Programa Piloto de Reinserción Social Post Carcelaria
“VOLVER A CONFIAR”
Centro de Estudios en Seguridad CiudadanaUniversidad de Chile
Fundamentación
• Las cárceles presentan problemas graves como elevados índices de sobrepoblación y hacinamiento, malas condiciones de habitabilidad, escasez de programas de reinserción social, lo que dificulta las posibilidades de los ex reclusos, de reintegrarse adecuadamente a la sociedad.
• Existen territorios que reciben un alto número de personas desde la cárcel, lo que tiene consecuencias como:
Altas tasas de victimización en determinados territorios Percepción de inseguridad pública en sus vecinos Alto costo para organismos policiales y de seguridad Impacto en organismos ejecutores de políticas sociales Alto gasto municipal en servicios públicos Disminución de capital social, impacto en familia e hijos Estigmatización de la comuna y sus habitantes
Estudios… • Hay precariedad absoluta en la prestación de servicios de apoyo al proceso de tránsito entre la
cárcel y la libertad.
• Existen áreas principalmente afectadas por la cárcel y que son las que más dificultan el proceso de reintegración.
• Se requiere intervención a diferentes niveles: individual, familiar, comunitario y de gestión intersectorial para la reinserción.
• No existe un diagnóstico de la red de asistencia ampliada así como especializada en materias de vulnerabilidad social y criminalidad.
• Las intervenciones deben focalizarse a nivel local, asegurando la participación ciudadana.
• Considerar como esencial la participación de los diversos agentes que trabajan en problemas sociales en los sectores identificados como vulnerables.
• Usar metodología probadamente efectiva.
AliadosAliados
• Fundación Ford
• Universidad de Chile, Instituto de Asuntos Públicos
• Universidad de Chile, Departamento de Psicología.
• Municipalidad de La Pintana
• Ministerio de Justicia
• Secretaría Regional Ministerial de Justicia de la Región Metropolitana
• Gendarmería de Chile a través de las áreas técnicas del Centro de Detención Preventiva Santiago Sur (ex Penitenciaría), Centro Penitenciario Femenino, Patronato de Reos.
Descripción y ObjetivosDescripción y Objetivos
Volver a Confiar es un proyecto de reintegración social para 30 hombres y mujeres que salen de la cárcel y regresan a
La Pintana.
• Su objetivo central es:“Contribuir a la reinserción social de hombres y mujeres que han sido condenados por infracciones a la ley penal, mediante un modelo basado en el acompañamiento individualizado y en la promoción del acceso a los servicios y programas sociales disponibles en su comunidad”.
• Algunos objetivos específicos son: Incidir positivamente en la calidad de vida de hombres, mujeres, familias y
comunidades afectadas por el encarcelamiento. Aportar a la promoción de la reintegración social en la discusión pública. Generar investigación empírica que pueda transformarse en política pública. Fortalecer el recurso humano profesional existente y en formación.
Plan de TrabajoPlan de Trabajo
Dimensiones de Trabajo: educación empleo salud física y mental derechos civiles familia vivienda integración comunitaria.
Gestión de Redes Centrales y Locales Acompañamiento Individualizado Trabajo individual, familiar y comunitario Evaluación
casos
30 casos30 familias
150 personas80 niños y niñas
mujeres
¿Qué resulta?¿Con quién(es) resulta?
¿Rol instituciones?¿Cuánto cuesta?
¿Cómo se implementa?Costo - Beneficios
Perfil Usuario
• 22 hombres y 8 mujeres
• Edad promedio 29 años (rango de 19 – 56)
• Tiempo de reclusión: 33 meses promedio (6 - 182 meses)
• La enorme mayoría de ellos nunca ha tenido un trabajo formal
• Familia:– 80% son padres de entre 1 a 5 hijos– 60% ha tenido familiar cercano encarcelado– Problemas de alcohol, drogas y VIF
Principales resultados
Las principales metas son:• Reducir la reincidencia delictiva en el grupo de 30 hombres y mujeres. • Mejorar los niveles de acceso a programas y servicios locales y centrales del beneficiario
directo y su familia.• Fomentar la inserción ciudadana.
Los resultados medibles hasta el momento, son: • El 100% de ellos se mantuvo alejado de la actividad delictiva durante su primer mes de egreso.• La mayoría de ellos ha recibido prestaciones pertinentes a su caso en materia social, de
educación, empleo, vivienda, salud, derechos y familia. • El proceso de aclaración de prontuario se encuentra avanzado y actualmente en ODP.• La mayoría de quienes tenían consumo abusivo de alcohol y drogas antes de entrar a la cárcel,
ha logrado controlar su consumo actualmente.• La mayoría de ellos ha participado activamente del trabajo individual y las actividades grupales
y comunitarias. • Buen nivel de asociatividad con el municipio de La Pintana.• Buen nivel de coordinación con instituciones públicas locales.
Resultados cualitativos
• Educación
• Empleo
• Vivienda
• Salud– Mental– Adicciones
• Derechos civiles
• Familia
• Inserción comunitaria
• Proceso de desistencia
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