La Tercera Medición del La Tercera Medición del Capital Social en Colombia Capital Social en Colombia
BARCAS 2011BARCAS 2011
Resultados Resultados Medición de Capital Social en CartagenaMedición de Capital Social en Cartagena
www.funrestrepobarco.org.cowww.funrestrepobarco.org.co
• Resultados empíricos de Putnam
• La Sociedad Cívica Moderna en el contexto de las rutas al desarrollo
• Que es el BARCAS?
• Las Dimensiones
• Los Factores del BARCAS
• Cambios en los factores
• Principales resultados y conclusiones nacionales
• La Medición de Capital Social en Cartagena
• Los Resultados de la Medición de Capital Social Cartagena
• Resultados por localidades
INDICEINDICE
3
Resultados Empíricos (Putnam, 1993)Resultados Empíricos (Putnam, 1993)
Compromiso CívicoCompromiso Cívico19001900
Compromiso CívicoCompromiso Cívico19701970
Desarrollo SocioeconómicoDesarrollo Socioeconómico19001900
Efectividad InstitucionalEfectividad Institucional19801980
Desarrollo SocioeconómicoDesarrollo Socioeconómico19701970
La Sociedad Cívica Moderna La Sociedad Cívica Moderna en el contexto de las rutas al desarrolloen el contexto de las rutas al desarrollo
1. FAMILISTAS 2. LOGRO Tasa de Crecimiento Compuesta del PIB municipal (25 años): 2.9% Tasa de Crecimiento del PIB municipal:3.9%
Nivel Educativo (Numero de años promedio):6.06 Nivel Educativo:6.55 Crecimiento compuesto a 10 años:33% Crecimiento compuesto a 10 años:46%Crecimiento compuesto a 25 años:104% Crecimiento compuesto a 25 años:160%
3. COMUNAL o Gemeinschaft. 4. ASOCIACIÓN o "Sociedad Cívica Moderna"Tasa de Crecimiento del PIB municipal:3.6% Tasa de Crecimiento del PIB municipal:5.2%Nivel Educativo:6.08 Nivel Educativo:8.46 Crecimiento compuesto a 10 años:42% Crecimiento compuesto a 10 años:66%Crecimiento compuesto a 25 años:142% Crecimiento compuesto a 25 años: 255%
Visiones del Individualismo
Nega
tiva
Posit
iva
Efec
tivid
ad Co
mun
itaria
Negativa Positiva
5
¿Qué es el BARCAS?¿Qué es el BARCAS?
•El Barómetro del Capital Social –BARCAS- establece el estado del Capital Social (Ksocial) para eventualmente sugerir y evaluar las políticas públicas dirigidas a generar tal capital.
•Se calcula a través de:•3 Factores•10 dimensiones• 50 variables •325 ítems
•Mide el cambio en formaciones sociales muy diversas.
•Incorpora elementos de la Encuesta Mundial de Valores.
El Modelo y los Procedimientos de Cálculo: De encuesta a El Modelo y los Procedimientos de Cálculo: De encuesta a InstrumentoInstrumento
CAPITAL SOCIAL
ÍTEMS OPREGUNTAS
VARIABLES DIMENSIONES
1
2
3
PR
EG
UN
TA
a b c d
LAS DIMENSIONESLAS DIMENSIONES
1.1. Solidaridad y MutualidadSolidaridad y Mutualidad2.2. Relaciones HorizontalesRelaciones Horizontales3.3. Jerarquía o Articulación VerticalJerarquía o Articulación Vertical4.4. Confianza InstitucionalConfianza Institucional5.5. Control SocialControl Social6.6. Participación CívicaParticipación Cívica7.7. Participación PolíticaParticipación Política8.8. Información y TransparenciaInformación y Transparencia9.9. Republicanismo CívicoRepublicanismo Cívico10.10. MediosMedios
Los factores del BARCASLos factores del BARCAS
K-SOCIAL (Capital Social)K-SOCIAL (Capital Social)CONFIE (Confianza Institucional y Control indirecto del Estado)CONFIE (Confianza Institucional y Control indirecto del Estado)FENOVAL (Fe en Fuentes de Información no Validadas) FENOVAL (Fe en Fuentes de Información no Validadas)
10
Composición de los FactoresComposición de los FactoresBARCAS 2011 BARCAS 2011
Solidaridad y Mutualidad
Relaciones Horizontales
Jerarquía
Control Social
Participación Política
Participación Cívica
Confianza Institucional
Medios
Información y Transparencia
Republicanismo Cívico
Capital Social (Ksocial) [11%]
Confianza Institucional y Control Indirecto del Estado
(Confíe) [36%]
Fe en Fuentes de Información No
Validadas (Fenoval) [15%]
Tejido Social
Institucionalidad/sociedad civil
Suficiencia y calidad de información/ideales ciudadanía
-0,0960
0,3396
-0,0125
0,3353
0,3773
0,1340
0,0970
0,1525
-0,0577
-0,2000
-0,1000
0,0000
0,1000
0,2000
0,3000
0,4000
0,5000
1997 2005 2011
k-social Confíe Fenoval
Comparación de promedios de FACTORES Ecuación vía dimensiones 2011 (Muestra nacional -bases comparables)
Principales resultados y Principales resultados y conclusiones nacionales conclusiones nacionales
cambios 2005- 2011 cambios 2005- 2011
KSOCIAL (Tejido social)KSOCIAL (Tejido social)
Tejido social sin vinculación con la institucionalidad
Participación Cívica y Participación Política (niveles muy bajos) - no logran relacionar Ksocial con la institucionalidad - Ksocial “cementa¨ pero no ¨puentea¨
Aumentan Ksocial Disminuyen Ksocial
Solidaridad y Mutualidad Solidaridad y MutualidadSolidaridad Oportunismo
Relaciones Horizontales Atomización Actividades sociales (reunirse con vecinos y con las personas del trabajo) Relaciones Horizontales
Solución problemas colectivos (entre todos los miembros de la comunidad)
Necesidad agente externo en solución de problemas comunes
JerarquíaSolución problemas colectivos (nombrando un representante )
Aspectos críticos
La caída de KSOCIALLa caída de KSOCIAL•Caída de confianza interpersonal
•Caída de Solidaridad y Mutualidad – disminución de solidaridad y aumento de atomización
•Carencia de espacios que articulen / organizaciones de la sociedad civil (30% no pertenece a ninguna OV)/ eslabonamiento legislativo (63% no recuerda por quien votó – eslabonamiento cero)
•Caída de Relaciones Horizontales -disminución de solidaridad horizontal y de solución horizontal a problemas colectivos (entre todos)
•Caída de solidaridad vertical
CONFIE : Confianza institucional CONFIE : Confianza institucional y control indirecto del Estado y control indirecto del Estado
Aspectos críticos que aumentan Confíe�Confianza Institucional
Confianza instituciones que controlan al Estado (confianza en las cortes, sindicatos y prensa)�Control Social
Rendición de cuentas�Participación Cívica
Pertenencia organizaciones de la sociedad civil (org. educativas, partidos)Actividades cívicas (firmar una petición)
�Participación PolíticaMecanismos de Participación (revocatoria al mandato, derecho de petición, veedurías ciudadanas y presupuestos participativos)
Votación (presidente, senado)Eslabonamiento legislativo (eslabonamiento concejo municipal)
Caída sistemática de CONFIE Caída sistemática de CONFIE Disminución de:•Participación Cívica (pertenencia a organizaciones voluntarias)•Participación Política (mecanismos de participación y eslabonamiento legislativo)•Confianza Institucional •Control Social (confianza en las instituciones que ejercen control sobre el Estado)
16
Fenoval cae en el 2011 frente a aumento de 1997-2005 – SINCERANIENTO
•Los ciudadanos reconocen que no tiene la información de calidad, oportuna y suficiente para participar (caída dramática de Información y Transparencia).
•Que no se responsabiliza de lo público y que no participa (caída de Republicanismo Cívico).
•No tiene espacios para validar la información (caídas de Participación Política y Participación Cívica).
•Eslabonamiento Legislativo- Variable Crítica que aumenta Confie y disminuye Fenoval
CAIDA DE FENOVAL REPRESENTA UNA OPORTUNIDAD PARA MOVERSE HACIA UNA
SOCIEDAD CIVICA MODERNA
Caida de FENOVAL (Fe en fuentes de Caida de FENOVAL (Fe en fuentes de información no validadas)información no validadas)
TEORIA DE LA TRANSFORMACION TEORIA DE LA TRANSFORMACION
1) Proceso de sinceramiento - la caída de Fenoval, la pérdida de fe en fuentes de información y con ello caída de la careta del mito del ciudadano responsable de lo público, para poder asumir así el cambio de las ciudades.
2) Es necesario construir ámbitos intermedios entre la gran ciudad y los barrios por medio de aglomeración de estos en localidades. Estos ámbitos deben construirse social y políticamente para poder delegarles una creciente cantidad de responsabilidades y eventualmente se deben constituir en los bloque básicos de la democracia.
3) Generar formalmente procesos participativos locales que van desde la planeación participativa y en una segunda etapa, procesos de presupuesto participativo (ejercicios de suma cero).
4) Construir la racionalidad colectiva de estos ámbitos, es decir reconocer como diferentes objetivos tienen diferentes prioridades definidas en ejercicios colectivos que lleven al compromiso interno con las decisiones.
5) Movilizar la sociedad civil organizada – si y solo si el Estado (nacional, departamental, municipal) hace una oferta articulada de participación que estimule la participación cívica.
6) Fortalecer el eslabonamiento legislativo- aumentar la visibilidad de representantes por zonas de votación.
Hacer mapas que incluyan quién es el representante para cada corporación, a cuál partido político pertenece y cuáles fueron sus prioridades en el plan de gobierno. Se necesita que los mapas o listas circulen ampliamente y que la información de la registraduría local sea veraz y oportuna.
Los mapas permiten hacer explícito el contrato social entre los elegidos y su electorado.
Atar un representante a los territorios donde fue elegido es la base para incrementar las oportunidades para la rendición de cuentas.
TEORIA DE LA TRANSFORMACION TEORIA DE LA TRANSFORMACION
La Medición de Capital La Medición de Capital social en Cartagenasocial en Cartagena
La muestra de Cartagena La muestra de Cartagena n= 500n= 500
3 localidades aplicando criterios de la proporcionalidad de la población por comuna, por género y edad
Localidad # encuestas Histórica y del Caribe Norte 190Industrial de la Bahía 130De la Virgen y Turística 155Resto Cabecera 25
Total 500
Resultados de la Medición de Resultados de la Medición de Capital Social en CartagenaCapital Social en Cartagena
Tabla de ContenidoTabla de Contenido
Contexto GeneralResultados de los factoresResultados por dimensionesLos factores por localidades
Contexto General: Los cambios confianza interpersonal Contexto General: Los cambios confianza interpersonal y percepción de corrupción y percepción de corrupción
Cartagena registró niveles más altos que los nacionales en percepción de corrupción (7.69 vs 7.44 nacional) y en confianza interpersonal (16.8% vs.11% nacional).
Resultados de los factores Resultados de los factores
Cartagena en los factores en 2011Cartagena en los factores en 2011
-0,29
0,06
-0,32
-0,36
-0,07
-0,13
-0,28
0,08
-0,22
-0,26
0,43
0,09
-0,20
-0,29
-0,13
0,40
0,17
-0,23
-0,10
0,34
-0,01
-0,40
-0,30
-0,20
-0,10
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
1997 2005 2011
Bogotá
Medellin
Cali
Barranquilla
Bucaramanga
Cartagena
NACIONAL
PUNTAJES KSOCIAL 1997-2005-2011(ecuaciones lineales vía dimensiones )
Nacional y ciudades
0,30
0,67
0,23
-0,19
0,46
0,16
-0,05
0,35
0,11
-0,11
0,43
0,16
-0,12
0,09
0,76
0,03
0,24
0,51
0,34
0,38
0,13
-0,40
-0,20
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1997 2005 2011
Bogotá
Medellin
Cali
Barranquilla
Bucaramanga
Cartagena
NACIONAL
PUNTAJES CONFIE 1997-2005-2011(ecuaciones lineales vía dimensiones )
Nacional y ciudades
-0,12
-0,07
-0,14
0,49
-0,20
-0,01
0,52
-0,09
0,520,54
0,330,33
0,10
0,42
1,01
0,10
0,22
0,48
0,10
0,15
-0,06
-0,40
-0,20
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1997 2005 2011
Bogotá
Medellin
Cali
Barranquilla
Bucaramanga
Cartagena
NACIONAL
PUNTAJES FENOVAL 1997-2005-2011(ecuaciones lineales vía dimensiones )
Nacional y ciudades
0,4690,429 0,411
0,286 0,2640,221
0,195
0,086
0,008
-0,005-0,064
-0,096 -0,119-0,154 -0,159
-0,238 -0,245
-0,319 -0,321
-0,392
-0,778
-1,000
-0,800
-0,600
-0,400
-0,200
0,000
0,200
0,400
0,600
En Ksocial Cartagena registró un promedio mayor a de las ciudades de Barrancabermeja y Bogotá y menor Bucaramanga, Medellín y Cali.
0,3870,357
0,325
0,267
0,196
0,129 0,126
0,0380,018 0,017
-0,005-0,025 -0,031 -0,032
-0,070
-0,109-0,141
-0,183
-0,257 -0,264-0,295
-0,400
-0,300
-0,200
-0,100
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
Promedios de Confíe Regiones y ciudades 2011
El puntaje de Cartagena en Confíe fue mayor al de Barranquilla, Medellín, Bogotá y Cali y menor al de las ciudades de Bucaramanga y Barrancabermeja.
0,642
0,571
0,446
0,2940,248 0,235
0,197
0,110 0,089 0,076 0,0700,029
-0,017 -0,039
-0,106 -0,117-0,177 -0,189
-0,452
-0,540
-0,616
-0,800
-0,600
-0,400
-0,200
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
Promedios Fenoval Regiones y ciudades 2011
En Fenoval Cartagena registró el quinto promedio más alto, tan solo menor al Bucaramanga, Barranquilla y las regiones de los santaderes.
Resultados de las Dimensiones Resultados de las Dimensiones
Las dimensiones en Cartagena en 2011Las dimensiones en Cartagena en 2011
Dimensiones de Ksocial Dimensiones de Ksocial
-0,089
-0,077
-0,052
-0,011
-0,100
-0,090
-0,080
-0,070
-0,060
-0,050
-0,040
-0,030
-0,020
-0,010
0,000
Medios (mayor) Solidaridad y Mutualidad Jerarquía Relaciones Horizontales
Disminuye Ksocial
Efecto de dimensiones en Ksocial(Ecuaciones lineales -dif.productos Cartagena / Nacional 2011)
El efecto de las dimensiones en KSOCIAL El efecto de las dimensiones en KSOCIAL en Cartagena en Cartagena
0,039
0,0210,014
0,002
-0,091
-0,060
-0,022-0,014
-0,010-0,005
-0,100
-0,080
-0,060
-0,040
-0,020
0,000
0,020
0,040
0,060
Solución Vertical PC
Oportunismo (menor)
Solución Horizontal PC
Atomización (menor)
Solidaridad Solidaridad vertical
Confianza Medios
Act. Sociales Vecinos
Aplicación agente externo (mayor)
Solidaridad horizontal
Aumentan Ksocial Disminuyen Ksocial
El fecto de las variables críticas en Ksocial(Ecuaciones lineales -dif.productos Cartagena / Nacional 2011)
El efecto de las variables críticas El efecto de las variables críticas en KSOCIAL de Cartagenaen KSOCIAL de Cartagena
Solidaridad y Mutualidad: Cartagena 24% menor a nacionalSolidaridad y Mutualidad: Cartagena 24% menor a nacional
Cartagena vs Nacional Mayores diferencias en solidaridad (Cartagena 37% menor), manejo del conflicto ( Cartagena 29% menor) y reciprocidad (Cartagena 19% menor).
Promedios menores al nacional en oportunismo (15% menor) y en alienación (10% menor) – variables que restan.
Solidaridad Cartagena vs Nacional Solidaridad Cartagena vs Nacional
Mayores diferencias en ayuda Estado y sociedad (solidaridad general), ayuda compadres (solidaridad horizontal) y ayuda gremios y sindicatos y ayuda palanca (solidaridad vertical)- Cartagena promedios menores a los nacionales.
Promedios
Variable Ítem Cartagena Nacional %
diferencia
Solidaridad general
Familia 4.62 4.50 3%Org. Humanitarias /caridad 1.25 1.72 -28%Trabajo 1.78 2.48 -28%Estado -0.08 0.97 -108%Sociedad -0.23 1.97 -112%Solidaridad general 7.34 11.63 -37%
Solidaridad horizontal
Amigos 2.33 2.32 0%Parientes 3.26 2.79 17%Vecinos 1.70 1.83 -7%Compadres 0.98 1.47 -34%Solidaridad horizontal 8.27 8.42 -2%
Solidaridad vertical
Palanca -1.44 -0.17 -728%Gremios/sindicatos -1.34 0.25 -635%Iglesia 1.62 2.18 -26%Solidaridad vertical -1.17 2.25 -152%
Atomización: Cartagena igual promedio nacional Atomización: Cartagena igual promedio nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en nadie lo puede ayuda y no pertenencia a ninguna OV (Cartagena mayor que nacional). Además en Cartagena es mayor la proporción de personas vinculadas al trabajo formal (resta a atomización)
3,32
6,32
6,71
6,92
7,16
7,30
7,33
7,65
7,83
8,74
9,43
9,69
9,73
9,77
9,87
9,93
11,57
11,68
11,68
12,73
13,20
16,47
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00
Bucaramanga
Santander
Cundinamarca
Tolima
Cesar- Guajira- Magdalena
Pacifico
Atlántico-Bolívar
Boyacá
Bogotá
Orinoquia
Cauca- Huila
Cartagena
Barranuilla
NACIONAL
Medellin
Antioquia
Norte de Santander
Eje Cafetero
Barrancabermeja
Cali
Cordo-Sucre
Valle del Cauca
Promedios ATOMIZACION Nacional, regiones y ciudades 2011
Porcentajes Indicadores de atomización Cartagena Nacional
Eslabonamiento cero 63% 63%No pertenece a ninguna OV 34% 30%Vinculación al trabajo formal (-) 27% 23%Nunca se reúne con los vecinos 27% 30%Nadie lo puede ayudar 21% 11%Nunca se reúne con los del trabajo 17% 26%
Relaciones Horizontales: Cartagena 2% menor al nacional Relaciones Horizontales: Cartagena 2% menor al nacional
Cartagena vs Nacional: La mayor diferencia en aplicación por agente externo -resta ( Cartagena 188% mayor al del país). En solución horizontal a problemas colectivos (Cartagena es 12% mayor al nacional) y en actividades sociales con los vecinos (Cartagena menor 9% al del país).
Jerarquía: Cartagena 10% menor al nacional Jerarquía: Cartagena 10% menor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en solidaridad vertical ( Cartagena 152% menor) y en solución vertical a problemas colectivos (Cartagena 213% mayor).
Promedios Variables Cartagena Nacional %dif.
Solidaridad en relaciones verticales -1,17 2,25 -152%
Pertenencia a organizaciones de interés 3,40 4,20 -19%
Organizaciones mediación : Partido 4,14 4,44 -7%
Organizaciones mediación: Gremios 4,42 4,55 -3%
Organizaciones mediación : Iglesia 12,42 12,63 -2%
Organizaciones medicación: Sindicato 4,41 4,43 0%
Solución vertical a problemas Colectivos 0,99 -0,88 213%
JERARQUIA 28,61 31,63 -10%
0,96
-0,37
-1,44
1,69
0,89
-1,34
3,01
2,24
1,62
5,66
2,76
-1,17
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
1997 2005 2011
Ayuda Palanca
Ayuda gremios / sindicatos
Ayuda Iglesia
SOLIDARIDAD VERTICAL
1,25
2,38
1,69
0,85
2,99
1,942,25
3,48
4,62
0,15
-1,89
0,99
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1997 2005 2011
Solo los puede resolver cada uno por su lado (-)
Uno mejor busca una palanca para que los resuelva (-)
La colectividad nombra un representante
SOLUCION VERTICAL PC
Solución vertical a problemas colectivosCartagena 1997-2005-2011
Solidaridad y solución vertical a problemas colectivos Solidaridad y solución vertical a problemas colectivos Cambios Cartagena 1997-2005-2011Cambios Cartagena 1997-2005-2011
Solidaridad vertical: Caída desde 1997 hasta 2011, en especial por ayuda de palancas y de gremios y sindicatos. Solución vertical a problemas colectivos: Caída de 1997-2005 y aumento en 2011, por aumento de se nombra un representante y caídas de se busca una palanca y solo los resuelve cada uno por su lado (restan)
Cambios de Ksocial en Cartagena Cambios de Ksocial en Cartagena 2005-2011 2005-2011
-0,151
-0,132
-0,079
-0,035
-0,160
-0,140
-0,120
-0,100
-0,080
-0,060
-0,040
-0,020
0,000
Medios (aumentó) Solidaridad y Mutulidad Jerarquía Relaciones Horizontales
Disminuye Ksocial
Efecto de las Dimensiones en Ksocial(Ecuaciones lineales - dif. productos Cartagena 2011-2005)
0,060
0,039 0,039
0,014 0,012
-0,146-0,138
-0,069-0,052
-0,015
-0,200
-0,150
-0,100
-0,050
0,000
0,050
0,100
Solucion vertical PC
Agente externo (cae)
Confianza medios (cae)
Oportunismo (cae)
Solución horizontal a PC
Atomización (aumenta)
Solidaridad Solidaridad vertical
Act. Social vecinos
Solidaridad horizontal
Aunenta Ksocial
Efecto de variables críticas en Ksocial(Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena 2011-2005)
Conclusiones Ksocial (I)Conclusiones Ksocial (I)
En Ksocial Cartagena en 2011 registró un promedio menor al nacional, mayor al de Barrancabermeja y Bogotá y menor a Barranquilla, Bucaramanga, Medellín y Cali. Desde 1997 Cartagena registra caída de Ksocial
¿Qué debilita Ksocial en Cartagena?
Solidaridad y Mutualidad: Uno de los promedios más bajos del país en 2011. Caída de la dimensión- disminución de solidaridad y aumento de atomización.
Relaciones Horizontales: Promedio menor al nacional. La mayor diferencia en aplicación por agente externo (resta) – (Cartagena mayor que el país), en actividades sociales con los vecinos y solidaridad horizontal (Cartagena menor al país).
Caída de Relaciones Horizontales 2005-2011, principalmente por disminución de solidaridad en las relaciones horizontales y actividades sociales con los vecinos.
Jerarquía: En el 2011 menor al promedio nacional en especial solidaridad vertical, con una caída frente a 2005.
Medios (Relación negativa con Ksocial). Mayor en Cartagena que en el país y aumenta de 2005 a 2011, en especial por el aumento de los medios explican a fondo los problemas (medprof) y actividad leer (consultar el periódico).
Conclusiones Ksocial (II)Conclusiones Ksocial (II)
¿Qué fortalece el Ksocial en Cartagena?
Solución a problemas colectivos:
Promedio mayor en solución horizontal (entre todos los miembros de la comunidad) y vertical (nombrando un representante) a problemas colectivos Además de 2005 a 2011 estos indicadores aumentan.
Aunque aplicación por agente externo es mucho mayor en la ciudad que en el país en el 2011, registra una caída de 2005 a 2011, lo que aporta al aumento de Ksocial.
Oportunismo (Solidaridad y Mutualidad)- promedio menor al del país en el 2011, con disminución frente a 2005.
Medios (Relación negativa con Ksocial) a pesar de que la dimensión aumenta de 2005 a 2011, en cuanto a las variables, confianza en los medios cae, lo cual aporta al aumento de Ksocial.
Dimensiones de ConfíeDimensiones de Confíe
El efecto de las dimensiones en CONFIEEl efecto de las dimensiones en CONFIEde Cartagena de Cartagena
0,091
0,0210,003
-0,106
-0,031-0,016
-0,004
-0,150
-0,100
-0,050
0,000
0,050
0,100
0,150
Control Social Confianza Institucional
Relaciones Horizontales
(menor)
Participación Cívica
Información y Transparencia
(mayor)
Participación Política
Republicanismo Cívico (mayor)
Aumentan Confíe Disminuyen Confíe
Efecto de dimensiones en Confíe(Ecuaciones lineales- dfi.productos Cartagena/ Nacional 2011)
El efecto de las variables críticas El efecto de las variables críticas en CONFIE de Cartagenaen CONFIE de Cartagena
0,034
0,015
0,0090,006
-0,036-0,032
-0,008
-0,040
-0,030
-0,020
-0,010
0,000
0,010
0,020
0,030
0,040
Confianza inst. control Estado
Rendición de cuentas
Mecanismos de participación
Votación Organizaciones voluntarias
Actividades cívicas Eslabonamiento Legislativo
Aumentan Confíe Disminuye Confíe
Efecto de las variables críticas en Confíe (Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena/ Nacional 2011)
El efecto de los ítems críticos El efecto de los ítems críticos en CONFIE de Cartagenaen CONFIE de Cartagena
0,0340,031
0,025
0,019
0,003 0,002 0,001
-0,037
-0,031
-0,017-0,014
-0,008
-0,050
-0,040
-0,030
-0,020
-0,010
0,000
0,010
0,020
0,030
0,040
Revocatoria del Mandato
CF prensa Derecho de petición
Lo menos importante para
votra es el programa de
gobieno (menor)
CF sindicato Votación senado Veedurias Firmar una petición
Eslabonamiento Concejo
Municipal
OV educativa Votación presidente
OV partido
Aumenta Confíe Disminuye Confíe
Efecto de ítems críticos en Confíe(Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena /Nacional 2011)
Confianza Institucional: Cartagena 2% mayor al nacionalConfianza Institucional: Cartagena 2% mayor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en confianza en la educación, en las grandes compañías y en la iglesia (Cartagena promedios mayores a los del país).
Confianza Institucional por ítems Cartagena vs nacionalConfianza Institucional por ítems Cartagena vs nacional
6,28
7,91
6,02
5,45
4,67
4,22
4,32
4,61
5,15
4,39
4,05
4,11
5,15
5,33
5,44
5,15
4,56
4,56
5,19
4,22
4,71
4,63
4,55
6,63
8,53
6,75
5,35
5,15
4,25
4,32
4,84
5,48
4,52
3,84
4,21
5,40
5,49
5,58
4,84
4,43
4,39
5,25
4,39
4,58
4,54
4,52
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00
CF.Fuerzas Armadas
CF. Iglesia
CF.Educación
CF.Policía
CF.Compañías
Sindicatos
Gremios
Sist. Legal
Fiscalía
Cortes
Partido
Congreso
Prensa
TV
Radio
Ecológico
Etnico
Feminista
Gob. Nacional
Admon. Pública
Gob. Municipal
Gob.Departamental
Gob.Local
CF.GruposCF.Legal
CF.PoliticaCF. Medios
CF. Movimientos
CF. Gobierno
Cartagena Nacional
Promedios ítmes Confianza Institucional Cartagena vs Nacional 2011
Confianza Institucional: Cambios Cartagena 1997- 2005-2011Confianza Institucional: Cambios Cartagena 1997- 2005-2011
8,35
7,76
6,57
6,04
6,82
5,70
5,39
5,57
7,08
4,75
5,06
6,45
6,64
6,60
6,34
6,31
4,66
5,02
5,12
4,82
5,23
8,77
7,85
6,35
5,32
6,98
4,79
4,50
5,60
6,73
5,33
4,18
4,29
5,84
5,90
5,76
6,06
4,39
4,78
5,43
4,55
4,76
4,56
4,48
8,53
6,75
5,35
5,15
6,63
4,25
4,32
4,84
5,48
4,52
3,84
4,21
5,40
5,49
5,58
4,84
4,43
4,39
5,25
4,39
4,58
4,54
4,52
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00
CF. Iglesia
CF.Educación
CF.Policía
CF.Compañías
CF.Fuerzas Armadas
Sindicatos
Gremios
Sist. Legal
Fiscalía
Cortes
Partido
Congreso
Prensa
TV
Radio
Ecológico
Etnico
Feminista
Gob. Nacional
Admon. Pública
Gob. Municipal
Gob.Departamental
Gob.Local
CF.GruposCF.Legal
CF.PoliticaCF. Medios
CF. MovimientosCF. Gobierno
Promedios ítems Confianza Institucional Cartagena 1997-2005-2011
2011 2005 1997
Control social: Cartagena 6% mayor la nacional Control social: Cartagena 6% mayor la nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en mecanismos de control (Cartagena 15% mayor) y en rendición de cuentas (Cartagena 9% mayor)
Rendición de cuentas: Cartagena 9% mayor al nacional Rendición de cuentas: Cartagena 9% mayor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias revocatoria del mandato y razón de voto programa (Cartagena mayor). Sin embargo en la gente vigila las decisiones públicas (Cartagena menor).
7,35
7,73
9,35
9,35
9,93
10,02
10,25
10,48
10,53
10,62
10,67
10,87
10,92
10,99
11,06
11,39
11,64
11,77
11,83
12,33
12,72
14,29
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00
Valle del Cauca
Cali
Bogotá
Barrancabermeja
Cauca- Huila
Pacifico
Eje Cafetero
Medellin
Antioquia
Barranquilla
NACIONAL
Tolima
Orinoquia
Atlántico-Bolívar
Bucaramanga
Norte de Santander
Cartategna
Cesar- Guajira- Magdalena
Boyacá
Cordo-Sucre
Santander
Cundinamarca
Promedios Rendiciones de cuentas (accountability)Nacional, regiones y ciudades 2011
Promedios Indicadores Cartagena Nacional % dif.
Razón de voto: Programa 4,70 4,00 17%Razón de voto: Cumple 1,71 2,15 -20%
Para votar por un candidato lo menos importante es su programa de gobierno (-) -3,03 -2,33 -30%Sabe en que van a invertir los recursos de su localidad 1,93 1,76 9%La gente vigila las decisiones públicas -2,05 -1,35 -52%Sabe en que van a invertir los recursos de su localidad 1,93 1,76 9%Mecanismo: Revocatoria del mandato 2,32 1,79 30%Rendición de cuentas 11,64 10,67 9%
Participación cívica: Cartagena promedio mas bajo del paísParticipación cívica: Cartagena promedio mas bajo del país
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en trabajo voluntario (Cartagena 75% menor), pertenencia a OV seculares (Cartagena 37% menor). En actividades locales y actividades cívicas (Cartagena 36% y 22% menor).
1,63
0,78
3,93
2,55
6,21
0,42
0,14
3,07
1,64
3,91
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00
Trabajo Voluntario
Actividad medios
Actividades cívicas
Actividades locales
Pertenencia a OV seculares
Cartagena Nacional
Promedios variables Participación Cívica Cartagena vs Nacional
56
La caída de pertenencia a organizaciones La caída de pertenencia a organizaciones voluntarias y trabajo voluntario a nivel nacional voluntarias y trabajo voluntario a nivel nacional
12,73
8,36
5,68
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
1997 2005 2011
Promedios Pertenencia a Org.Voluntarias SecularesMuestra Nacional
48%
36%
16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1997 2005 2011
Porcentaje de personas que hacen trabajo voluntarioMuestra nacional
Pertenencia a OV seculares: Cartagena menor 37% al nacional Pertenencia a OV seculares: Cartagena menor 37% al nacional
Ninguna organización voluntaria agrupa más de 10% de la población. -porcentajes muy bajos de membresía- Las organizaciones deportivas son las que mas agrupan, en adelante las organizaciones culturales y partidos políticos con membrecía de 5%.
96%98%98%98%98%98%
97%
98%96%
98%96%
98%96%
97%
98%97%
96%97%97%97%
96%
97%96%96%
94%96%
93%
96%95%95%
93%95%
86%90%
2%2%
1%2%
1%2%
2%
2%2%
2%2%
2%2%
2%
1%3%
2%3%
2%3%
2%
2%2%
3%3%
3%3%
2%3%
4%4%
3%6%
5%
2%0%
1%0%
1%0%
1%
0%2%
0%2%
0%2%
1%
1%0%
2%0%
1%0%
2%
1%2%
1%3%
1%4%
2%2%
1%3%
2%8%
5%
75% 80% 85% 90% 95% 100%
G. Ayuda NalG. Ayuda CtagenaEtnia NalEtnia CtgenaGénero Nal
Género CtgenaGremios NalGremios Ctgena Asoc. Campesinos NalAsoc. Campesinos Ctgena Ecológica NalEcológica Ctgena
Consumidores Nal Consumidores CtgenaSeguridad NalSeguridad CtgenaSalud NalSalud CtgenaSindicato Nal
Sindicato Ctgena Caridad NalCaridad CtgenaCooperativa NalCooperativa Ctgena Junta accion comunal NalJunta accion comunal CtgenaEducativa Nal
Educativa CtgenaPartido NalPartido CtgenaCultural Nal Cultural Ctgena Deportivas NalDeportivas Ctgena
No pertenece Miembro no activo Miembro activo
Porcentaje de pertenencia a OV seculares Cartagena vs Nacional 2011
Cartagena 81% no pertenece ninguna OV secular y 34% a ninguna OVCartagena 81% no pertenece ninguna OV secular y 34% a ninguna OV
83%
82%
82%
82%
81%
79%
78%
78%
78%
74%
71%
70%
69%
69%
68%
66%
63%
62%
62%
62%
55%
48%
19%
72%
68%
16%
34%
25%
40%
11%
20%
57%
18%
30%
14%
31%
31%
31%
26%
30%
29%
24%
23%
7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Barrancabermeja
Valle del Cauca
Eje Cafetero
Bucaramanga
Cartagena
Cordo-Sucre
Barranquilla
Pacífico
Boyacá
Cali
Norte de Santander
NACIONAL
Santander
Bogotá
Atlántico-Bolívar
Orinoquia
Antioquia
Cauca-Huila
Cesar-Guajira-Mag.
Medellin
Cundinamarca
Tolima
Ninguna OV No secular
No pertenencia a OV voluntarias seculares y totales Nacional, regiones y ciudades 2011
Pertenencia a OV seculares: Cambio Cartagena 1997-2005-2011Pertenencia a OV seculares: Cambio Cartagena 1997-2005-2011
3,30
2,74
3,89
8,30
9,70
3,91
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
1997 2005 2011
Promedios de OV seculares y OV religiosas Cartagena 1997-2005-2011
OV RELIGIOSAS
OV SECULARES
OV Seculares Deportiva
OV Seculares Cultural
OV Seculares Educación
OV Seculares Sindicato
OV Seculares Agraria
OV Seculares Partido
OV Seculares Ecológica
OV Seculares Gremio
OV Seculares Caridad
OV Seculares Cooperativa
OV Seculares Junta de Acción Comunal
OV Seculares Seguridad
OV Seculares Salud
OV Seculares Genero
OV Seculares Etnica
Cartagena 2005-2011: Caída de OV secular y aumento de OV religiosas.
Participación política: Cartagena 3% menor al nacional Participación política: Cartagena 3% menor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en partido (Cartagena 13% menor), actividades políticas y eslabonamiento legislativo (Cartagena 8% menor).
122,5
122,7
132,4
137,3
138,9
139,3
140,0
153,9
155,7
157,9
159,2
159,7
163,7
170,5
170,6
171,6
173,5
175,4
190,7
195,6
199,3
201,3
0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0
Bogotá
Medellin
Antioquia
Valle del Cauca
Norte de Santander
Cali
Barranquilla
Cauca- Huila
Cartagena
Pacifico
Eje Cafetero
NACIONAL
Atlántico-Bolívar
Barrancabermeja
Santander
Bucaramanga
Boyacá
Tolima
Orinoquia
Cordo-Sucre
Cesar- Guajira- Magdalena
Cundinamarca
Promedios Participación PolíticaNacional, regiones y ciudades 2011
La caída de mecanismos de participación a nivel nacionalLa caída de mecanismos de participación a nivel nacional
22,33
29,42
22,40
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
1997 2005 2011
Promedios TOTAL MECANISMOS DE PARTICIPACION 1997-2005-2011
Mecanismos de participación: Cartagena 3% mayor al nacional Mecanismos de participación: Cartagena 3% mayor al nacional
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00
Norte de SantanderBarranquilla
AntioquiaMedellin
Valle del CaucaBoyacá
Atlántico-BolívarBogotá
NACIONALCartagena
CaliTolima
Cauca- HuilaSantander
PacíficoBucaramanga
Cesar- Guajira- MagdalenaOrinoquia
BarrancabermejaCundinamarca
Eje CafeteroCordo-Sucre
Promedios mecanismos de ParticipaciónNacional, regiones y ciudades
Veedurias ciudadana
Salud
Referendo
Consejos Dllo Rural
Derecho de Petición
Educación
Revocatoria de Mandiato
Tutela
Acuerdos para la prosperidad
Presupuestos participativos
Cabildo Abierto
C.onsejos Territoriales de Planeación
Promedios Cartagena Nacional %dif. Cabildo Abierto 2,63 1,66 58%Revocatoria del mandato 2,32 1,79 30%Derecho de Petición 5,06 4,19 21%Referendo 3,58 3,02 18%
Tutela 5,63 4,92 15%Acuerdos para la Prosperidad 1,44 1,31 10%Veedurías Ciudadanas 1,89 1,87 1%Presupuestos Participativos 0,84 1,01 -17%Consejos Municipales de Dllo Rural 1,20 1,61 -25%Consejos Territoriales de Planeación 1,00 1,37 -27%Participación en salud 1,24 1,89 -35%Participación en Educación 1,61 3,10 -48%
Mecanismos de Participación 28,44 27,74 3%
Mecanismos de participación: Cartagena vs Nacional Mecanismos de participación: Cartagena vs Nacional
76%
80%
24%
37%
31%
45%
57%
73%
68%
72%
80%
73%
76%
61%
80%
76%
83%
79%
86%
85%
42%
57%
62%
72%
19%
13%
39%
27%
36%
25%
34%
21%
26%
19%
14%
16%
16%
16%
16%
15%
14%
14%
12%
10%
44%
26%
30%
20%
5%
7%
37%
36%
33%
30%
9%
6%
6%
9%
5%
11%
8%
23%
4%
9%
3%
7%
2%
5%
14%
17%
8%
8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Acuerdos Prosperidad Ctgena
Acuerdos Prosperidad Nal
Tutela Ctgena
Tutela Nal
Petición Ctgena
Petición Nal
Cabildo Abierto Ctgena
Cabildo Abierto Nal
Veedurías Ctgena
Veedurías Nal
Salud Ctgena
Salud Nal
Educación Ctgena
Educación Nal
Consejos Dllo. Rural Ctgena
Consejos Dllo. Rural Nal
C. Territoriales Planeación Ctgena
C. Territoriales Planeación Nal
Presupuestos Participativos Ctgena
Presupuestos Participativos Nal
Referendo Ctgena
Referendo Nal
Revocatoria mandado Ctgena
Revocatoria mandado Nal
Gobierno Individuales
DeliberativosDirectos
No conoce Conoce o ha oído mencionar Sabe de alguien que haya usado
Porcentaje conocimiento Mecanismos de Participación Cartagena vs Nacional 2011
Los Mecanismos de Participación: Cambios en Cartagena 1997-2005-2011 Los Mecanismos de Participación: Cambios en Cartagena 1997-2005-2011
21,3720,06
28,44
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
1997 2005 2011
Comparación de Mecanismos de Participación e ítemsCartagena 1997-2005-2011
MECANISMOS DE PARTICIPACION
Consejos Dllo. Rural
Cabildo Abierto
Derecho de Petición
C. Territoriales de Planeación
Veedurias Ciudadanas
Tutela
Revocatoria del Mandato (cae)
Educación (cae)
Salud (cae)
Eslabonamiento legislativo: Cartagena 8% menor al nacionalEslabonamiento legislativo: Cartagena 8% menor al nacional
1,81
1,98
2,09
2,31
2,96
0,77
2,70
2,13
4,48
2,15
2,66
1,42
3,31
2,54
3,26
2,46
5,57
4,05
3,81
2,63
1,70
3,24
2,21
1,56
2,06
2,80
3,36
5,90
2,65
4,49
3,70
4,59
5,24
6,91
5,47
6,68
5,72
6,77
6,07
5,74
6,66
10,57
8,98
8,74
1,06
0,00
1,81
2,53
1,97
2,14
2,60
3,47
2,76
3,07
3,23
3,55
3,31
4,78
4,28
4,85
5,03
4,92
4,34
5,31
4,97
4,75
1,63
2,96
2,72
2,47
2,34
2,01
2,81
3,19
3,02
3,90
3,83
3,79
3,78
4,49
4,54
4,69
4,40
4,77
5,16
4,81
5,65
5,88
1,98
3,51
2,81
2,91
2,40
2,86
3,06
3,76
3,78
4,39
4,33
4,09
4,24
4,24
5,68
4,92
4,67
6,26
5,81
4,68
6,73
6,18
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00
Medellin
Bogotá
Cali
Eje Cafetero
Antioquia
Norte de Santander
Valle del Cauca
Barranquilla
Cartagena
Cauca- Huila
NACIONAL
Pacifico
Santander
Orinoquia
Bucaramanga
Tolima
Barrancabermeja
Cordo-Sucre
Atlántico-Bolívar
Cundinamarca
Boyacá
Cesar- Guajira- Magdalena
JAL C.Municipal Asam.Departamental Camara Senado
Promedios ESLABONAMIENTO LEGISLATIVONacional, regiones y ciudades 2011
Eslabonamiento legislativo: Cartagena vs Nacional Eslabonamiento legislativo: Cartagena vs Nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en eslabonamiento JAL (Cartagena 69% mayor) y eslabonamiento concejo municipal (Cartagena 29% menor)
Eslabonamiento legislativo: Cambios en Cartagena 1997-2005-2011 Eslabonamiento legislativo: Cambios en Cartagena 1997-2005-2011
24,20
18,7817,74
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
1997 2005 2011
Promedios de Eslabonamiento legislativo por cuerpoCartagena 1997-2005-2011
Eslabonamiento legislativo
Junta Administradora Local
Cámara de Representantes
Senado (cae)
Asamblea Departamental (cae)
Concejo Municipal (cae)
22,87
22,60
19,29
17,00
18,00
19,00
20,00
21,00
22,00
23,00
24,00
1997 2005 2011
Promedios Eslabonamiento LegislativoMuestra Nacional
Eslabonamiento legislativo: Cae 15% a nivel nacional en 2011 Eslabonamiento legislativo: Cae 15% a nivel nacional en 2011
Porcentajes / total de la muestra 1997 2005 2011
Votó para JAL 21,5 32,2 23,7Concejo Municipal 34,4 46,0 39,1Asamblea Departamental 28,2 38,4 35,7Cámara de Representantes 29,5 40,2 39,8Senado 30,1 41,1 40,4
Recuerda por cual candidato votó ?
JAL 20,5 17,1 13,4Concejo Municipal 31,1 29,7 23,8Asamblea Departamental 20,2 19,3 18,5Cámara de Representantes 23,2 19,4 21,9Senado 24,0 21,1 23,5
Sabe si salió elegido?
JAL 12,8 12,4 8,3Concejo Municipal 20,9 21,7 16,2Asamblea Departamental 15,0 13,1 12,3Cámara de Representantes 14,4 13,9 13,9Senado 15,5 16,2 16,0
Representante más cercano
JAL 10,4 10,3 4,8Concejo Municipal 13,5 20,4 12,4Asamblea Departamental 2,9 2,9 1,6Cámara de Representantes 2,0 2,6 2,5Senado 3,7 6,0 3,9Ninguno - 28,0 41,0No sabe cual es su representante - 3,9 3,7
40%
46%
47%
55%
57%
57%
60%
62%
62%
63%
63%
63%
63%
65%
66%
72%
72%
73%
74%
74%
75%
77%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Cundinamarca
Cesar- Guajira- Magdalena
Boyacá
Pacifico
Atlántico-Bolívar
Orinoquia
Santander
Cordo-Sucre
Bucaramanga
NACIONAL
Tolima
Norte de Santander
Cartagena
Cauca- Huila
Barranquilla
Bogotá
Barrancabermeja
Valle del Cauca
Antioquia
Cali
Eje Cafetero
Medellin
Eslabonamiento cero Nacional, regiones y ciudades 2011
0
5
10
15
20
25
30
35
40
5 - 10.000 10 - 20.000 20 - 50.000 50 - 100.000 100 - 500.000 Más 500000
Eslabonamiento Legislativo por tamaño del municipio
1997 2005 2011
Conclusiones de Confíe (I) Conclusiones de Confíe (I)
Cartagena en Confíe mayor a Barranquilla, Medellín, Bogotá y Cali y menor a Bucaramanga y Barrancabermeja.
¿Qué fortalece Confíe en Cartagena?
Confianza Institucional: Mayor a la del país. Promedio mayor en confianza en institucionales de control del Estado (también control social)
Control Social: Mayor al nacional. Mayor diferencia en rendición de cuentas (Cartagena promedio mayor al del país)
Rendición de cuentas: Mayores diferencias con la nacional en revocatoria del mandato y razón de voto programa (Cartagena promedios mayores). Sin embrago en la gente vigila las decisiones públicas (Cartagena promedio menor la nacional)
Participación Política: Aunque el promedio de la dimensión en Cartagena es menor al del país, se destaca los promedios mayores de la ciudad respecto a la muestra nacional en mecanismos de participación (derecho de petición y revocatoria del mandato)
¿Qué debilita Confíe en Cartagena?
Participación Cívica: El menor promedio de todo el país. Cartagena menor al país en pertenencia a OV seculares y trabajo voluntario
Ninguna organización voluntaria agrupa más de 10% de la población. -porcentajes muy bajos de membresía- Las organizaciones deportivas son las que mas agrupan, (10%), en adelante las organizaciones culturales y partidos políticos con membrecía de 5%.
Caída de todas las organizaciones voluntarias seculares de 2005 a 2011 en Cartagena.
Participación Política: Cartagena menor promedio al nacional. En especial promedio menor en eslabonamiento legislativo.
Eslabonamiento legislativo: Mayores diferencias con la muestra nacional en eslabonamiento JAL (Cartagena mayor) y eslabonamiento concejo municipal (Cartagena menor).
Caída de eslabonamiento legislativo de 2005 a 2011, en especial eslabonamiento concejo municipal.
Conclusiones de Confíe (II)Conclusiones de Confíe (II)
Dimensiones de Fenoval Dimensiones de Fenoval
El efecto de las dimensiones El efecto de las dimensiones en FENOVAL de Cartagena en FENOVAL de Cartagena
0,118
0,073
0,042
0,026
0,009 0,008
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
0,120
0,140
Medios Información y Transparencia
Participación Cívica (menor)
Confianza Institucional
Participación Política (menor)
Republicanismo Cívico
Aumentan Fenoval
Efecto de dimensiones en Fenoval(Ecuaciones lineales- dfi.productos Cartagena/ Nacional 2011
El efecto de las variables críticas El efecto de las variables críticas en FENOVAL de Cartagena en FENOVAL de Cartagena
0,085
0,073
0,030 0,0270,020
0,0140,008 0,007
0,000
-0,057
-0,013 -0,011
-0,080
-0,060
-0,040
-0,020
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
Los medios explican a fondo
los problemas
Actividad leer Los ciudadanos se informan para
participar
Confianza en los medios
Particularismo (menor)
Educación política
Eslabonamiento Legislativo
(menor)
Sabe en qué se invierten los
recursoso de su comuna
Confianza en el gobierno
Responsabilidad éxito público
El Estado informa a los ciudadanos
La gente tiene quien el explique
los problemas públicos
Aumentan Fenoval Disminuyen Fenoval
Efecto de las variables críticas en Fenoval(Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena/ Nacional 2011
El efecto de los ítems críticos El efecto de los ítems críticos en FENOVAL de Cartagena en FENOVAL de Cartagena
0,096
0,074
0,038
0,022
0,0100,003
-0,018 -0,014
-0,002
-0,040
-0,020
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
0,120
Los medios explican a fondo los
problemas públicos
Leer el periódico
Los ciudadanos se informan para
participar
Confianza prensa
Confianza radio
Los colombianos no sabemos
para donde va el país
(menor)
El Estado informa a los ciudadanos
La gente tiene quien le
explique los problemas
públicos
Confianza en el gobierno
local
Aumenta Fenoval Disminuye Fenoval
Información y Transparencia: Información y Transparencia: Cartagena 43% mayor al nacionalCartagena 43% mayor al nacional
Información y Transparencia: Información y Transparencia: Cartagena 43% mayor al nacionalCartagena 43% mayor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en los medios explican a fondo los problemas y los ciudadanos se informan para participar (Cartagena mayor). El estado se esfuerza por informar los ciudadanos y los colombianos no sabemos para donde va el país (resta) (Cartagena menor).
Promedios
Ítem Cartagena Nacional%
diferencia
El Estado se esfuerza por informar a los ciudadanos (estinfo)
-1.66 -1.35 -23%
Los colombianos no sabemos para donde va el país porque nadie nos informa (nosninf) (-)
0.50 0.58 -15%
La gente tiene quien le explique los problemas públicos (gexplpu)
-1.92 -1.71 -13%
Los medios de comunicación explican a fondo los problemas (medprof)
0.29 -0.82 135%
Los ciudadanos se informan de manera adecuada para poder participar (ciuinfo)
-0.11 -0.76 85%
¿sabe en qué se van a invertir los recursos de su localidad? (sarecur).
1.93 1.76 9%
Información y Transparencia -1.98 -3.46 43%
Los medios explican a fondo los problemas (medprof) Los medios explican a fondo los problemas (medprof) Cartagena mayor al nacional y aumento de 1997 a 2011Cartagena mayor al nacional y aumento de 1997 a 2011
-1,13
0,12
0,29
-1,20
-1,00
-0,80
-0,60
-0,40
-0,20
0,00
0,20
0,40
1997 2005 2011
Los medios explican a fondo los problemas públicos (medprof)Cartagena 1997-2005-2011
-2,56
-2,46
-1,94
-1,81
-1,70
-1,66
-1,65
-1,15
-1,02
-0,82
-0,74
-0,67
-0,61
-0,47
-0,26
-0,21
-0,17
-0,12
0,29
0,41
0,41
1,64
-3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00
Pacífico
Tolima
Antioquia
Eje Cafetero
Barrancabermeja
Medellin
Bogotá
Cundinamarca
Orinoquia
NACIONAL
Boyacá
Cali
Cauca- Huila
Valle del Cauca
Atlántico-Bolívar
Cesar- Guajira- Magdalena
Norte de Santander
Barranquilla
Cartagena
Santander
Bucaramanga
Cordo-Sucre
Promedios medprof Nacional, regiones y ciudades 2011
Republicanismo cívico: Cartagena 7% mayor al nacionalRepublicanismo cívico: Cartagena 7% mayor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en educación política (Cartagena 62% mayor), particularismo (Cartagena 55% menor), clientelismo ( Cartagena 47% menor), responsabilidad por el éxito de lo público (Cartagena 34% menor) .
Clientelismo: Cartagena 47% menor al nacional Clientelismo: Cartagena 47% menor al nacional El segundo promedio más bajo en el país El segundo promedio más bajo en el país
2,39
2,80
2,81
3,26
4,12
4,61
4,84
4,92
5,17
5,17
5,31
5,31
5,31
5,48
5,90
6,07
6,79
6,95
6,99
7,28
7,68
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00
Boyacá
Cartagena
Orinoquia
Eje Cafetero
Pacifico
Antioquia
Medellin
Cundinamarca
Barrancabermeja
Bogotá
Bucaramanga
Tolima
Atlántico-Bolívar
Norte de Santander
Cauca- Huila
Santander
Barranquilla
Cordo-Sucre
Valle del Cauca
Cali
Cesar- Guajira- Magdalena
Promedios CLIENTELISMONacional, regiones y ciudades 2011
Cartagena vs Nacional : Mayor diferencia en ayuda palanca (Cartagena mucho menor). También Cartagena menor que el país en solución a PC: Cada uno por su lado o recurriendo a palanca y razón de voto clientelista.
Promedios Cartagena Nacional % dif.
PC: Solo los resuelve cada uno por su lado 1,69 2,48 -32%PC: Se recurre a una palanca 1,94 2,23 -13%Razón de voto clientelismo 0,61 0,72 -15%Ayuda palanca -1,44 -0,17 -728%
CLIENTELISMO 2,80 5,26 -47%
Responsabilidad por el éxito de lo público Responsabilidad por el éxito de lo público Cartagena 34% menor al nacional y el nivel más bajo del paísCartagena 34% menor al nacional y el nivel más bajo del país
4,85
3,05
3,45
3,77
4,03
1,64
1,80
2,57
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00
Éxito inst. educativas
Éxito del Estado
Éxito ciudad
Éxito barrio
Cartagena Nacional
Promedios Responsabilidad por el éxito delo público Cartagena vs Nacional
10,03
10,34
10,49
11,01
11,22
11,63
13,41
14,25
15,10
15,13
15,16
15,63
15,89
16,18
16,67
16,77
16,77
17,25
17,56
17,84
20,50
21,20
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00
Cartagena
Norte de Santander
Barranquilla
Orinoquia
Eje Cafetero
Cordo-Sucre
Pacifico
Boyacá
Cali
NACIONAL
Valle del Cauca
Atlántico-Bolívar
Tolima
Medellín
Cesar- Guajira- Magdalena
Bogotá
Barrancabermeja
Cundinamarca
Antioquia
Cauca- Huila
Bucaramanga
Santander
Promedios Responsabilidad por el Éxito de lo Público Nacional, regiones y ciudades 2011
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en éxito por la ciudad y del Estado (Cartagena 47% menor).
Medios: Cartagena 16% mayor al nacional Medios: Cartagena 16% mayor al nacional
Cartagena vs Nacional: Mayores diferencias en actividad medios (Cartagena 82% menor) y los medios explican a profundidad los problemas (Cartagena 135% mayor)
Confianza en los Medios: Cartagena mayor al nacional Confianza en los Medios: Cartagena mayor al nacional
5,15
5,33
5,44
5,40
5,49
5,58
4,90 5,00 5,10 5,20 5,30 5,40 5,50 5,60 5,70
Confianza prensa
Confianza TV
Confianza radio
Cartagena Nacional
4,43
4,32
4,50
4,71
4,92
4,65
5,04
4,95
5,08
5,15
5,18
5,17
5,15
5,31
5,40
5,48
5,62
5,65
5,70
5,61
5,78
5,95
4,50
4,77
4,91
4,93
5,13
5,06
5,08
5,16
5,12
5,33
5,31
5,45
5,48
5,42
5,49
5,63
5,74
5,53
5,72
6,00
6,07
6,08
4,62
5,01
4,96
4,89
4,86
5,20
5,07
5,18
5,14
5,44
5,52
5,60
5,63
5,55
5,58
5,64
5,68
5,85
5,79
6,28
6,08
6,18
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00
TolimaCauca- HuilaOrinoquiaBarrancabermejaEje CafeteroPacificoCaliAntioquiaValle del CaucaNACIONALCundinamarcaBogotáMedellin Cesar- Guajira-…CartagenaAtlántico-BolívarBucaramangaNorte de SantanderSantanderBoyacáBarranquillaCordo-Sucre
CF prensa CF TV CF radio
Promedios Confianza en los Medios Nacional, regiones y ciudades 2011
Cambios de Fenoval Cambios de Fenoval Cartagena 2005-2011 Cartagena 2005-2011
0,200
0,087
0,039 0,037
-0,059-0,041
-0,100
-0,050
0,000
0,050
0,100
0,150
0,200
0,250
Medios Participación Cívica (Cae)
Información y Transparencia
Confianza institucional
Participación Política
(aumenta)
Republicanismo Cívico
Aumenta Fenoval Disminuye Fenoval
0,108
0,033 0,031
0,0170,013 0,010
0,005
-0,116
-0,049
-0,038
-0,008 -0,006
-0,150
-0,100
-0,050
0,000
0,050
0,100
0,150
Actividad leer Particularismo (cae)
Sabe en qué se invierten los
recursos de su localidad
Los ciudadanos se informan para
participar
Los medios explican a fondo los problemas
Educación política Eslabonamiento legislativo (cae)
Reponsanilidad éxito público
Confianza medios El Estado informa a los ciudadanos
Confianza gobierno
La gente tiene quien el explique
los problemas públicos
Aumenta Fenoval Disminuye Fenoval
Efecto de las variables críticas en Fenoval (Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena 2011-2005)
0,109
0,021 0,017 0,0140,003
-0,053
-0,037
-0,012 -0,007
-0,080
-0,060
-0,040
-0,020
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
0,120
Leer el periódico
Los ciudadanos se informan
para participar
Los colombianos no
sabemos para donde va el país
(cae)
Los medios explican a fondo los
problemas públicos
Confianza en el gobierno local
El Estado informa a los ciudadanos
Confianza prensa
Confianza radio La gente tiene quien le
explique los problemas
públicos
Aumenta Fenoval Disminuye Fenoval
Efecto de ítems críticos en Fenoval (Ecuaciones lineales- dif. productos Cartagena 2011-2005)
Conclusiones de Fenoval (I) Conclusiones de Fenoval (I)
En Fenoval Cartagena registró el quinto promedio más alto del país en el 2011. Desde 1997 Fenoval ha ido aumentando en la ciudad.
¿Qué explica el alto nivel de Fenoval en Cartagena?
Información y Transparencia : Mayor que el promedio nacional. Aumento 2005-2011, en especial de los medios explican a fondo los problemas, los ciudadanos se informan para participar y sabe en que se van a invertir los recursos de su localidad y caída de los colombianos no sabemos para donde va el país.
Medios: El quinto promedio mas alto en el país. Promedios mayores a los nacionales en actividad leer (consultar el periódico) y en confianza en los medios.
Aumento de Medios 2005-2011, en especial de los medios explican a fondo los problemas (medprof) y actividad leer (consultar el periódico).
Participación Política: Promedio menor al del país. En especial en eslabonamiento legislativo que también disminuye frente a 2005.
Participación cívica: Promedio mas bajo de todo el país, con caída frente a 2005.
Conclusiones de Fenoval (II) Conclusiones de Fenoval (II)
¿Qué aporta a la disminución de Fenoval en Cartagena?
Republicanismo Cívico: Cae de 2005 a 2011, en especial responsabilidad por el éxito de lo público.
Responsabilidad por el éxito de lo público - Cartagena el promedio más bajo del todo el país en el 2011.
Información y Transparencia: Promedios menores a los del país en el Estado informa a los ciudadanos y la gente tiene quien el explique los problemas públicos, variables que también disminuyen en la ciudad de 2005 a 2011.
Medios: Aunque el promedio de la dimensión aumentó, confianza en los medios cayó de 2005 a 2011. Además la caída de confianza en la radio y en la prensa aportan a la caída de Fenoval.
Los factores por localidades Los factores por localidades
MEDELLIN /COMUNAS CALI /COMUNAS BOGOTA/LOCALIDADES BUCARAMANGA /LOCALIDADES
Comunas Población Comunas Población Localidad Población Localidad Población Popular 127.696 1 65.333 Usaquén 473.352 Norte 51.519Santa Cruz 108.703 2 103.022 Chapinero 133.361 Nororiental 33.491Manrique 156.112 3 44.088 Santa Fe 110.008 San Francisco 42.900Aranjuez 160.581 4 56.933 San Cristóbal 409.894 Occidental 35.644Castilla 147.159 5 100.358 Usme 636.730 García Rovira 43.668Doce de Octubre 19.094 6 166.906 Tunjuelito 201.888 La Concordia 26.924Robledo 165.311 7 78.097 Bosa 579.177 La Ciudadela 25.810Villa Hermosa 135.003 8 96.991 Kennedy 1.017.068 Suroccidente 17.607Buenos Aires 135.422 9 4.783 Fontibón 343.768 La Pedregosa 15.879La Candelaria 85.117 10 103.087 Engativá 841.622 Provenza 31.361Laureles Estadio 120.996 11 98.172 Suba 1.062.141 Sur 27.192La América 94.649 12 67.638 Barrios Unidos 233.510 Cabecera del Llano 31.970San Javier 134.933 13 169.659 Teusaquillo 146.189 Oriental 49.917El poblado 122.489 14 151.544 Mártires 97.839 Morrorico 18.369Guayabal 91.937 15 126.496 Antonio Nariño 108.263 Centro 8.463Belén 194.174 16 94.383 Puente Aranda 258.526 Lagos del Cacique 14.144
17 103.975 Candelaria 24.136 Mutis 27.77618 100.276 Rafael Uribe 377.67519 98.257 Ciudad Bolívar 636.73020 6.54421 9.217
BARRANQUILLA /LOCALIDADES CARTAGENA /LOCALIDADES Localidad Población Localidad Población
Sur Occidente 253.216 Historica y del Caribe Nte. 353.553Metropolitana 136.412 Industrial de la Bahia 279.937Sur oriente 197.256 De la Virgen y Turística 254.522Norte Centro Histórico 320.000Rio Mar 239.475
Población ciudades por comunas/localidadesPoblación ciudades por comunas/localidades
De la Virgen y Turística
Histórica y del Caribe Norte
Industrial de la Bahía
Resto de Cabecera
Ksocial -0.11 -0.39 -0.17 -0.16Confíe -0.11 -0.01 0.07 -0.30
Fenoval 0.39 0.21 0.19 0.18Solidaridad y Mutualidad 12.90 2.15 11.57 3.72Relaciones Horizontales 21.39 17.29 22.53 21.72
Jerarquía 29.42 28.18 28.33 29.33Confianza institucional 139.95 134.46 141.69 137.12
Control Social 72.09 74.74 78.52 65.35Participación Cívica 12.22 8.39 8.19 5.40Participación Política 142.90 161.82 161.94 136.43
Información y Transparencia 0.53 -3.00 -2.45 -4.30Republicanismo Cívico 15.82 11.44 10.43 7.13
Medios 25.20 23.29 23.98 22.60
Equipo de investigación:Equipo de investigación:
David Hurtado, Ds (c), MSDavid Hurtado, Ds (c), [email protected]@hsph.harvard.edu
DIANA GARCÍA, MADIANA GARCÍA, MAANDRÉS FELIPE COPETEANDRÉS FELIPE COPETE
INFORMACIÓN DE CONTACTOINFORMACIÓN DE CONTACTODiana Marcela García – Coordinadora BARCAS 2011Diana Marcela García – Coordinadora BARCAS 2011
[email protected]@gmail.com
www.funrestrepobarco.org.cowww.funrestrepobarco.org.co
GRACIAS GRACIAS
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