RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
PROYECTO
“Deposito taller de confección, Serigrafía y Herrería - KAEFE S.R.L”
PROPONENTE : KAEFE S.R.L.
DISTRITO : Limpio
DEPARTAMENTO : Central
ELABORADO POR : COIM Consultoria CTCA Nº E-137
ENERO 2017
LIMPIO - PARAGUAY
Contenido
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) ................................................................... 1
1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO ................................... 3
3. AREA DE ESTUDIO .................................................................................................... 4
4. ALCANCE DEL PROYECTO ..................................................................................... 10
4.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO ........................................................... 10
4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................. 11
4.2.1 Medio Físico ........................................................................................................... 11
4.2.2 Medio Natural ......................................................................................................... 11
4.2.3 Uso de suelo .......................................................................................................... 12
5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. ........................................... 13
6. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EVIA)................................ 20
6.1 Previsión de los potenciales impactos que las acciones del proyecto generarían sobre el medio ambiente ................................................................................................................. 21
6.2 Impactos de la actividad, su elaboración y correspondientes Medidas de Mitigación ..... 22
6.3 Posibles Impactos Negativos y sus correspondientes Medidas de Mitigación ............... 24
6.4 Elaboración del Plan de Monitoreo ........................................................................... 26
7. PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................................. 28
8. EQUIPO TÉCNICO COIM Consultoria ....................................................................... 31
9. BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 31
10. RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO......................................................................... 32
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 3 de 36
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp)
1. ANTECEDENTES
El proponente, “KAEFE S.R.L.”, es el propietario del inmueble en el cual se encuentra en funcionamiento un Depósito taller de confección, serigrafía y herrería además de oficinas administrativas Breve Reseña: “KAEFE S.R.L.” es una empresa de 20 años ininterrumpidos en el mercado, dedicada al ámbito de la Publicidad y Diseño Gráfico e Impresión de Artes Gráficas en general, que fue creciendo gracias a la confianza depositada por los clientes que confiaron en los servicios ofrecidos. En la actualidad se va logrando una posición de vanguardia, a medida que fueron pasando los años se ha ido agregando diferentes especialidades a la Empresa para satisfacer la necesidad de los clientes y darles una rápida solución, en donde el tiempo es el objeto más preciado y que se ha convertido en un factor determinante. El presente estudio de Impacto Ambiental preliminar, responde a una necesidad del proponente de adecuarse a la ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su respectivo Decreto Reglamentario N° 453/13 ya que las actividades del rubro en estudio se encuentran en plena actividad de operación. Las informaciones obtenidas, están orientadas a determinar los posibles impactos positivos, negativos, activos o pasivos (Ambiental y Socioeconómico), que se pudieran dar en la fase operativa del proyecto, donde se prevén las medidas de mitigación de los impactos negativos y de conservación dentro de los parámetros conservacionistas legales vigentes y también potenciar los impactos positivos. El Proyecto no presenta impactos negativos irreversibles al medio ambiente, que no pueden ser mitigados con una buena implementación del plan de gestión de mitigación y monitoreo. Es de interés de los directivos de ésta empresa cumplir con las exigencias ambientales, adecuando sus actividades de manera a compensar y mitigar los impactos negativos, por ello se lleva a cabo el siguiente estudio.
2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO
El objetivo de toda evaluación es la realización anticipada de las diversas acciones humanas que
puedan impactar al ambiente a través de un análisis integral en el que se consoliden todos los
aspectos del desarrollo y se acomoden a los requisitos legales exigidos para éstas actividades
(Espinosa, 2001).
El objetivo general del presente informe es cumplir con las exigencias y procedimientos
establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto Reglamentario
Nº 453/13 y obtener la Licencia Ambiental para regularizar el proyecto “Deposito taller de
confección, Serigrafía y Herrería” donde las actividades del rubro en estudio se encuentran en
plena actividad de operación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 4 de 36
Los objetivos específicos atienden a la identificación de los impactos positivos y negativos que
genera el proyecto (actualmente operativo y a futuro), proceder a la evaluación de los mismos y
proponer un plan de gestión y monitoreo, con la finalidad de dar seguimiento a las medidas
propuestas.
3. AREA DE ESTUDIO
Los inmuebles donde se desarrollan las actividades del proyecto en estudio pertenecen a KAEFE S.R.L., ubicado en la colonia Juan de Salazar, sito calle San José casi Ruta Luque-Limpio, Distrito de Limpio, Departamento Central, individualizados en la Dirección de Registros Públicos como: Finca N°: 6313 Padrón: 6559 Superficie 745 m2, 0000 cm2
Finca N°: 7255 Padrón: 7221 Superficie 1029 m2, 0000 cm2
Finca N°: 2482 Padrón: S/D Superficie 803 m2, 0000 cm2
Finca N°: 6871 Padrón: 6935 Superficie 840 m2, 0000 cm2 Finca N°: 17.304 Padrón: 11.760 Superficie 418 m2, 0000 cm2
Finca N°: 6516 Padrón: S/D Superficie 875 m2, 0000 cm2
Finca N°: 6312 Padrón: 6532 Superficie 28303 m2, 0000 cm2 SUP. TOTAL: 33013 m2, 0000 cm2
Se accede saliendo de Asunción por la Autopista Silvio Pettirossi llegando hasta la calle Virgen de
Fátima se gira a la derecha una cuadra y luego hacia la derecha en Latin Group
International hacia Jardín de Oro, siguiendo la calle América hasta Karandayty. Una vez que se
dobla a la izquierda se continúa sobre la calle Mcal Sucre por unos metros, hasta llegar a la calle
Loma Merlo, luego girar a la izquierda en la calle Cnel Bogado y seguir hasta la calle Rosario,
luego continuar sobre Ruta Luque-Limpio hasta el cruce con la calle San José, proseguir sobre la
misma aproximadamente 300 metros se encuentra KAEFE S.R.L
COORDENADA UTM-GPS, LIMITE DE LA PROPIEDAD:
MOJON 1: X: 452.691 Y: 7.211.020
MOJON 4 X: 452.710 Y: 7.210.922
MOJON 5: X: 452.555 Y: 7.210.793
MOJON 6: X: 452.502 Y: 7.210.853
MOJON 9: X: 452.548 Y: 7.210.983
MOJON 10: X: 452.597 Y: 7.210.937
Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa. El conjunto de propiedades como se ha descripto más arriba, abarca una superficie total de 33013 m2, 0000 cm2. La superficie construida se distribuye como se indica en los planos de instalación anexos al presente estudio en: 4.983 m2 (4.265 m2 área de tinglado y 718 m2 área de oficinas).
El Depósito taller de confección, Serigrafía y Herrería ocupa una parte del predio, permitiendo un buen desarrollo de las actividades que le son afines sin ocasionar interferencias en la zona. Está situada mayormente sobre la calle San José.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 5 de 36
Área de Influencia Indirecta (AII), se ha incluido a toda la zona circundante a la propiedad en cuestión, viviendas y otras infraestructuras en un radio de 500 metros. En la zona se observa la existencia de viviendas particulares, escuela, locales de ventas varias, venta de materiales diversos, servicios y otros. Y de acuerdo a la zonificación territorial del distrito de Limpio se referencia como “crecimiento urbano mixto”.
Los establecimientos cercanos según relevamiento georreferenciado por orden (ver mapas) son:
1 VENTA DE FLORES 2 TINGLADO 3 TINGLADO 4 TANQUE DE AGUA 5 TALLER DE REFRIGERACION 6 TALLER DE MOTOS 7 TALLER DE BICICLETAS 8 PLAZA LA AMISTAD 9 PARADA DE LA LINEA 49 10 JUNTA DE SANEAMIENTO JUAN DE SALAZAR 11 GOMERIA 12 FERRETERIA MANDUARA 13 FERRETERIA 14 ESCUELA GRDA 14575 JOSE DEL ROSARIO PAVON 15 DIRECCION DE EXTENSION AGRARIA (MAG) 16 DEPOSITO 17 CONFECCION DE SOMBREROS 18 CLUB IMPERIAL JUAN DE SALAZAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 7 de 36
Imagen Satelital Histórica
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L
Página 9 de 36
KAEFE S.R.L
Mapa Zonificación Territorial Distrito de Limpio
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 10 de 36
4. ALCANCE DEL PROYECTO
4.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
La empresa KAEFE S.R.L. ofrece productos y servicios en cuanto Impresión Digital, serigrafía/bordado computarizado, corte/grabado láser, regalos empresariales, BTL/montajes/relevamiento, de la más alta calidad a precios competitivos, con recursos humanos calificados y la tecnología apropiada. Acorde la información proporcionada por KAEFE S.R.L (ver en anexo planos), las principales instalaciones son:
Planta baja:
Recepción
Taller de Confección
Serigrafía y Herrería
Sanitarios
Estacionamiento amplio
Depósitos
Vestuarios
Planta Alta:
Gerencia Administrativa (oficinas)
Sanitarios
En el proyecto se tomaron todas las precauciones para que el funcionamiento de las instalaciones afecte en modo “no significativo” al medio ambiente, y se implementan los mecanismos de mitigación necesarios para minimizar los impactos negativos. El complejo cuenta con:
Sistema de protección fijo
Sistema de hidrantes
Señalizaciones
Sensores de humo y calor
Sistema de evacuación
Salida de emergencias
Sistema de Reservorio de agua (tanque elevado marca metalmec)
Sistema de alarmas
Cámara séptica – pozo ciego
Su propio generador eléctrico en caso de corte de suministro de energía eléctrica por parte de la ANDE.
El área en estudio además cuenta con patente comercial y posee aprobado su plano de edificación
así también el plano de prevención de incendios ante la municipalidad. Realiza aportes mensuales
al Cuerpo de Bomberos Voluntarios de la Ciudad de Limpio quienes han elaborado el informe de
riesgos del lugar.
Se realizan fumigaciones mensuales para evitar criaderos de vectores de enfermedades. Los
servicios son prestados por la Municipalidad local ya que la empresa abona un impuesto a
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 11 de 36
salubridad por limpieza y fumigación. La recolección de los residuos sólidos originados está a
cargo del recolector de basuras de la municipalidad de forma semanal.
4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
4.2.1 Medio Físico
Clima
En Limpio la temperatura máxima se produce en el verano, llegando a los 40 °C, la cual puede
subir aún más en ocasiones. La temperatura mínima del invierno es de 0 °C. La media anual es
de 23 °C. Las lluvias oscilan en aproximadamente 1323 mm anuales. Las precipitaciones se hacen
más frecuentes entre los meses de enero y abril, siendo éstas más escasas en el período
comprendido entre los meses de junio y agosto.
Las lluvias oscilan en aproximadamente 1323 mm anuales. Las precipitaciones se hacen más
frecuentes entre los meses de enero y abril, siendo éstas más escasas en el periodo comprendido
entre los meses de junio a agosto.
Hidrología
Se encuentra limitado por tres ríos: Río Paraguay, Río San Francisco y el Río Salado. Se halla
distante a 23 Km. de Asunción y sus principales accesos se encuentran asfaltados; ubicación
estratégica que da entrada a importantes zonas productoras del norte del país. La ciudad posee
un puerto sobre el Río Paraguay denominado Piquete Cué, que en sus inicios realizaba actividades
comerciales para las industrias del lugar. El distrito de Limpio es un centro de inmigración
poblacional a raíz de la cercanía a la capital, la infraestructura con que cuenta, la superpoblación
de las ciudades y de distritos más cercanos a Asunción. Se estima que su población actual
asciende aproximadamente a 70.000 habitantes, de los cuales 46,6 % son menores de 30 años.
4.2.2 Medio Natural
Topografía
Las características topográficas varían entre las curvas de nivel 60 metros sobre el nivel del mar
(m.s.n.m.) sobre el Río Paraguay y 80 m.s.n.m. en la zona céntrica del distrito. Todo el municipio
presenta poca declividad salvo algunas elevaciones puntuales como el cerro ubicado cerca de
Piquete Cué. La zona próxima al río Salado es bastante baja y forma parte del humedal del Río
Salado.
Geología
La Geología y la geomorfología del distrito están caracterizadas en su mayor parte por sedimentos
aluviales y fluviales. Sólo el sector próximo al río Salado presenta características diferentes:
sedimentos finos, arenosos, limosos y arcillosos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 12 de 36
Vegetación y Fauna
Limpio se localiza dentro del Departamento más presionado desde el punto de vista demográfico,
este hecho ha ocasionado la destrucción casi total de los escasos bosques que posee, quedando
solamente algunos restos en las riberas de los cauces hídricos como el Río Salado, donde se tiene
pradera baja inundable, ecosistema que constituye hábitat de diversas especies de flora y fauna,
especialmente aves. Así mismo se tienen remanentes de vegetación sobre la ribera del río
Paraguay y en la zona del Riacho San Francisco. También pueden observarse algunas intrusiones
del tipo chaco húmedo como las sábanas de Karanda´y.
Un área que merece destaque es la cuenca del Río Salado que forma un extenso humedal que
desarrolla un área embalsada (uno de los mayores del país) y que constituye un filtro importante
de las aguas del lago en su tránsito hacia el río Paraguay. Debido a su gran extensión alberga a
una fauna típica de humedales, muy amenazada por su vulnerabilidad.
Aquí cabe señalar que el Lago Ypacaraí y una zona aledaña ha sido declarada por la Ley SINASIP
(Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas/1993) como área de reserva de recursos
manejados, con una superficie de 160 km 2, sin embargo, los límites no están bien definidos, como
tampoco las políticas a seguir para la protección, ya que las tierras son de dominio privado. En
cuanto a la redefinición de sus límites, sería necesaria la incorporación del gran embalsado del río
Salado, único sitio probable en donde todavía puede darse lugar a la vida silvestre, así como
también su importancia ya mencionada por ser el “tampón” muy importante de una zona húmeda.
Consecuentemente, el Municipio de Limpio debería regular el avance de urbanizaciones sobre el
humedal para evitar los problemas que hoy se tienen en el humedal del Yukyry en la zona de Isla
Valle, próxima a Areguá.
4.2.3 Uso de suelo
Recursos minerales
Son explotadas piedras de canto rodado (ripio) utilizadas en la construcción, reparación y
mantenimiento de las rutas de la región. Arena lavada y gorda para construcciones y arena
arcillosa para cerámica. Con posibilidades de explotación: la piedra basáltica y la piedra
arenisca. Como destaque para explotación industrial se mencionan: Las areniscas
metamorfizadas del área de Limpio, que son excelentes materiales susceptibles de ser
cortados y pulidos como roca de ornamentación. Y las cuarcitas (areniscas), que no
deberán ser explotadas como piedra bruta para la construcción civil, sino también se debe
considerar su corte y pulido como roca de ornamentación (los afloramientos de este tipo
se registran hacia la ruta que va desde Limpio hasta el Río Salado).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 13 de 36
Uso agrícola ganadero
Aproximadamente, el 80% del distrito tiene un uso agropecuario, el cual ha sido
lentamente abandonado por las nuevas urbanizaciones; el 20% restante corresponde a
las praderas inundables de la cuenca del Río Salado. Principales actividades a partir del
aprovechamiento del suelo. La riqueza y la calidad del suelo permiten todo tipo de cultivos.
Grandes reservas de terrenos pueden ser atractivas para industrias que deseen radicarse
teniendo en cuenta la cercanía a la capital y el fácil acceso a las diferentes rutas y regiones
del país. El distrito, como ya se mencionó, se encuentra limitado por tres ríos: El Río
Paraguay, el Río San Francisco y el Río Salado, los que constituyen un recurso natural
muy importante para la comercialización y el turismo. La pesca, que es aún artesanal,
necesita de apoyo técnico y crediticio para constituirse en una actividad mucho más
influyente.
5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.
La administración y el cumplimiento de las leyes ambientales de nuestro país, tradicionalmente
han tenido muchas dificultades en su aplicación, debido fundamentalmente a la ausencia vista de
reglamentación de algunas de ellas, a la incapacidad operativa de las instituciones responsables
de aplicarlas y a la escasez de recursos económicos, humanos y técnicos para el efecto.
A lo anterior, se debe agregar la ausencia o imprecisión en la definición de los parámetros e
indicadores ambientales, lo cual no permite fijar los patrones a los cuales deben ajustarse los
usuarios por un lado y que deben ser controlados por las autoridades pertinentes por otra parte.
Asimismo, la legislación nacional no cuenta con normativas específicas por daños al ambiente y
las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como la Ley N° 42/90
que prohíbe la importación de residuos tóxicos, la Ley N° 716/95 del Delito Ecológico y el Código
Penal.
Un avance importante, sin dudas, en materia de legislación ambiental, lo constituye la inclusión
dentro de los artículos de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, de mandatos específicos referentes al
cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de proporcionar a la población nacional
de un ambiente saludable.
De la propia Constitución Nacional se desprenden una serie de normativas y leyes en materia
ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay, entre los países que viene cumpliendo con los
mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el año 1992, en Río de Janeiro, Brasil; en la cual
los países del mundo se han comprometido a reformular el marco legal y la política nacional, hacia
una mayor protección del medio ambiente global.
Así tenemos el artículo 6, de la Calidad de Vida, menciona que: La calidad de vida será promovida
por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la
extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentará
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 14 de 36
la investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social,
con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.
El artículo 7, del Derecho a un Ambiente Saludable, menciona lo siguiente: Toda persona tiene
derecho a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios
de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del
ambiente; así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán
la legislación y la política gubernamental pertinente.
El artículo 8, de la Protección Ambiental, menciona, entre otras cosas, que: Las actividades
susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá
restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas (…) El delito ecológico será definido y
sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.
Las principales normas y legislación en materia de protección ambiental han recaído en la
recientemente creada Secretaría del Ambiente (Ley N° 1.561); con el propósito de centralizar toda
la temática ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de
actividades, en el ámbito nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través
de los puntos focales.
Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente”
Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la
elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión
ambiental nacional.
Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM)
Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional,
departamental y municipal con competencia ambiental, y las entidades privadas creadas con igual
objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta armónica y ordenada en la búsqueda de
respuesta y soluciones a la problemática ambiental.
Asimismo, para evitar conflictos interinstitucionales, vacíos o superposiciones de competencia y
para responder con eficiencia y eficacia a los objetivos de la política ambiental.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Es un órgano colegiado, definido como instancia deliberativa consultiva y definidora de la política
ambiental nacional. Tiene como funciones:
Definir, supervisar y evaluar la política ambiental nacional.
Proponer normas, criterios, directrices y patrones en las cuestiones sometidas a su
consideración.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 15 de 36
Cooperar con el Secretario Ejecutivo de la Secretaría para el cumplimiento de esta ley y
sus reglamentos
Estará integrado por el Secretario Ejecutivo de la SEAM, los representantes de las
unidades ambientales de los ministerios, secretarías y órganos públicos sectoriales, por
las Secretarías y Departamento ambientales de los gobiernos departamentales y
municipales.
También estará integrado por las entidades gremiales, sectores productivos privados y las
ONG’s.
Secretaría del Ambiente (SEAM)
La SEAM tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política
ambiental nacional.
Sus funciones principales, entre otras, son:
Elaborar la política ambiental nacional.
Formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social con el
carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos naturales
y el mejoramiento de la calidad de vida.
Formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y cumplimiento de los planes,
programas y proyectos de preservación, conservación, recuperación, recomposición y
mejoramiento ambiental.
Proponer las técnicas de valuación del patrimonio ambiental y de los recursos naturales a
los efectos de determinar los costos socioeconómicos y ambientales.
Promover el control y fiscalización de las actividades tendientes a la explotación de
bosques, flora, fauna silvestre y recursos hídricos, autorizando el uso sustentable de los
mismos y la mejoría de la calidad ambiental.
El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de las
siguientes leyes:
a. 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”.
b. 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como
residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a
su incumplimiento”.
c. 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural del
bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejuí, suscrito entre el Gobierno de la
República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la
Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”.
d. 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono;
y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de
ozono”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 16 de 36
e. 96/92 “De la Vida Silvestre”.
f. 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia
de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”.
g. 251/93 “Que aprueba el Convenio sobre el Cambio Climático, adoptado durante la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo – Cumbre de la
Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.
h. 253/93 “Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo – Cumbre de la
Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.
i. 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y su Decreto
Reglamentario 14.281/96. A través de dicha ley, se declara obligatoria la Evaluación de
Impacto Ambiental.
j. 350/94 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional,
especialmente como hábitat de aves acuáticas”.
k. 352/94 “De Áreas Silvestres Protegidas”.
l. 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en
África”.
m. 1.314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de
Animales Silvestres”.
n. 799/96 “De pesca” y su Decreto reglamentario; y
o. Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,
resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.
Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan
algunos artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron
incluidas en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR y son:
a. Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto Nº
453/13. Por esta Ley se declara obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental y se denomina
como autoridad de aplicación a la Secretaría del Ambiente, SEAM.
Por Impacto Ambiental se entiende, a los efectos legales, toda modificación del ambiente
provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o negativa,
directa o indirecta, afectar: la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad
significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud,
la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida
legítimos.
b. Ley nº 716/96 que sanciona los delitos contra el medio ambiente, establece entre otras:
Art. 1°. - Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen,
ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el
equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 17 de 36
Art. 5°. - Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500 (quinientos)
a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:
d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de
impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de estándares oficiales;
e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto
ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.
Art. 9°. - Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán
castigados con seis meses a dos años de Penitenciaría y multa de 200 (doscientos) a 800
(ochocientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.
Art. 12°. - Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo en las
rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias serán sancionados con multa de 100
(cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.
Art. 15°. - Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los militares y
policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la presente Ley,
sufrirán, además de la pena que les corresponde por su responsabilidad en los mismos, la
destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años.
c. Ley N° 3966/10 ORGÁNICA MUNICIPAL. que, si bien no tiene un contenido ambiental
específico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del Municipio, y al
saneamiento ambiental y la salud de la comunidad.
El Art. 18°, establece que son funciones municipales, entre otras:
En materia de urbanización
c- la reglamentación y fiscalización del régimen de uso y ocupación del suelo;
d- la reglamentación y fiscalización del régimen de loteamiento inmobiliario;
g- la reglamentación y fiscalización de normas contra incendios y derrumbes;
En materia de ambiente:
a- la preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos naturales
significativos;
b- la regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad ambiental del
municipio;
c- la fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio con las
autoridades nacionales competentes;
d- el establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas de los
ríos, lagos y arroyos.
En materia de desarrollo productivo:
a- la planificación, elaboración y ejecución de proyectos municipales de desarrollo
sostenible;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 18 de 36
b- la participación en la formulación de la política y estrategia nacional, regional y local de
desarrollo económico, social, ambiental;
Artículo 161.- Tasa Ambiental.
En los casos que las municipalidades celebren convenios con las autoridades competentes y
asuman la función de fiscalizar las normas ambientales, podrán percibir una tasa ambiental, que
guardará relación con el servicio efectivamente prestado, no pudiendo sobrepasar el costo de los
mismos. Los beneficiarios del servicio estarán obligados al pago de la tasa ambiental establecido
por ordenanza.
Artículo 236.- Seguridad en edificios.
Todos los edificios deberán contar con medidas de seguridad de acuerdo con la naturaleza del
mismo y como mínimo deberá contemplar:
1) protección preventiva, a través principalmente, del control de instalaciones eléctricas,
gas, calefacción, y del uso de material inflamable;
2) protección pasiva o estructural, relacionada con la construcción de edificios,
considerando la situación de éstos en orden, especialmente, a su resistencia al fuego, puertas
contra incendio, cajas de escaleras, ascensores protegidos, escaleras de escape de incendio y
helipuerto; y,
3) protección activa, o capacidad para combatir siniestros, contando para ello con equipos
manuales y otros de mayor envergadura, instalaciones fijas, alarmas, detectores y capacitación
del personal.
La habilitación parcial o total de los edificios estará supeditada al cumplimiento de las condiciones
establecidas en cada caso, conforme a las disposiciones de este artículo.
a. Ley N° 1.160/97, CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las
bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de
pena privativa de libertad o multa.
Este Código hace una referencia general en sus artículos 197, 198 y 199 respecto a:
ensuciamiento y alteración de las aguas, contaminación del aire, maltrato de suelo,
respectivamente.
b. Ley N° 1.183/85, CODIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia a la
relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace
relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.
c. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA):
Institución dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 19 de 36
El Art. 4°, le confiere los siguientes objetivos:
a. Planificar, promover, ejecutar, administrar y supervisar las actividades de saneamiento
ambiental, establecidas en esta Ley;
b. Planificar, promover, ejecutar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental del
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social;
c. Participar en el estudio, planificación, programación y ejecución del Plan Nacional de
Saneamiento Ambiental.
d. Ley N° 1100/97 de Prevención de Polución Sonora
Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la vía pública, plazas, parques,
salas de espectáculos, centros de reunión, clubes deportivos y sociales y en toda actividad pública
y probada que produzca polución sonora.
En el artículo 2 hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar
ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad
afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.
En el artículo 5 se establece: En los establecimientos laborales se prohíbe el
funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias
para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los niveles
de decibeles que se determina en el Artículo 9º.
e. Ley N° 836/80, CÓDIGO SANITARIO, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud
Pública y Bienestar Social.
Se refiere a la Contaminación Ambiental en sus artículos 66, 67, 68 y 82 y los artículos
69, 80, 81 y 83 sobre el uso del agua, los Art. 128,129 y 130 sobre la polución sonora. Reglamenta
funciones al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para dictar resoluciones en materias
de prevención y control de contaminación ambiental. El Código Sanitario se refiere en capítulos
específicos a:
Alcantarillado y desechos industriales.
Salud ocupacional y del medio laboral.
Higiene en la vía pública.
Edificios, viviendas y urbanizaciones.
Establecimientos abiertos al público.
Insectos, roedores y otros vectores de enfermedades.
Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud.
f. MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO (MJT), el Art. 50° de la Constitución Nacional
establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su vida,
integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 20 de 36
en el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tienen la protección y promoción de la
salud.
El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir el
REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E HIGIENE EN EL
TRABAJO, creado por el Decreto Ley Nº 14.390/92, que es el Marco Legal que incorpora todo lo
referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador.
Este Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones y requisitos
técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de riesgos profesionales y de mejora
del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo establecimiento o centro de trabajo del
país.
g. Resolución S.G. N° 750/02, Por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los
residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se deja
sin efecto la Resolución S.G. Nº 548 de fecha 21 de agosto de 1996.
h. MUNICIPALIDADES: constituye el Gobierno Local en el ámbito de su jurisdicción
administrativa y territorial, con autonomía política, administrativa y normativa. Intervienen en
la concepción, definición y operación, por varias vías, de los emprendimientos cuya ubicación
recae en su jurisdicción.
Los Proyectos deberán estar acordes con las políticas y planes de desarrollo físico y urbanístico
(Plan Regulador o Zonificación Territorial), los cuales deberán estar definidos por las autoridades
del Municipio de Limpio.
Los Municipios poseen autonomía en las decisiones que pudieran tomar en los distintos tópicos,
como urbanismo, ambiente, educación, cultura, deportes, turismo, asistencia sanitaria y social; sin
embargo, en el caso de conflictos, las resoluciones deberán devenir de contravenciones a una
Ley, o a una Ordenanza o Resolución Municipal anteriores a la ocurrencia del hecho; en cuyas
actuaciones tienen alta y prioritaria participación la Junta Municipal con un asesoramiento
permanente de profesionales del área.
Las municipalidades tienen participación en el saneamiento y protección del medio ambiente, ya
que la Ley Orgánica Municipal en sus artículos 18, 43 y 63 les otorga el derecho de legislar en
materias tales como suministro de agua, alcantarillas, aguas recreativas y control de actividades
industriales consideradas insalubres y/o peligrosas, en lo que se refiere a salud pública.
6. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EVIA)
Se presenta el método utilizado por esta consultoría, conocida como “CHECK LIST” o Lista de control simple, la cual básicamente consiste en una relación de factores y parámetros ambientales, destinada a servir de apunte recordatorio en todos los aspectos que abarque el proyecto y que se relacione directamente con el medio ambiente, para la toma de acciones mitigatorias. Se utiliza especialmente el diagnóstico ambiental del área de influencia directa del emprendimiento y en la comparación de alternativas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 21 de 36
Además, son confrontados los Medios Físico-Biológico-Socioeconómico o Antrópico con las etapas del proyecto (operación y mantenimiento)
6.1 Previsión de los potenciales impactos que las acciones del proyecto generarían
sobre el medio ambiente
Aumento del transito
Probabilidad de ocurrencia de incendios.
Riesgo de accidentes de los operarios.
Generación de ruidos
Mejoramiento del entorno
Generación de residuos sólidos urbanos
Descarga de efluentes
Aumento de plagas domesticas (insectos y roedores)
Generación de empleo
Aumento de recaudaciones impositivas
Plusvalía del terreno en sí y de los aledaños
Aumento del nivel de consumo en la zona
En relación a la lista de control establecida, se observa cómo cada una de las acciones del
proyecto afectan a los factores ambientales (Físico, Biológico y socioeconómico), ya sea positiva
o negativamente.
De esta forma, tenemos que la mayoría de los impactos negativos ocurren en el Medio Físico y
Biológico y la mayoría de los impactos positivos se dan en el Medio Socioeconómico o Antrópico.
Considerando los factores ambientales (probabilidades de contaminación del aire, suelo, agua y
alteraciones del entorno), en relación a las actividades principales estudiadas (Deposito taller de
confección, Serigrafía y Herrería) que podrían generar impactos negativos, serán tenidos en
cuenta al momento de diseñar las medidas de mitigación correspondientes.
La mayoría de las acciones implementadas en el proyecto, no presentan impactos negativos que
superen la capacidad de restablecimiento del medio ambiente, tampoco que posean alta incidencia
o que puedan considerarse irreversibles.
En general se puede observar que para éste proyecto existen más impactos positivos que
negativos, no obstante, se recomiendan las correspondientes Medidas de Mitigación para los
impactos negativos a ser generados, en especial los referentes a la probabilidad de ocurrencia de
incendios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 22 de 36
6.2 Impactos de la actividad, su elaboración y correspondientes Medidas de
Mitigación
MEDIO
IMPACTADO
EFECTO
CARACTERISTICAS DE LOS
IMPACTOS
MITIGACION Y/O COMPENSACIÓN
B M A + - D I
FISICO
Aumento del transito X X
Colocación de Carteles de Advertencia
Señales luminosas
Área de estacionamiento exclusivo para
vehículos livianos (visitas) y patio de camiones
para carga y descarga (deposito)
Probabilidad de
ocurrencia de
incendios.
X X
Capacitación al personal en prevención y
control de incendios
Contar con Extintores de incendios tipo
Químico Seco ABC
Alarmas Audio Visuales
Detectores de Humo de Calor
Equipo en contra de incendio adecuado
Protocolo de actuación elaborado por los
Bomberos Voluntarios de Limpio
Instalaciones Eléctricas en buenas
condiciones.
Carteles indicadores como ser: Prohibido
Fumar, Área Restringida, Salida de
Emergencia, Número telefónico de los
Bomberos.
Riesgo de accidentes
de los operarios.
X X
Correcto uso de los implementos,
maquinarias, equipos, vehículos de acuerdo a
las recomendaciones para cada caso.
Mantenimiento periódico de los implementos,
maquinarias, equipos, vehículos utilizados
según sea el caso de cada una de las
secciones del Depósito taller de confección,
Serigrafía y Herrería.
Poseer números telefónicos de centros
asistenciales para emergencias
Seguro médico de IPS para los personales.
Capacitación de los personales en primeros
auxilios.
Contar con un botiquín de primeros auxilios.
Equipos de Protección Individual. (Ej.: casco,
tapa boca oído, lente, careta, guante)
Poseer números telefónicos de centros
asistenciales para emergencias
Generación de ruidos
X X
Colocar Carteles de No tocar bocina.
Tener horarios para la descarga de materia
prima y carga de productos a fin de evitar el
ruido generado por los camiones y/o por los
trabajos de herrería.
Mejoramiento del
entorno
X
Embellecimiento del paisaje urbano
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 23 de 36
FISICO
Generación de residuos
sólidos urbanos
X X
Retiro por parte de empresa concesionaria
municipal para su posterior disposición
Entrega a recolectores de materiales
reciclables, cartones, maderas de embalaje,
etc.
Se implementarán medidas para la
minimización de residuos sólidos por
prácticas de reutilización y reciclaje en
especial en el área administrativa.
Se dispondrán mayor cantidad de basureros
con tapas, de distintos colores para
orgánicos e inorgánicos. -
Se pondrán carteles indicadores alusivos a
manejo seguro de residuos.
La limpieza del local se realiza con productos
biodegradables.
Descarga de efluentes
X X Los sanitarios deberán contar con cámara
séptica y pozo ciego.
BIOLOGICO
Aumento de plagas
domesticas (insectos y
roedores)
X X Servicio a ser realizado por empresa externa
especializada en el ramo de forma trimestral
SOCIO
ECONOMICO
Generación de empleo
X X Incorporación de empleados y personal para
taller de confección, Serigrafía y Herrería.
de zona directa y aledaña.
Aumento de
recaudaciones
impositivas
Plusvalía del terreno en
sí y de los aledaños
Aumento del nivel de
consumo en la zona
X X
Observación
Caracterización y Valoración de Impactos
B: bajo impacto A: alto impacto M: impacto medio
+: impacto positivo -: impacto negativo
D: impacto directo I: impacto indirecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 24 de 36
6.3 Posibles Impactos Negativos y sus correspondientes Medidas de Mitigación
Con el fin de mitigar los impactos ambientales negativos previstos sobre los recursos y
elementos que serían afectados durante la ejecución de las actividades propuestas, se
recomiendan las siguientes medidas factibles para evitar y/o atenuar dichos efectos hasta niveles
aceptables.
IMPACTOS NEGATIVOS
O PASIVOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE MITIGACION
Aumento del transito
Colocación de Carteles de Advertencia
Señales luminosas
Área de estacionamiento exclusivo para vehículos livianos (visitas)
y patio de camiones para carga y descarga (deposito)
Probabilidad de
ocurrencia de
incendios.
Capacitación al personal en prevención y control de incendios
Contar con Extintores de incendios tipo Químico Seco ABC
Alarmas Audio Visuales
Detectores de Humo de Calor
Equipo en contra de incendio adecuado
Protocolo de actuación elaborado por bomberos
Instalaciones Eléctricas en buenas condiciones.
Carteles indicadores como ser: Prohibido Fumar, Área Restringida,
Salida de Emergencia, Número telefónico de los Bomberos.
Riesgo de accidentes
de los operarios.
Correcto uso de los implementos, maquinarias, equipos, vehículos
de acuerdo a las recomendaciones para cada caso.
Mantenimiento periódico de los implementos, maquinarias,
equipos, vehículos utilizados según sea el caso de cada una de
las secciones del Depósito taller de confección, Serigrafía y
Herrería.
Poseer números telefónicos de centros asistenciales para
emergencias
Seguro médico de IPS para los personales.
Capacitación de los personales en primeros auxilios.
Contar con un botiquín de primeros auxilios.
Equipos de Protección Individual. (Ej.: casco, tapa boca oído,
lente, careta, guante)
Poseer números telefónicos de centros asistenciales para
emergencias
Generación de ruidos
Colocar Carteles de No tocar bocina.
Tener horarios para la descarga de materia prima y carga de
productos a fin de evitar el ruido generado por los camiones y/o
por los trabajos de herrería.
Mejoramiento del entorno Embellecimiento del paisaje urbano
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 25 de 36
Generación de residuos
sólidos urbanos
Retiro por parte de empresa concesionaria municipal para su
posterior disposición
Entrega a recolectores de materiales reciclables, cartones,
maderas de embalaje, etc.
Se implementarán medidas para la minimización de residuos
sólidos por prácticas de reutilización y reciclaje en especial en el
área administrativa.
Se dispondrán mayor cantidad de basureros con tapas, de
distintos colores para orgánicos e inorgánicos. -
Se pondrán carteles indicadores alusivos a manejo seguro de
residuos.
La limpieza del local se realiza con productos biodegradables.
Descarga de efluentes
Los sanitarios deberán contar con cámara séptica y pozo ciego.
Conexiones a redes sanitarias en buen estado y mantenimiento
periódico de los mismos.
Aumento de plagas
domesticas (insectos y
roedores)
Servicio a ser realizado por empresa externa especializada en el
ramo de forma mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 26 de 36
6.4 Elaboración del Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas
atenuantes y los impactos del proyecto durante su ejecución.
IMPACTO
NEGATIVO O
PASIVO
AMBIENTAL
MEDIDAS DE PREVENCION
/MITIGACIÓN ACCION DE MONITOREO RESPONSABLE
PLAZO DE
CONTROL COSTO (Gs)
1. Aumento de
Transito
Colocación de Carteles de
Advertencia
Señales luminosas
Área de estacionamiento
exclusivo para vehículos livianos
(visitas) y patio de camiones
para carga y descarga (deposito)
Verificación periódica de
estado de carteles y
estacionamiento de
acuerdo a estado se
realizará mantenimiento
Proponente Semestral 2.000.000
2. Probabilidad de
ocurrencia de
incendios.
Plano de Construcción y de
Prevención de Incendio
aprobado por la Municipalidad de
Limpio, ejecutado de acuerdo a
lo estipulado en el siguiente
orden:
Ubicación de extintores Tipo
ABC de acuerdo a la normativa
vigente;
Presencia de Tanque de agua
marca metalmec (capacidad de
30.000 Lts);
Presencia de Boca Hidrante,
manguera; Luces de
emergencia; Alarma audiovisual;
Carteles Indicadores “Prohibido
Fumar”; “Área Restringida”;
“Salida de Emergencia”
“Números de emergencia a la
vista para casos de incendio”
Detectores de Humo de calor y
Extractor de Aire Eólico en
cantidad necesaria;
Protocolo de actuación en base
al Informe elaborado por los
Bomberos Voluntarios de
Fernando de la Mora.
Capacitación al personal en
prevención y control de incendio.
Instalación eléctrica en buenas
condiciones. Certificado de
cobertura y
Póliza de Seguro Contra
Incendio (Edificio y Contenido)
Verificar la existencia de
extinguidores según
disposiciones legales.
Control del vencimiento.
Registro de
entrenamiento del
personal.
Verificación de estado de
las cajas de llaves termo
magnéticas, fusibles,
tomas corrientes en
forma periódica.
Proponente
/Empresa Contratada
para el
mantenimiento.
ANUAL 50.000.000
Compañía de
Seguros Contratada ANUAL 60.000.000
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 27 de 36
4. Riesgo de
accidentes de
los operarios.
Proceder al correcto uso de los
implementos, maquinarias,
equipos, vehículos de acuerdo a
las recomendaciones para cada
caso.
Mantenimiento periódico de los
implementos, maquinarias,
equipos, vehículos utilizados
según sea el caso.
Seguro médico de IPS para los
personales.
Capacitación de los personales
en primeros auxilios.
Contar con un botiquín de
primeros auxilios.
Equipos de Protección Individual.
Poseer números telefónicos de
centros asistenciales para
emergencias.
Verificar periódicamente
fechas de mantenimiento
de los implementos,
maquinarias, equipos,
vehículos utilizados
según sea el caso de
cada una de las
secciones del Depósito
taller de confección,
Serigrafía y Herrería.
Proponente Anual 200.000.000
1. Generación
de ruido
Contar con horarios para la
descarga de materia prima y/o
carga de productos a fin de evitar
el ruido generado por los
camiones y/o por los trabajos de
herrería.
Colocar carteles de no tocar
bocina y pare el motor.
Proceder a la suspensión
de actividades en
horarios de descanso
diurno y nocturno.
Proponente Anual 300.000
2. Generación
de residuos
sólidos
urbanos
Retiro por parte de empresa
concesionaria municipal para su
posterior disposición
Entrega a recolectores de
materiales reciclables, cartones,
maderas de embalaje y pallets.
Se implementarán medidas para
la minimización de residuos
sólidos por prácticas de
reutilización y reciclaje en
especial en el área
administrativa.
Se dispondrán mayor cantidad
de basureros con tapas, de
distintos colores para orgánicos
e inorgánicos. -
Se pondrán carteles indicadores
alusivos a manejo seguro de
residuos.
La limpieza del local se realiza
con productos biodegradables.
Verificar existencia de
recolectores, servicio de
recolección de basura.
Proponente Anual 720.000
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 28 de 36
7. Descarga de
efluentes
Los sanitarios deberán contar
con cámara séptica y pozo ciego.
Conexiones a redes sanitarias en
buen estado y mantenimiento
periódico de los mismos.
Verificación de las
instalaciones Proponente Anual
5.000.000
8. Aumento de
plagas
domesticas
(insectos y
roedores)
Servicio a ser realizado por
empresa externa especializada
en el ramo de forma mensual y
trimestral
De forma Trimestral
Fumigación,
desinsectación, contra
cucarachas, hormigas,
mosquitos Aedes
Aegypti, arañas.
Mensual Desratización
contra ratones, lauchas.
Proponente.
/Empresa Contratada
para la limpieza y
fumigación
Anual 12.000.000
Obs.: Los costos son aproximados y sujetos a variaciones del mercado.
7. PROGRAMA DE MONITOREO
La aplicación de un programa de monitoreo ambiental resulta de enorme importancia para evaluar
el éxito de las medidas de mitigación adoptadas con relación, particularmente, a los impactos
negativos en los medios FISICO, BIOLOGICO, SOCIAL.
Vigilar Implica.
a) Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.
b) Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales
negativos.
c) Detección de impactos no previstos.
d) Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los
responsables para:
e) Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que
fuere necesario.
f) Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
g) Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.
En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas para evitar
consecuencias indeseables. Por lo general estas medidas son de duración permanente o
semipermanente, por lo que es recomendable que técnicos de Secretaría del Medio Ambiente
(SEAM), efectúen un monitoreo ambiental conforme a un calendario de ejecución.
Con esto se comprueba que el Proyecto se ajusta a las normas establecidas para la minimización
de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias coyunturales no alteren
de forma significativa las medidas de protección ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 29 de 36
La aplicación de un programa de monitoreo ambiental resulta de enorme importancia para evaluar
el éxito de las medidas de mitigación adoptadas con relación, particularmente, a los impactos
negativos en los medios natural, social y económico. En el caso que nos ocupa, los componentes
ambientales más susceptibles al monitoreo son la salud de los funcionarios y el sistema de
seguridad contra incendios.
Se debe verificar que:
Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitado para
realizar las operaciones a que esté destinado.
Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá
incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e incendios, asistencia a
personal extraño a la empresa, manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.
Existen señales de identificación y seguridad en el depósito.
El emprendimiento posee todas las medidas de seguridad como ser: extinguidores de
incendio, utilizados para combustibles líquidos, para combustibles sólidos.
Los trabajadores cuentan con equipos de protección individual (EPI).
Recomendaciones referentes a los desechos sólidos
La Municipalidad local cuenta con servicios de recolección de residuos sólidos comunes dos veces
por semana, pero a pesar de ello los residuos sólidos deberán ser dispuestos en recipientes
adecuados prohibiendo terminantemente, por medio de carteles bien visibles, el arrojar al suelo de
cualquier tipo de desecho, ésta deberá ser una norma de la empresa a fin de evitar que
rápidamente se deteriore el entorno.
Recomendaciones referentes a desechos líquidos
Con respecto a los desechos líquidos provenientes de los sanitarios, se deberá controlar el buen
funcionamiento de la cámara séptica y su pozo ciego, mediante periódicas revisiones de los
registros de la cañería que conecta a los mismos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 30 de 36
Plan de monitoreo de equipos y maquinarias:
En el proyecto, el monitoreo se limitará a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de
los equipos y verificaciones del cumplimiento de las recomendaciones acerca de los desechos
sólidos y líquidos.
Los aspectos a ser monitoreados son:
Monitoreo de equipamiento:
El Monitoreo se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de los
rodillos de rodamiento, soportes y cintas de la correa de transporte y, además, máquinas, a fin de
evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían ocasionar accidentes.
Monitoreo de desechos líquidos:
Se deberá controlar el buen funcionamiento de la cámara séptica y su pozo ciego, mediante
periódicas revisiones de los registros de la cañería que conecta a los mismos.
Monitoreo de desechos sólidos:
Asimismo, los desechos sólidos deberán disponerse en recipientes especiales para su posterior
transporte al vertedero municipal.
Se deberá Monitorear periódicamente el predio a fin de retirar los residuos que fueron depositados
por parte del personal o personas que acceden a las instalaciones, el entorno rápidamente se
deteriorará si se toma el hábito de arrojar desechos.
Medidas a implementar:
Poseer un buen servicio de primeros auxilios, de ser posible con personal idóneo para
casos de urgencia y disponer de un botiquín de primeros auxilios.
Práctica de evacuación del personal de la planta en casos de incendio accidentales, por
lo menos una vez al año.
Adiestramiento del personal en el uso de los equipos a ser utilizados en casos de incendio
o accidentes como extintores, mangueras, baldes con arena, etc.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 31 de 36
8. EQUIPO TÉCNICO COIM CONSULTORIA
Lic. Liliana Luna - ESPECIALISTA EN CIENCIAS AMBIENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS - REG. SEAM N° I-858
Ing. Adriana Rabery - CONSULTORA AMBIENTAL REG. SEAM N° I-957 Lic. Illian Paul Marecos - Socio Administrador COIM CONSULTORIA y Especialista en Geoprocesamiento.
9. BIBLIOGRAFIA
Ley N° 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de
Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio
Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998.
Manual de Evaluación de Impactos Ambientales
Manual Auditoria Medio Ambiental Higiene y Seguridad
Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. Ministerio
de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asunción, Paraguay
- Año 1992
Proyecto de auditorías ambientales Western Oilfield Enviromental Services Ltd.
Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.
Plan de Desarrollo Comunal Distrital Municipalidad de Limpio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 32 de 36
10. RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO
Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería Inauguración de las instalaciones con la presencia
del Sr. Presidente de la Republica
Vista frontal acceso único peatonal y vehicular a
KAEFE S.R.L
Vista frontal del edificio principal en el cual se encuentran las instalaciones correspondientes a: taller de confección, serigrafía y herrería en planta baja además de oficinas administrativas en la planta alta
Acceso Vehicular Generador de energía eléctrica en caso de
emergencia y tanque elevado de agua marca
metalmec
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 33 de 36
Sistema de Seguridad (Cámaras de video
instaladas, foto acceso principal, guardia)
Oficinas
Sanitarios sexados para funcionarios
administrativos, planta alta
Vista desde oficina administrativa planta alta de
estacionamiento, vestuario y comedor (operarios)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 34 de 36
Vista lateral, canal para desagüe pluvial,
estacionamiento, vestuario y comedor (operarios)
Caja de control sistema eléctrico
Salida de emergencia con sistema de salida
antipanico (actualmente ya cuenta con carteles
señaladores)
Casilleros de funcionarios operarios en el cual
pueden dejar de sus pertenencias.
Sistema de prevención incendios manguera
hidrante
Comedor para funcionarios
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.
Página 35 de 36
Vista lateral oficinas (planta alta), taller de
confección, Serigrafía y Herrería
Vista lateral Deposito de carteles terminados
Basurero para residuos sólidos orgánicos Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería
Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería Vista Interna Deposito de carteles terminados
Extintores (actualmente están ubicados según
plano PCI)
Vestuario, duchas (operarios)
Top Related