RESUMEN EJECUTIVO DE VIABILIDAD DE
PROYECTOS EN FORMATO SENPLADES
Nombre Del Proyecto:
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA
PUMALLACTA – SEVILLA –
CONSTRUCCION”
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Subsecretaría regional 3
RESUMEN EJECUTIVO DE VIABILIDAD DE PROYECTOS EN FORMATO SENPLADES
1 DATOS GENERALES.
1.1 Nombre del Proyecto.
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA –
CONSTRUCCION”
CUP: 175200000.0000.372292
1.2 Entidad Ejecutora.
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS (MTOP)
1.3 Cobertura y Localización.
GRAFICO No. 01
1.4
El estudio de rehabilitación de la vía se inicia con la abscisa 0+000. En la intercesión
con la vía principal a Achupallas (sector El Panecillo), calzada de asfalto, la misma que
se comunica con las comunidades de las parroquias de Sevilla y Pumallacta, las
mismas que pertenecen al cantón Alausí.
Por la vía a Achupallas desde el inicio del proyecto hasta la abscisa 5+050 se
encuentra una “Y” la que divide a Sevilla y Pumallacta; continuando por la misma vía
hasta la comunidad Dalin Cocha a la abscisa 12+500 kilómetros, posteriormente
desde la “Y” a la cabecera parroquial de Pumallacta hasta llegar a la abscisa 13+500
kilómetros.
Las coordenadas de ubicación geográficas (UTM) son las siguientes:
ITEM LATITUD LONGITUD
PUMALLACTA 2º20’ 78º40’
SEVILLA 1º47’46” 78º39’15”
1.5 Monto.
Costo actual del Proyecto: USD 2’158.674,89
1.6 Plazo de Ejecución.
Rehabilitación de la carretera: 15 meses.
1.7 SECTOR Y TIPO DE PROYECTO.
Sector: Vialidad y Transporte
Subsector: Administración vialidad y transporte
Tipo de Inversión: Infraestructura
Cobertura: Local.
Modelo de Gestión: Estado – Estado
Construcción: Vía a 2 carriles.
2 DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto.
El proyecto se desarrolla por una zona montañosa con una longitud aproximada de 12 Km.
Parte desde el sector La moya en la Carretera Panamericana Sur, hasta llegar a las poblaciones
de las parroquias Pumallacta y Sevilla, ubicado en el cantón Alausí provincia de Chimborazo.
El área de influencia del proyecto permite beneficiar a 4.121 habitantes de las parroquias de
Guasuntos, Sevilla y Pumallacta; su distribución poblacional desde el punto de vista de género
se presenta de la siguiente manera: El 54.31%, corresponde a 2238 mujeres y el 45.69%
correspondientes a 1883 habitantes son hombres. Según este análisis, se desprende que en la
zona del proyecto la característica poblacional en relación a género se presenta relativamente
equilibrada; tal como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro.
La zona de influencia del proyecto denota una clara deficiencia de Servicios atendidos por el Gobierno Seccional; así, El servicio del agua potable tiene una cobertura que alcanza al 35.74% de la población total, servicio de energía eléctrica el 52.68%, telefonía convencional el 14.45% y vivienda el 38.87%; tal como lo se demuestra en el cuadro siguiente:
Desde el punto de vista de la infraestructura vial, cuenta con una vía tipo camino vecinal
deteriorado, de 12 km de longitud, de un ancho de vía de 4.5 m que frena el desarrollo gro
pecuario como actividad predominantes de la zona.
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema.
El sector del área de influencia del proyecto, se caracteriza por la producción agrícola y
pecuaria, en una superficie de 1.695 Km cuadrados aproximadamente. La actividad
predominante es La crianza de bovinos, además de la producción lechera y sus derivados; los
principales cultivos son: maíz, patatas, zapallos, ocas, mellocos, ají, productos que no se
pueden comercializar directamente, lo que determina condiciones de pobreza imperante en el
sector, similares a las del cantón Alausí (Según el SIISE, la pobreza por necesidades básicas
insatisfechas, alcanza el 78,13% de la población total del cantón, y la extrema pobreza: 54,94%.
Pertenecen a la Población Económicamente Activa: 47,82% de los habitantes.).
La falta de atención por parte de los Gobiernos seccionales y la carente gestión de los
habitantes del lugar en dotar mantenimiento vial, determina las malas condiciones de la vía,
lo que deriva en elevados costos operativos de transporte, y sus efectos como las corriente
migratoria campo – ciudad, elevado índice de analfabetismo (en las mujeres alcanza el 24,6%,
mientras que en varones alcanza el 16,2%.); según las estadísticas del Inec.
Bajo estas circunstancias el problema se resume en el siguiente diagrama de flujo:
GRAFICO No. 02
EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
VÍA EN MALAS CONDICIONES DE
CIRCULACIÓN VEHICULAR, DIFICULTA
LA MOVILIDAD E INTEGRACION
ECONÓMICA Y SOCIAL.
FALTA DE GESTION
OPORTUNA POR LOS
HABITANTES DE LA
ZONA
FALTA DE
MANTENIMIENTO VIAL
DEL GOBIERNO
SECCIONAL
EN LA TEMPORADA
INVERNAL, SE
DIFICULTAN EL
TRANSITO DE LOS
HABITANTES DE LA
ZONA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
ALTOS NIVELES
MIGRATORIOS
CAMPO - CIUDAD
ELEVADOS COSTOS
OPERATIVOS DE LOS
VEHÍCULOS QUE
TRANSITAN POR LA
VÍA
DIFICULTADES PARA
LA
COMERCIALIZACION
DE LA PRODUCCION
AGROPECUARIA
2.3 Línea Base.
La vía La Moya – Pumallacta - Sevilla, tiene un ancho promedio de 4,50 m. se encuentra su
mayor parte una capa de rodadura a nivel de material de mejoramiento, muy deteriorado, la
mayor parte de la vía no tiene cunetas, hay que mejorar el drenaje, en varios sitios puntuales
los taludes de corte como los de relleno se hallan inestables. Los alineamientos horizontales y
verticales son aceptables.
A lo largo de la vía se encuentran alcantarillas, las cuales sirven como paso de agua de riego y
está en constante funcionamiento.
La infraestructura vial existente en la carretera La Moya – Pumallacta - Sevilla tiene las
siguientes características:
Capa de Rodadura: D.T.S.B
Ancho de la vía: 4,50m de ancho
Longitud de la vía: 12,00 Km.
Estado de la vía: Malo
Tipo de vía: Camino Vecinal en estado natural
Tipo de terreno: Montañoso
Carriles de circulación La vía cuenta con un 1 carril de circulación
Cunetas No existentes
Alcantarillas No existentes
Señalización Inexistente
2.4 Análisis de Oferta y Demanda.
2.4.1 Población de Referencia.
El proyecto del acceso de la carretera La Moya – Pumallacta – Sevilla, permite la integración
económica y social de nuevas zonas productivas. La población de referencia según los datos
proporcionados por el Inec - 2010, corresponde la población del Cantón Alausi, que para el año
2010 representa 44.089 habitantes (VER CUADRO No.03).
PARROQUIA AREA URBANA AREA RURAL TOTAL
ACHUPALLAS - 10.529 10.529
ALAUSI 6.330 3.880 10.210
GUASUNTOS - 2.413 2.413
HUIGRA - 2.352 2.352
MULTITUD - 2.084 2.084
PISTISHI (NARIZ DEL
DIABLO)
-
345 345
PUMALLACTA - 905 905
SEVILLA - 803 803
SIBAMBE - 3.869 3.869
TIXAN - 10.579 10.579TOTAL 6.330 37.759 44.089FUENTE: Inec - 2010
CUADRO No. 03
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA –
CONSTRUCCION”
POBLACIÓN DE REFERENCIA
CANTON ALUSI - PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Si consideramos La población en el periodo inter censal 2001 -2010, realizados por le INEC, la
tasa de crecimiento poblacional del cantón es el 0,06%, al proyectar para el tiempo de vida útil
del proyecto en vialidad en el año 2032, El Cantón Alausi contará con 45.000 habitantes:
n AÑOAREA
URBANAAREA RURAL TOTAL
0 2010 6.330 37.759 44.089
1 2011 6.405 37.715 44.120
2 2012 6.480 37.671 44.152
3 2013 6.557 37.627 44.184
4 2014 6.634 37.583 44.218
5 2015 6.713 37.540 44.253
6 2016 6.792 37.496 44.288
7 2017 6.872 37.452 44.325
8 2018 6.954 37.409 44.362
9 2019 7.036 37.365 44.401
10 2020 7.119 37.322 44.441
11 2021 7.203 37.278 44.481
12 2022 7.288 37.235 44.523
13 2023 7.374 37.191 44.566
14 2024 7.461 37.148 44.610
15 2025 7.550 37.105 44.654
16 2026 7.639 37.062 44.700
17 2027 7.729 37.019 44.748
18 2028 7.820 36.975 44.796
19 2029 7.913 36.932 44.845
20 2030 8.006 36.889 44.896
21 2031 8.101 36.846 44.947
22 2032 8.196 36.804 45.000
23 2033 8.293 36.761 45.054 FUENTE: Inec - 2010
CUADRO No. 04
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
CANTON ALUSI - PROVINCIA DE CHIMBORAZO
2.4.2 Población demandante Potencial.
Para el efecto de nuestro proyecto hemos considerado a la población cercana al trazado de la
vía, la misma que pertenece a la parroquias Guasuntos, Pumallacta y Sevilla del cantón Alausí,
que según el Censo INEC del año 2010, cuenta con 4.121 habitantes (ver cuadro No. 01)y su
proyección para el año 2032 es de 4.176 habitantes, tomando la tasa de crecimiento
poblacional del 0.06% lo podemos apreciar en el siguiente Cuadro:
n AÑO GUASUNTO PUMALLACTA SEVILLA TOTAL
0 2010 905 2.413 803 4.121
1 2011 906 2.414 803 4.123
2 2012 906 2.416 804 4.126
3 2013 907 2.417 804 4.128
4 2014 907 2.419 805 4.131
5 2015 908 2.420 805 4.133
6 2016 908 2.422 806 4.136
7 2017 909 2.423 806 4.138
8 2018 909 2.425 807 4.141
9 2019 910 2.426 807 4.143
10 2020 910 2.427 808 4.146
11 2021 911 2.429 808 4.148
12 2022 912 2.430 809 4.151
13 2023 912 2.432 809 4.153
14 2024 913 2.433 810 4.156
15 2025 913 2.435 810 4.158
16 2026 914 2.436 811 4.161
17 2027 914 2.438 811 4.163
18 2028 915 2.439 812 4.166
19 2029 915 2.441 812 4.168
20 2030 916 2.442 813 4.171
21 2031 916 2.444 813 4.173
22 2032 917 2.445 814 4.176
23 2033 918 2.446 814 4.178 FUENTE: Inec - 2010
CUADRO No. 05
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE DEMANDA POTENCIAL
PARROQUIAS GUASUNTOS, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
De la información precedente, podemos deducir que la zona de intervención registra uno de
las tasas de crecimiento promedio anual más bajas del país, debido a factores determinantes
como, Bajo niveles de educación, salud, vías en mal estado, etcétera; producen flujos
migratorios Campo – Ciudad. Por esta razón, es importante la ejecución del proyecto de
mejoramiento vial con el cual se contribuye a mejorar los niveles de vida de la población.
2.4.3 Población Demandante Efectiva.
La población a intervenir corresponde a los habitantes del sector La Moya (perteneciente a la
parroquia Guasuntos),la parroquias de Pumallacta y Sevilla, beneficiando aproximadamente a
3.492 habitantes, los mismos que proyectados para el tiempo de vida útil del proyecto, se
presenta de la siguiente manera:
n AÑO LA MOYA * PUMALLACTA SEVILLA TOTAL
0 2010 272 2.413 803 3.488
1 2011 272 2.414 803 3.490
2 2012 272 2.416 804 3.492
3 2013 272 2.417 804 3.494
4 2014 272 2.419 805 3.496
5 2015 272 2.420 805 3.498
6 2016 272 2.422 806 3.500
7 2017 273 2.423 806 3.502
8 2018 273 2.425 807 3.504
9 2019 273 2.426 807 3.506
10 2020 273 2.427 808 3.508
11 2021 273 2.429 808 3.511
12 2022 273 2.430 809 3.513
13 2023 274 2.432 809 3.515
14 2024 274 2.433 810 3.517
15 2025 274 2.435 810 3.519
16 2026 274 2.436 811 3.521
17 2027 274 2.438 811 3.523
18 2028 274 2.439 812 3.525
19 2029 275 2.441 812 3.527
20 2030 275 2.442 813 3.530
21 2031 275 2.444 813 3.532
22 2032 275 2.445 814 3.534
23 2033 275 2.446 814 3.536
NOTA.- Para efectos del proyecto se ha considerado el 30% de los habitantes de la Parroquia Guasuntos.
FUENTE: Inec - 2010
CUADRO No. 06
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE DEMANDA EFECTIVA
LA MOYA, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
2.4.4 Oferta.
El escenario del proyecto, corresponde a la alternativa propuesta a realizar, de mejoramiento
de la carretera, con una longitud de 12,00 Km. Al no existir otra vía que permita dar este
servicio, su implementación permitirá reactivar zonas productivas, mediante un sistema vial
que dinamice el desarrollo económico-social de sus habitantes.
Por esta razón la oferta es considerad inexistente; es decir, Cero.
2.4.5 Demanda Insatisfecha.
Para nuestro caso, la demanda constituye la Población de las parroquias d Pumallacta, Sevilla y
el sector de la Moya perteneciente a la parroquia de Guasuntos. En tanto que la oferta
definida es inexistente; por tanto, solo con la implementación del proyecto permitirá satisfacer
las necesidades de movilidad de los beneficiarios.
n AÑO OFERTA DEMANDADEMANDA
INSTISFECHA.
0 2012 0 3.492 3.492 -
1 2013 0 3.494 3.494 -
2 2014 0 3.496 3.496 -
3 2015 0 3.498 3.498 -
4 2016 0 3.500 3.500 -
5 2017 0 3.502 3.502 -
6 2018 0 3.504 3.504 -
7 2019 0 3.506 3.506 -
8 2020 0 3.508 3.508 -
9 2021 0 3.511 3.511 -
10 2022 0 3.513 3.513 -
11 2023 0 3.515 3.515 -
12 2024 0 3.517 3.517 -
13 2025 0 3.519 3.519 -
14 2026 0 3.521 3.521 -
15 2027 0 3.523 3.523 -
16 2028 0 3.525 3.525 -
17 2029 0 3.527 3.527 -
18 2030 0 3.530 3.530 -
19 2031 0 3.532 3.532 -
20 2032 0 3.534 3.534 - FUENTE: Inec - 2010
CUADRO No. 07
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
POBLACIÓN DE DEMANDA INSATISFECHA
LA MOYA, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
2.5 Identificación y Caracterización de la Población Objetivo.
La población del área de intervención del proyecto, se caracteriza por desarrollar actividades
agrícolas y pecuarias. Según información tomada del VI censo de Población y V de Vivienda, el
88.91% de la población está considerada pobre; es decir, según el SISSE, como en la mayoría de
las poblaciones andinas del ecuador en el mapa de pobreza las necesidades básicas
insatisfecha (NBI), alcanzan hasta el 95,38%.
PARROQUIA NO POBRE POBRE TOTAL % POBREZA
Guasuntos 306 2.071 2.377 87,13%
Pumallacta 43 862 905 95,25%
Sevilla 104 699 803 87,05%
TOTAL 453 3632 4085 88,91%FUENTE: INEC -2010
CUADRO No. 08
POBLACION CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHA (NBI)
LA MOYA, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
POBLACION POBRE - 2010
Tomando en consideración la tasa de crecimiento poblacional del período inter censal 2001 –
2010, en el área urbana tiene un crecimiento promedio anual de 1.18%, mientras que en el
área rural se observa un decrecimiento promedio anual de 0.12%; es decir, se puede observar
un proceso migratorio Campo – Ciudad.
La estructura de la población de demanda potencial, conforme a su auto identificación racial,
en la zona predomina la raza mestiza e indígena, con el 52.46% y el 45.26%, respectivamente.
Tal como se presenta el siguiente cuadro:
ETNIA SEVILLA PUMALLACTA GUASUNTOS TOTAL %
Indigena 14 361 1.490 1.865 45,26%
Afroecuatoriano 1 2 4 7 0,17%
Mulato 2 10 16 28 0,68%
Montubio 3 1 1 5 0,12%
Mestizo 767 526 869 2.162 52,46%
Blanco 16 3 32 51 1,24%
Otro 2 1 3 0,07% Total 803 905 2.413 4.121 100,00%FUENTE: INEC -2010
CUADRO No. 09
AUTO IDENTIFICACIÓN RACIAL
LA MOYA, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
CENSO - 2010
Desde el punto de vista asistencia social; En Educación, El analfabetismo en mujeres
alcanza el 24,6%, mientras que en varones alcanza el 16,2%. En salud, aunque en el
transcurso de los últimos años se ha observado un mejoramiento de las condiciones de
salud de la población ecuatoriana, en el cantón Alausí, los problemas nutricionales no
han desaparecido, tal como lo indican las estadísticas, casi tres de cada diez niños y
niñas menores de cinco años mostraba indicios de desnutrición (SIISE et al. 2000),
siendo la principal causa de muerte infantil. Así mismo, la desnutrición es una de las
diez principales causas de muerte de toda la población.
Desde el punto de vista productivo, el 50.54% de la población económica es activa; es decir
cuenta con una actividad productiva; mientras que el 49.46% no desarrolla ninguna actividad
económica (ver cuadro No. 10). Situación que profundiza la migración temporal (laboral) hacia
las grandes ciudades.
PARROQUIA PEA % PEI % Total
GUASUNTOS 1.026 57,97% 744 42,03% 1.770
PUMALLACTA 218 31,59% 472 68,41% 690
SEVILLA 313 50,40% 308 49,60% 621
TOTAL 1.557 50,54% 1.524 49,46% 3.081 FUENTE: INEC -2010
CUADRO No. 10
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA
LA MOYA, PUMALLACTA Y SEVILLA -CANTON ALUSI
CENSO - 2010
Por lo tanto, con la Rehabilitación esta carretera se contribuirá a mejorar las condiciones de
vida de sus habitantes, puesto que contribuye a integrar nuevas zonas productivas al
inventario vial del país; con lo que se pretende disminuir el tiempo de recorrido y costos de
operación del transporte de la provincia.
3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1 Objetivo General y Objetivos Específicos.
3.1.1 Objetivo General.
Mejorar la conectividad del sector La Moya – Pumallacta – Sevilla, mediante el asfaltado de la
vía, permitirá contar con una vía en perfectas condiciones de circulación y contribuirá a
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Mejorar las condiciones actuales de la carretera, mediante la colocación de un
pavimento asfáltico, para optimizar las condiciones de circulación vehicular.
- Mitigar los impactos que produce la implementación del proyectos, mediante la
aplicación del Plan de Manejo Ambiental
- Ejecutar las obras de seguridad vial y señalización, que permita la circulación vehicular
en condiciones óptimas.
- Realizar el monitoreo en la etapa de implementación del proyecto que permita
garantizar la eficacia y eficiencia de su ejecución.
3.2 Indicadores de Resultado.
Al finalizar los nueve meses de construcción se podrá contar con una vía clase IV, de 2 carriles
en hormigón asfáltico, debidamente señalizada, en base a los siguientes indicadores:
# Km de vía construidos
Meta: 12 Km.
# m de ancho promedio de vía
Meta: 8.50 m.
# de cm de espesor
Meta: Espesor 7.5 cm.
# de carriles de circulación
Meta: 2 carriles
# de cunetas construidas
Meta: 12 Km de cunetas divididos en 25
tramos.
# de Alcantarillas implementadas
Meta: 33 alcantarillas.
# de Km de vía señalizadas
Meta: 12 Km de vías señalizadas y con
seguridad vial con la implementación de 1.000
m de guarda caminos, 3.600 m con marcas de
pavimento, 1.200 unidades de marcas
sobresalientes de pavimento (bidireccionales),
2.400 unidades de marcas de pavimento
(unidireccionales) y 117 unidades de
señalización vertical.
3.3 Matriz de Marco Lógico.
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS E INICIATIVAS
Incrementar la cobertura de servicio
del transporte con altos estándares de
calidad.
Al término de 15 meses de intervención el Cantón Alausi
podrá contar con una vía asfaltada de IV orden que
permite la conectividad de la Panamericana, Sector La
Moya con las parroquias Pumallacta - Sevilla, acorde a las
normativas del MTOP.
• Estudios técnicos
• Contrato de Obra
• Acta de Entrega recepción
de la obra
Apoyo Gubernamental para
desarrollar proyectos viales.
Mejorar la conectividad del sector La
Moya – Pumallacta – Sevilla, mediante
el asfaltado de la vía, permitirá contar
con una vía en perfectas condiciones
de circulación, contribuirá a mejorar
las condiciones de vida de sus
habitantes.
Al término de 15 meses de intervención: se podrá
contar con una vía de 12 Km de longitud con la
implementación de carpeta asfáltica y aplicación de
normas de carretera clase IV.
• Estudio y diseño de
ingeniería vial.
• Contrato de Obra.
• Acta de entrega - recepción
definitiva.
Contar con la aprobación
ministarial y presupuesto
para la realización del
proyecto.
c1,- Obras de infraestructura vial Implementación de carpeta asfáltica en la vía de 12 Km de
longitud,de 8.5 m de ancho y un espesor de 2 pulgadas.
• Estudios y Diseño de
ingeniería definitivo
• Contrato de obra
• Documento habilitantes
para la ejecución del
proyecto
• Respetar y hacer respetar
las leyes de caminos.
• Cumplir y hacer cumplir
con la normativa vigente del
MTOP.
c2,- Plan de Manejo Ambiental Diseño y ejecución de un Plan Ambiental. Que contenga
medidas preventivas, regulatorias y normativas aprobadas
por el Ministerio del Medio Ambiente (MAE).
• Plan ambiental
• Licencia Ambiental
• Actas de trabajo
(socialización)
• Planillas y facturas
• Material de difusión
• Fotografías
El proyecto se enmarca en el
cumplimiento de las leyes y
disposiciones emanadas por
el MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE, y la normativa
del MTOP.
C3. Señalización 12 Km de la vía asfaltada implementada con señalización
horizontal y vertical, da seguridad a la circulación
vehicular.
• Contrato de obra
• Estudios y diseños de
ingeniería
• Acta de entrega –
Recepción de la obra
Cumplir con la normativa
vigente, dispuesta por el
MTOP y el INEN.
C4 Fiscalización de ejecución de obra 18 informes de Fiscalización permite realizar el
monitoreo y evaluacion de la ejecucion del proyecto.
• Contrato de fiscalización
• Informes mensuales
• Acta de entrega –
recepción de la obra
El proyecto en ejecución
debe guardar concordancia
con la normativa de la
contratación pública y las
normas de control vigentes
del país en la ejecución de
proyectos de infraestructura
vial.
CUADRO No. 11
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROVINCIA: CHIMBORAZO
MARCO LÓGICO
FIN.
PROPOSITO
COMPONENTES
c1,a1.- Obra Básica 438,076,70 USD utilzados en el desbroce, escabación y
tranporte de material para el mejoramiento de la vía de 12
Km de longitud.
• Libro do obra
• Planillas de pagos
• Informes ejecutivos
• Fotografías
• Asignación oportuna de
recursos conforme a
cronograma de trabajo.
• Condiciones climáticas
favorables.
c1,a2,- Imprimación de Calzada 868,040,00 USD invertidos en la colocación de carpeta
asfáltica en 12 Km de longitud de la vía a 2 carriles, 8,50 m.
de ancho y un espesor de 7,5 cm.
• Libro do obra
• Planillas de pagos
• Informes ejecutivos
• Fotografías
• Asignación oportuna de
recursos conforme a
cronograma de trabajo.
• Condiciones climáticas
favorables.
c1, a3, Implementación de obras
Drenaje
457,582,10 USD destinados para la implementación de 33
alacantarillas y cunetas de 12Km divididos en 25 tramos.
• Libro do obra
• Planillas de pagos
• Informes ejecutivos
• Fotografías
• Asignación oportuna de
recursos conforme a
cronograma de trabajo.
• Condiciones climáticas
favorables.
c2. a1. Mitigación de impactos
ambientales
138,250,00 USD utilizados para la mitigación de los
impactos generados por el proyecto en el asfaltado de la
vía de 12 Km y contar con una escombrera con capacidad
aproximada de 175,000 m3.
• Planillas de pagos
• Fotografías
• Plan de manejo
• Informes de fiscalización •
Actas de trabajo con la
comunidad
El Plan de Manejo Ambiental
debe ser concordante con las
disposicones legales emitidas
por el MAE
c3. a1. Señalizacion preventiva
(Durante la implementación vial)
92,64 USD empleados en la colocación de 2 letreros con
mensaje de prevención:
• 1 malla con mensaje “Vía en construcción” de (1.20 x
0.60) m
• 1 malla con mensaje “Hombres trabajando” de (0.60 x
0.60) m
• Plan de manejo Ambiental
• Facturas
• Fotografía
• Informe de fiscalización
Contar con una señalización
preventiva, ded carácter
permenente durante la
etapa de implementación
vial
c3. a2. Señalizacion vial horizontal y
vertical
173,607,49 USD utilizados en la señalización vertical y
horizontal en 12 Km. de vía proporcionará seguridad vial,
con las siguientes implementación de:
• 1.000 m de guardacaminos
• 3.600 m con marcas de pavimentos (pintura)
(discontinua central de 15 cm y líneas de borde 10 cm)
• 1.200 unidades de marcas sobresalientes del pavimento
(bidireccionales )
• 2.400 unidades de Marcas sobresalientes del pavimento
(unidireccionales )
• 117 unidades de Señales al lado de la carretera
• Plan de manejo Ambiental
• Facturas
• Fotografía
• Informe de fiscalización
La vía para la etapa de
operación debe contar con
seguridad vial y señalizada,
en óptimas condiciones de
circunvalación.
c4. a1 Fiscalización Contratada 83.025,96 USD empleado en la cotración de fiscalización;
mediante la presentación de 15 informes, permite
garantizar el cumplimiento del proyecto con eficiencia y
eficacia, conforme a las especificaciones técnicas
establecidas en el contrato.
• Contrato de Fiscalización
• Informes mensuales
• Planillas de pagos
• Facturas
• Fotografías
La Normativa vigente del
MTOP, permite mantener el
control de la ejecución de
proyecto
TOTAL INVERTIDO: USD 2.158.674,89
ACTIVIDADES
4 VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1 Viabilidad técnica.
El proyecto inicia en las coordenadas N 9744077 E 97520635, saliendo del sector La Moya (El
Panecillo), y finaliza en las coordenadas N 9741185 E 9747093 a la entrada de la población de
la parroquia Sevilla.
El diseño de pavimento sigue el procedimiento y metodología recomendado por la AASHTO en
su guía de diseño de pavimentos. Para este trabajo se consideró las siguientes alternativas de
construcción:
Pavimento flexible, con capa de base granular, considerando una duración de 2 años.
Como insumos básicos se tiene los datos de los estudios de tráfico realizados para este
proyecto,
A nivel de sub rasante los materiales encontrados son relativamente homogéneos, poco
húmedos ya que en su mayoría se trata de suelos arenosos; los valores de soporte están entre
medios a altos, siendo el valor de CBR mínimo de 9.40. Los suelos utilizados no tienen
características expansivas, además no se encuentran zonas de depósito blando a lo largo del
trazado.
Se considera el sistema de drenaje existente y se reemplazará alcantarillas en los lugares que
sean necesarios, con el diámetro recomendado para drenar el agua lluvia, además de las
respectivas rápidas para asegurar un adecuado drenaje.
Se realizará un análisis hidráulico hidrológico para verificar su desempeño ante crecientes por
lluvias extraordinarias que se producen en periodos de retorno de 50 años.
Las fuentes de materiales considerada para la conformación de base C4 y Sub base C3 son de
las minas de la vía a Sevilla, localizada en la absisa 7+120 de la vía La moya – Sevilla. Otras
fuentes de materiales son la existentes en ele río junto a la población de la Moya a 8 Km desde
la mina al centro de gravedad de la vía.
La implementación de la infraestructura vial consiste en colocar la base en la vía de tipo clase
4 y la respectiva imprimación, para luego colocar la capa de rodadura de 3”, además se
procederá con la señalización de la carretera tanto vertical y horizontal.
Con una sección típica estimada:
GRAFICO No. 03
4.2 Vialidad Económica.
4.2.1 Metodología de Cálculo.
Para la ejecución del proyecto se ha considerado los siguientes supuestos:
- La viabilidad económica del proyecto considera la valoración de los beneficios por efecto de:
Ahorro en los costos de operación de vehículos y tiempo de viaje, y revaloración de predios
agrícolas (Valor agregado).
- Las condiciones de circulación de los vehículos antes y después de la construcción del
proyecto son las que se indicaron anteriormente y corresponden a las situaciones “sin” y “con”
proyecto. La inversión para realizar la construcción del proyecto está programada para
ejecutar en 9 meses.
- La cuantificación de los Beneficios y costos de construcción están en términos económicos,
es decir sin imposiciones fiscales, aranceles y sumados los subsidios si los hubiere.
- Los beneficios se obtendrán a partir del año 2013 que corresponde al año No. 1.
- Se utiliza una tasa de descuento del 12 % para la actualización de costos y beneficios
- La evaluación económica del proyecto determina: La Tasa Interna de Retorno (TIR), el Valor
Actual Neto (VAN) y la relación Beneficio – Costo (B/C)
- El proyecto es económicamente rentable si tenemos como resultado un TIR mayor que el
12%.
4.2.2 Inversión y Beneficios del Proyecto.
4.2.2.1 Inversión.
El presupuesto referencial de la Rehabilitación de la cerretera La Moya – Pumallacta - Sevilla,
es el siguiente:
RUBRO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
302-1 Desbroce, Desbosque y Limpieza ha. 2,5 230,68 576,7
303-2(1) Excavación sin clasificación m3 175.000,00 2,19 383.250,00
309-2 (2) Transporte de material de excavación (transporte libre 500 m.) m3/km. 155.000,00 0,35 54.250,00
308-2(1) Acabado de la Obra Básica Existente m2 79.000,00 0,31 24.490,00
403-1 Sub-base Clase 3 m3 10.800,00 6,5 70.200,00
404-1 Base, Clase 4 m3 8.500,00 7,5 63.750,00
405-1 (1) Asfalto MC para imprimación I. 110.000,00 0,56 61.600,00
405-5 Capa de rodadura de hormigón asfáltico mezclado en planta de 5 cm de espesor m2 72.000,00 9 648.000,00
MR- 123. E Limpieza de alcantarillas m3 100 15,07 1.507,00
301-3(1) Remoción de hormigón m3 100 19,14 1.914,00
301-2.06(1)* Remoción de alcantarillas de tubo (hormigón) m. 60 17,6 1.056,00
307-2 (1) Excavación y relleno para estructuras m3 480 7,36 3.532,80
503-1 Hormigón estructural de cemento Portland, Clase C (f'c=210 kg/cm2.) m3 2.050,00 164,12 336.446,00
503 (5) Hormigón Ciclópeo m3 290 102,63 29.762,70
307-3(1) Excavación para cunetas y encauzamientos (a mano) m3 1.900,00 7,48 14.212,00
602-(2A)a Tubería de acero corrugado (D=1.20 m; e=2.5mm) m. 280 237,25 66.430,00
504(1) Acero de refuerzo en barras kg. 1.620,00 1,68 2.721,60
310-(1) Escombrera m3 175.000,00 0,79 138.250,00
711-(1)1 Via en construcción (1.20 x 0.60) mts UNIDAD 1 61,27 61,27
711-(1)4 Hombres trabajando (0.60 x 0.60) mts UNIDAD 1 31,37 31,37
705-(1) Guardacaminos (dobles poste metalico) m 1.000,00 89,38 89.380,00
705-(4)a Marcas de pavimentos (pintura) (discontinua central de 15 cm y lineas de borde 10 cm) m 36.000,00 1,09 39.240,00
705-(4)a Marcas sobresalientes del pavimento (bidireccionales ) unidad 1.200,00 5,64 6.768,00
705-5(1)a Marcas sobresalientes del pavimento (unidireccionales ) unidad 2.400,00 5,64 13.536,00
708-5(1)a Señales al lado de la carretera (verticales 0,75x0,75 m) unidad 117 210,97 24.683,49
2.075.648,93
FUENTE: MTOP - CHIMBORAZO
Fiscalilzación 83.025,96
INVERSION TOTAL 2.158.674,89
CUADRO No. 12
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROVINCIA: CHIMBORAZO
INVERSION INICIAL
OBRA BÁSICA
CALZADA
DRENAJE
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA
SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
SUMA TOTAL
4.2.2.2 Beneficios.
Para cumplir con la finalidad de cuantificar los beneficios por efecto del ahorro del costo de
operación del tráfico vehicular existente, se calculan los costos en las condiciones “Sin
Proyecto” y “Con Proyecto”.
Los costos de operación y tiempo de viaje (dólar/Km. – vehículo), se calculan bajo el siguiente
esquema en el cual se indica tipo de rodadura y tráfico vehicular utilizado.
CUADRO No. 13
ESQUEMA DE CÁLCULO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y TIEMPO DE VIAJE CONDICIÓN RODADURA LONG. (Km) COSTO OPERACIÓN Y TIEMPO DE VIAJE
LIVIANO BUS CAMION
Sin Proyecto D.T.S.B. 12 0.95 4.85 1.98
Con Proyecto Hormigón Asfáltico
12 0.3 4.15 1.25
FUENTE: Investigación Directa
Para el cálculo del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA), se tomó en consideración a la
siguiente estructura vehicular predominante en el área de intervención.
Camioneta: Chevrolet Luv
Bus: Hino FD
Camión 2 ejes: Hino Ky
De acuerdo al estudio de tráfico realizado por el Consejo Provincial de Chimborazo, el TPDA se
presenta de la siguiente manera:
LIVIANO BUS CAMION 2 EJES
Con Proyecto 105 0 39 144
Sin Proyecto 105 0 39 144
FUENTE: Estudio definitivos para el asfaltado de la vía La Moya - Pumallacta - Sevilla
CONDICIÓN TPDA TOTAL
CUADRO No. 14
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
TRAFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL
Además, se debe considerar la tasa de crecimiento vehicular diferenciados por tipos, según las
estimaciones del Consejo Nacional de Tránsito; tal como podemos apreciar en el siguiente
cuadro.
TASAS LIV BUS CAMION
2010 – 2015 3,87 1,32 3,27
2015 – 2020 3,44 1,17 2,9
2020 – 2025 3,1 1,05 2,61
2025- 2030 2,82 0,96 2,38
TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO DEL TRÁFICO (%)
CUADRO No. 15
FUENTE: MTOP
El cálculo de los costos anuales de operación, se realiza para las dos situaciones “Sin” y “Con”
proyecto, aplicando la siguiente ecuación:
iTPDALongCopCa ***365
Donde:
Ca= Costo de operación anual (S/P o C/P)
Cop= Costo de Operación del vehículo – dólar/Km.-vehículo (S/p o C/P)
Long= Longitud del tramo.
TPDAi= Tráfico Promedio Diario Anual, según vehículo tipo
El cálculo de los costos anuales para el proyecto en las situaciones “Sin” y “Con” proyecto se
presenta de la siguiente manera:
LIVIANO CAMION 2 EJES LIVIANO CAMION 2 EJES LIVIANO CAMION 2 EJES
2010 105,00 39,00 436.905,00 338.223,60 137.970,00 213.525,00
2011 109,06 40,28 453.813,22 349.283,51 143.309,44 220.507,27
2012 113,28 41,59 471.375,80 360.705,08 148.855,51 227.717,86
2013 117,67 42,95 489.618,04 372.500,14 154.616,22 235.164,23
2014 122,22 44,36 508.566,26 384.680,89 160.599,87 242.854,10
2015 126,43 45,64 526.060,94 395.836,64 166.124,51 249.896,87
2016 130,78 46,97 544.157,43 407.315,90 171.839,19 257.143,88
2017 135,27 48,33 562.876,45 419.128,06 177.750,46 264.601,05
2018 139,93 49,73 582.239,40 431.282,78 183.865,07 272.274,48
2019 144,74 51,17 602.268,43 443.789,98 190.190,03 280.170,44
2020 149,23 52,51 620.938,75 455.372,90 196.085,92 287.482,89
2021 153,85 53,88 640.187,86 467.258,13 202.164,59 294.986,19
2022 158,62 55,28 660.033,68 479.453,57 208.431,69 302.685,33
2023 163,54 56,73 680.494,72 491.967,30 214.893,07 310.585,42
2024 168,61 58,21 701.590,06 504.807,65 221.554,76 318.691,70
2025 173,37 59,59 721.374,90 516.822,07 227.802,60 326.276,56
2026 178,25 61,01 741.717,67 529.122,44 234.226,63 334.041,94
2027 183,28 62,46 762.634,11 541.715,55 240.831,82 341.992,14
2028 188,45 63,95 784.140,39 554.608,38 247.623,28 350.131,55
2029 193,76 65,47 806.253,15 567.808,06 254.606,26 358.464,68
2030 199,23 67,03 828.989,49 581.321,89 261.786,15 366.996,14
2031 204,85 68,63 852.366,99 595.157,35 269.168,52 375.730,65
2032 210,62 70,26 876.403,74 609.322,10 276.759,08 384.673,04
2033 216,56 71,93 901.118,33 623.823,96 284.563,68 393.828,26 FUENTE: Estudio definitivos para el asfaltado de la vía La Moya - Pumallacta - Sevilla
TPDA SIN PROYECTO CON PROYECTO
CUADRO No. 16
PROYECCION DE COSTOS ANUALES
AÑO
Los beneficios anuales por efecto del ahorro en los costos de operación de vehículos y tiempo
de viaje, para el proyecto es la diferencia entre costos anuales de las situaciones “sin” y “con”
proyecto que se indica a continuación:
SIN PROYECTO CON PROYECTO BENEFICIO
(A) (B) (A-B)
1 2014 893.247,15 403.453,97 489.793,18
2 2015 921.897,58 416.021,37 505.876,20
3 2016 951.473,33 428.983,07 522.490,27
4 2017 982.004,51 442.351,51 539.653,00
5 2018 1.013.522,17 456.139,55 557.382,62
6 2019 1.046.058,41 470.360,47 575.697,94
7 2020 1.076.311,65 483.568,81 592.742,84
8 2021 1.107.445,98 497.150,78 610.295,21
9 2022 1.139.487,24 511.117,02 628.370,22
10 2023 1.172.462,03 525.478,49 646.983,54
11 2024 1.206.397,71 540.246,45 666.151,26
12 2025 1.238.196,97 554.079,16 684.117,81
13 2026 1.270.840,11 568.268,58 702.571,53
14 2027 1.304.349,66 582.823,97 721.525,70
15 2028 1.338.748,77 597.754,84 740.993,94
16 2029 1.374.061,21 613.070,94 760.990,27
17 2030 1.410.311,38 628.782,30 781.529,08
18 2031 1.447.524,35 644.899,18 802.625,17
19 2032 1.485.725,84 661.432,12 824.293,72
20 2033 1.524.942,29 678.391,94 846.550,35
FUENTE: Información Directa
AÑOn
CUADRO No. 17
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
BENEFICIO POR COSTO EVITADO
4.2.3 Flujo Económico.
DATOS
n= 20 años
Factor de actualización: 12%
2012 2013 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
BENEFICIOS
Exogeno (valor agregado)
Costo Evitado 489.793,18 505.876,20 522.490,27 539.653,00 557.382,62 575.697,94 592.742,84 610.295,21 628.370,22
Exógeno (Revalorización)
TOTAL BENEF - - 489.793,18 505.876,20 522.490,27 539.653,00 557.382,62 575.697,94 592.742,84 610.295,21 628.370,22
EGRESOS O COSTOS
Inversión 39.313,45 1.895.222,39 224.139,05
Fiscalización (4%)
Mantenimiento
TOTAL COSTOS E INVERS. 39.313,45 1.895.222,39 224.139,05 - - - - - - - - -
FNC (B-C) 39.313,45 - 1.895.222,39 - 224.139,05 - 489.793,18 505.876,20 522.490,27 539.653,00 557.382,62 575.697,94 592.742,84 610.295,21 628.370,22
FLUJO DE CAJA - - - 348.625,11 321.493,47 296.475,01 273.405,00 252.131,59 232.514,74 213.749,01 196.498,72 180.641,42
VANi = VF/(1+i)^n 39.313,45 1.692.162,85 178.682,28 - - - - - - - - -
VAN=VANb-VANi 39.313,45 - 1.692.162,85 - 178.682,28 - 348.625,11 321.493,47 296.475,01 273.405,00 252.131,59 232.514,74 213.749,01 196.498,72 180.641,42
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BENEFICIOS
Exogeno (valor agregado)
Costo Evitado 646.983,54 666.151,26 684.117,81 702.571,53 721.525,70 740.993,94 760.990,27 781.529,08 802.625,17 824.293,72 846.550,35
Exógeno (Revalorización)
TOTAL BENEF 646.983,54 666.151,26 684.117,81 702.571,53 721.525,70 740.993,94 760.990,27 781.529,08 802.625,17 824.293,72 846.550,35 -
EGRESOS O COSTOS
Inversión
Fiscalización (4%)
Mantenimiento
TOTAL COSTOS E INVERS. - - - - - - - - - - - -
FNC (B-C) 646.983,54 666.151,26 684.117,81 702.571,53 721.525,70 740.993,94 760.990,27 781.529,08 802.625,17 824.293,72 846.550,35 -
FLUJO DE CAJA 166.064,56 152.664,68 139.984,06 128.357,19 117.696,47 107.921,57 98.958,86 90.740,82 83.205,55 76.296,31 69.961,05 -
VANi = VF/(1+i)^n - - - - - - - - - - - -
VAN=VANb-VANi 166.064,56 152.664,68 139.984,06 128.357,19 117.696,47 107.921,57 98.958,86 90.740,82 83.205,55 76.296,31 69.961,05 -
VAN = 1.637.226,64 dólares VAN beneficios 3.547.385,21$
VANe = 1.637.226,64 dólares VAN inversión inicial 1.910.158,57$
TIRe = 21,37%
B/Ce = 1,86
RUBROS
AÑOS
AÑOS
CUADRO No. 18
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO
(dólares)
RUBROS2014
4.2.4 Indicadores Económicos.
Entendiéndose que la Tasa Interna de Retorno (TIRe), constituye el porcentaje que hace que la
diferencia entre el flujo de beneficio y los costos del proyecto actualizados sea cero; para
nuestro caso, significa la inversión en la ejecución del proyecto de 2’158.674.89 USD, analizado
para 20 años de vida útil del proyecto, representa el 21.37%, superior a la tasa de actualización
que para nuestro caso representa 12.00%. Por tanto la inversión es factible; puesto que este
proyecto social es sostenible con el tiempo.
El Valor Actual Neto obtenido es USD 1’637.226,64; significa que la corriente de los ingresos
(beneficios) actualizados, es mayor que el valor actual de la corriente de los costos, al 12% de
tasa de actualización; por ende el presente proyecto se considera viable.
La relación Beneficio Costo del proyecto es 1,86%; significa que el proyecto genera bienestar
social, a través del ahorro en el costo en transporte, reducción de tiempo de traslado,
seguridad vial entre otros, que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de la población
influenciada por el proyecto.
4.2.5 Evaluación Económica.
La metodología utilizada para esta evaluación económica es: la del costo evitado,
determinando las dos condiciones; “SIN PROYECTO” y “CON PROYECTO” de los costos de
transporte, de la longitud considerado para el proyecto y el análisis del Tráfico Promedio anual
estimado. La diferencia de los costos totales generado en estas dos condiciones determina el
ahorro del costo del transporte.
Al compararse la inversión en infraestructura vial con los costos evitados través del tiempo
determina su permanencia, tal como se demuestra en el análisis del TIR (e), VAN (e) y Relación
Beneficio Costo.
4.3 Análisis de Sostenibilidad.
4.3.1 Análisis de Impacto Ambiental.
Los estudios para la ejecución del proyecto han sido realizados por el H. Consejo Provincial de
Chimborazo, en función de las especificaciones técnicas exigidas por el MTOP para el estudio
de vías terrestres.
Desde el punto de vista ambiental, el impacto que va a generar la rehabilitación de la vía es de
carácter MODERADO, por cuanto el ambiente asimila estos impactos mediante alternativas
presentadas para mitigarlos en el Plan de Manejo Ambiental.
Por otra parte, el proyecto de asfaltado de la vía La Moya – Pumallacta – Sevilla, perteneciente
al Cantón Alausí, Provincia de Chimborazo “NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado” expreso en el
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN1 emitido por el MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE), con lo que
adquiere la CATEGORÍA “A”; considerando viable la ejecución del proyecto y no se requiere del
proceso de licenciamiento ambiental y se requiere de un Plan de Manejo Ambiental y la Ficha
Ambiental.
Además, cada una de las actividades en la ejecución del proyecto se ajustan al cumplimiento de
los estándares de calidad ambiental exigidos por los organismos competentes en materia vial a
través de la aplicación de la Ley Gestión Ambiental y de todas aquellas relacionadas con la
prevención y control de la contaminación ambiental de acuerdo a las especificaciones Técnicas,
vigentes del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
4.3.2 Sostenibilidad Social.
Con el mejoramiento de la vía mejora las condiciones de movilidad y por tanto contribuye a
mejorar las condiciones socioeconómicas de los habitantes de la zona de influencia del
proyecto, bajo los siguientes criterios:
- Se cuenta con una vía segura que genera confianza en el conductor y permite priorizar
el uso de esta vía para la conectividad del sector de la Moya con el sector de Sevilla.
- Genera fuentes de trabajo y facilita la conectividad con las zonas rurales aledañas,
incorporando más beneficiarios al aparato productivo del lugar.
- El ahorro en gastos de operación de transporte, contribuye a mejorar las condiciones
de vida de la población.
- El proyecto vial no produce distingos de género, credo ni raza y la integración
socioeconómica es el factor de común denominador de la población beneficiaria.
- En la etapa de implementación del proyecto, se prevé la participación con preferencia
de mano de obra local, según los requerimientos. Además, en la fase de
1 Oficio No. MAE-DPCH-2010-0563, de fecha 20/septiembre de 2012; Certificado emitido por el MAE; y,
Oficio No. MAE-DPCH-2012-0602, de fecha 27/septiembre de 2010.
mantenimiento y operación administrativa de la vía genera fuentes de trabajo para la
población local.
5 PRESUPUESTO
El presupuesto de Inversión de este Proyecto se estructura de la siguiente manera:
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Recursos
Propios
Aporte
Comunidad
C1. a1. Obra Básica 438.076,70 438.076,70
C1. a2. Imprimación de Calzada 868.040,00 868.040,00
C1. a3. Implementación de obras Drenaje 457.582,10 457.582,10
C3. a1. Mitigación de impactos ambientales 138.250,00 138.250,00
C4. Señalización
C4. a1. Señalizacion preventiva (Rehabilit.) 92,64 92,64
C4. a1. Señalizacion vial horizontal y vertical 173.607,49 173.607,49
C4 Fiscalización de ejecución de obra
C4. a1 Fiscalización 83.025,96 83.025,96
TOTAL 2.158.674,89 2.158.674,89
C1. Obras de infraestructura vial
C3. Plan de manejo ambiental
CUADRO No. 19
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
PROVINCIA: CHIMBORAZO
PRESUPUESTO REFERENCIAL
Componentes / Rubros
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
TOTAL Externas Internas
6 ESTRATEGIA DE EJECUCION
6.1 Estructura Operativa
Mediante el financiamiento del Presupuesto General del Estado se establecerán las
condiciones de la convocatoria en el Portal de compras Públicas para la ejecución del Proyecto
de Rehabilitación de la Carretera La Moya – Pumallacta - Sevilla. La fiscalización y supervisión
correrá a cargo de la Dirección Provincial del MTOP. Este procedimiento de contratación estará
circunscrito en las disposiciones legales vigentes de la LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA (LOSNCP) TITULO 3 DE, LOS PROCEDIMIENTOS, CAPITULO I. (para el
efecto se anexa Pliegos de Contratación), previo la determinación del Presupuesto Referencial y
el plazo estimado para la ejecución del Contrato, contado a partir de la fecha de obtención del
dictamen de prioridad SENPLADES y su respectiva creación de la partida presupuestaria.
GRAFICO No. 04
ESTRUCTURA OPERATIVA
6.2 Arreglos Institucionales
El Proyecto de Rehabilitación la Carretera La Moya – Pumallacta - Sevilla, con una longitud
aproximada de 12,00 Km, es posible su ejecución mediante la obtención del Dictamen de
Prioridad e inclusión en el Presupuesto Anual De Inversiones del año 2012, con el aporte
financiero del Presupuesto General del Estado. Para el efecto se contará con La coordinación y
supervisión del Ministerio De Transportes y Obras Públicas (MTOP), SENPLADES en la
aprobación y generación del dictamen de prioridad; El Ministerio de Finanzas para la
MTOP
SUBSECRETARÍA
PLANIFICACIÓN
ÁREA TÉCNICA
A. JURÍDICA
DIRECCIÓN PROVINCIAL
CONTRATISTA FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN
SUPERVISIÓN
asignación de recursos, la empresa contratada mediante licitación para la ejecución; y, la
socialización con la comunidad intervenida.
Directa (D) o Indirecta (I) * Tipo de arreglo **
(D)Contrato de ejecución
(licitación)EMPRESA CONTRATADA
(D)Contrato de fiscalización
(licitación)EMPRESA CONTRATADA
(i) Asesoramiento vialCONSEJO NACIONAL DE
TRANSITO
(D) Mantenimiento Vial
GOBIERNO AUTONOMO
PROVINCIAL DE
CHIMBORAZO
CUADRO No.20
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
TIPO: REHABILITACIÓN
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecución Instituciones Involucradas
6.3 Cronograma Valorado por componentes y actividades
Componentes / Rubros AÑO 2012
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
C1. a1. Obra Básica 13.706,68 13.706,68 13.706,68 13.706,66 38.325,00 38.325,00 38.325,00 38.325,00
C1. a2. Imprimación de Calzada 3.498,57 11.298,57 17.673,57 82.182,66 82.182,66 82.182,66 82.182,67 78.684,09
C1. a3. Implementación de obras Drenaje 753,50 30.114,36 30.620,06 47.227,56 46.589,56 46.213,56 43.371,16 26.763,66
C2. a1. Mitigación de impactos ambientales 19.750,00 19.750,00 19.750,00 19.750,00 19.750,00 19.750,00 19.750,00 -
C3. a1. Señalizacion preventiva (Rehabilit.) 92,64 - - - - - - - C3. a2. Señalizacion vial horizontal y vertical
C4. a1 Fiscalización 1.512,06 2.994,78 3.270,01 6.514,68 7.473,89 7.458,85 7.345,15 5.750,91
TOTAL 39.313,45 77.864,39 85.020,32 169.381,56 194.321,11 193.930,07 190.973,98 149.523,66
Componentes / Rubros AÑO 2014 TOTAL
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
C1. a1. Obra Básica 38.325,00 38.325,00 38.325,00 38.325,00 38.325,00 38.325,00 - 438.076,70
C1. a2. Imprimación de Calzada 78.684,09 78.684,09 70.884,09 70.884,09 64.509,09 64.509,10 - 868.040,00
C1. a3. Implementación de obras Drenaje 32.716,20 31.833,00 31.833,00 31.833,00 31.833,00 25.880,48 - 457.582,10
C2. a1. Mitigación de impactos ambientales - - - - - - - 138.250,00
C3. a1. Señalizacion preventiva (Rehabilit.) - - - - - - - 92,64 C3. a2. Señalizacion vial horizontal y vertical 43.401,87 43.401,87 43.401,87 43.401,88 173.607,49
C4. a1 Fiscalización 5.989,01 5.953,68 5.641,68 7.377,76 7.122,76 6.884,66 1.736,08 83.025,96
TOTAL 155.714,30 154.795,77 146.683,77 191.821,72 185.191,72 179.001,11 45.137,96 2.158.674,89
CUADRO No. 21
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES
(dólares)
Fuente de Finaciameinto: P.G.E.
C1. Obras de infraestructura vial
C2. Plan de manejo ambiental
AÑO 2013
C3. Señalización
C4 Fiscalización de ejecución de obra
AÑO 2013
C1. Obras de infraestructura vial
C2. Plan de manejo ambiental
C3. Señalización
C4 Fiscalización de ejecución de obra
6.4 Origen de los Insumos
% PART. VALOR % PART. VALOR VALOR TOTAL % DEL COMP.Desbroce, Desbosque y Limpieza OBRAS PRELIMINARES 37,14 214,19 62,86 362,51 576,70 0,03
Excavación sin clasificación OBRAS PRELIMINARES 40,18 153.989,85 59,82 229.260,15 383.250,00 18,46
Transporte de material de excavación (transporte libre 500 m.) OBRAS PRELIMINARES 28,57 15.499,23 71,43 38.750,78 54.250,00 2,61
Acabado de la Obra Básica Existente O. DE INFRAESTRUCTURA 38,71 9.480,08 61,29 15.009,92 24.490,00 1,18
Sub-base Clase 3 O. DE INFRAESTRUCTURA 95,69 67.174,38 4,31 3.025,62 70.200,00 3,38
Base, Clase 4 O. DE INFRAESTRUCTURA 96,27 61.372,13 3,73 2.377,88 63.750,00 3,07
Asfalto MC para imprimación O. DE INFRAESTRUCTURA 91,07 56.099,12 8,93 5.500,88 61.600,00 2,97
Capa de rodadura de hormigón asfáltico mezclado en planta de
5 cm de espesor
O. DE INFRAESTRUCTURA 79,05 512.244,00 20,95 135.756,00 648.000,00 31,22
Limpieza de alcantarillas O. DE INFRAESTRUCTURA 41,23 621,34 58,77 885,66 1.507,00 0,07
Remoción de hormigón O. DE INFRAESTRUCTURA 28,42 543,96 71,58 1.370,04 1.914,00 0,09
Remoción de alcantarillas de tubo (hormigón) O. DE INFRAESTRUCTURA 51,14 540,04 48,86 515,96 1.056,00 0,05
Excavación y relleno para estructuras O. DE INFRAESTRUCTURA 42,12 1.488,02 57,88 2.044,78 3.532,80 0,17
Hormigón estructural de cemento Portland clase B f’c=210 (para
cunetas laterales y cabezales)
O. DE INFRAESTRUCTURA 87,77 295.298,65 12,23 41.147,35 336.446,00 16,21
Hormigón Ciclópeo O. DE INFRAESTRUCTURA 93,64 27.869,79 6,36 1.892,91 29.762,70 1,43
Excavación para cunetas y encauzamientos (a mano) O. DE INFRAESTRUCTURA 97,33 13.832,54 2,67 379,46 14.212,00 0,68
Tubería de acero corrugado (D=1.20 m; e=2.5mm) O. DE INFRAESTRUCTURA 22,33 14.833,82 77,67 51.596,18 66.430,00 3,20
Acero de refuerzo en barras O. DE INFRAESTRUCTURA 42,08 1.145,25 57,92 1.576,35 2.721,60 0,13
Escombrera OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 29,11 40.244,58 70,89 98.005,43 138.250,00 6,66
Via en construcción (1.20 x 0.60) mts OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 20,00 12,25 80,00 49,02 61,27 -
Hombres trabajando (0.60 x 0.60) mts OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 20,00 6,27 80,00 25,10 31,37 -
Guardacaminos (dobles poste metalico) OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 30,00 26.814,00 70,00 62.566,00 89.380,00 4,31
Marcas de pavimentos (pintura) (discontinua central de 15 cm y
lineas de borde 10 cm)
OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 40,37 15.841,19 59,63 23.398,81 39.240,00 1,89
Marcas sobresalientes del pavimento (bidireccionales ) OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 28,90 1.955,95 71,10 4.812,05 6.768,00 0,33
Marcas sobresalientes del pavimento (unidireccionales ) OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 28,90 3.911,90 71,10 9.624,10 13.536,00 0,65
Señales al lado de la carretera (verticales 0,75x0,75 m) OBRAS DE SEÑALIZACIÓN 21,22 5.237,84 78,78 19.445,65 24.683,49 1,19
49,25 1.326.270,35 50,75 749.378,58 2.075.648,93 100,00
Nota.- El presente análisis no contempla el rubro correspondiente a la fiscalización.
“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA PUMALLACTA – SEVILLA – CONSTRUCCION”
ORIGEN DE LOS INSUMOS USD Y (%)
CUADRO No. 22
DESCRIPCIÓN TIPO DE BIENNACIONAL IMPORTADO TOTAL INVERSIÓN
7 ESTRTEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
7.1 Monitoreo de la ejecución.
La ejecución del proyecto está sujeto a licitación para la construcción, el monitoreo está a
cargo de un fiscalizador y/o la supervisión a cargo del MTOP- Dirección Provincial de
Chimborazo; para el efecto contará con informe ejecutivo de avance de obras y actividades, lo
que permitirá tener una evaluación del mismo.
7.2 Evaluación de Resultados e Impactos.
Una vez concluida la etapa de implementación de la infraestructura vial, El MTOP encargado
de la supervisión estará vigilante que la obra cumpla con la etapa de entrega – recepción, y la
posterior entrega de la vía al Gobierno Provincial para su Administración, por cuanto no se
trata parte de las vías de la Red Estatal. Durante este período, se levantará una matriz de
evaluación del marco lógico, mismo que nos permitirá conocer el nivel de cumplimiento del
proyecto y el impacto que genera en la comunidad, respaldado en el análisis de la línea base.
7.3 Actualización de la línea Base.
La actualización de la línea base se realizará en caso de ser necesaria, una vez obtenido la
partida presupuestaria, tomado como parámetros los indicadores demográfico (poblacionales
y de migración), sociales (índice de pobreza) y ambiental (impacto).
8 ANEXOS
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