Rol de la Presidencia del Consejo de Ministros y estado de la implementación del Portal de
Transparencia Estándar
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Modernizando la Gestión del EstadoModernizando la Gestión del Estado
Norka Mayor GalarzaAsesora de la
Secretaria de Gestión PúblicaPresidencia del Consejo de Ministros
Enero 2011
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POLÍTICA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
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Modernizando la Gestión del Estado2
POLITICAS DE ESTADO – ACUERDO NACIONAL
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Modernizando la Gestión del Estado3
MARCO LEGAL NACIONAL EN LA MATERIA
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Modernizando la Gestión del Estado4
ALGUNOS MECANISMOS DE TRANSPARENCIA
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Modernizando la Gestión del Estado5
� Obligación del Estado de difundir
información de las entidades públicas.
� Toda información que posea el Estado se
presume pública, salvo excepciones de la
1. TRANSPARENCIA ACTIVA
Portales de Transparencia
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Modernizando la Gestión del Estado
presume pública, salvo excepciones de la
ley.
� Es una herramienta que garantiza transparencia y el Derecho al
Acceso a la Información.
�Pero el uso de una herramienta informática no agota las
posibilidades del Derecho de Acceso a la Información.
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• Decreto Supremo N° 063-2010-PCM
Aprueba implementación de Portal de Transparencia
Estándar para las entidades de la administración pública.
NORMATIVA COMPLEMENTARIA QUE REGULA LA TRANSPARENCIA
DIRECTIVA DE LA SECRETARIA DE GESTION PUBLICA
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Modernizando la Gestión del Estado
• N° 001-2010-PCM/SGP
Lineamientos para la implementación del Portal de
Transparencia Estándar
DIRECTIVA DE LA SECRETARIA DE GESTION PUBLICA
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1. TRANSPARENCIA ACTIVA
Portal de Transparencia Estándar
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Modernizando la Gestión del Estado8
Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
FUNCIONALIDADES RELEVANTES
1. Presentación de Portal con iconografía amigable y
didáctica
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Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
2. Traducción de lenguaje técnico utilizado en l a administración pública a un lenguaje claro y comprensible para la ciudadanía.
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Modernizando la Gestión del Estado
Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
3. Información presupuestal con gráficos estadísticos.
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Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
4. Información integral en el rubro de contrataciones del Estado
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Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
5. Relación de proveedores del Estado
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Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
6. Información de proyectos de inversión de las entidades
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Objetivos del Acuerdo Nacional
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Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
CONCLUSIONES – PRIMERA FASE
1. Esfuerzo conjunto interdisciplinario generando sinergias hacia un objetivo: •Transparentar la gestión pública utilizando el Portal del Estado Peruano
2. Interoperabilidad con sistemas del MEF, MTPE y OSCE
3. Aplicación de recomendaciones del MESICIC.
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Objetivos del Acuerdo Nacional3. Aplicación de recomendaciones del MESICIC.
- Contenidos de Información responde al esquema de publicación modelo contemplado en la Ley Modelo Interamericana de Acceso a la Información Pública
4. Promover la buena práctica en la gestión pública. Fue calificado como
una buena práctica en el concurso de ciudadanos al día CAD- 2010.
- 5. Gestión eficiente de recursos públicos.
Con el fin de mejorar el servicio al ciudadano
6. Cumplimiento de políticas nacionales de fomento de la transparencia y acceso a la información pública.
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PROGRAMA DE ASISTENCIAS TÉCNICAS
A Nivel de Gobierno Central, se desarrollaron 04 reuniones de
asistencia técnica capacitando a 376 participantes.
A nivel de Gobierno Regional.
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PORTAL DE TRANSAPRENCIA ESTÁNDAR
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Modernizando la Gestión del Estado
A nivel de Gobierno Regional.Cajamarca, Cañete, Ica, Lambayeque, Junín, Huancavelica, La
Libertad, Moquegua, Tacna, Tumbes, Piura, Amazonas, Pasco,
Huanuco, San Martín, Loreto, Arequipa, Ucayali, Ayacucho, Ancash,
Madre de Dios, Puno, Cusco y Apurimac con un total de
participantes de 867, funcionarios y servidores públicos.
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PORTALES IMPLEMENTADOS AL 31 DE DICIEMBRE
11 Gobiernos Regionales
4 aprobaron información de Proyecto de Inversión
6 aprobaron Información de personal
6 aprobaron información de procesos de selección
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PORTAL DE TRANSAPRENCIA ESTÁNDAR
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Modernizando la Gestión del Estado
3 aprobaron información de Exoneraciones
4 han registrado información de Viáticos
7 han registrado información de gastos de Telefonía
3 han registrado información en gastos de Vehículos
3 han registrado información en gastos de Publicidad
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DIAGNÓSTICO DE ASISTENCIA TÉCNICA
• Inconsistencia de contenidos de la información en el módulo
de aprobación (información que transmite MEF, MTPE,
OSCE).
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Modernizando la Gestión del Estado18
• Laboriosidad de la carga de información en algunos módulos
de registro (órdenes de bienes y servicios, gastos de viáticos
y pasajes, gastos de telefonía, uso de vehículos, gastos por
publicidad).
• Deficiente servicio de conectividad.
PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN
• La información del módulo de aprobación de la información
presupuestal (ingresos, gastos y proyectos de inversión
pública) y de la información de contrataciones (procesos de
selección, exoneraciones y penalidades) será transmitida por
el MEF Y OSCE respectivamente, el día 5 de cada mes a
ONGEI.
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Modernizando la Gestión del Estado19
ONGEI.
• A su vez ONGEI pondrá a disposición del módulo de
aprobación dicha información a partir del día 6 de cada mes.
• Las Entidades deberán aprobar su información como máximo
el día 10 de cada mes.
• Podrán disponer de información mensual, ya no trimestral.
Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
5• GASTOS DE VIÁTICOS Y PASAJES
1
• PROCESOS DE SELECCIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
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Modernizando la Gestión del Estado
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2• EXONERACIONES APROBADAS
7• USO DE VEHÍCULOS
4• ORDENES DE BIENES Y SERVICIOS
OBRAS
9• PAC
8• GASTOS POR PUBLICIDAD
6• GASTOS DE TELEFONÍA
3• PENALIDADES APLICADAS
Secretaría
General
Secretaría de Gestión
Pública
Objetivos del Acuerdo Nacional
SEGUNDA FASE
1. Mejora del sistema de administración de usuarios
- Facilitar acceso según criterios de funciones o responsabilidades.
2. Implementación de herramienta que permita la migración de archivos Excel al módulo de información de contrataciones.
3. Enlazar los proyectos de inversión pública con el proceso de selección del SEACE, a fin de conocer el procedimiento hasta la fase final de ejecución, e incorporar datos georeferenciales para visualizarlo a través del Google Maps4. Desarrollar tutoriales multimedia para usuarios y administradores
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Modernizando la Gestión del Estado
Objetivos del Acuerdo Nacional4. Desarrollar tutoriales multimedia para usuarios y administradores
- Alertas de actualización de información a usuarios especializados, previa inscripción de usuarios
5. Desarrollar un módulo de monitoreo de actualización de portales
6. Elaborar un módulo de registro de información de las empresas bajo el ámbito del FONAFE.
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7. Actividades de difusión del portal de transparencia estándar (publicidad televisiva, radial, material impreso).
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