y su
dinámica, en la elaboración de las opciones estratégicas.
EL DIIAGNÓSTIICO ESTRATÉGIICO
OBJETIVO
Conocer las fuerzas y las debilidades de los cinco recursos fundamentales de laempresa
(humanos, financieros, técnicos, productivos y comerciales): he aquí elobjetivo del
diagnóstico interno. Identificar sus bazas y sus desventajas no basta; hayque estimar
también su importancia a través de las amenazas y de las oportunidadesque provienen del
entorno estratégico. Estaes la finalidaddeldiagnósticoexterno.
El diagnóstico interno: fuerzas y debilidades del árbol de competenciasEl diagnóstico
interno de la empresa se impone incluso antes del diagnóstico externo,ya que para
preguntarse inteligentemente sobre las mutaciones del entorno estratégico,es necesario
primero conocer bien sus productos, sus mercados, sus técnicas, sushombres y su historia,
aunque sólo sea para poder delimitar el entorno útil que debeestudiarse.
El diagnóstico externo: amenazas y oportunidadesLa importancia de las fuerzas y de las
debilidades puestas de manifiesto por eldiagnóstico interno depende de la naturaleza de las
amenazas y de las oportunidadessurgidas del entorno estratégico y competitivo. Es con
relación a este entorno que laempresa tiene que posicionar su cartera de actividades y
sustituir su dinámica deevolución.
ANALISIS SI EL PLAN SE ENCUENTRA ARTICULADO CON EL PLAN
ESTRATEGICO DE LA UNIVERSIDAD, LOS PESEM, EL PLAN BICENTENARIO,
LOS CRITERIOS DE LA ACREDITACION UNIVERSITARIA, HACER SOLO UN
COMENTARIO.
EJEMPLO DE EL ANALISIS ESTRATEGICO PARA LA ACREDITACION.
El Plan Bicentenario: Es un plan de largo plazo que contiene las políticas nacionales de
desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos diez años.
En un plan de largo plazo no es pertinente incluir una programación multianual, debido a
que sus proyecciones involucran una alta incertidumbre. Por ello, en este Plan solo se
presentan las metas de fin de periodo como aspiraciones nacionales a una mejor calidad de
vida para toda la ciudadaníay un conjunto de programas estratégicos de largo plazo, que
permiten un mayor grado de especificidad para guiar la toma de decisiones públicas y
privadas. El plan de largo plazo no es un plan de acción sino de orientación, y por ello
requiere de una programación multianual para hacerse operativo. Por su parte, los planes
sectoriales y regionales desarrollan con aún mayor detalle los objetivos, las políticas, las
acciones y las metas establecidos en los planes nacionales, manteniendo con estos la
correspondiente coherencia a fin de una direccionalidad única al proceso de desarrollo
nacional.
OBJETIVOS PARA LA ACREDITACION.
Definir las políticas, lineamientos e identificar los componentes del proyecto para la mejora
de la calidad universitaria con fines de acreditación de las carreras profesionales de la
UNA.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Propiciarelmejoramientodelacalidadacadémicadela UNA.
PropiciarelautoexamendelascarrerasprofesionalesdelaUNAen el contexto de una
cultura de evaluacion.
FINALIDAD
Normar y establecer procedimientos que viabilicen la formulación, desarrollo e
implantación de los subprogramas de mejora de la calidad universitaria.
ESTRATEGIAS
Para el Desarrollo e implantación adecuada del Programa de mejora de la calidad universitaria, se ha considerado el empleo de las siguientes estrategias:
Constituir un equipo para lagestión del programa de mejora de la calidad
universitaria conformada por los directivos de la Oficina General de Calidad Universitaria.
Formular el Plan Estratégico de Acreditación, en el que se identifiquen los subprogramas y objetivos estratégicos para el cumplimiento de los estándares establecidos en el modelo de calidad universitaria del CONEAU.
Especificar los requerimientos técnicos para la formulación de los subprogramas
identificados en el Plan Estratégico de Acreditación.
Contratar los servicios de un equipo consultor para la formulación de los
subprogramas identificados en el Plan Estratégico de Acreditación
Aprobar e implementar los subprogramas identificados en el Plan Estratégico de
Acreditación.
Identificar criterios de aceptación para la evaluación de los productos generados por
los subprogramas identificados en el Plan Estratégico de Acreditación.
Evaluar los resultados de la implementación de los subprogramas identificados en el
Plan Estratégico de Acreditación.
Evaluar periódicamente la ejecución de las actividades establecidas en el Plan
estratégico de acreditación.
Documentar adecuadamente cada etapa del proceso.
Suscribir actas de reuniones de trabajo, de entrega, evaluación y aprobación de
productos.
Involucrar en el proceso de implantación del programa de mejora de la calidad
universitaria a la Alta Dirección, a los Decanos, Directores de Escuela, Jefes de
Departamento, alos miembros de los comités internos de autoevaluación de las
carreras profesionales, a los docentes, estudiantes, administrativos y egresados.
Evaluación Interna
La autoevaluación con fines de acreditación, es el proceso mediante el cual la carrera
profesional, reúne y analiza información sobre sí misma, la contrasta con sus propósitos
declarados y el Modelo de Calidad que contiene los estándares aprobados por el CONEAU.
Como parte de la mejora continua, la autoevaluación es un proceso cíclico, internamente
participativo, externamente validado, con criterios y procedimientos de evaluación
pertinentes, explícitos y aceptados, con los que se facilita la identificación de acciones
correctivas para alcanzar, mantener y mejorar niveles de calidad.
La autoevaluación está constituida por tres subprocesos: Génesis del proceso, generación de
información y elaboración del informe final.
Evaluación Externa
La evaluación externa es el proceso de verificación, análisis y valoración que se realiza a
una carrera profesional universitaria, a cargo de una entidad evaluadora debidamente
autorizada por el CONEAU. La evaluación externa permite constatar la veracidad de la
autoevaluación que ha sido realizada por la propia carrera.
COMENTARIO:
El analisis de todo estos aspectos, del PESEM, PLAN BICENTENARIO Y LA
ACREDITACION DE LA FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA, tiene
concordancia con esquema del plan bicentenario, el plan estrategico de la universidad
nacioal del altiplano.
El PESEM de la universidad Nacional del Altiplano si va en concordancia con los objetivos
de acreditancion de la Facultad de Ingenieria Economica, como tambien, los objetivos con
los criterios de acreditacion de la facultad.
Los Aspectos de Calificacion del CONEAU van de acuerdo con los lobjetivos de
acreditacion y POI de la Facultad de Ingenieria Economica, tambien van en el marco del
Plan Operativo Intitucional de este año, tratando de cumplir on los criterios de
Autoevaluacion y los ojetivos de Acreditacion mediante el CONEAU.
ANEXOS: (QUE HERRAMIENTAS O INSTRUMENTOS USADOS EN EL PLAN QUE
SEA DIFERENTE A LA METODOLOGIA PRESENTADA EN CLASE.
PRESENTARLO EN ANEXOS)
Metodología de “MATRIZ DE EVALUACION DE MISION Y VISION”
Matris de Impacto FODA
Elaboración de matriz MEFI y MEFI
Evaluación método BALANCE SCORE BSC
Diseño de Estructura de Objetivos
Cuadro de Mando Integral
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