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PRESENTACIÓN
El proceso de rendición de cuentas es reconocido como un derecho ciudadano y una
obligación de toda institución pública, a partir de la constitución del 2008.
Estableciéndose como en el logro que la ciudadanía y las organizaciones sociales civiles
han alcanzado en el largo proceso de exigir transparencia en todas las instituciones
públicas que administren recursos del estado.
La rendición de cuentas es un proceso metódico, deliberado, participativo, universal,
que involucra a autoridades, servidores públicos o sus representantes, que estén
obligados según sea el caso, a informar y someterse a evaluación de la ciudadanía por
las acciones u omisiones en el ejercicio de su gestión y en la administración de recursos
públicos, según el artículo 11 de la ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana
y Control Social, y dando cumplimiento a la resolución No. CPCCS-PLE-SG-069-2021-476
del Pleno del Consejo de Participación ciudadana y control social
En este contexto, el Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Pedernales ha creado
espacios de intervención con la ciudadanía, buscando mejorar la participación
ciudadana cumpliendo con las normativas vigentes, al mismo tiempo que promueve un
trabajo en conjunto para mejorar los servicios que presta la institución.
1.- OBJETIVO GENERAL:
Transparentar la información pública, así como, propiciar el ejercicio ciudadano de
control social, el cumplimiento de políticas públicas, y el desarrollo de la gestión del GAD
Municipal, de acuerdo a lo que indica la ley y las propuestas metodológicas del CPCCS
para el periodo fiscal 2020.
1.1 OBJETIVO ESPECÍFICO. - Implementar las diferentes fases del proceso de rendición de
cuentas del período 2020, en base a las directrices emitidas por el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social.
1.2.- OBJETIVO ESPECÍFICO. - Detallar las actividades, las personas encargadas de ejecutarlas
y los plazos que permitan llevar a cabo el proceso de rendición de cuentas 2020 del
GADMCP, desde su inicio hasta su culminación con la audiencia pública y entrega del
informe de rendición de cuentas al CPCCS.
INFORMACIÓN FINANCIERA.
INGRESOS COMPARATIVO 2019-2020
GASTOS COMPARATIVO 2019-2020
PRESUPUESTO DE INGRESOS 2020
Código Partida Inicial Codificado Recaudado acumulado % Ejecución
1 INGRESOS CORRIENTES $4,205,414.01 $5,123,479.01 $3,139,841.22 61%
2 INGRESOS DE CAPITAL $7,308,418.75 $8,828,703.87 $4,968,235.71 56%
3 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO $316,485.00 $2,628,245.60 $1,281,771.66 49%
TOTAL $11,830,317.76 $16,580,428.48 $9,389,848.59 57%
PRESUPUESTO DE GASTOS 2020
Código Partida Inicial Codificado Devengado acumulado % Ejecución
5 GASTOS CORRIENTES $3,112,679.33 $3,379,985.93 3130868.73 71%
7 GASTOS DE INVERSION $7,701,425.08 $12,014,394.65 8305671.52 47%
8 INVERSIONES EN TITULOS - VALORES $243,180.00 $43,855.16 26719.21 41%
9 APLICACION DEL FINANCIAMIENTO $773,033.35 $1,142,192.74 1142192.74 100%
TOTAL $11,830,317.76 $16,580,428.48 12605452.2 55%
INFORMACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS POR COMPONENTES
1.- COMPONENTE BIOFÍSICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Promover a la ciudadanía urbana y rural el respeto a la naturaleza y el
derecho a una vida saludable y digna recomendando el uso sostenible de los recursos naturales
y de los servicios públicos de tratamiento y disposición final de desechos sólidos y aguas
residuales, incorporando técnicas de georreferenciación de los recursos naturales en peligro por
amenazas naturales y/o antrópicas.
AMBIENTE.
GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS.
PROYECTOS EJECUTADOS: 3 MONTO DE INVERSIÓN: $279.060,
DESECHOS SÓLIDOS
Acciones
Manejo de desechos sanitarios peligrosos; recolección,
transporte y tratamiento. $(234.000)
Espacios Verdes
Acciones
Regeneración de jardinerías en diferentes parques y áreas verdes del cantón Pedernales $(35.701,31)
INFRAESTRUCTURA VÍAS
Acciones
Adecuación de vías de acceso al lugar del botadero municipal de desechos sólidos $ (9.360)
2.- COMPONENTE SOCIO-CULTURAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Crear una cultura organizacional eficiente, que fortalezca los mecanismos de participación ciudadana en la prevención, preparación, respuesta y recuperación ante situaciones de desastres naturales y/o antrópico.
EDUCACIÓN
PROYECTOS EJECUTADOS: 5 MONTO DE INVERSIÓN: $287,694.36
DESARROLLO INFANTIL
Atención integral
72 niños reciben atención nutricional y estimulación temprana en los CDI a través del Convenio
interinstitucional entre el MIES y GADMCP. (30.408,48)
DESARROLLO INFANTIL
Atención integral
Materiales lúdicos para contraparte convenio MIES y GADMCP. (858,83)
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA.
ADULTO MAYOR.
Atención domiciliaria
80 adultos mayores, reciben visita domiciliaria, entrega de kits alimenticios a través del convenio entre el MIES Y GADMCP en el proyecto mis mejores años. $(3.803)
ADULTO MAYOR.
Espacios activos
DISCAPACIDAD
Acciones
150 adultos mayores participan en el proyecto espacios activos, a través del convenio interinstitucional entre el
MIES Y GADMCP. $ (11.040)
Convenio interinstitucional entre el MIES Y GAD
Pedernales para el proyecto de atención en el hogar y la
comunidad. Beneficia a 120 personas con discapacidad.
$ (5.440.00)
MOVILIDAD HUMANA 250 extranjeros se benefician del convenio
interinstitucional entre el MIES Y GADMP en el proyecto
de movilidad humana. (31.167,00) Acciones
AYUDAS EMERGENTES
ALIMENTACIÓN
Kits de alimentos para usuarios de los servicios MIES
modalidades de atención centro de desarrollo infantil
CDI y adulto mayor espacios activo. $ ( 23.608,98)
SALUD
Servicio de logística para brigadas médicas. (6.902,80) BRIGADAS MÉDICAS
Servicio social
CAPACITACIÓN
Servicio Social
Proyecto Pedernales saludable, capacitación en manejo
y aplicación de normas de higiene y salud, beneficiando
a 2.675 personas en estado vulnerable $ (28.649,25)
DONACIONES
Acciones.
A través de auto gestión en el departamento social se
ha conseguido donar, vituallas, cofres mortuorios,
medicinas, implementos médicos, materiales de
construcción, etc por un valor aproximado $12.914
Convenio de salud con el GAD CANTONAL y GAD
PROVINCIAL, que benefició a 250 personas vulnerables
del cantón $ (1.500)
BRIGADAS MÉDICAS
Servicio social
CULTURA Y PATRIMONIO.
Implementación de cursos de danza, teatro, música, y
deporte dirigido a niños y adolescentes del cantón
Pedernales. Beneficiarios: 520 niños y adolescentes.
(59.415.00).
Elaboración del plan de riesgos del patrimonio arqueológico
del cantón Pedernales. (26.021,13)
RECUPERACIÓN DE
PATRIMONIO
ARTE Y CULTURA
Acciones
Acciones.
Señaléticas turísticas
Acciones.
Se benefició algunos sectores del cantón con distinción de
puntos turísticos. $ (24.915,11)
LETRAS CORPÓREAS
Acciones.
Se colocó en el sector de la chorrera las letras corpóreas
como parte de identidad del sector, como punto turístico
fuerte del cantón. $(4.374,97)
TURISMO
Reactivación
Exposición fotográfica de Pedernales Antiguo por
celebrarse la Fiestas Tradicionales del Comercio
3.- COMPONENTE ECONÓMICO-PRODUCTIVO.
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fomentar la productividad agropecuaria microempresarial turística,
artesanal, comercial, acuícola y pesquera con asistencia técnica, capacitación, centros de
distribución y comercialización en concordancia con el cambio de la matriz productiva y la
generación de nuevos emprendimientos, incorporando buenas prácticas productivas para la
protección de los recursos naturales.
PROYECTOS EJECUTADOS: 1 MONTO DE INVERSIÓN: $66.980
VIVERO MUNICIPAL
Autogestión
Se produjeron en el vivero municipal 1.500 Plantas
frutales y 2.000 para conservación de cuencas hídricas
que beneficiaron a 120 familias de los diferentes sectores
del cantón
FOMENTO PRODUCTIVO
Autogestión
Capacitaciones para emprendedores con el apoyo técnico de la ONG, CFA dictado en la ULEAM Pedernales, asistencia de 30 personas.
FOMENTO PRODUCTIVO
Autogestión
Implementó un vivero de cacao nacional en la comunidad de San Pedro de Capera de aproximadamente 5.000 plantas.
FOMENTO PRODUCTIVO
Servicio GAD
Acompañamiento técnico a 2 asociaciones productivas
que trabajan con Bambú. 47 socios.
FOMENTO PRODUCTIVO
Servicio GAD
Capacitaciones en temas de preparación del terreno, insumos, distancia de siembra, técnicas de siembra, y manejo integrado del cultivo de balsa. Se beneficiaron 181 familias de diferentes sectores sembrando 618 ha.
FOMENTO PRODUCTIVO
Servicio GAD
En el proyecto de huertos familiares se trabajó con 40
familias de diferentes comunidades del cantón que
recibieron capacitación sobre el proceso.
FOMENTO PRODUCTIVO
Acciones
Se entregaron 78.000 plantas de cacao a productores de
la zona de rural del cantón pedernales beneficiando a 150
familias de diferentes sectores del cantón. $ (66.980,00)
TURISMO
Reactivación
Se realizó Capacitaciones Online del Protocolo General
de Medidas de Bioseguridad para Establecimientos de
Alimentos y Bebidas dirigidos en el cantón Pedernales
TURISMO
Reactivación
Se realizó Capacitaciones Online del Protocolo General
de Medidas de Bioseguridad en conjunto con el
Ministerio de Turismo, para Establecimientos de
Alojamiento Turístico.
TURISMO
Servicio GAD
Personal de la Dirección de Turismo, la Dirección de
Seguridad Ciudadana y la Comisaría Municipal del
Gobierno Municipal de Pedernales, se reunió con los
propietarios de hoteles en la parroquia Cojimíes para
socializar los protocolos y las medidas de bioseguridad.
TURISMO
Servicio GAD
Capacitación a los servidores turísticos de la parroquia
Cojimíes y Atahualpa, en primeros auxilios, seguridad
alimentaria, sanitización, bioseguridad y el correcto uso
de utensilios de cocina, para evitar el contagio del virus.
COVID-19.
Acuacultura y pesca
Servicio GAD
Capacitación y apoyo técnico en acuacultura y pesca en
sectores como La Cabuya, La Chorrera, Cojimíes,
Cañaveral, La Bonilla.
4.- COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Abastecer de agua apta para el consumo humano,
alcantarillado y recolección de desechos sólidos, a través de estudio, diseños e
implementación de sistemas de servicios básicos integrales, que cubra las necesidades
de servicios básico a nivel parroquial y cantonal, implementando el cuidado de las
cuencas hídricas.
Mejorar el flujo del tránsito en el cantón mediante el flujo de tránsito en el cantón y de la cabecera cantonal mediante la implementación de un plan de movilidad integral.
INFRAESTRUCTURA
PROYECTOS EJECUTADOS # 24 MONTO DE INVERSIÓN: $2’956.401,73
INSTALACIONES
MUNICIPALES
Obra
Restructuración de cubierta metálica e
impermeabilización de loza en el patio de comidas y
obras complementarias en el centro comercial
(22.607,03)
OBRAS
COMPLEMENTARIAS Desagües
Construcción y mejoramiento de sistemas de desagües
en los sectores: Ma. Luisa II y III etapa, la Gerónima I y IV
etapa, Brisas del pacífico, Nuevo Pedernales (124.607,05)
PRE-INVERSIÓN EN OBRAS.
OBRAS COMPLEMENTARIAS.
ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Diseño definitivo malecón turístico del sector la Cabuya.
(22.000)
CONSULTORÍAS
Diseño
Diseño definitivo del sistema de alcantarillado y fluvial de
la zona urbana parroquia Cojimíes. (121.408,40) CONSULTORÍAS
Diseño
Construcción de canchas de uso múltiple y obras
complementarias en el sector Estero Seco, sector la
Manuca, (Atahualpa) y Zurrones (Cojimíes)( 102.993,27)
OBRAS SECTOR RURAL
Canchas
Reconstrucción cancha Barrio 28 de octubre y graderíos
en Sitios La Cabuya, Los Bajos y Quiauque. (59.301.74)
OBRAS
Canchas
Adecuación y mantenimiento de iluminación eléctrica en
espacios públicos y bienes municipales del cantón
Pedernales ($10,030.02)
ENERGÍA
Obra
Instalaciones eléctricas en el camal municipal ($ 6,810.00).
ENERGÍA
Servicio
Construcción de alcantarilla circular en el sector Ma. Luisa
III etapa, calle w y calle 11. (11.815,97)
OBRAS
Desagües
Construcción de sistema de evacuación a aguas pluviales
en el sector Ma. Luisa I etapa, sector centro comercial
Pedernales. (113.957,15)
OBRAS
Desagües
VIALIDAD. g+
MATERIAL PÉTREO
ACERAS Y BORDILLOS
EMPEDRADOS
Adquisición
Proceso contractual
Proceso contractual
El abastecimiento de material pétreo permite el
mejoramiento de las calles en algunos sectores del
cantón ($48,895.71)
Se trabajó en la avenida 27 de noviembre entre la 3 de
noviembre y García moreno, y la av. Hospital Móvil
($33,563,48)
) Intervención vial a nivel de lastrado en el paso lateral casa
blanca y algunos barrios del casco urbano de la ciudad.
($69,121.10)
)
ADOQUINADO
CALZADA
Proceso Contractual
Proceso contractual
Intervención en varios sectores del cantón Pedernales.
($271,795.32)
Estructura de pavimento flexible y obras
complementarias de la Av. Maximino Puertas
($629,017.86)
)
CALZADA
LIMPIEZA
Cogestión
Servicio
Construcción de alcantarillado, red de agua potable y
estructura de pavimento y carpeta asfáltica en la calle rio
Tachina entre la 3 de noviembre y López castillo y la av. El
Terminal $1,064,003.24
Servicio de desbroce, desalojo, fumigación y barrido de
calzada, cuneta, aceras, zonas de tráfico vehicular y
tránsito peatonal en el cantón. (129.402,14)
LIMPIEZA
Servicio
Mantenimiento de ciclovía de hormigón, en la vía
Pedernales-Jama, desde el puente sobre el río Tachina
hasta el sitio Coaque. (14.715.45) convenio MTOP
Mantenimiento, limpieza y desinfección interna y externa
del camal. (14.116.62)
LIMPIEZA
Servicio
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TRAMITES
Servicio
EN el departamento de Catastro se han atendido 1.071
tramites, entre certificados, patentes de personas
naturales y patentes de personas obligadas a llevar
contabilidad.
TRAMITES
Atención
A través del MAG. en el área rural se entregaron 90
escrituras de adjudicación catastral.
MANTENIMIENTO
Adoquines
Reparación de calzada de adoquín en la intersección de las
calles cuarta transversal y Eloy Alfaro y en la calle cuarta
transversal entre calles Juan Pereira y Jaime Roldós.
(2.847,98)
MANTENIMIENTO
Obras
Mantenimiento del cerramiento perimetral del
cementerio general de la parroquia Cojimíes, pintada de
bordillos de la calle Ruperto Delgado y reparación de
calzada de adoquín en sector del parque de Cojimíes
(7.040,10)
MANTENIMIENTO
Obras
Reparación de aceras y bordillos en el malecón del cantón
Pedernales. (4.422,63)
SEÑALIZACIÓN
señalización Servicio.
Diseño y adquisición de las señaléticas informativas y
preventivas para las diferentes obras que se realizan con
gestión propia del gad municipal. (6.250)
SEÑALIZACIÓN
señalización Servicio.
Mantenimiento de pintura y señalización de las canchas
ubicadas en el barrio Nuevo Amanecer y barrio Buenos
Aires, cantón Pedernales (3.560.89)
MANTENIMIENTO
señalización Servicio.
Mantenimiento del cerramiento del cementerio general
paralelo a la avenida plaza acosta (2.043,11)
MOVILIDAD
REVISIÓN TÉCNICA
VEHICULAR
Atención
MATRICULACIÓN
VEHICULAR
Atención
3.306 beneficiarios atendidos para proceso de
matriculación
3.551 vehículos se matricularon en el 2020 de los cuales
245 son vehículos nuevos
PARTES POLICIALES
Atención
565 requerimientos de devolución de vehículos retenidos
por la Policía Nacional
TÍTULOS HABILITANTES
Atención
Se realizaron 49 trámites entre habilitaciones y des
habilitaciones, cambio se socio, cambio de unidad entre
otros.
SEÑALÉTICAS
señalización Servicio.
Mantenimiento de la señalización horizontal en el sector
del malecón y otros sectores de la cuidad de Pedernales.
(8.862.30)
5.- COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Dar seguimiento, control y articulación efectiva del Plan de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial incluyendo y apoderando a la ciudadanía y
personal municipal haciendo uso la participación ciudadana enfocado en la gestión de riesgo.
Impulsar e implementar una estructura político administrativa por procesos, con estándares de
calidad y practica de valores para brindar servicios óptimos y atender las necesidades básicas de
la población y brindar ayuda de emergencia ante situaciones de riesgo con un talento humano
capacitado, motivado y comprometido.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PROYECTOS EJECUTADOS: 11 MONTO DE INVERSIÓN: $ 216.539,18
CÓDIGO LEGISLATIVO
Normativa legal
Consultoría para la realización del código legislativo
Municipal del cantón Pedernales. $ (52.998,21)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SEGURO DE ACTIVOS
Bienes muebles
Aseguramiento de bienes muebles e inmuebles del
Gobierno Autónomo por 365 días $ (71.001,56)
INSTALACIONES
MUNICIPALES
Obras
Construcción de oficina en el patio de máquinas para
control de equipo y maquinaria del GAD funcionando en un
90% (13.247,28)
CENTRO VEHICULAR
Rastreo Satelital
Sistema de ubicación de vehículos y maquinarias
funcionando al 100% $(10.867,84)
PARQUE AUTOMOTOR
Mantenimiento
Adquisición de repuestos de maquinarias del GAD
municipal del cantón Pedernales. $ (20.002,71)
PARQUE AUTOMOTOR
Combustible
Abastecimiento de combustible tipo extra y diésel para el
parque automotor y maquinaria pesada del GAD
$(107.456,20)
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Servicio
El año 2020 se apoyó técnicamente en el proceso de
constitución a cuatro asociaciones beneficiando a 120
familias del cantón
DESINFECCIÓN
Servicio
Servicio de lavado y desinfección de las instalaciones
donde funciona el municipio de pedernales, mercado,
malecón y mirador de la vía Cojimíes (7.074)
MANTENIMIENTO
Servicio
Mantenimiento de los sistemas: climatización, puerta de
acceso principal, bombeo de agua potable, servicios
higiénicos e instalación de tapas en cajetines de aguas
lluvias y servidas, del centro comercial Pedernal (6.974.37)
TALENTO HUMANO
CAPACITACIÓN
Servicio
Asesoría y capacitación tributaria, legal y de procesos de
ajustes contables, al personal del departamento financiero.
(6.960)
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Servicio
Se realizó acompañamiento técnico en
fortalecimiento organizativo, reglamento interno etc.
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Servicio
Se trabajó de manera conjunta con los técnicos del
proyecto META (Manabí y Esmeraldas territorios
activos) en Participación ciudadana y control Social.
6.- COMPONENTE DE RIESGO.
BIOSEGURIDAD
Equipo protección
Adquisición de insumos de desinfección, prendas y equipos
de bioseguridad para personal operativo y personal de
limpieza. (8032.5) DTH.
)( CONECTIVIDAD
Fibra Óptica
Servicio de internet para el departamento de tránsito.
$ (4.463,40)
CONECTIVIDAD
servicio
Internet para un mejor servicio del departamento
financiero $ (7.020,96)
SUMINISTROS INTERNOS
Material de oficina
Adquisición de materiales de oficina $(4.661,11)
PROYECTOS EJECUTADOS # 9 MONTO DE LA INVERSIÓN : 1’384.343.55
Dar seguimiento, control y articulación efectiva del Plan de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial incluyendo y empoderando a la ciudadanía y personal
municipal haciendo uso la participación ciudadana enfocado en la gestión de riesgo.
EMERGENCIA SANITARIA
Desinfección
Adquisición de insumos para desinfección de los
barrios, sectores, comunidades y parroquias del cantón
pedernales, para mitigar el contagio DEL COVID-19.
$69.516,55
EMERGENCIA SANITARIA
Desinfección
“adquisición de 15000 kits de alimentos para los
habitantes del cantón con trabajo informal y no estén en
relación de dependencia, (confinamiento COVID-19)
$184.410,
EMERGENCIA SANITARIA
Alimentos
Adquisición de 12.000 kits de alimentos para los
habitantes del cantón Pedernales (150.000) Portal
EMERGENCIA SANITARIA
Alimentos
Adquisición de 10.000 kits de protección y desinfección
personal para los habitantes de la cabecera cantonal $
78.160,00
EMERGENCIA SANITARIA
Desinfección
Adquisición de equipos, para seguir con el programa de
desinfección en el cantón Pedernales, 23.732,80
EMERGENCIA SANITARIA
Protección
Adquisición de los insumos de desinfección y los
equipos de bioseguridad, para seguir con el programa
de desinfección en el cantón 44.615,20
EMERGENCIA INVERNAL
Atención
Servicio de alquiler de maquinarias para trabajos
emergentes, ocasionados por fuertes precipitaciones
de lluvias, en diferentes sectores del cantón
Pedernales, ($321.459,31)
EMERGENCIA INVERNAL
Acciones.
Plan de contingencia para emergencia a invernal del
cantón Pedernales ($539.508,85)
EMERGENCIA INVERNAL
Alimentos.
Adquisición de 10000 kits de alimentos para los
habitantes del cantón pedernales, quienes tengan un
trabajo informal y no estén en relación de
dependencia. $ 122.940,00
7.- PREGUNTAS DE LA CIUDADANÍA. COMPONENTE ASENTAMIENTO HUMANO.
PREGUNTA # 1
¿QUÉ HA PASADO CON LA OBRA PARA LA LOTIZACIÓN SAN VICENTE Y NUEVO PEDERNALES
QUE SABEMOS HAY UN CONTRATO CON UN MONTO DE 26.785,71 CENTAVO Y NO HA SIDO
EJECUTADA? QUEREMOS SABER NOMBRE DEL CONTRATISTA Y FISCALIZADOR.
En el segundo semestre del año 2020 se contrata el “Servicio de abastecimiento de material
pétreo en cantera, para el mejoramiento de calles de los sectores Punta de Mico, Nuevo
Pedernales, María Luisa, Gerónima y Brisas del Pacífico de la ciudad de Pedernales,
perteneciente al cantón Pedernales” por un valor de $26,785.71 más IVA, proyecto que incluye
únicamente el rubro de “provisión de mejoramiento con suelo seleccionado”, es decir que
refiere a la adquisición de material pétreo para el trabajo de reconformación y rebacheo de
varias vías con maquinaria municipal.
A inicios de este año, (2021) y que ha disminuido la intensidad de la etapa invernal se ha
procedido con la atención de los barrios periféricos, tenemos como ejemplo el lastrado de la vía
principal del barrio Nuevo Pedernales realizado hace unas semanas, y de la misma manera
continuaremos atendiendo paulatinamente el resto de los sectores periféricos de la ciudad.
Contratista: Sr. Aníbal Olegario Zambrano Napa.
Fiscalizador: Ing. Carlos Ramiro Granja Erazo.
PREGUNTA # 2
¿POR QUÉ LAS MAQUINARIAS MUNICIPALES TRABAJAN EN PROPIEDADES PRIVADAS?
La presencia de la maquinaria municipal en propiedades privadas se ha dado por necesidades
identificadas por la municipalidad y sus empresas públicas adjuntas, para ejecutar trabajos en
favor del bienestar de la población pedernalina.
La EPMAPAPED encargada también de servicios de aguas servidas, constantemente viene
realizando trabajos de reconformación de un dique, el mismo que funciona como tape para
mitigar que las aguas residuales de la laguna oxidación no descarguen directamente sobre el
estuario previniendo una fuerte contaminación ambiental. Es por ello, que se realizan estos
trabajos sobre la propiedad del Sr. Leopoldo Sabando que permite el acceso hasta el lugar
afectado.
El Sr Carlos Magnos Puertas ha coordinado la donación de material pétreo de su cantera con la
dirección de obras públicas, para la cual, se ha enviado maquinaria municipal para los trabajos
de minado y extracción de material pétreo.
PREGUNTA # 3
¿POR QUÉ LAS OBRAS PLANIFICADAS PARA EL SECTOR MARÍA LUISA II ETAPA NO SE HAN
TERMINADO? REQUIEREN DATOS DE CONTRATISTA Y FISCALIZADOR Y ACLARAR EL
PRESUPUESTO DESTINADO A ESA OBRA.
A finales del 2020 se contrató la obra de “Construcción y mejoramiento de sistemas de desagües
en los sectores: María Luisa II y III etapa, la Gerónima I y IV etapa, Brisas del pacífico, Nuevo
Pedernales, del cantón Pedernales, provincia de Manabí” con un presupuesto de $124,607.05,
teniendo como contratista al Ing. Manuel Alejandro Intriago Cedeño y como fiscalizador al Ing.
Carlos Ramiro Granja Erazo.
De acuerdo al decreto de emergencia los Gobiernos Autónomos Municipales debían priorizar la
atención en el área social, por tanto, el financiamiento de las actividades emergentes en la
pandemia a nivel nacional afectó los presupuestos de todas las instituciones públicas retrasando
las obras planificadas y el cumplimiento de las mismas. Sin embargo, En la planificación para la
ejecución de este contrato, ya se han intervenido en trabajos de limpieza y desazolve de varios
canales naturales en los sectores de Brisas del Pacífico y Nuevo Pedernales, aún están
pendientes la construcción de alcantarillas en los sectores de María Luisa y La Gerónima.
PREGUNTA # 4
¿CUÁNDO EL MUNICIPIO TERMINARÁ DE ARREGLAR LAS CALLES PICHINCHA Y TUNGURAHUA?
Debido a que en las calles mencionadas se identificaron problemas de agua potable y
alcantarillado, esta intervención está a cargo de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado de Pedernales (EPMAPAPED) quienes deberán ejecutar las acciones
correspondientes para solucionar los problemas y realizar el acabado de las calles.
PREGUNTA # 5
¿SE CONSIDERÓ DENTRO DEL POA 2020 LA CONSTRUCCIÓN DEL DUCTO CAJÓN Y LASTRADO
DE CALLES EN EL BARRIO LA ESPERANZA? ¿SI HAY UN CONTRATO HACER CONOCER EL
NOMBRE DEL CONTRATISTA Y EL DEL FISCALIZADOR?
Revisando el POA del 2020 se pudo constatar que no se ha considerado las obras mencionadas
en este sector, por lo tanto, no existe ningún contrato, se va a dar mantenimiento vial con equipo
del GAD. Este sector se encuentra contemplado en el convenio en programa agua segura y
saneamiento ambiental del gobierno nacional con fondos del BDE.
PREGUNTA # 6
¿CUÁL FUE EL MONTO Y EL CONTRATISTA Y FISCALIZADOR DEL ADOQUINADO EN EL BARRIO
24 DE MAYO EN EL 2020?
En el barrio 24 de mayo en el año 2020 no se realizó ninguna intervención en cuanto a obras,
es necesario aclarar que se levantaron adoquines para realizar instalaciones eléctricas dentro
del programa PLAN PRIZA, (PLAN DE RECONSTRUCCIÓN INTEGRAL DE ZONAS AFECTADAS), Post
terremoto.
PREGUNTA # 7
¿CÓMO PLANIFICA LAS OBRAS EL GAD? EN NUESTRO BARRIO HA EXISTIDO UN MANANTIAL
POR 20 AÑOS Y NO HAN PUESTO UNA ALCANTARILLA Y TODOS LOS AÑOS EL MUNICIPIO PONE
MATERIAL QUE CON LAS LLUVIAS SE VA.
Los trabajos para dar solución a la problemática de las aguas lluvias en dicho sector deben ser
planificados y ejecutados por la EPMAPAPED, ya que el alcantarillado es competencia directa de
esta Empresa Pública.
Constantemente se reconforman las vías del sector, pero hasta que no se dé una solución
permanente específicamente con la construcción de alcantarillas, estas vías se van a ver
afectadas constantemente, provocando malestar en los transeúntes.
En razón de lo que se ha indicado, se procederá a la coordinación y planificación conjunta entre
el GAD Pedernales y la EPMAPAPED para atención a esta problemática.
PREGUNTA # 8
¿POR QUÉ HAN VUELTO A CONTRATAR LA PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE MAXIMINO
PUERTAS? SI YA FUE CONTRATADA EN ADMINISTRACIONES ANTERIORES Y AÚN SIGUE SIN
TERMINARSE.
Los contratos ejecutados en administraciones pasados específicamente fueron para la
conformación de la estructura de la vía (cambios de suelos, rellenos de materiales pétreos como
mejoramiento, sub base y base) y construcción de pozos de aguas lluvias y servidas.
La actual administración 2019-2023, contrató la colocación de carpeta asfáltica de 3 pulgadas
sobre esta avenida (ambos carriles), desde la calle Eduardo Puertas hasta el Malecón segunda
etapa. Además de trabajos de reparación y construcción de pozos de aguas lluvias y aguas
servidas, el alcantarillado existente prestaba funcionamiento para la recolección de aguas lluvias
y servidas (alcantarillado mixto), lo que provocaba el colapso de los colectores primarios,
secundarios y redes terciarias, lo cual no es técnicamente viable. Es por ello, que se construyen
nuevos pozos para lograr la separación de los sistemas de alcantarillado tanto sanitario como
pluvial, en coordinación con la EPMAPAPED. En lo contratado por la actual administración, ya se
encuentra lista toda la infraestructura, sin embargo, no se pudo empezar con los trabajos de
asfaltado por las fuertes lluvias de la temporada invernal, sin embargo, ahora que la incidencia
de las lluvias ha disminuido, se han reiniciado los trabajos para su culminación y entrega.
PREGUNTA # 9
¿PORQUE LAS OBRAS PLANIFICADAS PARA EL SECTOR DE LAS PALMITAS NO FUERON
EJECUTADAS?
Revisando la documentación existente en el GAD Municipal Pedernales, respecto al archivo post
terremoto este sector es considerado ÁREA DE RIESGO por el SNGRE (Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos y Emergencias), para implementar el debido proceso de reasentamiento y
definición de uso de suelo conforme lo dispuesto por la LOOTUGS.
El nuevo PDOT 2020-2032 y el PUGS, que emita y aprueba el GADMCP establecerá los
procedimientos ha seguir, a fin de implementar las obras de mitigación, legalización de la
tenencia de la tierra y regularización de los asentamientos humanos.
PREGUNTA # 10
PORQUE NO SE INTERVINIERON EN EL AÑO 2020 LAS VÍAS Y CANCHAS DEL SECTOR MARÍA
LUISA PRIMERA ETAPA, ESPECÍFICAMENTE EN EL BARRIO “HOMBRES Y MUJERES
LUCHADORES”.
La crisis económica del país más el efecto de la pandemia COVID 19, restó recursos económicos
a todos los GAD del país (221 Municipios, 23 Gobiernos provinciales y 794 gobiernos
parroquiales). Esta situación, ha exigido la colocación de recursos económicos priorizando la
salud de la población, postergando la ejecución de dichas obras a través de una reprogramación
de los proyectos que se tenía programado en el 2020.
PREGUNTA # 11
¿QUÉ OBRA SE PLANIFICARON PARA EL SECTOR DE LA VILLEGAS EN EL PERÍODO 2020? Y ¿POR
QUÉ NO SE HA LASTRADO SUS CALLES NI SE HA AYUDADO A SUS MORADORES A LEGALIZAR
LAS TIERRAS?
Pedernales tiene un gran problema con respecto a la organización del suelo, en este caso el
sector de Las Villegas se encuentra en el límite urbano y periurbano del cantón de la ciudad de
Pedernales, por lo que las acciones a tomar no corresponden únicamente a las competencias
del GAD Pedernales, quien atiende las necesidades del área urbana, sino al trabajo conjunto con
otras instituciones públicas que gestionan los trabajos en el área rural.
Por esta razón se está coordinando con la Prefectura de Manabí la para la atención integral
conjunta de este sector. Se aprovecha esta oportunidad para exhortar a los moradores de este
sector que se acerquen a las dependencias municipales para realizar los respectivos trámites de
legalización cumpliendo con lo solicitado en la respectiva ordenanza o en el convenio suscrito
con el MAG, y de esta forma ayudar a las entidades públicas a planificar intervenciones más
ordenadas y de calidad en beneficio de la comunidad pedernalina.
PREGUNTA # 12
¿QUÉ OBRAS SE PLANIFICARON PARA EL BARRIO NUEVO PEDERNALES 2020? Y ¿SI SE HA
CONSIDERADO EL TECHADO DE LA CANCHA, PARQUE COMUNITARIO, ¿ADOQUINADO DEL
PUERTO Y LOMA DE ACCESO AL NUEVO PEDERNALES?
Al igual que en sectores como María Luisa I Etapa, en este sector no se han planificado obras por
la falta de presupuesto, debido a los ajustes realizados en el 2020 para la COVID-19, para realizar
e impulsar nuevos proyectos en el sector. Sin embargo, en el segundo semestre del año 2020 se
contrató el abastecimiento de material pétreo para la reconformación vial de algunos sectores
periféricos de la ciudad de Pedernales, habiendo intervenido hace unas semanas la vía principal
de este barrio, y de esta manera se continuará trabajando para la comunidad.
PREGUNTA # 13
¿SE CONSIDERO DENTRO DEL POA 2020 LA CONSTRUCCIÓN DEL DUCTO CAJÓN Y LASTRADO
EN LAS CALLES BARRIO LA ESPERANZA? Y ¿SI HAY UN CONTRATO HACER CONOCER EL
NOMBRE DEL CONTRATISTA Y EL DEL FISCALIZADOR?
Dentro de los barrios de la Ciudad de Pedernales dado la emergencia por pandemia COVID 19
se ha hecho una intervención a nivel general, hemos intervenido sectores priorizando las
emergencias viales, a fin de evitar el mayor deterioro de la red Vial lastrada del cantón
Pedernales.
Los procesos de contratación son públicos y la ciudadanía se puede acercar mediante webs
ingresando a la página www.compraspúblicas.gob.ec dónde se encuentra detallado cada
proceso de contratación que lleva a cabo el GAD Municipal de Pedernales y otras instancias del
estado
PREGUNTA 14
¿QUÉ PROYECTO DE APOYO SOCIAL REALIZÓ EL GAD PARA CIUDAD JARDÍN?
En Ciudad Jardín se intervino en varias actividades, apoyados por Aldeas Infantiles S.O.S., MSP.
MIES. en temas para jóvenes y adolescentes embarazadas. Dando seguimiento a estos casos con
el apoyo del Concejo Cantonal de protección de derechos.
PREGUNTA # 15
¿QUÉ HA PASADO CON LA OFICINA QUE SE OFRECIÓ AL GRUPO DE MUJERES EN DEFENSA DE
LA MUJER CONTRA LA VIOLENCIA?
Luego del ofrecimiento por parte del alcalde, el departamento de Inclusión social gestionó el
local en el terminal terrestre para que funcione como oficina, misma que debido a la emergencia
sanitaria por pandemia covid 19 no llegó a ser utilizada, cabe mencionar que la propuesta sigue
en pie y cuando mejore la situación actual de confinamiento temporal se pueda proceder a los
trámites pertinentes.
PREGUNTA # 16
¿EN EL 2020 CUÁL FUE EL MONTO DE INVERSIÓN EN LASTRADO DE CALLES EN EL BARRIO
COLINAS UNIVERSITARIAS? ¿EL ESPACIO QUE FUE ENTREGADO EN LA ANTERIOR
ADMINISTRACIÓN PARA VIVIENDA QUE ERA ÁREAS VERDES, ESTÁ CONSIDERADA COMO
ZONA DE RIESGO Y SI SUS HABITANTES SERÁN REUBICADOS?
En el 2020 por decreto presidencial 1017 mediante el cual declaran estado de emergencia
sanitaria a nivel nacional, gran parte de los recursos del estado fueron destinados para cubrir las
ayudas sociales y de salud ocasionados por la pandemia del covid 19, al ser estos gastos de
emergencia desequilibro lo planificado para el año fiscal, quedando obras sin financiamiento y
otras en procesos de contratación.
El espacio de áreas verdes entregado por la anterior administración y destinado para vivienda,
si esta registrado como zona de alto riesgo según informe JGRMCP-20 de fecha 09 de marzo del
2020, quien recomienda hacer obras de protección, como la construcción de un muro en el
perímetro posterior que garantice la estabilización del terreno y así prevenir afectaciones por
lluvias en temporada invernal.
PREGUNTA # 17
¿CUÁL ES EL PROCESO LEGAL QUE APLICÓ EL GAD EN EL 2020 PARA EXIGIR AL SR. LEOPOLDO
SABANDO QUE DEJE DE BOTAR EL AGUA DE SUS POZOS A LA CALLE?
A petición verbal de los moradores del barrio 24 de mayo, en la cual manifestaron su malestar
por el continuo fluido de agua que proviene de la residencia del Sr. Leopoldo Sabando. El Gad
Municipal envió a técnicos del área de gestión ambiental, los que mediante informe GADMCP-
DGASP-CAMV-0015-2020, de fecha, 01 de junio del 2020, indicando que al momento de la
inspección no se evidenció descargas de agua a la vía pública, ni malos olores que perjudiquen
la salud y el ambiente.
PREGUNTA # 18
¿QUÉ MONTO CONSIDERÓ EL GAD PARA REPARACIÓN DE PARQUES EN EL 2020? YA QUE EL
PARQUE EXTREMO NO ESTÁ BIEN ILUMINADO
En el año 2020 el área de Gestión Ambiental consideró un presupuesto de $35.700.31 más IVA,
para “SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE JARDINERAS Y ESPACIOS VERDES DE LOS PARQUES Y
CEMENTERIO DE LA CIUDAD DE PEDERNALES” el mismo que fue ejecutado en su totalidad. El
cuidado de los bienes públicos también es responsabilidad de los ciudadanos, por tanto,
hacemos un llamado a la ciudadanía a preservar y cuidar los espacios de áreas recreativas del
cantón.
PREGUNTA # 19
¿CUÁL ES EL SEGUIMIENTO QUE SE DIO EN 2020 A LOS DUEÑOS DE TERRENOS BALDÍOS Y CON
MALEZAS? ESTÁN SIENDO GUARIDA DE LADRONES Y BOTADEROS DE BASURA.
De acuerdo a las funciones del Comisario Municipal y a los reportes emitidos se ha entregado
notificaciones a los propietarios de los terrenos baldíos, quienes en la mayoría de los casos
responden de manera positiva, en los casos de omisión el Gad aplicara la ordenanza que regula
los solares no edificados.
PREGUNTA # 20 ¿QUÉ HIZO EL GAD POR LAS DESCARGAS RESIDUALES DE LA LAGUNA DE OXIDACIÓN? El Gad Municipal ha trabajado en coordinación con la EPMAPAPED, para mitigar el problema de
aguas residuales, la empresa pública en el año 2020 realizó un aplicativo de microrganismos
eficientes, con el fin de cumplir con las normativas ambientales vigentes, al realizar el
tratamiento a las aguas residuales antes de ser vertidas a un curso hídrico.
PREGUNTA # 21
¿QUÉ PASÓ CON LOS PREMIOS DEL CONCURSO BARRIO MÁS LINDO?
En el 2020 muchas de las actividades planificadas debieron suspenderse debido a la emergencia sanitaria, los procesos pendientes se le dará cumplimiento de acuerdo a los recursos que lleguen al GADMCP.
PREGUNTA # 22
¿SI EL MUNICIPIO CUENTA CON PRESUPUESTO PARA LIMPIEZA DE ACERA Y BORDILLOS?
El municipio si cuenta con presupuesto para limpieza de aceras y bordillos, con fecha 19 de
agosto del 2020, se publicó en el portal el proceso COTBS-04-GADMCP-2020, cuyo objeto fue
“SERVICIO DE DESBROCE, DESALOJO, FUMIGACIÓN Y BARRIDO DE CALZADA, CUNETA, ACERAS,
ZONAS DE TRÁFICO VEHICULAR Y TRÁNSITO PEATONAL, EN LA CIUDAD DE PEDERNALES, DEL
CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ.” Por un valor de USD 129.402.14 sin IVA.
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