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Ejemplos prácticos de compatibilidad de la industria
extractiva y la red Natura 2000.Una oportunidad para la
biodiversidadMaría Ángeles García García
Gerente de Medio Ambiente, Aseguramiento de la Calidad y
Recursos Mineros
Negocios de Yeso - COEMAC
César Luaces Frades
Secretario General
COMINROC
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Necesidad de la Industria Extractiva Fomenta el desarrollo social y
económico de las regiones donde opera Una industria fundamental para
fijar el empleo
Suministra materias primas básicas para cubrir las necesidades de los ciudadanos
70% de la industria europea depende de la extracción de recursos naturales Objetivo 2020: 20% del PIB
procedente de la Industria
Gran potencial para contribuir positivamente al concepto de economía circular y a la conservación de la naturaleza
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Actividad muy regulada y controlada Ubicación determinada por la presencia de las
materias primas en la corteza terrestre
Pequeñísima ocupación del territorio: 0,01% 27% del territorio español está declarado como
área de la red Natura 2000
Unas 30.000 explotaciones en Europa, de pequeñas dimensiones, gestionan recursos mayoritariamente inertes o no peligrosos
Sometida a un complejo procedimiento de autorizaciones y concesiones: Proyecto de explotación que incluye un
proyecto de restauración de los espacios naturales afectados por la actividad extractiva
Sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental
Constitución de una garantía financiera para la restauración de los espacios naturales afectados
Aprobada y controlada permanentemente por la Administración Minera y la Medioambiental
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Problemática 20 - 25% de las explotaciones mineras activas en red
Natura 2000 Muchas de las áreas de red Natura 2000 designadas
sobre explotaciones mineras activas o inactivas Confirma el papel tan importante que juega el
sector a favor de la biodiversidad
Interpretación errónea de los objetivos de la Directiva aplicando un criterio de exclusión de la IE: Área de Natura 2000 = Zona sin actividad extractiva
o con grandes limitaciones Establecimiento de zonas “ocultas” (grey / shadow
areas) en las proximidades de las áreas de la red Natura 2000
Establecimiento y aplicación de criterios técnicos desconocidos, sujetos a la interpretación subjetiva
Planes de gestión que no integran adecuadamente a las actividades económicas existentes: Se prohíbe o se restringe la extracción La extracción es posible, pero se establecen nuevas
limitaciones que la hacen inviable
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Compatibilidad - Acciones previas Proyectos mineros que conjuguen el acceso a los
recursos geológicos con la conservación del medio ambiente para asegurar la compatibilidad
Aplicación de políticas sostenibles orientadas a la protección y el desarrollo de las especies La biodiversidad y su adecuada gestión, es una
parte intrínseca, o debe serlo, del proceso productivo de la industria extractiva
Importantes sinergias entre IE y la conservación de la naturaleza Generación de nuevos ecosistemas y hábitats
que permiten el asentamiento de nuevas especies y aumento de la biodiversidad
Potenciar los objetivos de conservación y desarrollo de especies prioritarias
Colaboración activa entre las empresas del sector y los especialistas en materia de biodiversidad
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Naturaleza temporalLímites de explotación Rehabilitado
Fases Explotación / Naturalezatemporal / Rehabilitación
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Compatibilidad – Durante la explotación
Gestión adecuada durante la actividad, rehabilitación de las explotaciones y, en su caso, aplicación de medidas compensatorias
IE tiene el potencial de promover la biodiversidad, antes, durante y después de las fases de extracción La biodiversidad que aparece
después de la rehabilitación es de una calidad más elevada que la previa a la explotación
La gestión adecuada, tutelada por especialistas en biodiversidad permite mejorar los ecosistemas
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Compatibilidad – Durante la explotación Hábitats nuevos y diversificados donde las
especies pioneras animales y vegetales encuentran refugio
Numerosas especies permanecendesde el inicio de la explotación o la han colonizado y conviven habitualmente con la actividad
Labor de protección y vigilancia. Refugio de la fauna amenazada que las coloniza espontáneamente
Aplicación de técnicas adaptadas a cada situación y al tipo de hábitat existente
Asesoramiento de expertos
Planes de gestión de la biodiversidad
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Compatibilidad – Durante la explotación Oportunidad para la
conectividad, la creación de corredores ecológicos y el desarrollo de la infraestructura verde
Aplicación de planes de rehabilitación para reintroducir hábitats y comunidades originales de ese entorno
Generación de lugares de interés geológico
Medidas compensatorias cuando no es posible contrarrestar temporalmente los impactos
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Miles de ejemplos de compatibilidad
Europa: 20 - 25% de las explotaciones mineras activas en red Natura 2000
Esto también es actividad extractiva
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Ejemplos de compatibilidad – graveras Francia – Sandrancour
(1978) – Rehabilitacióncomo humedales, bosque de ribera,corredor ecológico y zonas agrícolas – Zepa
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Ejemplos de compatibilidad – canteras
Francia – Canterade cemento de Guerville (1908) –Rehabilitación como vertedero de inertes y de suelos yesíferos – Zepa
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Ejemplos de compatibilidad – Mejorasedáficas para la biodiversidad
Proyecto Mipolare –Life+ – Murcia
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Colaboración entre el sector y ONG medioambientales Cooperación proactiva con ONGs
medioambientales, Universidades, Centros de Investigación y Agentes Sociales en la mejora del conocimiento científico sobre la biodiversidad Programas de protección de la
biodiversidad o de seguimiento de su evolución Birdlife, WWF, IUCN, F. Tormes, ... COMINROC + TRAGSA + CCOO +
UGT = 250.000 árboles plantados Programas de investigación con
Universidades Inventarios de especies y hábitats Proyectos LIFE+ sobre
biodiversidad: Ecoquarry, Life in quarries, Ecomining, ...
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Colaboración con las Administraciones Diseño de la estrategia
nacional sobre biodiversidad (R.U.)
Estudio de los hábitats de especies
Águila perdicera y collalba negra: compatibilidad con las actividades extractivas (Gremi d`Àrids de Catalunya)
Plataforma Business & Biodiversity de la Comisión Europea (Hedeiberg y VICAT)
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Buenas prácticas y proyectos de promoción de la biodiversidad Divulgación y promoción de mejores
prácticas sobre biodiversidad Programas para la sensibilización
empresarial a favor de la biodiversidad Proyecto GAP Áridos F.
Biodiversidad (ANEFA) Guía sobre la Evaluación de Impacto
Ambiental y Social (CementSustainability Initiative)
Canteras, graveras y biodiversidad(UEPG y FdA)
Gestión de la Biodiversidad en Explotaciones de Áridos (FdA)
Gestión de la biodiversidad en los sectores del cemento y de los áridos (IUCN)
¿Porqué le interesa la biodiversidad? (ANEFA)
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Sistemas de gestión ambiental en la industria extractiva
Normas
UNE EN ISO 14001
EMAS
Gestión minera sostenible: UNE 22480
Sistemas de indicadores para la biodiversidad
Gestión de la biodiversidad en las canteras de yeso (Eurogypsum)
Indicadores de biodiversidad (UEPG o CSI)
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Difusión de la biodiversidad
Difusión de la importancia de la naturaleza, con días de puertas abiertas (talleres y actividades sobre biodiversidad para los niños de los colegios) Día de los Árboles, los Áridos y la
Biodiversidad 9 años, 27.000 niños, 340
explotaciones, 250.000 árboles, ... Concurso Nacional de Dibujo del
Día de los Árboles, los Áridos y la Biodiversidad
European Minerals Day (IMA Europe) Carrières à coeur ouvert (UNPG –
Francia) Acuerdo “Countdown 2010 - Save
Biodiversity” (IUCN)
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Premios Premios Nacionales y Europeos de
Desarrollo Sostenible – Biodiversidad Primeros premios europeos
Gravera El Puente, S.L. (LafargeHolcim – Toledo)
Gravera Sotopajares (CEMEX –Madrid)
Premios Natura 2000 Comisión Europea (2016) “Reconciliando intereses y
percepciones”: 2º premio: “Rompiendo los estereotipos: ONG y empresas preservando juntos Natura 2000 “ (CEMEX – Madrid)
The Quarry Life Award (Heidelberg Cement) Estudiantes y científicos que presentan
proyectos aplicados que incrementen la biodiversidad
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Necesidades de la IE – Acciones políticas
El Fitness Check es una oportunidad “Smarter + Better implementation”
Situaciones preexistentes Seguridad jurídica Alineamiento voluntario con los principios de
gestión de especies
Planificar conjuntamente para la biodiversidad y para la industria Cuando los objetivos de conservación de la
biodiversidad y la IE pueden ir de la mano Aplicación del espíritu del legislador
Caso por caso Evaluación adecuada Aprobación cuando no se afecte a la
integridad del área
Seguimiento y control de la correcta aplicación de las Directivas. Acciones de comunicación Difusión de mejores prácticas entre EEMM
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Necesidades de la IE – Acciones políticas Homogeneidad en la aplicación
entre sectores y países
Planes de acción para las especies Definir mejor “estado favorable de
conservación” Orientarse a la conservación de las
especies de población, pero no a proteger a cada individuo (salvo cuando sea necesario para mantener el estado favorable de conservación)
Fomentar la dotación de recursos económicos públicos y privados para la naturaleza La IE puede destinar una parte de sus
recursos a la protección de la naturaleza y de la biodiversidad
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Conclusiones Mejora continua de todo el sector
Mejores proyectos que integren la biodiversidad Planes de gestión Diálogo Expertos Formación Comunicación
Compatibilidad entre la industria y la biodiversidad
La IE crea nuevos hábitats para especiesprioritarias
La biodiversidad se integra con los aspectossocioeconómicos
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