Arturo Cerezo C.
Diciembre 20 de 2012
Enfoques en paisajes productivos: Programa de Incentivos Económicos Ambientales
(PIEA) de la Autoridad del Canal de Panamá
Arturo Cerezo C.
Manejo de Cuencas Hidrográficas para la Provisión de Servicios Ambientales en Paisajes Modificados del Neotrópico
ELTI - STRI - Marzo de 2014
Temas
• Cuenca del Canal y marco legal
• Cobertura vegetal, generalidades y usos del agua
• Actividades: Programa de Incentivos Económicos Ambientales,
catastro, prácticas agrícolas sostenibles
• Comercialización del café
• Incentivos por la protección de bosques
• Monitoreo forestal
• Modelo de sostenibilidad para la Cuenca (Cirí y Trinidad)
Bahía de Panamá
Mar Caribe
Océano Pacífico
Golfo de Panamá
345,319 hectáreas
Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá
Superficie
Cuenca del Canal de Panamá
Marco Legal
Título Constitucional 25 de noviembre de
1994
Ley 19 11 de junio de 1997
Reglamentos
17 de junio de 1999
Reglamentos y acuerdos de la
ACP
Ley 20 21 de junio de 2006
Cobertura vegetal y uso del suelo en la Cuenca del Canal - 2012
Bosques y reforestación 50.5%; matorrales 9.0%
• 7 distritos, 41 corregimientos y 453 lugares poblados parcial o totalmente dentro de la Cuenca.
• Población 2010 189,000 habitantes
• Aumento de más de 80,000 habitantes en solo 20 años
• Mayor incremento: corredor Transístmico (esta franja contiene más del 60% de la población de la Cuenca
Generalidades de la CHCP
Habitantes de la CHCP 1960-2010
Usos del recurso agua
• Consumo humano (moradores de la cuenca, provincias de Colón y Panamá)
• Funcionamiento del Canal
• Generación eléctrica
• Ganadería, agricultura, industrias
• Recreo (bañistas)
• Turismo ecológico
• Hábitat de animales y plantas
Programa de Catastro y Titulación
OBJETIVO:
Darle seguridad jurídica sobre sus fincas, a los pobladores de las regiones rurales de la Cuenca del Canal de
Panamá. Ejecutado por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI).
Hectáreas
levantadas
Predios
levantados Titulados
Titulos
entregados
31,786 5,743 4,198 4,082
Entrega de título de propiedad - Capira
Prácticas Agropecuarias Sostenibles
OBJETIVO:
Proteger el recurso hídrico en las regiones agropecuarias y forestales de la Cuenca, mediante
el establecimiento de coberturas vegetales protectoras y el establecimiento de modelos agro -
forestales sostenibles.
Programa de Incentivos Económicos Ambientales
10/2
Reforestación para la
Conservación
Modalidad Agroforestería
Modalidad Silvopastoril
Comercialización del café
Reforestación Comercial
Captura de Carbono Programa REDD Ruta Verde
Broca del café
Actividades del Programa (Concepto General)
Bases de datos de seguimiento, medición y control (Tabulares y geoespaciales)
Prácticas Agropecuarias Sostenibles
Programa de Incentivos Económicos Ambientales
49 poblados
1,280 fincas
atendidas
1,012 beneficiarios
3,328,500 plantones
5,641 hectáreas
6 regiones
21 contratos activos
Estadísticas generales al 2013
Sistemas Agroforestales
• Alternativas productivas sostenibles (café, ingresos)
• Integración de las comunidades como parte fundamental en su desarrollo
• Enfoque de planificación de fincas
• Generación de mano de obra interna
• Formación de productores - promotores
• Sostenibilidad
• Protección de los recursos naturales.
Comercialización del café
OBJETIVO:
Establecer en conjunto con los productores de café de las subcuencas de Cirí y Trinidad, la
estructura y condiciones necesarias para una mejor comercialización del producto.
• Establecer una estructura organizativa que reúna a
los productores de la Cuenca.
• Capacitar a los productores en tareas relacionadas
con la administración de una instancia asociativa.
• Definir criterios y estándares para la producción.
• Transferir conocimiento y metodologías en las
actividades relacionada con siembra y producción.
• Orientar y apoyar en la creación de las
infraestructuras necesarias para el tratamiento
adecuado de la producción.
• Orientar y apoyar en la comercialización.
Reuniones de caficultores - ACACPA
Valor agregado del café (B/.)
Ben
efi
cio
s e
co
nó
mic
os
Comercialización del café
Comercialización de café con Marca u Origen
Busca mejorar la productividad en fincas ganaderas y conservar los recursos naturales.
Uso de pastos mejorados y cercas vivas, división de mangas, construcción de bebederos
y vados, protección de riveras de ríos y quebradas.
Sistema Silvopastoril
Uso de especies forestales valiosas
para su aprovechamiento comercial,
que proporcionen recursos para
cubrir la inversión inicial, la
continuidad y ampliación del
programa y la captura de carbono.
Reforestación Comercial
Ciudad del Árbol – 2006 – Agosto 2013
Recuperación ambiental de sitios
intervenidos dentro de áreas
protegidas y similares.
Reforestación en áreas continuas - Conservación
PN Camino de Cruces 2010 – agosto 2013
Antecedentes del origen y objetivo de la introducción de la
maleza paja blanca (Saccharum spontaneum L.) a Panamá.
http://www.cich.org/documentos/paja-blanca.pdf
Uso de especies nativas para la reforestación de tierras en
la Cuenca del Canal de Panamá (página 228-233).
http://www.cich.org/publicaciones/Memoria-HELP-2011.pdf
Incentivo por la protección y vigilancia del bosque
DEFINICIÓN
Compensación económica que se realizará a propietarios de
terrenos que tengan bosques a fin de que estos lo protejan y
conserven.
AREAS ELEGIBLES:
• Predios que cuenten con más de 1 hectárea de cobertura boscosa.
• Inicialmente que sea beneficiario del PIEA (AF – 2009, 2010, 2011).
• Tener título de propiedad.
Incentivo por la protección y vigilancia del bosque
BENEFICIOS:
• Aumento de los ingresos a la economía de las
comunidades.
• Conservación de los bosques y el mejoramiento
ambiental de las áreas.
• Disminución de los procesos de erosión y
sedimentación.
• Mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso
hídrico.
COMPROMISOS DEL BENEFICIARIO:
• Firma de convenio (ACP-Beneficiario)
• Proteger los bosques incorporados al programa, no
realizar actividades de quema o cualquier otra que
altere la cobertura natural del área.
Monitoreo forestal OBJETIVO:
Desarrollar un sistema de monitoreo, mediante parcelas permanentes (PPM), en las Unidades de Manejo (UM) del PIEA: Conservación, comercial, agroforestería y silvopastoril, para la toma de datos relacionados al crecimiento, desarrollo, diversidad y adaptación de las especies y para el cálculo de carbono.
Programa de Vigilancia de la Cobertura Vegetal
en la Cuenca
OBJETIVO:
Generar información sobre el estado de la cobertura vegetal y los cambios que se producen
en el suelo.
Modelo de sostenibilidad para las subcuenca de Cirí Trinidad,
para la protección del recurso hídrico
Actividades Agropecuarias
Ambientalmente Sostenibles
Procesos de Autogestión Comunitaria
Establecimiento de modelos agroforestales
Procesos asociativos
Seguimiento
Comercialización
Coordinación interinstitucional
Consejos consultivos
Empoderamiento de la comunidad
Sensib
ilización
Cap
acitación
A
mb
iental
Fortalecimiento comunitario
Técnicas agropecuarias
Asociatividad para la
comercialización
Buenas prácticas ambientales
Protección de Bosques
Titulación
Monitoreo de cobertura
vegetal
Programa de reforestación
Incentivo por protección y vigilancia de
bosques
Venta de carbono
Definición de modelos de producción agropecuaria
Comités locales Certificación
ambiental Manejo de Cuenca
25/2
Sostenibilidad
Incentivos Económicos Manejo de sostenibilidad en sistemas agroforestales (café – cacao)
Catastro y titulación
Firma de convenio
Establecimiento de plantación
Establecimiento de viveros
Mantenimiento (1)
Capacitaciones técnicas agropecuarias ambientalmente sostenibles
Capacitaciones técnicas manejo de cuenca
Mantenimiento (2)
Pago por protección de bosque
Asociatividad asociación de productores
Comercialización
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Act
ivid
ade
s Capacitaciones para el establecimiento de procesos de comercialización
($)
Capital humano
Formación cultural ambiental integral
Firma de acuerdo para la protección de bosques
Gracias
División de Ambiente, Equipo de Servicios Ambientales, Equipo de Relaciones con la Comunidad,
Equipo de Educación Ambiental, Centro de Información Ambiental de la Cuenca (http://www.cich.org/) - ACP
MIDA, ANAM, Universidad de Panamá, UTA. MEDUCA, REDD-GIZ
Top Related