El Sector Eléctrico Dominicano
2014
Todas y todos, las dominicanas y los dominicanos, anhelamos un sistema eléctrico estable, de calidad y financieramente sostenible
En ADIE estamos convencidos que esto se puede lograr a través del establecimiento de alianzas público-privadas sostenibles
Aspiramos que el Pacto Eléctrico se constituya en la plataforma que establezca las acciones que nos permitan como país alcanzar un sistema eléctrico sostenible
ENERGÍA GENERADA POR COMBUSTIBLE 2000
ENERGÍA GENERADA POR COMBUSTIBLE 2013
AGUA 10%
PETRÓLEO 90%
AGUA 13%
VIENTO 2%
GAS NATURAL 30%
CARBON 15%
PETRÓLEO 40%
Cambio en la matriz energética
Cuando los objetivos de política pública se colocan por encima de la ley se convierten en barreras de entrada a la inversión
Empresa
Año Instalación
Unidad Combustible Potencia (MW)
EGE Haina 2000 Repotenciación Unidades Haina HFO 200
EGE Haina 2001 Sultana del Este HFO 150
CESPM 2001 CESPM LFO 300
EGE Haina 2002 Barahona Carbón Carbón 45
AES 2003 Conversión Itabo Carbón 235
AES 2003 AES Andrés + Terminal LNG Gas Natural 300
Monte Rio 2003 Monte Rio HFO 100
AES 2004 Conversión DPP Gas Natural 236
LAESA 2006 LAESA 1 HFO 32
LAESA 2009 LAESA 2 HFO 28
LAESA 2011 LAESA 3 HFO 51
SEABOARD 2012 Estrellad del Mar 2 HFO/Gas Natural 108
AES 2012 San Lorenzo LFO 34
INCA 2012 INCA HFO 15 Los Orígenes 2012 Los Orígenes HFO 25
EGE Haina 2011 Los Cocos 1 Eólica 25
EGE Haina 2012 Los Cocos 2 Eólica 52
EGE Haina 2013 Quisqueya 2 HFO / Gas Natural 215
Total 2151
INVERSIONES SECTOR PRIVADO DE GENERACION
Capacidad Instalada de Generación post-Capitalización
0.3
0.9 1.1
1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.7 1.8
2.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
HFO Carbon LFO GN Eolico
Mile
s
de
MW
Proceso de Capitalización
Crísis del 2004 y Amenaza de cambio de reglas de
juego.
Firma con el FMI y Seguridad Jurídica.
Proceso de capitalización
Crisis del 2004 y amenaza de cambio de reglas de
juego.
Firma con el FMI y señales positivas
ENERGÍA GENERADA POR COMBUSTIBLE 2000
ENERGÍA GENERADA POR COMBUSTIBLE 2013
AGUA 10%
PETRÓLEO 90%
AGUA 13%
VIENTO 2%
GAS NATURAL 30%
CARBON 15%
PETRÓLEO 40%
Cambio en la matriz energética
MATRIZ DE GENERACIÓN EN 2017 ANALIZANDO TRES ESCENARIOS
VIENTO 2% AGUA
12%
CARBON 13%
GAS NATURAL 35%
FUEL 38%
COMPLETAR CC LOS MINA Y 100 MW EÓLICO
VIENTO 2%
AGUA 12%
CARBON 14%
GAS NATURAL 72%
CC LOS MINA, 100 MW EÓLICO Y CENTRALES SPM GAS NATURAL
VIENTO 2%
AGUA 12%
CARBON 45%
GAS NATURAL
41%
CC LOS MINA, 100 MW EÓLICO, CTRALES SPM GAS NATURAL Y PLANTA CARBÓN
40.5%
33.4%
47.0%
40.3%
30.0%
32.0%
34.0%
36.0%
38.0%
40.0%
42.0%
44.0%
46.0%
48.0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de las pérdidas totales del Sistema (como %
de la Generación)
Pérdidas de energía
Pérdidas de distribución en América Latina
Fuente de Fondos Cadena de Pagos
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1998 2013
Cobros
Subsidio
Diferido
Subsidio
Diferido
Cobros
Precios del Petróleo (US$ /Barril)
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
La experiencia nos enseña que las alianzas público-privadas son necesarias y aportan soluciones si se definen en una marco coherente y sostenible
1. Obtendrás el compromiso del gobierno y
el consenso político de las fuerzas políticas que den mayoría en el congreso;
2. Informarás al público del proceso a seguir, de sus ventajas y sus costos;
3. Desarrollarás la participación en un marco jurídico completo y flexible, con reglas de juego claras y transparentes;
4. Harás el proceso de asignación sin quemar etapas y seleccionarás al grupo más capacitado para la construcción, operación y financiamiento;
5. Pondrás los mejores funcionarios en los organismos reguladores, les darás independencia del gobierno y del sector privado y les darás autoridad y jerarquía igual al del sector privado;
6. Comprometerás al sector público y al sector privado en el éxito de la operación;
7. No mezclarás objetivos sociales con los comerciales;
8. Repartirás con justicia los costos y beneficios;
9. Darás al sector privado los incentivos necesarios para su participación, pero solo los necesarios;
10. No permitirás que los esquemas de mitigación de riesgos de un proyecto atenten contra el proceso de participación del sector privado.
Diez Mandamientos para la Sostenibilidad de la Participación del Sector Privado en Infraestructura
Capacidad Instalada de Generación post-Capitalización
0.3
0.9 1.1
1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.7 1.8 2.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
HFO Carbon LFO GN Eolico
Mile
s
de M
W
Proceso de Capitalización
Crísis del 2004 y Amenaza de cambio de reglas de
juego.
Firma con el FMI y Seguridad Jurídica.
Proceso de capitalización Crisis del 2004 y amenaza de
cambio de reglas de juego.
Firma con el FMI y señales
positivas
Obtendrás el compromiso del gobierno y el consenso político de las fuerzas políticas que den mayoría en el congreso
Desarrollarás la participación en un marco jurídico completo y flexible, con reglas de juego claras y transparentes
Darás al sector privado los incentivos necesarios para su
participación, pero solo los necesarios
40.5%
33.4%
47.0%
40.3%
30.0%
32.0%
34.0%
36.0%
38.0%
40.0%
42.0%
44.0%
46.0%
48.0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pérdidas de energía
Pondrás los mejores funcionarios en los organismos reguladores, les darás independencia del gobierno y del sector privado y les darás autoridad y jerarquía igual al del sector privado
Comprometerás al sector público y al sector privado en el éxito de la operación
No mezclarás
objetivos sociales con los comerciales
Fuente de Fondos Cadena de Pagos
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1998 2013
Cobros
Subsidio
Diferido
Subsidio
Diferido
Cobros
No mezclarás objetivos sociales con los comerciales
Tarifa Indexada Vs. Tarifa Aplicada 4
.4
7.0
10
.9
11
.1
6.0
8.6
11
.3
11
.5
7.4
7.3
7.8
7.4
7.3
11
.2
11
.2
13
.8
13
.8
11
.2
11
.2
13
.8
13
.8
9.0
8.8
9.0
9.0
8.8
< 200 200-300 300-700 > 700 < 200 200-300 300-1000 >1000
BTS-1 BTS-2 BTD BTH MTD1 MTD2 MTH
TA TI
(RD$ Kwh, Octubre-2013)
Pondrás los mejores funcionarios en los organismos reguladores, les darás independencia del gobierno y del sector privado y les darás autoridad y jerarquía igual al del sector privado
No mezclarás objetivos sociales con los comerciales
Tipos de Alianzas Público-Privada
Responsabilidad sobre activos
Privado financia, posee y administra
I II
Privado financia y administra;
Gobierno posee
III IV
Privado financia y posee; gobierno
administra
V VI
Gobierno financia y posee; privado
administra
VII VIII
Consumidores finales
Entidad Pública
Fuente de ingresos para la empresa
MUCHAS GRACIAS
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