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PERFIL: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DELECHE Y DERIVADOS DE GANADO VACUNO EN EL DISTRITO DE OCONGATE, PROVINCIADE QUISPICANCHICUSCO 2011
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PERFIL DE PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LA PRODUCCIN Y
COMERCIALIZACIN DE LA LECHE Y DERIVADOS DE GANADO
VACUNO, DISTRITO DE OCONGATE QUISPICANCHI CUSCO
GESTIN 2011 2014.
Ocongate, Agosto del 2011.
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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO. 41.1 Nombre del proyecto de inversin pblica 51.2 Objetivo del proyecto 51.3 Balance oferta demanda de los bienes o servicios del PIP 51.4 Descripcin tcnica del PIP 51.5 Costos del PIP 71.6 Beneficios del PIP 91.7 Resultados de la evaluacin social 101.8 Sostenibilidad del PIP 101.9 Impacto ambiental 111.10 Organizacin y gestin 12
1.11 Plan de implementacin 131.12 Conclusiones y recomendaciones 141.13 Marco Lgico 14
II. ASPECTOS GENERALES. 172.1 Nombre del proyecto. 182.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 182.3 Participacin de los involucrados 202.4 Marco de Referencia 21
III. IDENTIFICACIN. 253.1 Diagnstico de la situacin actual 26
3.1.1 Accesibilidad en el distrito de Ocongate 273.1.2 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto 283.1.3 rea de influencia del proyecto 293.1.4 Caracterizacin socioeconmica de la poblacin 31
3.2 Definicin del problema y sus causas. 573.3 Objetivo del proyecto. 583.4 Alternativas de solucin 60
3.4.1 Medios fundamentales y clasificacin 60
3.4.2 Descripcin de las alternativas 62
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN. 694.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. 704.2 Anlisis de la demanda 70
4.2.1 Demanda de capacitacin y asistencia tcnica 704.2.2 Demanda de leche 71
4.3 Anlisis de la oferta 724.3.1 Oferta de capacitacin y asistencia tcnica 724.3.2 Oferta de leche 73
4.4 Balance oferta demanda 734.5 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin 74
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4.6 Costos a precios de mercado. 764.6.1 Monto de inversin de cada alternativa 764.6.2 Estimacin de los costos de operacin y mantenimiento 79
4.6.3 Determinacin de los costos incrementales 804.7 Evaluacin social 82
4.7.1 Beneficios sociales 824.7.2 Costos sociales 844.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto 85
4.8 Anlisis de sensibilidad 864.9 Anlisis de sostenibilidad 884.10 Impacto ambiental 884.11 Seleccin de alternativa 894.12 Plan de implementacin 89
4.13 Organizacin y gestin 914.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 934.15 Cronograma de actividades 94
V. CONCLUSIONES. 97VI. ANEXOS. 99
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I. RESUMEN EJECUTIVO
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1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN
DE LECHE Y DERIVADOS DE GANADO VACUNO EN EL DISTRITO DE OCONGATE,PROVINCIA DE QUISPICANCHI CUSCO.
COD. SNIP: 184040
1.2 Objetivo del Proyecto.PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
1.3 Balance Oferta Demanda del servicio del PIP.Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica
PERODO DEMANDA OFERTA DEFICIT SOCIAL
Ao 1 687 120 -567
Ao 2 707 120 -587
Ao 3 738 120 -618Ao 4 782 0 -782
Ao 5 840 0 -840
Ao 6 915 0 -915
Ao 7 1011 0 -1,011
Ao 8 1134 0 -1,134
Ao 9 1290 0 -1,290
Ao 10 1489 0 -1,489 Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor.
1.4 Descripcin Tcnica del PIP.La base del desarrollo de las alternativas de Mejoramiento de las Capacidades enla Produccin y Comercializacin de leche y derivados de ganado vacuno en eldistrito de Ocongate, est referida a la Capacitacin y Asistencia Tcnica de losproductores, de tal manera que puedan formar organizaciones y posteriormentepequeas empresas que les permita generar ingresos para sus familias. Mediante elanlisis del rbol de Causa Efecto y rbol de Medios Fines se presentan lassiguientes alternativas:
ALTERNATIVA SELECCIONADA: Mejoramiento de las capacidades en la producciny comercializacin de la leche y derivados de ganado vacuno lechero en el distrito
de Ocongate.
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Componente I: Adecuada capacitacin y asistencia tcnica a los productores deganado vacuno.Accin 1.1. Capacitacin en manejo integral de ganado lechero: Se considera
talleres de capacitacin en cuatro temas principales: (1) Nutricin y alimentacinganadera, (2) Instalacin de pastos mejorados y conservacin de forrajes, (3)Sanidad animal, (4) Manejo de registros productivos y reproductivos; en cada unode estos temas de capacitacin se ha considerado el desarrollo de 108 cursos talleren total para el mbito del proyecto. Asimismo, los cuatro temas de capacitacinvienen reforzados con la Implementacin de materiales, equipos e insumos para elptimo desarrollo de las capacitaciones y asistencias tcnicas.
Accin 1.2. Programa de soporte tcnico: Consiste bsicamente en la realizacin depasantas, tanto a nivel local como externa. A nivel local, se visitarn centros de
produccin acorde a la realidad que se tienen en el mbito de influencia; a nivelExterno es para visitar a centros de produccin fuera de la Regin. En total, serealizarn 09 pasantas a nivel local y 10 pasantas a nivel externo con elacompaamiento del responsable del proyecto y tcnicos que se contemplan en laejecucin.
Accin 1.3. Asistencia tcnica especializada y continua: Se contratar a 01responsable para la ejecucin del proyecto y 03 tcnicos especializados eninseminacin artificial; en ambos casos, se debe comprobar experiencia de trabajoen el tema de ganado vacuno de leche. Asimismo, se considera 21 capacitaciones
para el personal (profesional y tcnicos) que ejecutarn el proyecto.
Componente II: Apropiada aplicacin de tecnologa reproductiva en elmejoramiento gentico.
Accin 2.1: Capacitacin en tcnicas de mejoramiento gentico de vacunos.El mejoramiento gentico est referido al sistema de empadre aplicado en laproduccin ganadera, todo depender de metodologa a utilizar tomando enconsideracin la carga gentica de los semovientes a mejorar. Para el proyecto, seutilizar la Tcnica Reproductiva de Inseminacin Artificial (I.A.) a travs del
Desarrollo de 36 Cursos prcticos en el tema para la formacin de promotores, laque se desarrollarn con la implementacin de materiales, equipos e insumosmnimos para el desarrollo de los cursos.
Componente III: Mejoramiento de Infraestructuras productivas de ganado vacuno.
Accin 3.1: Capacitacin demostrativa en instalaciones ganaderas.Para la buena produccin de la leche, el ganado vacuno tiene requerimientos oexigencias de un ambiente de Confort, entre ellos el alojamiento. En ese sentido, sedar el Asesoramiento prctico sobre la ubicacin y diseos de establos ganaderoslos mismos que contemplan, 24 Cursos Taller de capacitacin.
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Componente IV: Adecuada capacidad de gestin comercial de la produccin.
Accin 4.1: Taller de capacitacin en gestin empresarial.
Se desarrollarn 04 cursos taller por ao y 12 en total, agrupados en ocho sectores,segn a las cercanas de los beneficiarios. Cada curso taller debe tener un mnimode 30 asistentes para el cumplimiento de las metas.
Accin 4.2: Taller de capacitacin en planes de negocios.Se desarrollarn 04 cursos taller por ao y 12 en total, agrupados en sectores,tomando en cuenta las cercanas de los beneficiarios. Cada curso taller debe tenerun mnimo de 30 asistentes para el cumplimiento de las metas. Asimismo, seelaborar 01 plan de negocios, a travs de un profesional especializado.
Accin 4.3: Taller de capacitacin en valor agregado de la produccin.Se desarrollarn 08 cursos taller por ao y 24 en total, agrupados en sectores,tomando en cuenta las cercanas de los beneficiarios, las mismas que se realizarnen la planta lechera a mejorarse. Cada curso taller debe tener un mnimo deasistentes para el cumplimiento de las metas. De igual forma, se contempla elFortalecimiento de capacidades en la transformacin de la leche, Mejoramiento delcentro de capacitacin lechero para fortalecer las capacidades, AsesoramientoTecnico para la obtencin de un producto final.
Accin 4.4: Articulacin comercial del producto.
Se tiene previsto participar en 03 ferias locales y 03 eventos de nivel regional paraarticular la produccin en mercados competitivos.
Componente V: Mejor apoyo de fortalecimiento a organizaciones de productores.
Accin 5.1: Apoyo en el fortalecimiento y formalizacin de organizaciones.Consiste en fortalecer la Asociacin distrital de productores de ganado vacuno deleche y en la constitucin formal de la Asociacin distrital de productores delcteos; tramitar el Registro Sanitario y la obtencin de la marca.
Accin 5.2: Apoyo en la organizacin de ferias y festivales.Consiste en la realizacin de 06 ferias y 06 festivales, para la promocin deproductores en la etapa inicial e intermedia.
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1.5 Costos del PIP.Monto de Inversin a Precios Privados, ALTERNATIVA I.
N Descripcin de Componentes/Actividades Unidad Cantidad C. U. P. Privado
I . Expediente Tcnico
Elaboracin del Expediente Tcnico % 1.15% 30,497.62
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2,651,967.26
II. COSTO DIRECTO 2,278,191.78
C.1 ADECUADA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA A LOS PRODUCTORES DE GANADO VACUNO 1,588,916.92
1.1 CAPACITACIN EN MANEJO INTEGRAL DE GANADO LECHERO 957,791.92
1.1.1 Capacitacin demostrativa en Nutricin y Alimentacin Ganadera Taller 36 1,445.94 52,054.00
1.1.1.1 Implementacin con Herramientas de Capacitacin Und 16 7,315.44 117,047.06
1.1.2 Capacitacin demostrativa en Instalacin de Pastos Mejorados y Conservacin de Forrajes Taller 30 1,423.70 42,711.00
1.1.2.1 Implementacion con materiales demostrativos de Pastos (perennes y anuales) Has 40.08 4,016.19 160,948.76
1.1.2.2 Implementacin con material de Capacitacion para el cuidado y Pastoreo del ganado vacuno Und 33 1,500.00 49,500.00
1.1.2.3 Implementacion de metodos para el empacado y conservacion de Heno Und 16 750.00 12,000.00
1.1.2.4 Asesoramiento Tecnico en el uso de ensilado Glb 16 800.00 12,800.001.1.3 Capacitacin demostrativa e n Sanidad Animal Taller 30 1,267.98 38,039.50
1.1.3.1 Ing. Zootecnista/Mdico Veterinario Mes 36 3,200.00 115,200.00
1.1.3.2 Asistente Tcnico p/apoyo en Sanidad Animal Mes 24 1,800.00 43,200.00
1.1.3.3 Desarrollo de campaas con asistencia tecnica en Sanidad Animal Ao 3 67,885.20 203,655.60
1.1.3.4 Implementacin con material de capacitacion de Laboratorio para la sanidad de vacunos Und 1 69,710.00 69,710.00
1.1.4 Capacitacin en Manejo de Regis tros Productivos y Reproductivos Taller 12 3,410.50 40,926.00
1.2 PROGRAMA DE SOPORTE TCNICO 167,325.00
1.2.1 PASANTA A NIVEL LOCAL Vje 9 7,605.00 68,445.00
1.2.2 PASANTA EXTERNA Vje 10 9,888.00 98,880.00
1.3 ASISTENCIA TCNICA ESPECIALIZADA Y CONTINUA 463,800.00
1.3.1 Responsable del Proyecto (01) Mes 36 3,600.00 129,600.00
1.3.2 Asistente Tcnico (03) Mes 108 2,500.00 270,000.00
1.3.3 Capacitacin a profesionales Personal 15 900.00 13,500.00
1.3.4 Adquisicin de medios de transportes de personal Und 3 14,200.00 42,600.00
1.3.5 Capacitacin a Tcnicos Personal 6 1,350.00 8,100.00
C.2 APROPIADA APLICACIN DE TECNOLOGAS REPRODUCTIVA EN EL MEJORAMIENTO GENTICO 97,465.10
2.1 Capacitacin en tcnicas de Mejoramiento Gentico de Vacunos Taller 36 1,177.17 42,378.00
2.1.1 Desarrollo de Cursos prcticos de Inseminacin Artificial en la formacin de Promotores Cursos 9 6,120.79 55,087.10
C.3 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS PRODUCTIVAS DE GANADO VACUNO 75,556.00
3.1 Capacitacin demostrativa en Instalaciones Ganaderas Taller 24 3,148.17 75,556.00
C.4 ADECUADA CAPACIDAD DE GESTIN COMERCIAL DE LA PRODUCCIN 405,388.76
4.1 Taller de Capacitacin en Gestin Empresarial Taller 12 4,611.50 55,338.00
4.2 Taller de Capacitacin en Planes de Negocios Taller 12 4,599.83 55,198.00
4.2.1 Elaboracin del Plan de Negocios Estudio 1 16,000.00 16,000.00
4.3 Taller de Capacitacin en Valor Agregado de la Produccin Taller 24 3,099.83 74,396.00
4.3.1 Fortalecimiento de capacidades en la transformacion de la leche Capacitaciones 15 5,286.00 79,290.00
4.3.2 Mejoramiento del centro de capacitacion lechero para fortalecer las capacidades Mant 1 38,661.76 38,661.76
4.3.3 Asesoramiento Tecnico para la obtencion de un producto final Und 6 6,250.00 37,500.00
4.4 Articulacin Comercial del Producto 49,005.00
4.4.1 Participacin en Ferias Locales Und 3 7,935.00 23,805.004.4.2 Participacin en Eventos Regionales Und 3 8,400.00 25,200.00
C.5 MEJOR APOYO DE FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES 110,865.00
5.1 Apoyo en el Fortalecimiento y Formalizacin de Organizaciones 10,050.00
5.1.1 Fortalecimiento Asoc. Distrital de Productores Ganado Lechero Asoc. 1 2,700.00 2,700.00
5.1.2 Constitucin Asoc. Distrital Productores Lcteos Asoc. 1 1,350.00 1,350.00
5.1.3 Apoyo trmite de Registro Sanitario Trmite 1 2,500.00 2,500.00
5.1.4 Apoyo en obtencin de MARCA Trmite 1 3,500.00 3,500.00
5.2 Apoyo en la Organizacin de Ferias y Festivales 100,815.00
5.2.1 Apoyo en la realizacin de Ferias Eventos 6 9,842.50 59,055.00
5.2.2 Apoyo en la realizacin de Festivales Eventos 6 6,960.00 41,760.00
III. COSTO INDIRECTO 373,775.47
3.1 GASTOS GENERALES (9.02) Glb 1 205,491.80 205,491.80
3.2 SUPERVISIN (1.72%) Glb 1 39,156.00 39,156.00
3.3 EVALUACIN INTERMEDIA Y FINAL DEL PROYECTO (1.67%) Glb 1 38,000.00 38,000.00
3.4 LIQUIDACIN (0.86%) Glb 1 22,781.92 22,781.92
3.5 IMPREVISTOS (3.00%) Glb 1 68,345.75 68,345.75
COSTO TOTAL DE INVERSIN 2,682,464.88
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1.6 Beneficios del PIP.Clculos de los Beneficios Sin Proyecto.Primeramente se ha identificado y determinado los beneficios sin proyecto: del
total del grupo de productores de beneficiarios en la situacin sin proyecto, el 90%vende la leche, mientras que el 10% lo destina al autoconsumo. En ese sentido,tenemos los ingresos por la venta de ganado y leche:
-Ingresos por venta de leche a un precio de S/ 1.00 (Precio promedio distritoOcongate).
-Ingresos por venta de animales de saca, calculado mediante un desarrollo depoblacin para ganado vacuno de leche.
Ingresos totales en la Situacin Sin Proyecto
BENEFICIOS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Venta de leche 2,740,529.58 2,767,934.88 2,842,829.05 3,445,508.81 3,400,873.80 3,566,993.41 3,518,880.48 4,146,414.16 4,239,580.50 4,281,976.31
Carne (Saca) 340,790.70 340,790.70 340,790. 70 340,790.70 340,790. 70 340,790.70 340,790. 70 340,790.70 340,790. 70 340,790.70
TOTAL 2 ,8 07 ,2 67 .3 3 2 ,8 31 ,9 32 .0 9 2 ,8 99 ,3 36 .8 4 3 ,4 41 ,7 48 .6 2 3 ,4 01 ,5 77 .1 2 3 ,5 51 ,0 84 .7 7 3 ,5 07 ,7 83 .1 3 4 ,0 72 ,5 63 .4 4 4 ,1 56 ,4 13 .1 5 4 ,1 94 ,5 69 .3 8 Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico.
Clculos de los Beneficios Con Proyecto de la ALTERNATIVA I.Se han identificado los beneficios bajo supuestos tcnicos, principalmenteincrementando la venta al mercado local:
-Ingresos por venta de leche a un precio de S/ 1.00 (primer y segundo ao), S/. 1.05
(tercer, cuarto y quinto ao) y S/ 1.10 hasta el dcimo ao.-Ingresos por venta de animales de saca, calculado mediante un desarrollo de
poblacin para ganado vacuno de leche.
Ingresos Totales en la Situacin Con Proyecto - ALTERNATIVA IBENEFICIOS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Venta de leche 4,107,366.90 4,312,735.25 5,124,098.18 5,172,438.73 5,095,662.57 6,061,209.74 5,939,320.24 7,325,161.63 7,136,286.70 9,163,640.87
Venta de animales Saca 340,790.70 424,074.06 500,265.81 662,329.74 807,570.05 1,070,527.94 1,307,075.00 1,596,961.32 1,596,961.32 1,596,961.32
Autoconsumo (10%) 410,736.69 431,273.52 768,614.73 775,865.81 1,019,132.51 1,212,241.95 1,484,830.06 1,831,290.41 2,140,886.01 2,749,092.26
Comercializacin (90%) 3,696,630.21 3,881,461.72 4,355,483.46 4,396,572.92 4,076,530.05 4,848,967.79 4,454,490.18 5,493,871.22 4,995,400.69 6,414,548.61
TOTAL 4,037,420.91 4,305,535.78 4,855,749.27 5,058,902.66 4,884,100.11 5,919,495.74 5,761,565.18 7,090,832.55 6,592,362.01 8,011,509.93 Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor.
Los ingresos obtenidos por la venta de animales de saca, son principalmente ganadode descarte ya sea por enfermedades o por vida til de produccin, y los ingresospor venta de leche, es la cantidad de leche vendida al cual se le ha sustrado lacantidad por autoconsumo que se propone llegar a un 30% del total de produccin.
A partir del anlisis de los beneficios del proyecto, se ha estimado los beneficiosincrementales, que resulta de la diferencia entre la situacin Con Proyecto y la
situacin Sin Proyecto. En el siguiente cuadro observamos los beneficiosincrementales de la Alternativa I.
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Beneficios incrementales con la Alternativa I.RUBRO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Beneficios S/P 2,807,267.33 2,831,932.09 2,899,336.84 3,441,748.62 3,401,577.12 3,551,084.77 3,507,783.13 4,072,563.44 4,156,413.15 4,194,569.38
Beneficios C/P 4,037,420.91 4,305,535.78 4,855,749.27 5,058,902.66 4,884,100.11 5,919,495.74 5,761,565.18 7,090,832.55 6,592,362.01 8,011,509.93
V BP In cre me ntal 1 ,2 30 ,1 53 .5 8 1 ,4 73 ,6 03 .6 8 1 ,9 56 ,4 12 .4 2 1 ,6 17 ,1 54 .0 3 1 ,4 82 ,5 22 .9 8 2 ,3 68 ,4 10 .9 7 2 ,2 53 ,7 82 .0 5 3 ,0 18 ,2 69 .1 0 2 ,4 35 ,9 48 .8 6 3 ,8 16 ,9 40 .5 6 Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor.
1.7 Resultados de la Evaluacin Social.Indicadores de Rentabilidad, Alternativa I.
Ao 1 973,925.00 -973,925.00
Ao 2 1,107,138.23 626,604.98 823,001.42 -342,468.17
Ao 3 1,326,243.32 673,192.68 865,809.12 -212,758.49
Ao 4 1,760,771.18 196,396.44 1,564,374.74
Ao 5 1,455,438.63 193,582.44 1,261,856.19
Ao 6 1,334,270.68 197,362.44 1,136,908.24
Ao 7 2,131,569.87 193,582.44 1,937,987.43
Ao 8 2,028,403.85 197,362.44 1,831,041.41
Ao 9 2,716,442.19 193,582.44 2,522,859.75
Ao 10 2,192,353.97 197,362.44 1,994,991.53
5,338,601.06
49.83%
2.23
Fuente: Equipo tcnico.
Relacin Beneficio/costo
INVERSININGRESOS
INCREMENTALES
COSTOS
INCREMENTALESFLUJO
Valor Actual Neto (10%)
PERODO
Tasa Interna de Retorno (TIR, %)
1.8 Sostenibilidad del PIP.La sostenibilidad del proyecto se garantiza por lo siguiente:a. Trabajoen forma coordinada entre la Municipalidad Distrital de Ocongate y los
beneficiarios con los compromisos correspondientes.b.La Municipalidad Distrital, a travs de la Oficina de la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico y Promocin Empresarial (DEPE), tienen la iniciativa decomplementar acciones para ampliar la intervencin.
c. La Municipalidad Distrital de Ocongate, en coordinacin con las familiasbeneficiarias para la ejecucin del proyecto, convendr lo siguiente: Los|beneficiarios firmarn las actas de compromisos para su participacin directa,operacin y mantenimiento del proyecto para garantizar su constancia en eltiempo del manejo tcnico, sanitario posterior al proyecto.
d.Los beneficiarios participarn de manera permanente en las asistencias tcnicasy los cursos de capacitacin en los diferentes temas programados.
e. De acuerdo a la naturaleza del Proyecto no existen impactos negativos quepuedan alterar el ecosistema, ms bien armoniza lo nuevo con lo existente, yaque son ndices sociales favorables; adems, econmicos y del recurso suelo.
f. Los aportes de la Municipalidad Distrital en el proyecto y por mutuo acuerdo con
los beneficiarios son:
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Capacitacin y asistencia tcnica permanente en temas tcnicos del sistemaintegral de ganado vacuno de leche y su comercializacin externa.Desarrollo de capacidades en la ubicacin y diseos de establos ganaderos.
1.9 Impacto Ambiental.La ejecucin del proyecto por la Municipalidad Distrital de Ocongate, mediante elfortalecimiento de capacidades y apoyo en la articulacin comercial, va a generar elincremento de la produccin y ventas del producto, y por consiguiente el bienestareconmico, elevando la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
El proyecto no presenta actividades de infraestructura de importancia ambiental quepuedan ocasionar impactos negativos, su implementacin contribuir en mejorar lascondiciones actuales de la poblacin y del medio ambiente, repotenciando losimpactos positivos en el aspecto social, econmico y ambiental.
Se ha identificado los impactos en el medio ambiente como positivos y negativos,que podran producirse durante la vida til del proyecto.
Efectos positivos:- Incremento de la produccin forrajera.- Mejoramiento de la estructura del suelo con el estircol.- Favorece la retencin del agua.- Incremento de la produccin y de la productividad por hectrea.
- Utilizacin de fertilizantes orgnicos (estircol).- Crea mayores fuentes de trabajo directo e indirecto.- Eleva la calidad de vida de la poblacin.
Efectos negativos:- Emisin de ruidos y gases txicos, proveniente de las instalaciones del Sistema.- Contaminacin del suelo por posibles materiales y equipos empleados en el
proyecto.- Toxicidad del suelo por desechos de los animales.
Medidas de mitigacin para reducir el impacto ambiental negativo.- Alimentacin adecuadamente de los animales.- Construccin de pozas spticas para almacenar la basura producida durante y post
ejecucin del proyecto (plsticos, vidrios, etc.)- Realizar un manejo apropiado de los animales.- Utilizarestircol e incorporacinde residuos de cosecha a los cultivos y pastos.
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1.10 Organizacin y Gestin.Los beneficiarios y autoridades de la Municipalidad Distrital de Ocongate, son losgestores para que el Perfil de Inversin Pblica se cristalice, como respuesta a las
gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes adiferentes instituciones en el intento de contar con servicios de capacitacin yasistencia tcnica en el proceso de produccin de ganado vacuno de leche.
Por su concepcin, el proyecto se ejecutar en la modalidad de AdministracinDirecta; contando para dichos fines con la contratacin de personal especializado yla implementacin de equipo, materiales e insumos para el adecuado desarrollo delsistema de produccin de ganado vacuno de leche.
Para la etapa de Operacin y Mantenimiento del PIP, estar a cargo de los
beneficiarios directos del proyecto, segn a lo indicado en el proyecto.
Responsable del Proyecto.El costo del Responsable del proyecto se ha estimado para personal especializadoen Sistema de produccin de ganado vacuno de leche; para ello, se ha consideradoque la Municipalidad Distrital asuma la misma con el personal contratado que secontempla en el proyecto para la Oficina de Desarrollo Econmico y DesarrolloEmpresarial (DEPE) y que corresponde al organigrama funcional; la misma quecomprendera a actividades de ejecucin y monitoreo a lo largo del perodo deduracin de la ejecucin de la inversin y post inversin.
Tcnico Agropecuario del Proyecto.El costo del Tcnico del proyecto se ha estimado para personal especializado en elSistema Productivo; para ello, se ha considerado que la Municipalidad Distritalasuma la misma con el personal contratado que se contempla en el proyecto para laOficina de Desarrollo Econmico y Desarrollo Empresarial DEPE; la misma quecomprendera a actividades de ejecucin y monitoreo durante la ejecucin de lainversin.
a. Monitoreo.
Esta actividad comprender tanto el aspecto tcnico como el administrativorelacionado con la ejecucin del proyecto.
b. Supervisin.Responsable y/o especialista convocado para dicho fin; asimismo, se contar con elapoyo del Tcnico especializado para el mbito del proyecto.
c. Evaluacin.La evaluacin del proyecto comprende: Una evaluacin en la etapa inicial (lnea debase al I Trimestre); una evaluacin en la etapa intermedia (al VII Trimestre) y unaevaluacin en la etapa final (Ex post, al XII Trimestre). En concordancia con losprocedimientos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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1.11 Plan de Implementacin.
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1.12 Conclusiones y Recomendaciones.Del anlisis del presente perfil, se concluye que el proyecto Mejoramiento de las
capacidades en la produccin y comercializacin de leche y derivados de ganadovacuno en el distrito de Ocongate, Provincia de Quispicanchi - Cusco, es rentablesocialmente.
Beneficiarios del proyecto: 687 familias y 3,435 de poblacin total.
Segn los indicadores de rentabilidad:
Indicadores Econmicos de Rentabilidad.
Indicadores ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VANS (TSD=10%) 5,338,601.06 526,695.37
TIRS (%) 49.83% 13.84%
B/C 2.23 1.10
De las dos alternativas analizadas, la Alternativa I es la seleccionada.
A precios privados y sociales la Alternativa I resulta positiva; en cambio la Alternativa IIes negativa a precios privados. Por lo tanto, la Alternativa I es la elegida, cuyo Costo aPrecios Privados es de: S/. 2682,464.88 nuevos soles.
La intervencin del proyecto es con las actividades de capacitacin en temas referidosa fortalecimiento organizacional y gestin; capacitaciones y asistencia tcnica enproduccin en forma permanente a los Productores de Ganado Vacuno de leche en 16comunidades campesinas del distrito de Ocongate.
Dadas las conclusiones positivas, se sugiere ejecutar el respectivo proyecto a partir delao fiscal 2011, bajo la partida de Inversin desde la Municipalidad Distrital deOcongate.
1.13 Marco Lgico.
Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.
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OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
-Mejora la calidad de vida de lasfamilias productoras de ganado
vacuno de leche en el distrito deOcongate.
Incremento del nivel de ingresode los criadores de ganado
vacuno de leche.
-Informe de ventas-Informe de Monitoreo y
Evaluacin del proyecto.
Beneficiarios interesadosen la ejecucin del
proyecto
PROPSITO -Adecuado Nivel de Produccin y
Comercializacin de Leche y Derivadosde ganado vacuno en el distrito deOcongate.
687 productores aplican losconocimientos en manejoganadero, produccin ycomercializacin al tercer ao deejecucin del proyecto.
-Informes de los centros deproduccin a travs delllenado de formatos decontrol.
-Mayor inversin enproyectos productivos.
COMPONENTES
-Adecuada Capacitacin y asistencia
tcnica a los productores de ganadovacuno.
-Apropiada aplicacin de tecnologareproductiva en el mejoramientogentico.
-Mejoramiento de Infraestructurasproductivas de ganado vacuno.
-Adecuada capacidad de gestincomercial de la produccin.
-Mejor apoyo de fortalecimiento aorganizaciones de productores.
-687 beneficiarios capacitados enmanejo integral de ganadolechero al tercer ao.
-Desarrollo de 09 Cursos prcticosde inseminacin artificial en laformacin de promotores al
tercer ao de ejecucin.
-24 talleres de capacitacindemostrativa en instalacionesganaderas, al tercer ao.
-100 productores capacitados engestin empresarial, planes denegocios y 200 en valoragregado por ao.
-01 Plan de Negocio elaborado alprimer ao de ejecucin del
proyecto.
-15 capacitaciones para elFortalecimiento de capacidadesen la transformacin de la leche,al tercer ao de ejecucin.
-06 talleres de fortalecimiento enliderazgo, gnero y autoestima.
-01 asociacin distrital deproductores lcteos constituida.
-Obtencin de Registro Sanitariode la leche.
-Obtencin de la Marca.
- Registro de asistencia a lascapacitaciones yasistencia tcnica.
-Formatos de participantes.-Verificacin fsica.-Visitas a los predios de los
beneficiarios.
-Relacin de asistencia a loscursos taller.
-Informes del asistentetcnico del proyecto.
-Registro de asistencia.
-Contrato del consultor yorden de pago.
-Formatos de asistencias.
-Formato registro deasistencia
-Registro en la SUNARP.
-Certificado de RegistroSanitario.
-Marca Registrado enINDECOPI.
-Los productoresparticipan en concursosde ganado lechero y enferias.
-Los criadores venden laleche a un preciopromedio de mercado.
ACTIVIDADES
- Expediente Tcnico.
1.1Capacitacin en manejo integral deganado lechero.
1.2Programa de soporte tcnico.
1.3 Asistencia tcnica continua yespecializada.
2.1 Capacitacin en tcnicas demejoramiento gentico de vacunos.
2.1.1 Desarrollo de cursos prcticos deInseminacin Artificial en laformacin de promotores.
3.1 Capacitacin demostrativa eninstalaciones ganaderas.
- Monto: S/. 30,497.62
- Monto: S/. 957,791.92
- Monto: S/. 167,325.00
- Monto: S/. 463,800.00
- Monto: S/. 42,378.00
- Monto: S/. 55,087.10
- Monto: S/. 75,556.00
Contrato por servicio deelaboracin del estudio.Registro de participantes.
Relacin de beneficiariosque viajan a las pasantas.Contratos de personalresponsable de ejecucin.Registro de participantes.
Registro de participantes.Facturas de compra demateriales y equipos.
Acta de recepcin demateriales y equipos.Registro de participantes
-Participacin de losproductores en feriasagropecuarias.
-Asignacin oportuna delpresupuesto.
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4.1 Taller de capacitacin en gestinempresarial.
4.2 Taller de capacitacin en planes denegocios.
4.2.1 Elaboracin del plan de negocios.
4.3 Taller de capacitacin en valoragregado de la produccin.
4.3.1 Fortalecimiento de capacidadesen la transformacin de la leche.
4.3.2 Mejoramiento del centro decapacitacin lechero para fortalecerlas capacidades.
4.3.3 Asesoramiento tcnico para laobtencin de un producto final.
4.4 Articulacin comercial delproducto.
5.1 Apoyo en el fortalecimiento y
formalizacin de organizaciones.
5.2 Apoyo en la organizacin de ferias yfestivales.
- Gastos generales (9.02%).- Supervisin (1.72%).- Evaluacin intermedia y final del
proyecto (1.67%).- Liquidacin (0.86%)- Imprevistos (3.00%).
- Monto: S/. 55,338.00
- Monto: S/. 55,198.00
- Monto: S/. 16,000.00
- Monto: S/. 74,396.00
- Monto: S/. 79,290.00
- Monto: S/. 38,661.76
- Monto: S/. 37,500.00
- Monto: S/. 49,005.00
- Monto: S/. 10,050.00
- Monto: S/. 100,815.00
- Monto: S/. 237,391.80- Monto: S/. 39,156.00- Monto: S/. 38,000.00
- Monto: S/. 25,379.20- Monto: S/. 76,137.59
------------------------------------------Inversin: S/. 2682,464.88
en los talleres.Registro de participantesen los talleres.Contrato del consultor.
Registro de participantes.
Facturas de compras demateriales, equipos einsumos.Requerimiento de losinsumos.Facturas de compra.
Relacin de participantesen eventos.Relacin de participantes.Registro en la SUNARP deproductores lcteos.Relacin de productores
participantes.
Facturas de adquisiciones.Contrato del especialista.Contrato del o losconsultores.Contrato de consultora.Facturas de adquisiciones,Contratos deprofesionales.
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II. ASPECTOS GENERALES
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2.1. Nombre del Proyecto.MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DELECHE Y DERIVADOS DE GANADO VACUNO EN EL DISTRITO DE OCONGATE
QUISPICANCHICUSCO.
Ubicacin del Proyecto:Departamento : CuscoProvincia : Quispicanchi.Distrito : Ocongate.Localidad : Multicomunal (Cuadro N 01).Regin Natural : Sierra.Altitud : 3,533 m.s.n.m.Latitud Sur : 13 37 24
Longitud Oeste : 71 23 07
Cuadro N 01. Comunidades beneficiarias del Proyecto.
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDADES
QUISPICANCHI OCONGATE
Andamayo
Pinchimuro
Ccolcca
Checcaspampa
Ccoamuro
Sallicancha
LauramarcaPacchanta baja
Accocunca
Puycabamba
Huayna Ausangate
Anexo Pucarumi
Yanama
Upis
Rodeana
Jullicunca
TOTAL 16 Comunidades
Fuente: Padrn de beneficiarios del proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.Unidad FormuladoraSector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Ocongate.Formulador (es) : Ing. Julio Csar Candelario Marn/J. H. H.Responsable UF : Ing. Julio Csar Candelario Marn.Correo electrnico : [email protected]/[email protected] : Plaza de Armas de Ocongate S/NTelfono : 84- 837105.
mailto:[email protected]/[email protected]:[email protected]/[email protected]:[email protected]/[email protected]7/29/2019 PXX VACUNO
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Unidad EjecutoraSector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Ocongate.
Unidad Ejecutora : Gerencia de Desarrollo Econmico y PromocinEmpresarial.
Responsable : Ing. Leonidas Herrera Paullo.Correo electrnico : [email protected] : Plaza de Armas de Ocongate S/NTelfono : 84 837105.
Grfico N 01. Localizacin Geogrfica.
mailto:[email protected]:[email protected]://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.aspmailto:[email protected]7/29/2019 PXX VACUNO
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2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y Los Beneficiarios.Durante el diseo de la presente propuesta se realiz el anlisis de involucrados,donde se cont con la participacin de diferentes agentes en torno al problema
identificado. As se cont con la participacin de representantes de organizacionescomo: La Asociacin Central de Productores Vacunos de Leche, Oficina de DesarrolloEconmico y Promocin Empresarial DEPE.
Los diferentes anlisis participativos y consultas con expertos en la temtica nos hanpermitido contar con una propuesta claramente definida que le otorga pertinencia alos objetivos planteados y pertinencia de la poblacin destinataria con el proyecto.
Este anlisis se ha realizado de manera participativa sobre la base de los diferentesagentes que se encuentran involucrados en torno al problema identificado,
interviniendo en el proceso de identificacin, propuesta y estableciendo compromisoscon la solucin. Para el anlisis se ha utilizado como herramienta la Matriz deInvolucrados, cuyo resultado se muestra a continuacin:
Cuadro N 02. Matriz de involucrados.
Involucrados Intereses Limitaciones Estrategias
Gobierno Regional
- Logro de objetivos y metas.- Generacin de desarrollo en la crianza
de Vacunos.- Preservacin de las praderas alto
andinas.- Mejoramiento gentico de Ganado
Vacuno de Leche en Cuencas.
- Lentitud del Proceso detransferencia de competencias yde recursos
- Falta de institucionalidad- Baja capacidad de gestin
Promocional y Poltica
- Firma de convenios.- Identificacin y elaboracin de proyectos.- Difusin de proyectos.
Gobiernos Provincial
- Desarrollo de actividades econmicasproductivas en sus mbitos
jurisdiccionales para mejorar laeconoma local.
- Desconocimiento y deficientecapacidad de gestin
- Problemas Internos.- Intereses de algunos sectores.
- Incorporacin de propuestas del sector en losPlanes de Desarrollo locales.
- Funcionamiento de mesas de Concertacin parael Desarrollo del productor de ovinos.
- Asignar los recursos necesarios para la ejecucindel proyecto (PIA 2011).
Gobiernos Distrital
- Desarrollo de actividades econmicasproductivas en sus mbitos
jurisdiccionales para mejorar laeconoma local.
- Desconocimiento y deficientecapacidad de gestin
- Problemas Internos.- Intereses de algunos sectores.
- Incorporacin de propuestas del sector en losPlanes de Desarrollo locales.
- Funcionamiento de mesas de Concertacin parael Desarrollo del productor de ovinos.
- Asignar los recursos necesarios para la ejecucindel proyecto (PIA 2011).
Beneficiarios Directos16 Comunidades a travsde la Asociacin Centralde Productores deVacunos de Leche y 687familias con unapoblacin de 3,435Vacunos.
- Potenciar las capacidades locales.- Mejorar la calidad gentica de sus
animales.- Incrementar la produccin de carne.- Mejorar el ingreso econmico por la
venta de leche y derivados.- Conocimiento de canales de
comercializacin.
- Deficiente gestin de losinvolucrados.
- Problemas de Tenencia de tierra.- Conflictos internos en la
organizacin comunal.- Perdida de liderazgos- Baja capacidad de Asociatividad
empresarial.
- Capacitacin en aspectos tcnico productivos yliderazgo Concertacin para generar el desarrollo.
- Formacin de Empresas.- Inversin en el proyecto- Asumir la contrapartida correspondiente a los
beneficiarios.- Acta de compromiso de asumir la crianza de los
ovinos reproductores machos (mantenimiento).- Al concluir el proyecto los reproductores
Machos sern entregados a la organizacin.Beneficiarios IndirectosPobladores que sededican a lacomercializacin de laLeche de Ganado Vacunoy sus derivados.
- Incrementar ingresos econmicos desu actividad comercial.
- Adquirir mejor calidad de carne.- Incrementar la produccin de leche.- Mejorar el ingreso econmico por la
venta de carne.- Mejorar capacidades de Gestin.
- Fluctuaciones de precios en elmercado.
- Baja capacidad de Asociatividadempresarial.
- Carne de baja calidad.
- Capacitacin en mercadeo.- Capacitacin en transformacin de la lana.- Ubicacin de mejores mercados.
Fuente: Taller participativo.
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2.4 Marco de referencia.Antecedentes.La poblacin objetivo son familias dedicadas a la crianza de ganado vacuno para
produccin de leche, cuyas condiciones de produccin an falta responder a lasexigencias del mercado; generando menores ingresos para la subsistencia de losproductores; el promedio de animales en zona de intervencin del proyecto es de 5Vacunos por familia, de los cuales tienen un promedio de 1.98 vacas en produccin porproductor. Existe una reducida cantidad de Ganado criollo (11.49%), con unrendimiento promedio de 2.15 lt/da y un mayor porcentaje de Ganado MejoradoBrown swiss (88.51%) con un rendimiento promedio de 8.15 lt/da. El 90% de laproduccin la venden a la Planta Quesera, donde se produce Queso Andino y Fresco,cuyo precio flucta entre S/. 12.00 a 14.00 nuevos soles; y el 10% de la produccin lotransforman en Quesillos y Yogurts que lo comercializan en el Mercado y Plaza de
Armas, sobre todo en los das de Feria (Domingos).
El mbito de influencia del proyecto se ubica en la parte baja y media del Distrito deOcongate entre los 3,600 a 3,800 m.s.n.m. que corresponde al piso pramo hmedosubalpino, donde por la ubicacin geogrfica la crianza de vacunos es realizada por el40% de las familias, el cual se realiza de forma extensiva por la presencia de pastosnaturales y condiciones para la actividad en mencin este anlisis del ingreso no cubreun ingreso mnimo de un dlar por da de la familia, imposibilitando cubrir la canastabsica de alimentos y mrgenes de re-inversin en la crianza continuando lo que haceque la actividad sea de subsistencia.
Por otro lado segn el Mapa de Pobreza de FONCODES, el distrito de Ocongate ha sidocalificado como muy pobre. El ingreso familiar per cpita de las familias es de S/.168.20 mensuales (PNUD, 2005). El ndice de desarrollo humano IDH es de 0,3893.
La poblacin total del distrito es de 13,578 (INEI 2007). La poblacin rural constituyeun 92%. En el distrito de Ocongate, la proporcin de varones es mayor a la de mujeres.Los ndices de masculinidad muestran que por cada 100 mujeres existen 106.2varones. La PEA de Ocongate es de 23.50%.
En Ocongate la principal actividad que genera ingresos econmicos es la pecuaria, congran potencial para incrementar la produccin y productividad. La crianza de Vacunosse realiza en ms del 40% de familias de manera extensiva y semi extensiva,aprovechando aun la abundancia relativa de pastos naturales.
Diferentes instituciones, han trabajado propuestas de desarrollo en el sectoragropecuario sin lograr resultados significativos, por factores como el poco intersmostrado por los beneficiarios en el proceso de implementacin, la deficienteidentificacin del problema central, con planteamientos de propuestas poco integralescon soluciones parciales y trabajos poco coordinados entre los involucrados.
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A iniciativa de las autoridades del Gobierno Local, se decide el planeamientoestratgico de implementar el rea de Desarrollo Econmico y Promocin Empresarialque tiene por misin liderar procesos de produccin agropecuaria y otras actividades
econmicas que deriven en la generacin e incremento de los ingresos para lapoblacin organizado con visin empresarial.
2.4.1 Marco Institucional y de poltica.La presente propuesta se enmarca dentro de los siguientes planes sectoriales y de laRegin:
2.4.1.1 Articulacin con el Plan Nacional.Al 2015, la actividad ganadera ha logrado niveles relevantes de rentabilidad,sostenibilidad y competitividad, en un marco de equidad, lo que le permite posicionar
sus productos y derivados en el mercado nacional e internacional (Fuente: PlanNacional de Desarrollo Ganadero 2006 2015, Ministerio de Agricultura).
2.4.1.2 Articulacin de la propuesta con el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.
VISION DEL DISTRITO DE OCONGATE AL 2018.El Distrito de Ocongate al ao 2018 tiene una poblacin integrada ejerciendo liderazgocon mentalidad empresarial articuladas a mercados regionales e internacionales,posicionando producto ganadero, artesanal y turstico competitivos y de calidad con lamarca Ausangate, sin analfabetismo, accediendo con igualdad de oportunidades a
los servicios de educacin, salud y saneamiento bsico de calidad, electricidad; convivienda y empleo digno; con organizaciones e instituciones consolidadas yconcertadoras, gestionndose con principios de justicia, solidaridad, equidad,transparencia, participacin e identidad cultural; aportando al desarrollo humanointegral y sostenible del distrito, en un ambiente de paz y armona.
El Distrito de Ocongate al ao 2018 tiene una poblacin integrada ejerciendo liderazgocon mentalidad empresarial articuladas a mercados regionales e internacionales,posicionado.
EJE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
a.2. Ganadera.Elevar los ndices de produccin de productividad de la crianza de alpacas, vacunos yanimales menores, desde las buenas prcticas pecuarias en el manejo, alimentacin,sanidad y mejoramiento gentico, con instalacin de infraestructuras productivas, parala transformacin y comercializacin en el mercado regional y nacional.
2.5 Marco Legal.El 27 de mayo del 2003, se promulga la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N27972, que en su Ttulo preliminar, Articulo VI de la Promocin del desarrolloeconmico local, dice: Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico
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local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrolloeconmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales yregionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones. Por esta normatividad el municipioplantea el desarrollo de la actividad pecuaria, en coordinacin con las institucionesinvolucradas en este sector. Tambin el marco legal indica en el Artculo 86 de lamisma ley, de la Promocin del desarrollo Econmico Local, indica que los municipiospueden plantear proyectos de desarrollo como podemos observar en la referida ley:
2.6 Responsabilidades a diferentes niveles de decisin.
2.6.1 Funciones especficas exclusivas de los Gobiernos Regionales:
Disear un plan estratgico de desarrollo econmico Regional sostenible y un plan
operativo anual, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de lasnecesidades de la actividad empresarial de las provincias, segn diagnsticoeconmico de su jurisdiccin.
Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y permisos en elmbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de seguridad.
Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y cuentan conlicencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignandoexpresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas tcnicas deseguridad.
Concertar con el sector pblico y el privado la elaboracin y ejecucin de programas
de apoyo al desarrollo econmico local sostenible en su espacio territorial.
2.6.2 Funciones especficas compartidas de las Municipalidades Provinciales:
Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las municipalidadesdistritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el desarrolloeconmico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredoresproductivos, eco tursticos y de biodiversidad.
Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de los micros y pequeasempresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y desimplificacin administrativa.
Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de losprogramas y proyectos de desarrollo econmico local.
Promover, en coordinacin con el gobierno regional, polticas agresivas orientadas agenerar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, as como laelaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propsito degenerar puestos de trabajo y desanimar la migracin.
En los municipios rurales, concertar con las comunidades campesinas.
Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa regional.
2.6.3 Funciones especficas exclusivas de las Municipalidades Distritales:
Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del distrito y unplan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en funcin de los
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recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de sujurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su
jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa,financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin sobre laelaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrolloeconmico del distrito.
Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial en sujurisdiccin, en funcin de la informacin disponible, a las instancias provinciales,regionales y nacionales.
Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de laszonas urbanas y rurales del distrito.
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III.IDENTIFICACIN
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3.1 Diagnstico de la Situacin Actual.Gran parte de la poblacin rural de las provincias alto andinas de la Regin Cusco, sedesenvuelve dentro de un sistema de economa de subsistencia, con relativa
orientacin de su produccin hacia los mercados urbanos, generalmente encondiciones de trminos de intercambio comercial negativo. Las formas deorganizacin comunal, son las que como institucin representativa, tienen el interscolectivo en el desarrollo de la economa rural como aspiracin estratgica dearticulacin favorable con la sociedad mayor; sin embargo, en los planes de desarrollolocal y regional no son generalmente tomados en cuenta.
Cuadro N 03.Produccin de Ganado Vacuno, nivel de la Regin.
Saca Vacunos Vacunos en Pie Produccin Leche
Cabezas TM TMCUSCO 86,566.00 22,629.58 51,813.17
Acomayo 3,164.00 766.07 2,721.19
Anta 9,565.00 2,546.33 8,763.92
Calca 4,803.00 1,188.28 3,162.86
Canas 7,886.00 1,939.26 5,789.29
Canchis 7,056.00 1,747.00 3,809.94
Chumbi vil cas 16,069.00 3,979.89 8,630.07
Cusco 1,773.00 457.64 1,129.54
Espinar 10,376.00 3,305.90 4,860.76
La Convencin 5,990.00 1,486.55 2,302.86
Paruro 5,788.00 1,660.33 2,500.81
Paucartambo 4,921.00 1,290.76 2,247.52
Quispicanchi 5,284.00 1,305.41 3,527.61
Urubamba 3,891.00 955.54 2,366.80
REGIN/
PROVINCIA
Fuente: Informacin Estadstica - Ministerio de Agricultura, 2009.
A nivel Regional, la produccin de leche es de 51,813.17 T.M. podemos observar que laProvincia de Quispicanchi se encuentran en sexto lugar en produccin de leche, con3,57.61 T.M., y representa el 6.8% a nivel del departamento del Cusco.
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Cuadro N 04.Poblacin y Produccin de Ganado Vacuno de Leche, por distritos Quispicanchi.
QUISPICANCHI 31,209.00 3,367.00 3.28 1,033.56 280.00 289,397.97
CUSIPATA 2,443.00 265.00 3.02 800.30 280 224,084.00
QUIQUIJANA 4,760.00 486.00 4.82 2,342.52 280 655,905.60
CCATCCA 4,610.00 377.00 4.65 1,753.05 280 490,854.00
CCARHUAYO 1,513.00 135.00 2.22 299.70 280 83,916.00
OCONGATE 4,353.00 505.00 5.15 2,600.75 280 728,210.00
MARCAPATA 3,365.00 246.00 2.51 617.46 280 172,888.80
CAMANTI 413.00 33.00 2.08 68.64 280 19,219.20
URCOS 2,456.00 270.00 2.91 785.70 280 219,996.00
HUARO 1,409.00 180.00 3.08 554.40 280 155,232.00
ANDAHUAYLILLAS 2,053.00 280.00 3.28 918.40 280 257,152.00LUCRE 1,541.00 285.00 2.46 701.10 280 196,308.00
OROPESA 2,293.00 305.00 3.15 960.75 280 269,010.00
Distrito Vacunos
Vacas en
Ordeo
Produccin,
Lt/da/v
Produccin,
Lt/da
Das de
Lactacin
Produccin
Total, Lt/ao
Fuente: Informacin Estadstica Ministerio de Agricultura MINAG, 2009.
*A lo largo del ao, la cantidad de Vacas en produccin va a variar de acuerdo al manejo productivo, perodo de seca y tiempo de lactacin de las cras, desde sunacimiento hasta el destete del mismo.
A nivel de la Provincia de Quispicanchi, la poblacin de Vacunos es de 31,209 cabezas;Vacas en ordeo es de 3,367 cabezas y la produccin de leche total, es de 289,397.97litros por ao. En el siguiente cuadro podemos observar la produccin por distritos enun momento determinado:
3.1.1 Accesibilidad en el distrito de Ocongate a las Comunidades y Anexos.La construccin de la carretera Interocenica es la principal obra de infraestructura vialque cruza longitudinalmente por el distrito de Ocongate, dejando a muchascomunidades sobre pista asfaltada que acortar las horas de viaje a las ciudadesaledaas.
La mayor parte de las comunidades cuentan con trochas carrozables aunque estasnecesitan de mantenimiento ms continuo y avanzar al afirmado de stas vas. En esesentido, la accesibilidad es una fortaleza para el desarrollo de las actividadesproductivas a nivel distrital.
Por lo tanto, la ejecucin de proyectos productivos como el que se plantea en elpresente, estar fortalecida por la accesibilidad a sus comunidades. Para el caso delpresente estudio, el acceso va a permitir el desarrollo apropiado de los actividades yacciones que se plantea.
En el siguiente cuadro podemos observar las Trochas Carrozables existentes en eldistrito de Ocongate:
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Cuadro N 05.Trochas carrozables del mbito distrito, segn distancias.
Comunidad - anexos
y/o Centro Poblado
TROCHA CARROZABLE
S No Longitud - Km Estado de conservacin y mantenimiento
Palcca x 20 Mal estado
Ccoamuro x 12 Algn nivel de mantenimiento
Pampacancha x 18 En trabajo Interocenica
Accocunca x 18 Mal estado
Hueccouno x 1 En trabajo Interocenica
Marampaqui x 16 Poco mantenimiento
Lauramarca x 9 Poco mantenimiento
Yanama x 4 En trabajo Interocenica
Chaupimayo x18 Se utiliza la misma carretera que va a
Pampacancha
Pukarumi x 15 Poco mantenimiento
Jullicunca x 5 En trabajo Interocenica
Andamayo x 14 En mal estado
Huayna Ausangate x 12 Falta mantenimiento
Pinchimuro x 12.5 Poco mantenimiento
Chacachimpa x 0.2 En trabajo interocenica
Puycabamba x6
En trabajo interocenicaC.P. Tinke x 9 En trabajo Interocenica
Mallma x 24 En trabajo interocenica
Huacatinco x 19 En mal estado
Sallicancha x 11 Poco mantenimiento
Mahuayani x 22 En trabajo interocenica
Checcaspampa x 10 En trabajo interocenica
Pacchanta x 18 Poco mantenimiento
Rodeana x 15 Poco mantenimiento
Upis x 16.5 Mal estado
Patapallpa Baja x 6.5 Poco mantenimiento
Patapallpa alta x 10 Poco mantenimiento
Llullucha x 12 Mal estado llegada a la comunidad
Lawa lawa x 15.5 Trabajo interocenica
Colcca x 6.5 Poco mantenimientoFuente: Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ocongate, 2007 2018.
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3.1.2 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.Entre los aos 2007 2010 se ejecut el proyecto de ganado vacuno de leche, elmismo que benefici a 440 productores con capacitacin y asistencia tcnica continua,
inseminacin artificial, establos ganaderos, pastos cultivados. Los avances desdeentonces se muestra segn a lo encontrado desde el ao 2007 hasta la actualidad.
En el 2007 se registr una poblacin de 3,172 cabezas de ganado vacuno en 19comunidades, asimismo el censo ganadero del 2006 registr una poblacin de 2,117cabezas de vacunos en 10 comunidades. Para el ao 2010 se registr una poblacin deganado vacuno de 4,535 muy superior a la registrada en los anteriores aos. Sinembargo, el proyecto finaliz y se liquid quedando sin continuidad (Fuente: Oficinade Desarrollo Econmico Local); sin embargo, sabemos que el mejoramiento genticose desarrolla a largo plazo.
En ese sentido, se plantea la continuidad en la intervencin con la elaboracin delPerfil de Proyecto bajo el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP debido a quese ha trabajado a nivel de produccin y comercializacin; a pesar de ello, existendebilidades en el manejo productivo y de articulacin al mercado de los productos(Queso, Yogurt, Manjar, etc.), por lo que se hace necesario seguir apoyando desde elgobierno local.
3.1.3 rea de influencia del proyecto.Las Regiones naturales del distrito de Ocongate.
Javier Pulgar Vidal, reconoce la existencia de 8 regiones naturales o pisos altitudinalesacordes con la tradicin de manejo vertical del antiguo poblador andino; tomando enconsideracin adems el tipo de vegetacin, la fauna, el suelo su manejo presente ypasado.
La regin natural planteada, no puede ser comprendida, ni mucho menos determinadaa partir de la lectura de un nico elemento o factor, en este caso la altitud. La reginnatural se expresa como una funcin de vida en la que intervienen elementos comoaltitud, exposicin a los rayos solares, relieve, clima, suelo, vegetacin, fauna,topografa y pendiente1.
En ese sentido lo que hacemos es adaptar las regiones naturales encontradas en laprovincia de Quispicanchi a la realidad del distrito de Ocongate, en base a lasconsideraciones expuestas por los autores del Atlas Provincial de Quispicanchi y laclasificacin hecha por Pulgar Vidal.
Regin Ritti.- Proveniente de la palabra ritti kucho (rincn de nieve) o mama ritti, conla que los pobladores de las partes altas han definido la regin cercana a la cadena denevados, lmite superior que alcanza su mxima expresin en el Ausangate (6,350metros)2.
1CCAIJO, Atlas Provincial de Quispicanchi, 1997.
2YAMAMOTO 1981, citado por Nicole Bernex 1997.
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Puna.- Es la regin llamada as por ser altiplanicie, con un gradiente bajo, y un paisajedominado por innumerables lagunas, producto del deshielo de los nevados. La altitud
va entre los 4,800 hasta los 4,200 metros, est comprendida principalmente en lascomunidades alpaqueras del distrito de Ocongate y sus inmensas zonas de pastoreo.
Puna Colinosa.- Producto del levantamiento de la cordillera. Algunas zonas de Punapresenta ondulaciones e inflexiones importantes que forman hondonadas en donde segenera reas hmedas (bofedales), a diferencia de la Puna tabular; la Puna colinosapuede descender llegando hasta los 3,800 m.s.n.m. Esta regin caracteriza los espaciosde la ganadera de vacunos, ovinos y los cultivos de papas nativas.
Suni.- De acuerdo a la configuracin abrupta de gran parte del distrito, se presenta
como un talud que se caracteriza por sus grandes cadas. El piso Suni bien definido esestrecho a menudo erosionado, y presenta un obstculo para el hombre. La altitudoscila entre 4,100 y 3,600 m.s.n.m., es decir es la parte que correspondeinmediatamente despus de la capital del distrito en ascenso altitudinal. El Piso Suni secaracteriza por combinar la actividad agrcola y ganadera; resaltando en el primer casocultivos de habas, cebada, oca lizas, papa hbrida y nativa. Asimismo en los ltimosaos se han incorporado cultivo de hortalizas caso Patapallpa Baja.
Zona de Transicin.- Representa una franja delimitada entre el piso Suni y el pisoQuechua, a esta zona tambin se le llama Laqta Pueblo y oscila entre 3,800 y 3,400
m.s.n.m., cuyo microclima constituye una combinacin de rasgos de los dos pisosmencionados, lo cual genera una vegetacin matorral medio leoso que suelecorresponder a la regin Quechua.
Quechua.- Este piso va de los 3,400 y 3,800 m.s.n.m., con una vegetacin riberea dealta densidad, asociada a una agricultura con alta posibilidad de desarrollo. Este pisocomprende la parte ms baja del distrito de una extensin muy pequea en el lmitecon el distrito de Ccarhuayo. Este piso ecolgico se caracteriza por tener cultivos demaz, hortalizas, papa, habas, cebada y trigo.
3.1.3.1 rea de Estudio.El mbito de influencia del proyecto se ubica en el distrito de Ocongate, que vienedado por las 16 comunidades campesinas que han mostrado inters y que sonpotenciales y las que se dedican a la crianza de ganado vacuno para produccin deleche, los mismos que han sido identificados y empadronados, los que sernbeneficiarios del proyecto. En ese sentido se tiene identificado el nmero debeneficiarios por cada comunidad y son mostradas en el siguiente cuadro:
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Cuadro N 06.Poblacin beneficiaria del proyecto por comunidades, distrito Ocongate.
N COMUNIDADES N BENEFICIARIOS
1 Andamayo 542 Pinchimuro 112
3 Ccolcca 804 Checcaspampa 27
5 Ccoamuro 416 Sallicancha 56
7 Lauramarca 77
8 Pacchanta baja 26
9 Accocunca 55
10 Puycabamba 27
11 Huayna Ausangate 2312 Anexo Pucarumi 1413 Yanama 10
14 Upis 2515 Rodeana 42
16 Jullicunca 18
TOTALES 687Fuente: Padrn de Beneficiarios, a partir de trabajo de campo 2011.
Como podemos observar, se tiene a 687 familias para el proyecto provenientes de lascomunidades potenciales para la produccin de ganado vacuno, que considerando acinco integrantes promedio por familia hacen un total de 3,435 habitantesbeneficiarios del proyecto.
3.1.4 Caracterizacin Socioeconmica de la Poblacin.a. Poblacin.
La Poblacin de la Provincia de Quispicanchi, tiene un comportamiento migratorionotorio, es as que existen 05 distritos que presentan una tasa de crecimientonegativo; Cusipata con -0.36%, Marcapata con -0.44%, Camanti con -0.34%, Urcos con-1.46% y Huaro con -0.08%.
Esta descendencia en la poblacin en estos distritos se debe a la escasa inversin delos gobiernos locales en el sector del que ellos dependen, agropecuario y articulacincomercial, la misma que se ha descuidado gobierno tras gobierno. Esto ha conllevado aque la poblacin migre a las ciudades con mayor movimiento econmico dondepueden acceder a algn trabajo eventual y llevar ms ingresos para sus familias. Enotros casos se han quedado de manera permanente (Taller participativo, 2011). En elsiguiente cuadro se muestra la dinmica de la poblacin y la diferencia entre distritos,donde se invierte en proyectos sostenibles que permita la permanencia de loshabitantes en sus respectivos territorios:
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Cuadro N 07.Poblacin por rea, Provincia Quispicanchi.
URBANO RURAL URBANO RURALCUSIPATA 1,127 3,876 5,003 1,185 3,570 4,755 -0.36%
QUIQUIJANA 1,381 8,455 9,836 1,486 8,854 10,340 0.36%
CCATCCA 1,229 8,690 9,919 1,942 12,404 14,346 2.67%
CCARHUAYO 469 2,162 2,631 593 2,293 2,886 0.66%
OCONGATE 891 10,220 11,111 2,430 11,148 13,578 1.44%
MARCAPATA 420 4,385 4,805 556 3,964 4,520 -0.44%
CAMANTI 992 1,183 2,175 1,310 763 2,073 -0.34%
URCOS 4,854 7,544 12,398 5,766 4,321 10,087 -1.46%
HUARO 2,260 2,158 4,418 1,824 2,542 4,366 -0.08%
ANDAHUAYLILLAS 2,289 2,054 4,343 3,033 1,907 4,940 0.92%
LUCRE 3,190 614 3,804 3,088 762 3,850 0.09%
OROPESA 3,563 1,847 5,410 5,698 734 6,432 1.24%
22,665 53,188 75,853 28,911 53,262 82,173 8.33%
29.88% 70.12% 35.18% 64.82% 0.39%
T. C.
TOTALES
CENSO 1993
DISTRITOS TOTALES
CENSO 2007
TOTALES
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
La poblacin segn los Censos nacionales del INEI, (tasa crecimiento nter censal 1993y 2007) muestra un crecimiento poblacional muy reducido (0.39%) menor al promedioregional (1.7%).
Para el mbito del proyecto, donde existe migracin nicamente en el distrito deHuaro (-0.08%), para el ao 2007 (Fuente: XI Censo Poblacin y VI de Vivienda, 2007)se registra una mayor proporcin de poblacin en el rea Rural (77.48%) comparado al
rea Urbana (22.52%).
Cuadro N 08.Poblacin demogrfica actual, distrito Ocongate.
URBANO RURAL URBANO RURAL
OCONGATE 891 10,220 11,111 2,430 11,148 13,578 1.44%
891 10,2 20 11 ,111 2,43 0 1 1,14 8 13,5 78
8.02% 91.98% 17.90% 82.10% 1.44%
T. C.
TOTALES
DISTRITOS
CENSO 1993
TOTALES
CENSO 2007
TOTALES
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Segn el Censo de poblacin y vivienda del2007, la poblacin rural en promedio en elmbito del proyecto es del 64.82% y el 35.18% es de la poblacin urbanarespectivamente.
a.1 ndice de Desarrollo Humano en la Provincia de Quispicanchi.A nivel de la Provincia de Quispicanchi, tenemos un IDH de 0.52 y la tasa deAnalfabetismo del 32.93%. El ingreso percpita es de S/. 166.40 nuevos soles. Para elcaso especfico del distrito de Ocongate, tenemos un IDH de 0.50 muy cercano alprovincial y una tasa de Analfabetismo de 25.71%; sin embargo, el ingreso familiar per
cpita es de S/. 132.90 nuevos soles.
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Cuadro N 09.ndice de Desarrollo Humano a nivel Provincial.
habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % rankingN.S.
mesranking
Quispicanchi 82 173 66 0.5215 183 67.32 183 77.07 169 84.50 109 79.54 163 166.4 148
Urcos 10 087 479 0.5563 1 154 67.56 1 724 83.89 1 182 90.61 276 86.13 918 238.0 572
Andahuaylillas 4 940 847 0.5598 1 076 67.25 1 740 86.55 1 025 90.80 250 87.97 759 232.4 613
Camanti 2 073 1 322 0.5433 1 370 67.56 1 725 90.33 739 75.67 1 617 85.44 989 171.8 1 093
Ccarhuay o 2 886 1 152 0.4816 1 817 67.06 1 755 68.15 1 762 77.18 1 564 71.16 1 792 101.4 1 795
Ccatca 14 346 340 0.4871 1 809 67.06 1 754 67.31 1 780 84.69 1 049 73.10 1 754 95.7 1 810
Cusipata 4 755 866 0.5167 1 695 67.37 1 736 75.60 1 579 87.43 729 79.55 1 490 134.9 1 545
Huaro 4 366 916 0.5425 1 380 67.46 1 730 83.44 1 217 85.18 998 84.02 1 131 199.8 850
Lucre 3 850 994 0.5634 1 016 67.61 1 720 87.31 968 88.95 529 87.85 770 244.3 540
Marcapata 4 520 886 0.4935 1 798 67.08 1 751 75.10 1 599 73.67 1 681 74.62 1 721 102.8 1 789
Ocongate 13 578 363 0.5024 1 773 67.30 1 739 74.29 1 637 77.84 1 527 75.48 1 696 132.9 1 568
Oropesa 6 432 696 0.5802 737 67.58 1 723 89.18 822 90.05 352 89.47 617 316.4 293
Quiquijana 10 340 468 0.4930 1 800 67.25 1 741 66.23 1 792 86.19 884 72.88 1 758 129.8 1 605
Ingreso familiar
per cpitaPovincia
/Distritos
Poblacinndice de Desarrollo
Humano
Esperanza de vida al
nacer
A lfab eti sm o Esco lar id adLogro
Educativo
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, 2007.
b. Servicios Bsicos.b.1 Salud y Saneamiento Bsico.
Segn el mapa de pobreza, en el distrito de Ocongate la poblacin escolar entre 6 a 9aos de edad muestra una tasa general de desnutricin de 51%; sin embargo, para el2009 se ha incrementado al 60.5% (1,206 familias); y una tasa de analfabetismo enmujeres del 41% al 2007 y del 29.50% para el ao 2009.
Cuadro N 10.Mapa de pobreza Distrital de FONCODES 2006, indicadores actualizados con el censo del 2007.
Provincia DistritoPoblacin
2007
% poblac.
RuralQuintil 1/
% poblac. sin
agua
% poblac. sin
desag/letr.
% poblac. sin
eletricidda
% mujeres
analfabetas
% nios 0-12
aos
Tasa desnutric.
Nios 6-9 aos
QUISPICANCHI OCONGATE 13,578 82% 1 43% 55% 56% 41% 37% 51% Fuente: Fondo de Cooperacin y Desarrollo Social (FONCODES).
Las altas tasas de mortalidad como de morbilidad se deben a:Dficit en cantidad y calidad de atencin de salud y saneamiento.Bajos niveles de cultura de salud de la poblacin.Altos niveles de pobreza, que no tienen acceso a los servicios de salud, buena
alimentacin y educacin.
Entre los problemas identificados tenemos en nios: mortalidad perinatal,desnutricin crnica, elevada prevalencia de diarrea, IRA, bajo peso al nacimiento(34%). En adolescentes falta de conocimiento sobre sexualidad segura y caries dental;en adultos elevada paridad, falta de autoestima de la madre (97%), malnutricin de la
madre (Fuente: Plan de Desarrollo Concertado, 2007 2018).
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Cuadro N 11.Tasa de natalidad y Mortalidad, Provincial y distrito de Ocongate 2010.
INFANTIL GENERAL
QUISPICANCHI 88,737.00 1,681.00 271.00 25.00 18.90 3.10 14.90
OCONGATE 15,066.00 495.00 39.00 3.00 32.90 2.60 6.10
Fuente: Direccin Regional de Salud - 2009
MORTALIDAD
GENERAL X
1,000
PROVINCIA POBLACION NACIMIENTOS
MORTALIDAD
INFANTIL X
1,000
MORTALIDAD NATALIDAD X
1,000
Para el ao 2009, la mortalidad infantil a nivel provincial fue de 271 infantes y en eldistrito de Ocongate de 39 infantes, una totalidad de nacimientos de 1,681 y 495respectivamente.
Respecto a la Mortalidad y Morbilidad, a nivel de la Provincia de Quispicanchi se ha
reducido notablemente de 3,070 a 1,837 casos de Morbilidad; en el caso del distrito deOcongate ha seguido la misma tendencia, es decir, se ha reducido de 500 a 381 casos;sin embargo, esta reduccin no ha sido significativa. En el siguiente cuadro se resumenestos indicadores:
Cuadro N 12.Mortalidad y Morbilidad por EDAS a nivel Provincia y distrito de Ocongate, 2007 2010.
Mortal idad Morbil idad Mortal idad Morbi lidad Mortal idad Morbi lidad Mortal idad Morbi lidad
QUISPICANCHI 1.00 3,070.00 1.00 2,986.00 0.00 3,141.00 0.00 1,837.00
OCONGATE 0.00 500.00 1.00 623.00 0.00 834.00 0.00 381.00Fuente: Direccin Regional de Salud - 2009
2007 2008 2009 2010*PROVINCIA
En cuanto a la cobertura del servicio de salud, tenemos a las siguientesinfraestructuras y su ubicacin en el siguiente cuadro:
Cuadro N 13.Infraestructura de Salud y cobertura en el distrito de Ocongate.
CentroPoblado
Poblacin y/ocomunidadesque atiende
(Cobertura)
Enfermedadesms frecuentes
en la zona.
InfraestructuraN ambientes
Caracterstica
Ncamas
EspecialidadesN personal que
labora y
especialidadesOcongate Poblacin y
comunidadesDistrital
Centro deSalud
Tinki 16 Comunidadesdel Centropoblado de Tinki
Respiratoriase infecciosas
Puesto desalud
01 EnfermeraTcnico Mdico
03
Lauramarca Respiratorias Puesto desalud
0 0 Slo cuentan coninfraestructura
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado, 2007 2018.
En cuanto al servicio de eliminacin de excretas (desage) el poblado de Ocongate,
Tinke y Lauramarca tienen instalado un sistema de desage de los cuales los dosltimos cuentan con pozos spticos. Por otro lado gran parte de las comunidades no
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cuentan con este servicio y en algunas de ellas se han instalado letrinas que noabarcan a la totalidad de las familias y en la mayor parte de los casos no las estnusando para el fin que fueron instalados.
Cuadro N 14.Servicio de Agua potable, desage y electrificacin, distrito de Ocongate.
Comunidad -anexos y/o Centro
Poblado
DOTACIN DE AGUA POTABLE SISTEMA DE DESAGUEELECTRIFICACION
AGUA POTABLE AGUA ENTUBADA RED DE DESAGUE LETRINAS
SI (N fam) NO(N fam) SI(N fam) NO(N fam) SI(N fam) NO(N fam) SI(N fam) NO(N fam) SI (N fam) NO(N fam)
Palca __ 120 120 120 120
Ccoamuro 52 10 62 52 10 47 15
Pampacancha 33 22 55 56 10 26 30
Hueccouno 50 50 45 5
Marampaqui 300 300 300 300
Accocunca 82 15 97 82 15 95Lauramarca 200 50 20 200 70 -- -- 80 70
Yanama 82 58 -- -- 70 70 40 100 100 40
Chaupimayo -- - 67
Pukarumi 86 15 101 0 0 -
Jullicunca 0 0 60 25 60 20 -- -- 58 22
Andamayo 42 21 43 20
Huayna Ausangate 65 70 65 70 -
Pinchimuro -
Chacachimpa 120 10 60 50 7 -- 80 20
Puycabamba -
C.P Tinke 270 270 270 -
Mallma 54 -
Huacatinco 240 fam -
Sallicancha 96 fam -
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado, 2007 2018.
Los servicio de agua potable instalados no estn abasteciendo a la totalidad de losusuarios de las comunidades, esto por dos razones fundamentales: primero, no sepudo dotar del servicio a algunas familias por encontrase muy alejados de la red dedistribucin del sistema de agua potable, segundo la falta de mantenimiento y unaadecuada operacin del sistema, provocando que sectores de la comunidad que
contaban con el servicio ya no lo tengan.
En cuanto a la calidad del agua, podemos indicar lo siguiente, la totalidad de lascomunidades tienen como fuente de abastecimiento de agua manantes, los cuales sibien proveen agua ms ptima para el consumo humano, pero la falta demantenimiento, limpieza y cloracin del agua, estn provocando que el agua llegue endudosa calidad a los usuarios, lo que puede estar originando algunas enfermedadesespecialmente en los nios. En algunas comunidades y centros poblados (Tinke), laescasez de agua en poca de secas se agudiza, provocando la restriccin del servicio.Gran parte de las comunidades del distrito de Ocongate no cuentan con una
organizacin especializada (vigente) que se encargue de administrar el servicio de aguapotable (JASS), lo que no garantiza un buen servicio y el consiguiente deterioro del
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sistema. Por otro lado los usuarios contribuyen a la problemtica con el descuido ensus instalaciones domiciliarias.
En gran parte de las comunidades existe una persona encargada del mantenimiento yreparacin del sistema de agua potable (Gasfitero) el que no se encuentradebidamente capacitado para solucionar diversos problemas de funcionamiento.
En los sistemas de eliminacin de excretas (sistemas de desage y letrinas) al parecerhan sido instalados en forma adecuada no habiendo aun colmado su capacidad dediseo, razn por la cual su mantenimiento es mnimo e incluso en ciertos casosinnecesarios por lo cual vienen funcionando adecuadamente.
El distrito de Ocongate cuenta con energa elctrica desde el ao 1994, obra que fue
impulsada con la cooperacin internacional y la participacin activa de la poblacin delos distritos de: Ccatcca, Ccarhuayo y Ocongate quienes aunaron sus esfuerzos parapoder concretar esta obra, concentrando todos los recursos que pudieron captar paraser invertidos en tendido de las redes de electrificacin. Paulatinamente lascomunidades del distrito han sido dotadas de este servicio, el cual an no ha cubiertola totalidad de la demanda existente.
Cabe indicar que este servicio est siendo aprovechado nicamente en uso domsticoque si bien ha mejorado la calidad de vida de las personas, pero an no est siendoaprovechado en otras actividades productivas de que promuevan la transformacin de
sus recursos y as generar un valor agregado que les permita incrementar sus ingresos.
b.2 Educacin en el distrito de Ocongate.La educacin es an discriminatoria para el sexo femenino y privilegia al masculino,reflejndose en altos ndices de analfabetismo (41% en mujeres); por otra parteproblemtica educativa ms relevante es la baja calidad educativa, influyendo en todoello factores como el dficit de docentes, dficit de mobiliario a causa del deterioro ysu falta de mantenimiento, la impertinencia del currculo y su misma aplicacin no esacorde a las nuevas corrientes pedaggicas, menos an, a las innovaciones en lasestrategias metodolgicas. En el siguiente cuadro se muestra la etapa, modalidad y
educativo, segn gestin y rea:
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Cuadro N 15.Instituciones Educativas y programas del sistema educativo, tipo de gestin y rea, segn
etapa, modalidad y nivel educativo, 2010 P/
Etapa, modalidad yeducativo Pblica Privada Urbana Rural
Total 60 57 3 6 54Bsica Regular 58 56 2 4 54
Inicial 19 19 0 1 18Primaria 30 28 2 2 28
Secundaria 9 9 0 1 8Bsica Alternativa 1/ 1 0 1 1 0
Bsica Especial 0 0 0 0 0Tcnico-Productiva 2/ 1 1 0 1 0
Superior NoUniversitaria 0 0 0 0 0Pedaggica 0 0 0 0 0
Tecnolgica 0 0 0 0 0Artstica 0 0 0 0 01/ Incluye Educacin de Adultos.2/ Incluye Educacin Ocupacional .
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.
Total Gestin rea
En el distrito de Ocongate existen 19 I.E. de nivel inicial de los cuales 05 estnregistrados en la Unidad de Gestin Local (Provincia Quispicanchi):
Cuadro N 16.Instituciones Educativas de nivel Inicial 2009.
630 OCONGATE
193 YANAMA
704 HACIENDA AURAMARC
VIRGEN DEL CARMEN HACIENDA TINQUI
760 MICAELA BASTIDAS HUECCOUNO
DISTRITO OCONGATE
Nombre y/o nmer o
del centro educativoLocalidad
Fuente: UGEL Quispicanchi, 2009.
En cuanto a infraestructura aparte de existir un dficit por motivos de haber cumplidosu vida til, tambin existe la necesidad de implementar proyectos de refaccin,mantenimiento y construccin acorde a los requerimientos del proceso demodernizacin educativa.
El servicio de educacin en el distrito an es deficiente en calidad, debido al pococompromiso del personal docente en las actividades educativas y a la poca concienciaeducativa de los padres de familia que se traduce en el poco inters por enviar a sushijos a la escuela, so pretexto de contar con menos mano de obra para las labores de
cosecha a partir del mes de abril.
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La cobertura educativa an es deficitaria por parte del sector educativo; sin embargo,esto viene siendo subsanado por los gobiernos locales quienes no solamenteconstruyen infraestructura educativa sino corren con el pago de docentes en los
centros donde se requiere. En ese sentido, podemos observar en el cuadro N 17 las28 Instituciones Educativas de nivel Primaria de Menores:
Cuadro N 17.Instituciones Educativas de nivel Primaria de Menores 2009.
50716 UPIS
50719 HA CIENDA TINQUI
50765 SALLICA NCHA
50492 OCONGATE
50493 JULLICUNCA
50541 CALACOCHA / HUAYNA AUSANGATE
50542 LLULLUCHA
50543 HACIEN DA PALJA / PALLCC A
50544 YANAM A
50545 CCONAM URO
50546 M ALLM A
50547 ACCOCUNCA
50550 PAM PACANCHA
50551 PINCHIM URO
50552 TUPAC A M HUACA TINCO
50553 M ARANPAQUI
50554 PACCHANTA
50853 HA CIENDA A URA MA RCA
50854 PATAPALLPA
50977 ANDAM AYO
50978 POC OYAYQUI / M AHUALLANE
51054 PUCARUM I
501083 SODEANA
501119 CCOLCA
501259 P ATA PA LLP A B AJO
501328 LA HUA LA HUA
CHAUPIMAYO CHAUPIMAYO
CHECCASPAMP CHACASPAMPA
DISTRITO O CO NG ATE
Nombre y/o
nmero del
centro
educativo
Localidad
Fuente: Unidad de Gestin de Educacin Local UGEL Quispicanchi, 2009.
De igual manera, tenemos a las 09 Instituciones Educativas de nivel Secundario en el
distrito de Ocongate, registrados al ao 2009. Asimismo, podemos observar el nmerototal de alumnos por sexo, el nmero de aulas y docentes para cada uno de lasinstituciones y su ubicacin:
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Cuadro N 18.Instituciones Educativas, Secundaria de Menores 2009.
SEOR DE CCOYLLOR RITTY OCONGATE
SAGRADO CORAZON DE JESUS HACIENDA TINQUI
M AHUAYANI POCOYAYQUI / M AHUALLANE
JUAN PABLO II PINCHIM URO
50544 - SEOR DE LA EXALTACION YANAMA
M ICAELA BASTIDAS HUACA TINCO
GENERAL JUAN VELASCO ALVARADO PAM PACA NCHA
MAJESTUOSO AUSANGATE LLULLUCHA
CPED - 50853 HACIENDA AURAMARCA
DISTRITO OCONGATE
Nombre y/o nmero del centroeducativo
Localidad
Fuente: UGEL Quispicanchi, 2009.
c. Situacin actual de la produccin agropecuaria.c.1 Produccin de Ganado Vacuno de Leche en el distrito.
En el distrito de Ocongate existen 18 comunidades con potencialidad para la crianza devacunos de leche, entre ellos tenemos a Hueccouno, Yanama, Huacarpia, Ccolcca,Lauramarca, Sallicancha, donde la crianza de vacunos se ha desarrollado por ms de15 aos, en estas comunidades se puede observar la mayor parte de su espacioinstalado de pastos cultivados y la mejora de la calidad gentica de los animales; por elnmero de animales y el espacio con las que cuentan no hay posibilidades para crecer
con el nmero de animales y reas de pastos cultivados siendo una alternativa la demejorar la calidad gentica de los animales y realizar las reinstalaciones de pastoscultivados ya que se encuentran muy erosionados y sin descanso; mientras que lascomunidades de Andamayo y Rodeana a pesar de haber iniciado recientemente en el2005 han crecido favorablemente por lo que se ve en las ferias la exposicin de losmejores animales existentes en Ocongate ocupando los primeros lugares en cuanto ala calidad de ganado, en estas comunidades hay posibilidades de ampliar la crianza deVacunos de leche por la disponibilidad de espacio y la capacidad adquisitiva de losproductores. Las comunidades de Puycabamba y Checcaspampa estn en el corredorde Tinke donde hay limitaciones por el espacio que tiene los productores por lo que no
hay muchas posibilidades, y finalmente las comunidades de Ccoamuro y Pinchimuroal igual que la anterior tienen reducido espacio mientras que Pucarumi y Pacchantaestn ms orientados a la crianza de alpacas pero con posibilidades de producirvacunos de leche.
Para el proyecto estn considerados 16 comunidades campesinas como beneficiariosdel presente estudio, el mismo que est justificado a solicitud de estas comunidades atravs de sus padrones, que en total son 687 familias. En ese sentido, segn a lasencuestas de campo aplicadas, se ha registrado la siguiente cantidad de animales:
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Cuadro N 19.Poblacin Ganado Vacuno, distrito Ocongate.
N COMUNIDAD N ANIMALES %
1 Ccolcca 623 14.64%
2 Yanama 560 13.16%
3 Checcaspampa 523 12.29%
4 Lauramarca 444 10.43%
5 Andamayo 312 7.33%
6 Ccoamuro 298 7.00%
7 Sallicancha 266 6.25%
8 Rodeana 241 5.66%
9 Pucarumi 187 4.39%
10 Puycabamba 158 3.71%
11 Pinchimuro 156 3.67%
12 Huacarpia 152 3.57%13 Accocunca 147 3.45%
14 Huayna Ausangate 103 2.42%
15 Jullicunca 67 1.57%
16 Upis 18 0.42%
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