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Programa Brasileño de OEASeguridad y Cumplimiento en el Comercio Internacional
Instrucción Normativa RFB nº 1598/2015
Evolución delPrograma Brasileño de OEA
OEA Seguridad(OEA-S)
Cumplimiento de los requisitos de seguridad
Dec/2014
OEA Cumplimiento(OEA-C)
Cumplimiento de las obligacionestributarias y aduaneras
Dec/2015
OEA IntegradoIncluye outros organismos de
controlNov/2018
Programa Brasileño de OEA
OEA SEGURIDAD – OEA-SCumplimiento de los requisitos de seguridadaplicados a la cadena logística:
Impo/Exportador Agente de Carga Transportista Operador Portuario Operador Aeroportuario Depositario (bajo control aduaneiro) REDEX (recinto especial para despacho
aduanero de exportación)
OEA CUMPLIMIENTO – OEA-CCumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras:
Impo/Exportador, en los niveles 1 y 2
AUTOEVALUACIÓN
Programa Brasileño de OEAOEA INTEGRADOMódulo complementario que incluye otros organismos de control:
Cada organismo de control es responsable de: Definición de los requisitos, atentando para no
crear exigencias repetidas Definición de los beneficios y modo de su
implementación Análisis, validación, monitoreo y revisión Publicación de los actos normativos específicos
DIEZ PASOS PARA EL OEA-INTEGRADO
Módulo Principal
Módulos Complementares
OtrosOrganismos del control
OEA-AGROMinisterio de Agricultura
OEA-AGRO – PRÓXIMOS PASOS:
Certificación de operadores participantes en el piloto OEA-AGRO:
Exportador: • BRF, unidad de Capinzal/SC
Importadores: • Adama• Basf• Bayer• Dupont• Iharabrás• Syngenta
Integración del proceso de certificación OEA-AGRO en el Sistema AEO en el Portal Único Siscomex en marzo de 2019.
Situación actual: PASO 10
Instrucción normativa SDA nº 4530/10/2018 que regula el OEA-Agro
Ordenanza Conjunta Final RFB / SDA nº 1849 28/11/2018 que permite operaciones
Odenanza Conjunta InicialRFB / DAS firmada el 13/12/2016
Proceso de Certificación OEA
Requisitos de Admissibilidad
Criterios de Elegibilidad
CriteriosEspecíficos
Cumplimiento Mínimo
Confianza del Operador
Criterios de Seguridad y/oCriterios de Cumplimiento
1 2 3 4
El proceso de certificaciónconsiste en la evaluación delproceso de gestión adoptado por el solicitante para minimizar los riesgos existentes en sus operaciones de comercio exterior
Siete Centros Regionales de Certificación OEA
Servidores Únicos OEA
Monitoreo de los OEA
Exclusión TemporalArt. 21. La constatación del no atendimiento de las condiciones para permanencia en el Programa OEA podrá acarrear la exclusión del operador certificado como OEA.
Graduación de los beneficiosArt. 8º § 1º Los beneficios podrán ser de carácter general o concedidos de acuerdo con la modalidad de certificación, la función del operador en la cadena logística o el grado de cumplimiento.
Participación de los OEAen el comercio exterior brasileño
5 21 85164
219
500
5% 6%12% 14%
19%
50%
0
100
200
300
400
500
600
2014 2015 2016 2017 2018 Meta 2019
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Certificados OEA Qtde(DI+DE)/total
Fonte: DW Aduaneiro RFB - Até dezembro/2018
Estadística OEA
Fonte: CRM RFB - Até dezembro/2018
https://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/estatisticas-do-programa-oea
EN ANÁLISIS = 247 FUNCIONES CERTIFICADAS = 219
Las principales dificultades del Programa OEA Economía anual a partir del aumento de la eficiencia aduanera
Fonte: Modelo GDyn. Elaboração Lucas Pedreira do Couto FerrazFUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS – EESP – ESCOLA DE ECONOMIA DE SÃO PAULO
Impacto OEA (%) en 2030
Economía Anual del Programa OEA (US $ millones)
Conozca Más: https://receita.economia.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/noticias/2018/seminario-internacional-oea-nas-americas/impacto_do_programa_oea_web.pdf
Beneficios OEA S C1 C2Listado en el sitio electrónico de la RFBPermiso para utilizar el logotipo del Programa OEA Oficial de Aduanas especialmente designado para apoyo al OEAPrioridad en la solicitud de un tipo o nivel diferente de OEABeneficio de Acuerdos de Reconocimiento MutuoParticipación activa en el Grupo Consultivo de OEADispensado de presentar documentos para regímenes aduanerosespecialesTalleres y formación conjunta para la RFB y OEA
XXXXXXX
X
XXXXXXX
X
XXXXXXX
X
Conocimiento de la selección de sus declaraciones en tiempo realBajo nivel de análisis documental y inspección física en la EXPORTACIÓNPrioridad en la realización de análisis documental y de inspección físicaDispensa de garantía en operaciones de tránsito aduaneroAcceso prioritario al transportista OEA (recintos aduaneros)
XXXXX
Prioridad en consultas sobre clasificación arancelaria (40 días)Dispensa de garantía para admisión temporal24h para la retirada de la carga en recinto especial no modal aéreo (cargas procedentes directamente del exterior)Conocimiento de la selección de sus declaraciones en tiempo realBajo nivel de análisis documental y de inspección física en la IMPORTACIÓNPrioridad en la realización de análisis documental y de inspección físicaDespacho sobre Aguas OEA (Portaria Coana nº 85/2017)
XXX
XXX
XX
XX
Porcentaje de selección paraCanales de conferencia
Reducción media: 64%Reducción media: 67%
Fonte: DW Aduaneiro RFB - Até dezembro/2018
4,23% 4,10% 4,02%
7,54%7,13%
8,30%
1,83%
3,00%
2,10%2,47% 2,48%
1,44%0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18
Exportación – OEA-S
Não-OEA OEA
5,67% 5,77%5,35% 5,50% 5,53% 5,58%
1,54% 1,58% 1,63% 1,88% 1,64% 1,79%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18
Importación – OEA-C2
Não-OEA OEA
Despacho sobre Aguas OEA
Registro de la declaración de importación antes de la llegada de la carga en el puerto brasileño
Portaria Coana nº 85/2017
CANAL VERDE ~ 98%(liberación automática)
CANALES ~ 2%• AMARILLO (inspección documental)
• ROJO (inspección documental y física)
Puerto de Origen Puerto brasileño
Desde el 23/07/18, disponible en todos los puertos brasileños
ImportadoresOEA-C Nível 2
Tiempo Medio Total del DespachoTiempo en horas - comparación OEA x No-OEA en la importación
Fonte: DW Aduaneiro – Receita Federal
5,24 6,01
10,25
4,59 4,86 5,60
10,45
5,19 5,00 4,22 4,06
7,48
26,89 28,63
27,15 28,90
27,26
33,50 36,48
29,05 27,51
26,26 25,28 24,52
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
jan/18 fev/18 mar/18 abr/18 mai/18 jun/18 jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18
OEA Não-OEA
Firma de ARM con Uruguay13/12/2016
Reconocimiento mutuo de EXPORTADORES y TRANSPORTADORES TERRESTRES
Fronteras expresas:Chuí (BR) - Chuy (UY)Jaguarão (BR) – Rio Branco (UY)Santana do Livramento (BR) - Rivera (UY)
Beneficios:- Inicio simultáneo de los trámites de exportación - Verificaciones físicas en conjunto en Áreas de Control
Integrado- Prioridad de análisis de los despachos seleccionados
para conferencia (IMPO)- Prioridad de entrada de los transportistas OEA en la
terminal aduanera
Planes de Trabajo Conjunto:
29/05/2015 – Firma con Estados Unidos
18/11/2015 - Firma con Argentina
19/11/2017 - Firma con Bolivia
17/04/2018 - Firma con México
27/11/2018 - Firma con Perú
Proximos Pasos: ARM
ARM OEA Regional
27/11/2018 – Firma de la Declaración de San Pablo -con miras al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo OEA Regional, en el ámbito de las Américas, englobando países del Mercosur y de la Alianza del Pacífico
Joint Work Plan
02/22/2019 - Forecast of the signature with China
Proximos Pasos: ARM
Ejército Brasileño
Portaria Conjunta RFB y Ejército firmada el 14/03/2018
Aviación Civil
Portaria Conjunta RFB y ANAC firmada el 13/06/2018
Situación actual:
Definición del proceso a ser integrado y de los beneficios a ser concedidos.
Situación actual:
Definición del proceso a ser integrado y de los beneficios a ser concedidos.
Proximos Pasos: OEA-Integrado
Situación actual:
Conocimiento técnico y decisión estratégica
Firma de Portaria Conjunta con la RFB
Vigilância Sanitária
Conozca más: receita.economia.gov.br