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MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES MINISTERIO DE DEFENSA
COMISION SECTORIAL Nº 1 “ALIMENTOS, NUTRICIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA”
INFORME FINAL EVALUACION DE LA SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE COMUNIDADES INDIGENAS DEL RIO PILCOMAYO PROVINCIA GRAN CHACO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
En coordinación con: Gobierno del Departamento de Tarija, Gobierno Municipal de Entre Ríos, Villamontes y Yacuiba, Programa Mundial de Alimentos (PMA), COOPI.
LA PAZ - BOLIVIA OCTUBRE 2011
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INFORME FINAL DE EVALUACION SOBRE LA SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
EN FAMILIAS INDIGENAS UBICADAS EN LAS RIBERAS DEL RIO PILCOMAYO
PROVINCIA GRAN CHACO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
OCTUBRE 2011
1. ANTECEDENTES, SITUACION GENERAL.
La Temporada 2011 de pesca del sábalo, iniciada desde el 15 de abril y que se prolongo hasta el 15
de septiembre, ha sido marcada por la escases del mismo. La acumulación de sedimentos en la
cuenca baja del Paraguay y sobre todo en Argentina, impide el paso del sábalo hacia el Pilcomayo, en
el bañado la estrella un gran estero ubicado en la provincia de Formosa en Argentina, donde el
sábalo, se alimenta y engorda para posteriormente subir hacia la cuenca alta del Pilcomayo (Bolivia)
a desovar. Este año 2011 este ciclo de vida del sábalo, se ha interrumpido, poniendo en riesgo la
existencia de la principal especie piscícola del Pilcomayo y el principal medio de vida de las
comunidades Weenhayek, Tapietes y Guaraníes quienes son los más afectados, así como las familias
que participan en la cadena de valor de la pesca del sábalo, como son los sindicatos de pescadores,
transportistas, comerciantes, etc. Ante esta crítica situación el gobierno del Estado Plurinacional, en
fecha 8 de Junio de 2011, a través del CONARADE emitió el Decreto Supremo Nº 0900 declarando
zona de Emergencia Departamental, en los municipios de Villamontes y Yacuiba de la Provincia Gran
Chaco del Departamento de Tarija, debido a los efectos adversos por la baja de los niveles del caudal
de agua y exceso de sedimentación en la cuenca del rio Pilcomayo provocadas por la reciente sequía
Por ello, durante el mes de Junio, la Dirección de Gestión de Riesgos de la Gobernación de Tarija,
Defensa Civil Tarija, Programa Mundial de Alimentos Sub-oficina Tarija, la Alcaldía Municipal de
Villamontes y la Gobernación Regional de Yacuiba, realizaron una primera evaluación que motivó una
amplia discusión en la mesa sectorial No 1. “Alimentación Nutrición y Seguridad Alimentaria”
Por lo informado, el pleno de la Mesa Sectorial acordó realizar una evaluación más amplia y
multisectorial, que incluya además de la seguridad alimentaria, sobre todo aspectos de salud,
nutrición, temas de agua y sobre todo ante los primeros informes de presencia de sequia en el chaco
incluir también temas productivos y efectos de la sequia en la zona. Se sumaron a esta iniciativa para
realizar una evaluación conjunta y multisectorial el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, de Salud,
la cooperación internacional, la Gobernación de Tarija, los municipios damnificados y organizaciones
locales y originarias del lugar, APG y ORCAWETA.
2. METODOLOGIA Y OBJETIVOS.
2.1 Objetivo
Realizar una evaluación, de los daños y necesidades humanitarias con énfasis en la seguridad
alimentaria y nutricional de las familias indígenas de las etnias Tapietes, Guaraníes, y Weenhayek
cuyo medio de vida ha sido afectado por la disminución casi total de la pesca comercial en el río
Pilcomayo. Asimismo realizar una evaluación con el mismo alcance de necesidades humanitarias en
comunidades de esta misma región chaqueña al estar afectadas por la sequía.
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3. METODOLOGÍA DE TRABAJO.
El presente trabajo constituye un análisis complementario a las anteriores evaluaciones realizadas en
la zona por Coopi, Cerdet, Gobernación de Tarija (Dirección de Gestión de Riesgos) – PMA e informes
realizados tanto por Gobiernos Municipales como las Sub Gobernaciones. Por tanto se basa tanto en
fuentes secundarias como primarias.
Para el recojo de la información en campo la Mesa Sectorial Nº 1, trabajó en la ciudad de La Paz en
comunicación permanente con la Gobernación de Tarija para la construcción de un formulario
FEDANH Ajustado para sequía y pesca, que fue consensuado previamente entre todas las partes que
conforman la Mesa Sectorial # 1.
Los equipos interinstitucionales que participaron, se organizaron en Grupos de trabajo y rutas
especificas para cada cual, quienes recogieron la información a través de los Formularios de
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Humanitarias (FEDANH) ajustado. Se Visitaron en total
46 Comunidades entrevistando a 112 personas informantes clave autoridades de las comunidades,
que constituyen el 90 % de las comunidades ubicadas a orillas del Rio Pilcomayo. Se excluyeron
solamente a las comunidades del área de influencia de Palos Blancos y Puerto Margarita porque en la
anterior evaluación se verifico que dichas comunidades no tienen problemas de seguridad
alimentaria ya que tienen otros medios de vida que no están asociados a la extracción de pescado.
Se organizo 8 Equipos de Trabajo para movilizarse por todas las comunidades afectadas de los
Municipios de Villa Montes, Yacuiba y Entre Ríos. Cada grupo tuvo a disposición un vehículo que
brindaron las instituciones participantes. Cada grupo estuvo integrado por 4 personas (Técnicos), de
las distintas instituciones al tratarse de una evaluación Multisectorial.
Cada Grupo encuestador tuvo un Jefe de grupo, persona que tuvo las siguientes funciones
específicas:
Capacitar a los miembros de su grupo en el llenado de la Boleta de Encuesta (FEDANH
Ajustado),
Participar y hacer el seguimiento en campo del adecuado llenado del FEDANH Ajustado, así
como en los dos días destinados para realizar la evaluación en campo (días 15 y 16 de
sept./11),
Hacer seguimiento/vaciar la información registrada con los responsables sectoriales (de
sequía, pesca y salud) de un cuestionario con 3 á 4 preguntas diseñando por cada sector. Esta
información luego es el insumo para las persona/s que redactarán el informe final de
evaluación.
Por último, vaciar la información de la Boleta de Encuesta en una “Matriz Resumen”
diseñada con antelación, y luego entregar antes de abandonar la región (día 16 de
septiembre/11), a la UGR Tarija, instancia que sistematizará la información en primera
instancia.
La evaluación se realizo los días, 15 y 16 de septiembre de 2011. El punto de encuentro de los 8
Grupos de Evaluadores fue la localidad de Yacuiba el día miércoles 14 de septiembre de 2011. Allí se
llevo a cabo un taller para socializar el instrumento de evaluación y realizar la conformación final de
los grupos de trabajo la misma que estuvo formada como se muestra en el anexo 1.
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La DGR (Dirección de Gestión de Riesgos) Tarija se encargó de sistematizar la información estadística
del trabajo de campo.
4. ASPECTOS GENERALES.
4.1. Descripción de la amenaza.
El Río Pilcomayo afluente de la Cuenca del Plata, recorre sus Aguas por Bolivia, Argentina y Paraguay,
nace en la provincia Tomas Frías del departamento de Potosí concretamente en la localidad Yocalla.
Tiene una longitud de 2.426 km y drena una cuenca de 270.000 km². En su curso inicial fluye desde
4,200 msnm en la cordillera de los andes y desde allí con dirección general este y sudeste, discurre
por los departamentos de Potosí, Chuquisaca y Tarija, llegando al Chaco Boreal y las llanuras al este,
donde sostiene un curso que funciona como límite natural entre Argentina y Paraguay. Su
desembocadura está en el Río Paraguay. Su presencia permite que alrededor de 140 comunidades
indígenas y aborígenes de los tres países puedan vivir de la pesca.
En el año 1990, Argentina y Paraguay firmaron un acuerdo denominado “Proyecto Pantalón” que
establecía la realización de un canal que se bifurcara hacia ambos países. De esa manera, Paraguay,
podía aprovechar las aguas para los productores de la rivera de ese país de la misma forma que
Argentina, donde gracias a una derivación, el río podía entrar a través de Formosa. Así, ambos países
obtenían la misma cantidad de agua para poder explotarla como recurso. En noviembre de 1996 se
produjo un grave accidente en el dique de Colas de la mina PORCO (Bolivia) y dos años después, el río
Pilcomayo continuaba con altos niveles de contaminación, principalmente de zinc y cobre, lo que
habría afectado considerablemente la fauna piscícola de este rio principalmente el sábalo. Según los
reportes de la actividad pesquera en el rio Pilcomayo a partir del año 2000, se disminuye
considerablemente la extracción de sábalo a consecuencia de una diversidad de factores tanto de
origen entrópico como natural entre los que cabe mencionar la sobrexplotación de la especie
principal el sábalo, por la falta de un control adecuado y manejo del recurso Pesca, muchas
concesiones pesqueras, falta de control en épocas de veda, extracción de peces de menor tamaño sin
respetar las normas, uso de explosivos aguas arriba en la Zona del Pilaya, etc. . También es
importante mencionar, la contaminación del rio Pilcomayo por la actividad minera aguas arriba, la
sedimentación del rio, el cambio climático (sequias recurrentes e inundaciones), la deforestación en
las riberas del rio entre otros, son parte de los problemas recurrentes que enfrento y enfrenta la
actividad pesquera en el rio Pilcomayo. Sin embargo a partir del año 2005 el problema se empieza a
agudizar, con la construcción de la ruta 28 en Formosa Argentina, que corta en dos el Bañado La
Estrella principal estero donde se cría el sábalo. Creándose así una barrera, que obstaculiza la
migración del sábalo, hacia la cuenca alta ubicada en el departamento de Tarija alterando el ciclo
reproductivo del sábalo, ya que los sábalos adultos empezaron a migrar en menor cantidad a sus
sitios de desove, ubicados en el Departamento de Tarija. De esta manera se ocasiona un descenso
considerable a partir del año 2005. Pese a ello, la actividad pesquera siguió con algunos altibajos
creando fuentes de empleo e ingreso económico en los años subsiguientes. Es durante la presente
gestión 2011, que se presenta el colapso de la pesca y hay un descenso alarmante en la extracción
del sábalo del rio a niveles de un 95 % menos respecto al año pasado, la explicación está en los
canales del proyecto Pantalón anteriormente mencionado. Durante la gestión 2010 Paraguay
procedió a hacer una limpieza del canal con máquinas que hicieron que el Pilcomayo cambie su curso
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hacia ese país debido a que se produjo un desnivel. A su vez, el río se taponó como consecuencia de
procesos de erosión y transportes de sedimentos en la parte alta de la cuenca. El sábalo que crece y
engorda en los bañados La Estrella en época de invierno sube a desovar a través del Pilcomayo, hasta
la cuenca alta en Bolivia. Una vez que nacen, se vuelven alevines y en tiempo de lluvias son
arrastrados nuevamente a la parte baja, en gran medida a Argentina, donde crecen, engordan y el
ciclo se repite. Actualmente el sábalo no llega a Bolivia por el bajo caudal del río, esto se debe a que
los peces no logran subir a desovar. En estas condiciones los peces corren el riesgo de morir en
Argentina. Los más perjudicados, son: los indígenas Weenhayek y Tapietes porque tienen en la pesca
su principal fuente de ingreso en los Municipios de Yacuiba y Villamontes, y algunas comunidades
Guaraníes (aguas arriba) del Municipio de Entre Ríos.
4.2. Efectos generales del evento
El ecosistema predominante en el área afectada, es de llanura chaqueña y gran parte del territorio es
ocupado por la TCO (Tierra comunitaria de origen) comunidades originarias Weenhayek,
Comunidades campesinas (criollos) y haciendas ganaderas. Tradicionalmente estas comunidades han
vivido principalmente de la pesca, actividad que les permitía generar ingresos por un tiempo de 4
meses y un excedente para subsistir el resto del año, complementando con la caza, la recolección de
alimentos y actividades menos importantes como la recolección de miel y la artesanía. En los últimos
años han incursionado en actividades agrícolas de subsistencia, crianza de animales menores y ha
cobrado importancia el trabajo eventual. Sin embargo, sus ingresos siempre han sido de subsistencia
y se les considera un grupo de alta vulnerabilidad, por las condiciones de hacinamiento, precariedad
de sus viviendas, falta de saneamiento básico y la incidencia de enfermedades como el chagas y
malaria.
Actualmente según datos del diagnostico del Pueblo Weenhayek, la venta del Pescado genera el 60 %
de los ingresos anuales, El trabajo eventual el 20 % y el restante 20 % es cubierto por otros ingresos
menores artesanía, agricultura y crianza de animales menores. Siguiendo con datos del mencionado
diagnostico “la Economía Weenhayek se basa en una serie de actividades estacionales organizadas
en torno a la pesca, principal actividad económica. Entre las actividades complementarias están la
caza, la recolección y la agricultura suplementaria. La racionalidad productiva de los Weenhayek no
se basa en una lógica acumulativa y por tanto tampoco a una visión de largo Plazo. Prima la
satisfacción de necesidades inmediatas a partir de recursos obtenidos del entorno y una costumbre
extractiva.
En los últimos 4 años por acontecimientos de origen entrópico como la contaminación del río y la
degradación del bosque, en combinación con fenómenos naturales recurrentes como la sequía y
esporádicos o no habituales como las inundaciones que han obligado a desplazar a algunas
comunidades: han incidido negativamente en los principales medios de vida de esta población
originaria haciéndola más pobre. En la actualidad y dada la disminución alarmante de la temporada
de pesca 2011, se ha afectado la principal fuente de ingreso y alimentación de la población tanto
Weenhayek como Guaraní, de las comunidades ubicadas en las riberas del Pilcomayo, aumentando
de esta manera su Vulnerabilidad, con efectos inmediatos en su capacidad de conseguir alimentos,
por lo que están enfrentando serios problemas de acceso a alimentos.
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5. ANALISIS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
5.1. Disponibilidad de alimentos.
La escasez de sábalo en el Pilcomayo afecto la oferta de este producto a nivel nacional, y
departamental con la consecuente subida del precio del producto a más del doble y el triple en
comparación con temporadas anteriores. También se afecto el autoconsumo de pescado, ya que era
la especie de mas fácil extracción y más abundante.
En las 46 comunidades visitadas, la principal fuente de abastecimiento de productos alimenticios, es
la compra en el mercado, con recursos generados por la pesca, ya que la producción agropecuaria y
ganadera es incipiente. En la anterior evaluación realizada en el mes de julio se expreso que: La
mayoría de las familias Indígenas asentadas en las riberas del Pilcomayo compran sus alimentos en
ferias, mercados o tiendas fuera de la comunidad.
Respecto a las reservas de alimentos a nivel familias en las comunidades, informaron que antes
almacenaban productos de compra local para al menos tres semanas o mas y actualmente solo para
una semana, aunque en un gran número de comunidades, indicaron que prácticamente no
almacenan alimentos ya que no tienen esa costumbre y prácticamente viven el día.
Respecto a la producción local de alimentos, prácticamente la única reserva que se cuenta son los
animales sobre todo el ganado caprino, porcino, el ganado aviar (gallinas) en menor cantidad, ya que
la producción agrícola se la hace en chacos comunales y el producto es consumido prácticamente al
momento de la cosecha, y es muy poco o casi nada lo que se almacena. Por lo exiguo de las reservas
se puede afirmar que actualmente la población Weenhayek no tiene reservas de alimentos a nivel
familia.
Otro efecto que se aprecia claramente, es que no percibieron ingresos económicos por su principal
fuente de ingreso que es la venta de pescado. Cuando hay buenos niveles de pesca distintos
comerciantes van a hacer ferias a las comunidades Weenhayek sobre todo a los centros más
poblados como Capirendita, Crevaux, y otros, donde les ofrecen una serie de productos, diversidad
de alimentos, verduras, frutas, alimentos secos, conservas, carne, hasta radios y bicicletas. Este año y
dados los bajos niveles de pesca, nos informaron que no ha habido ferias en las comunidades.
En cuanto a la disponibilidad de alimentos a nivel de tiendas y ferias el abastecimiento es normal por
tanto no hay problemas de disponibilidad de alimentos, el problema radica en la falta de recursos
económicos para tener acceso a ellos.
5.2. Acceso
Según la línea de base y el diagnostico de los pueblos Weenhayek, la pesca es la actividad principal
con importancia comercial y de subsistencia. Así el rio Pilcomayo constituye el recurso vital para la
sobrevivencia de los Weenhayek, toda su identidad como pueblo, está organizada en torno a la
pesca, su ocupación del territorio, su vida social e incluso su calendario escolar esta adecuado a la
pesca ya que al ser una actividad en la que participa toda la familia las vacaciones coinciden con la
temporada de pesca mayo a julio.
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El colapso de la pesca, principal medio de vida de las comunidades ha disminuido los ingresos de las
familias afectando el acceso a los alimentos. Según datos de la línea base las familias Weenhayek,
destinan el 80 % de sus ingresos a la compra de alimentos. Por tanto su capacidad de obtener
alimentos está seriamente afectada y existe incertidumbre en cuanto a los ingresos por esta fuente.
Las poblaciones indígenas del Pilcomayo, aprenden a pescar desde temprana edad, los niños también
generan sus ingresos por el destripado de los peces. Con los recursos generados durante la
temporada de pesca subsisten el resto del año, es su principal fuente de ingreso, que se destina
principalmente a la alimentación, vestimenta, salud y educación.
Actualmente, están con serios problemas por la falta del pescado en el Pilcomayo, desde el mes de
mayo que se inicio la temporada de pesca.
5.2.1 Fuentes de obtención de alimentos.
En las comunidades visitadas se indago sobre la obtención de alimentos, antes en un año
considerado normal y ahora en presencia de la crisis actual:
ANTES AHORA
40 45.71% Compra mercado 29.5 39.33% Compra mercado
11.5 13.14% Autoproducción 16.5 22.00% Autoproducción
30.5 34.86% Pesca local 11 14.67% Pesca local
2.5 2.86% Asistencia alimentaria 13.25 17.67% Asistencia alimentaria
3 3.43% Otros 4.75 6.33% Otros
Al respecto podemos apreciar que antes y después del evento la principal fuente de obtención de
alimentos, es la compra en el mercado, sin embargo actualmente están comprando menos alimentos
ya que baja del 46 al 39 %. La pesca local como fuente de alimentación ha bajado a la mitad, vale
decir de 35% antes a 15 % en la actualidad eso quiere decir que las familias están consumiendo
45,71%
13,14%
34,86%
2,86%
3,43%
Compra mercado
Autoproduccion
Pesca local
Asistencia alimentaria
Otros
39,33%
22,00%
14,67%
17,67%
6,33%
Compra mercado Autoproduccion Pesca local
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menos pescado por los bajos niveles de extracción actuales. La autoproducción que es identificada
como la tercera fuente en tiempos normales se incrementa del 13 al 22 % esto es explicado porque la
gente está empezando a echar mano de su ganado sobre todo caprino, lo cual es algo no sostenible
dado la poca disponibilidad de cabezas de ganado en la zona, en muchas comunidades
prácticamente no se está reponiendo el ganado consumido y es algo que en el corto plazo puede
ocasionar la pérdida total de esta fuente de obtención de alimentos. Finalmente la asistencia
alimentaria como fuente de obtención de alimentos se ha incrementado considerablemente del 3 %
en tiempos normales a un al 18 % ahora en presencia de la crisis actual.
5.2.2. Ingresos:
Las comunidades visitadas identificaron en orden de prioridad las 3 principales fuentes de ingresos
tanto en tiempos normales como en la actualidad.
a) Antes (tiempos normales)
La primera respuesta en tiempos normales muestra claramente que es la pesca la principal fuente de
ingreso con el 91.3 %, de toda la población indígena asentada en las riberas del Pilcomayo como se
muestra a continuación:
91.30% Pesca
0.00% Trabajo eventual
6.52% Venta de producción agrícola
2.17% Venta de producción pecuaria
0.00% Artesanía
0.00% Otros, recolección
La segunda respuesta en tiempos normales, respecto a la fuente de ingreso determinó que el 38,3 %
de los encuestados considera el trabajo eventual es la fuente de ingresos , seguida por la artesanía
con el 30 %.
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2.13% Pesca
38.30% Trabajo eventual
12.77% Venta de producción agrícola
12.77% Venta de producción pecuaria
29.79% Artesanía
4.26% Otro recolección
La tercera respuesta en tiempos normales identifico a la artesanía como la tercera fuente de ingreso
con el 48% seguida por el trabajo eventual con el 33 %
3.70% Pesca
33.33% Trabajo eventual
3.70% Venta de producción agrícola
11.11% Venta de producción pecuaria
48.15% Artesanía
0.00% Otros
En Conclusión las tres principales fuentes de ingreso en tiempos normales son: la Pesca, seguida por
el trabajo eventual y en tercer lugar la Artesanía.
3,70%
33,33%
3,70%11,11%
48,15%
Pesca
Trabajo eventual
Venta de produccion agricolaVenta de produccion pecuariaArtesania
Otros
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b) Ahora (bajo condiciones adversas)
En presencia de la crisis actual la primera respuesta, la principal fuente de ingreso es el trabajo
eventual con un 42.5%, seguido por la Artesanía con el 20 %, la pesca baja a un tercer lugar con el 15
% y finalmente la venta de producción agrícola con el 10 %, situación que también se presenta en la
segunda y tercera respuesta.
15.00% Pesca
42.50% Trabajo eventual
10.00% Venta de producción agrícola
5.00% Venta de producción pecuaria
20.00% Artesanía
7.50% Otros
La segunda respuesta en tiempos actuales identifico a la artesanía como la primera fuente de ingreso
con el 34,21 % seguida por el trabajo eventual con un 23.68 %.
15.79 % Pesca
23.68 % Trabajo eventual
13.16% Venta de producción agrícola
7.89% Venta de producción pecuaria
34.21% Artesanía
5.26% Otros
15,00%
42,50%10,00%
5,00%
20,00%
7,50% Pesca
Trabajo eventual
Venta de produccion agricola
Venta de produccion pecuaria
Artesania
Otros
15,79%
23,68%
13,16%7,89%
34,21%
5,26% Pesca
Trabajo eventual
Venta de produccion agricola
Venta de produccion pecuaria
Artesania
Otros
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La tercera respuesta en tiempos actuales bajo crisis, identifico la artesanía como la primera fuente
de ingreso con el 50,00 % seguida por otros con un 16.67 %.
5.56 % Pesca
11.11 % Trabajo eventual
5.56% Venta de producción agrícola
11.11% Venta de producción pecuaria
50.00% Artesanía
16.67% Otros
En conclusión, las comunidades afectadas han tenido una disminución casi total en su principal
fuente de ingreso que es la pesca y actualmente es el trabajo eventual la principal fuente de ingreso,
seguido por la Artesanía. Por otra parte, tanto la Agricultura como la actividad pecuaria se han
mantenido constantes vale decir que no han sufrido cambios importantes confirmando que tanto la
agricultura y la ganadería son actividades prácticamente marginales desde el punto de vista de la
generación de ingresos.
5.3. La Pesca.
Se considero importante analizar aspectos esenciales relativos a la pesca por ello se pregunto cuál
era el destino principal de la pesca. En su gran mayoría el 98 % identificaron que la pesca es utilizada
tanto para el autoconsumo como para la venta. Cuando se les pregunto sobre el grado de afectación
de la pesca el 97 % de las comunidades manifestó que la afectación es total 100%, y el 3 % parcial. En
cuanto a las perspectivas es decir cómo ven las comunidades afectadas el futuro mediático de la
pesca, la mayoría de las personas entrevistadas en las comunidades son consientes que el problema
se va a ir agudizando en los próximos años. Respecto al futuro, el 76 % cree que la pesca va a ser a
partir del 2012 hasta el 2015, peor que ahora y el 24 % cree que va a ser igual que ahora es decir que
la mayoría de la gente ya no cree que el pescado vaya a ser una fuente de ingreso solida para los
próximos años, por lo tanto hay incertidumbre hacia el futuro inmediato, ya que un pueblo que por
generaciones sobrevive gracias a la pesca del sábalo, en el futuro tendrá que migrar o bien se debe
plantear estrategias de sobrevivencia y diversificación de medios de vida.
5,56%11,11%
5,56%
11,11%50,00%
16,67%
Pesca
Trabajo eventual
Venta de produccion agricola
Venta de produccion pecuaria
Artesania
Otros
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Las especies de peces que son capturadas en las comunidades, en orden de importancia son las
siguientes:
ESPECIE DESCRIPCION
SABALO 36 COMUNIDADES
BAGRE 28 COMUNIDADES
SURUBI 12 COMUNIDADES
DORADO 4 COMUNIDADES
A fin de cuantificar en términos monetarios el impacto de la disminución de la pesca comparando la
temporada actual, respecto al 2010, se pregunto a las comunidades cuanto ganaron de acuerdo a
rangos de ingreso;
RANGOS 2010 2011
Menos de 5000 31% 93%
Entre 5000 y 10000 43% 2%
Entre 10,000 y 15,000 14% 5%
Mayor de 15,000 Bs 12% 0%
Como se puede apreciar en el cuadro precedente, durante el 2010, el 31 % genero ingresos inferiores
a los 5,000 Bs., y el 2011 el 93 % ha tenido ingresos menores de 5000 Bs. Lo que muestra una
considerable disminución de los ingresos por la pesca. Debe tomarse en cuenta sin embargo que el
2010 ha sido un año que ya mostro disminución en el recurso pesquero del sábalo. Finalmente, el
80.43 % de las 46 comunidades encuestadas han sido afectadas en un 100% en cuanto a ingresos
monetarios, es decir que prácticamente la mayor cantidad de poblaciones no ha percibido ingresos
en esta temporada de pesca.
A partir de diciembre se produce la migración del sábalo aguas abajo por lo que el poco sábalo que
queda podría desaparecer del rio según comentaron algunos Capitanes de las comunidades visitadas.
Por otra parte, muchas familias han reportado que incluso la extracción actual no les alcanza para el
consumo familiar, lo está es una sobreexplotación del poco sábalo que ha quedado, y de las otras
especies como dorado, zurubí y otros que no eran muy explotados pero la crisis actual obligando a la
sobrepesca de estas especies poniéndolas también en peligro. Finalmente el 87 % de las
comunidades encuestadas están interesadas en realizar un programa de crianza de peces.
Actualmente como se explico, los ingresos por la pesca son prácticamente inexistentes, la segunda
fuente identificada es el trabajo eventual. Al respecto la población indígena sobre todo el
Weenhayek no tiene capacidades agrícolas o de mano de obra para buscar trabajo, por lo que no
tienen mayores posibilidades de buscar trabajos eventuales. Los programas de empleo de
emergencia de la Gobernación que son alternativa para la mayoría de las familias solo pueden
accederse una vez al año. De otra parte el trabajo eventual es más accesible a las comunidades que
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están más próximas a la ciudad de Villamontes que son precisamente las que tienen mayores
posibilidades de conseguirlos.
La otra fuente actual que es la artesanía es según del diagnóstico del pueblo Weenhayek
esencialmente pobre, por los bajos precios y el bajo rendimiento del trabajo ya que tardan alrededor
de 2 semanas en terminar una llika o bolsa. También existen problemas para conseguir la materia
prima ya que tienen que recorrer grandes distancias de las comunidades hacia la llanura chaqueña
para obtener la materia prima (carahuata) que es cada vez más escasa. Según la línea de base “la
venta de artesanía, si bien representa ingresos monetarios para las familias viene enfrentando
dificultades para la comercialización, los únicos mercados accesibles para los Weenhayek son los de
Villamontes y Yacuiba donde existe una escasa demanda y bajos precios, no ascendiendo a los 15 Bs
por una mercancía cuya fabricación a podido tardar hasta 2 semanas”. Respecto a la agricultura y
ganadería, algunas comunidades Wennhayek tienen pequeñas parcelas de cultivos a temporal las
mismas que están siempre a expensas de la sequia y la producción de las mismas es básicamente
destinada al consumo de las familias, al momento de la cosecha, ya que la producción es tan
incipiente que no permite ni siquiera el almacenamiento de la producción que está asentada en maíz,
poroto y zapallo. La ganadería también es mínima y no es generalizada en todas las familias, tienen
ganado menor, cabras, chanchos y gallinas para ell autoconsumo y algunas veces se comercializan.
En general los Weenhayek no tienen acceso a créditos por la falta de garantías, en estas sociedades
no hay un sentido de patrimonio y propiedad. Finalmente en algunas comunidades Weenhayek
reportaron que se están presentando casos de delincuencia robos que antes no existían y se reporto
el incremento de alcoholismo sobre todo en varones, lo que repercute en problemas familiares.
5.4 Estrategias de sobrevivencia
Como efecto de la crisis actual la mayoría de las familias han adoptado estrategias directamente
relacionadas a afectar su consumo de alimentos así las dos principales estrategias identificadas son la
48,72%
20,51%2,56%
7,69%
15,38%
5,13%
Reduccion el consumo de alimentos cantidad y variedadReducir el numero de comidas diarias Venta de vienes domesticos
Venta de casa
Venta de alnimales (ganado menor)Venta de herramientas, bote u otros bienesSolicitud de prestamo de dinero
Migracion temporal
Migracion para buscar trabajo fuera del paisReduccion de los gastos de salud
Otro (especificar)
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reducción de consumo de alimentos en cantidad y/o variedad con el 48.72 %, y la disminución del
número de comidas diarias con el 20.51%.
Estas acciones tienen efectos directos sobre la calidad y cantidad de la alimentación de las familias en
las comunidades por lo que, de persistir esta situación en el tiempo podría ocasionar serios
problemas afectando sobre todo a los grupos más vulnerables madres y niños menores de 5 años.
Le sigue el trabajo eventual estrategia adoptada por el 15% y la venta de ganado menor con el 8 %.
5.4.1. Utilización de alimentos
Según la línea de base social y económica del pueblo Weenhayek “la población tiene una dieta
basada principalmente en el consumo de peces, en época de pesca y al disponer de recursos
monetarios la dieta se diversifica, se compra carne, conservas, fideos, arroz, aceite, azúcar y hierba
mate. En época de veda se realiza una pesca de subsistencia a través de la redes polleras y al
disminuir los recursos monetarios, se disminuye la ingesta de productos comprados y cobran mayor
importancia la recolección.
En general, los Weenhayek tienen un perfil de consumo poco diversificado y a excepción del pescado
no tienen otras fuentes de proteínas. Casi no consumen frutas ni verduras, el consumo de aceites y
grasas depende de la disponibilidad de dinero.
Han disminuido los gastos de alimentos la cantidad de alimentos consumida y la frecuencia. La
mayoría de las familias indígenas entrevistadas han reducido la cantidad de alimentos consumida, e
incluso están comiendo menos veces al día. En promedio han disminuido de 3 a 1.6 comidas por día.
Según el cuadro precedente la mayoría de las comunidades indican que durante los últimos 30 días
de la realización de la encuesta, están comiendo menos veces al día, de menos de 15 días a todo el
tiempo, están pidiendo ayuda a familiares y amigos, disminuyendo las porciones de comida para
todos los miembros afectando especialmente a los adultos y lo que es más alarmante pasando a
veces el 79 % días enteros sin comer y frecuentemente el 16 %. También están recurriendo a
comprar alimentos al crédito y a la asistencia alimentaria. En síntesis, La situación de consumo
alimentario en la zona es altamente preocupante, en visitas hechas a las comunidades y algunos
hogares a la hora de almuerzo se constato que están consumiendo casi un solo alimento arroz o
fideo con un poco de papa o zanahoria, alguna especia o ají y un poco de aceite grasa. Casi no hay
consumo de proteína verduras o frutas. En la comunidad de Sauzal hay una niña Cemina López Niña
de 8 meses con desnutrición aguda grave, bajo peso y que tiene una talla para la edad equivalente a
15
los tres meses. Solo consume arroz como alimento complementario a la lactancia materna ya que su
madre indica que no tiene otra cosa que darle.
Otra fuente de consumo de alimentos es la recolección de frutos como el algarrobo y el mistol que
en los últimos años a consecuencia de la sequia y el cambio climático es cada vez más reducida, sin
embargo actualmente tampoco tienen posibilidades de cosechar estos frutos ya que la producción
de los mismos es a partir de finales de noviembre. Otra fuente de alimentos tradicional es la cacería,
sin embargo en los últimos años esta fuente, también se ha visto afectada por la intervención
humana.
La mayoría de las viviendas Weenhayek son precarias construidas con caña y barro, solo algunas
comunidades ya consolidadas han hecho viviendas con material que por lo general consta de un solo
ambiente mas una galería, las comunidades con mayor cercanía a Villamontes entre Tuntey y
Circulación tienen mayor cobertura de servicios y una infraestructura más desarrollada. En general
preparan sus alimentos al aire libre, el principal combustible es la leña, no hay prácticas de
preparación, manipulación de alimentos ni capacitación nutricional. Existe un alto nivel de
hacinamiento, sobre los datos de las encuestas a hogares se estima un tamaño promedio de familia
de 9 miembros.
Tienen serios problemas de abastecimiento de agua para consumo humano con frecuentes diarreas y
fiebres sobre todo en los niños. Por beber agua no saludable y sobre todo por el escaso o casi nulo
nivel de letrinización y saneamiento en la zona.
Existe una alta incidencia de enfermedades como Chagas y Malaria.
Existen Anemias en mujeres gestantes, amenazas de partos prematuros, las mujeres se embarazan a
muy temprana edad, alto riesgo obstétrico por la edad de las mujeres.
Respecto a la situación nutricional en época de pesca se eleva el grado nutricional, sin embargo en el
resto del año aumentan los casos de desnutrición en los niños, aunque no hay registros completos.
5.4.2. ¿Quiénes están en inseguridad alimentaria?
Dentro de la población afectada por la falta de pescado en el Pilcomayo, se estiman unas 7000
familias en el departamento de Tarija que estarían afectadas en mayor o menor grado entre
sindicatos de pescadores, e indígenas guaraníes, Weenhayek y Tapietes. Si a esto le sumamos
comercializadores, transportistas y cocineras que trabajan en toda la cadena de comercialización del
pescado además de personas que se dedican a limpiar y sacar las escamas en los mercados tenemos
una mayor cantidad de familias que estarían afectadas por la falta de pesca en el rio Pilcomayo.
De acuerdo al análisis de los datos de la presente evaluación se estima que unas 2864 Familias que
viven en 64 comunidades tienen serios problemas de acceso a alimentos ante la pérdida de su
principal fuente de ingreso ubicados en los Municipios de Villamontes, Yacuiba y Entre Ríos.
16
5.4.3 Estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años (Entre Ríos, Yacuiba y Villa Montes
2011)
SEXO NORMAL LEVE GRAVE TOTAL DE NIÑOS
NIÑAS 61 49 8 118
NIÑOS 64 24 8 96
TOTAL 125 73 16 214
El cuadro anterior, refleja que 89 de 214 menores de 5 años presentan algún grado de desnutrición
(leve y grave) empleando el método de la cintilla braquial para el examen antropométrico.
El grupo más vulnerable a padecer algún grado de desnutrición es la compuesta por niñas (57 niñas
(48%) contra 32 niños (33%)), que presumiblemente es causada por la ingesta inadecuada de
alimentos y, o problemas de género.
NORMAL LEVE GRAVE
61
49
8
64
24
8
ESTADO NUTRICIONAL DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS
NIÑAS NIÑOS
52%41%
7%
ESTADO NUTRICIONAL NIÑAS
NORMAL LEVE GRAVE
17
El 48% del total de niñas tienen algún grado de desnutrición, por la inadecuada ingesta de alimentos,
parasitosis, enfermedades infecciosas agudas y otras causas objeto de estudio.
El 33% del total de niños tienen algún grado de desnutrición, por la inadecuada ingesta de alimentos,
parasitosis, enfermedades infecciosas agudas y otras causas objeto de estudio.
El 42% del total de niñas y niños evaluados a través de la encuesta presentan algún grado de
desnutrición aguda, la cual podría ser causada por la inseguridad alimentaria existente, problemas de
salud acaecidos por la situación actual de la población y la región, .
De las observaciones realizadas por el equipo perteneciente al sector salud, que acompañaron la
evaluación se presenta lo siguiente:
- Se pudo evidenciar, una alta prevalencia de niñas y niños afectados por desnutrición crónica
o talla baja.
- Enfermedades de la piel como resequedad y descamación, compatibles con una alimentación
inadecuada que conlleva a un déficit de micronutrientes esenciales en los organismos..
Por otra parte, los datos actuales brindados por el Bono Juana Azurduy (Enero a Junio) a
través de su base de datos, nos permite analizar el estado nutricional de las niñas y niños
menores de 2 años beneficiarios de este incentivo, y que pertenecen a la zona afectada.
Fuente : Base de datos Bono Juana Azurduy / Enero - Junio 2011
67%
25%
8%
ESTADO NUTRICIONAL NIÑOS
NORMAL LEVE GRAVE
Nº Niños %
ENTRE RIOS 522 68 13.00%
VILLAMONTES 976 139 14.20%
YACUIBA 1662 163 9.80%
TOTAL 3160 370 11.71%
Nº Niños
Niñas y niños con desnutrición en la región del Pilcomayo
Enero a Junio 2011
Municipio
Niños con Desnutrición
Crónica
< - 2DE
18
El cuadro anterior nos refleja que el 11,71% de la población menor de 2 años es afectada por
desnutrición crónica, que se debe principalmente a exposición a periodos largos de inadecuada
alimentación y nutrición y que repercute en el desarrollo físico y mental adecuado de la niña y el
niño.
CRUCE DE INFORMACION DE ALIMENTOS CONSUMIDOS
CON MAYOR FRECUENCIA NORMALMENTE Y ACTUALMENTE
ALIMENTOS
CONSUMIDOS CON
MAYOR FRECUENCIA
NORMALMENTE Y
ACTUALMENTE
POCO % REGULAR % MUCHO % NO LO
CONSUME
N.
%
PESCADO
NORMALMENTE 1 2.17 0 0 37 80.43 8 17.39
ACTUALMENTE 31 67.39 2 4.35 0 0.00 13 28.26
CARNES
NORMALMENTE 15 32.61 20 43.48 6 13.04 5 10.87
ACTUALMENTE 31 67.39 8 17.39 0 0.00 7 15.22
HUEVO/LACTEOS
NORMALMENTE 25 54.35 9 19.57 5 10.87 7 15.22
ACTUALMENTE 32 69.57 7 15.22 0 0.00 7 15.22
VERDURAS
NORMALMENTE 14 30.43 18 39.13 5 10.87 9 19.57
ACTUALMENTE 34 73.91 4 8.70 0 0.00 8 17.39
FRUTAS
NORMALMENTE 18 39.13 11 23.91 6 13.04 11 23.91
ACTUALMENTE 30 65.22 4 8.70 0 0.00 12 26.09
YUCA/TUBERCULO
NORMALMENTE 6 13.04 20 43.48 11 23.91 9 19.57
ACTUALMENTE 21 45.65 3 6.52 3 6.52 19 41.30
ARROZ/CEREALES
ACTUALMENTE 4 8.70 20 43.48 14 30.43 8 17.39
NORMALMENTE 13 28.26 13 28.26 8 17.39 12 26.09
ACEITE/GRASAS
ACTUALMENTE 10 21.74 14 30.43 15 32.61 7 15.22
NORMALMENTE 19 41.30 18 39.13 8 17.39 1 2.17
OTROS
ACTUALMENTE 4 8.70 3 6.52 3 6.52 36 78.26
NORMALMENTE 4 8.70 12 26.09 4 8.70 26 56.52
Realizando un análisis comparativo entre los alimentos consumidos con mayor frecuencia, se tiene:
Pescado, de acuerdo a la valuación el consumo normal representa un 80,43% en la categoría
de mucho, actualmente el consumo representa un 67.39%, en la categoría de poco.
Carnes, el consumo en condiciones normales representa un 43,48% en la categoría de
regular, en la actualidad el consumo se encuentra en la categoría de poco representado por
un 67,39%.
Huevo, el consumo normal representa un 54,35% en la categoría de poco, actualmente
69,57% indica que su consumo a es poco.
Verduras, su consumo en condiciones normales era regular representando por 39,13%, en la
actualidad corresponde a la categoría de muy poco en un 73,91%;
Frutas, se consumían muy poco normalmente en un 39.13%, en la actualidad el consumo
también pertenece a la categoría de poco en un porcentaje mayor representado por un
65.22%.
19
Tubérculos, se consumían normalmente muy poco (45.65%), en la actualidad se consume de
manera regular en un 43,48%.
Cereales, se consumía en condiciones normales de manera regular en un 43,48%,
actualmente el consumo es poco representado por un 28.26%
Grasas, el consumo normal era considerado como mucho en un 32.61%, en la actualidad se
consumen de manera regular en un 39.13%.
Se puede observar que el consumo de alimentos nutritivos es muy bajo, estando la mayoría de los
datos dentro de la clasificación de bajo y regular de los grupos de alimentos (energéticos, formadores
y protectores).
Esta ingesta insuficiente de alimentos producirá, en un futuro no muy lejano, una debilidad
ocasionando deficiencia de macro y micronutrientes, provocando desnutrición en grupo vulnerables
de la región (niñas y niños menores de 5 años, mujeres embarazadas y en periodo de lactancia), y de
seguir esta situación, desembocará en problemas de salud más graves, como son las deficiencias de
micronutrientes (anemia, bocio, talla baja), enfermedades infecciosas (enfermedades respiratorias,
diarreicas), entre otras..
6. AGRICULTURA, GANADERIA Y DISPONIBILIDAD DE AGUA
Sobre el análisis de la evaluación de campo a las comunidades indígenas Weenhayek, Tapiete y
Guaraní declaradas en emergencia por el D.S 900 por falta de acceso a alimentos, inseguridad
alimentaria y diagnostico para elaboración de estrategia de producción pesquera, en los Municipios
de Yacuiba, Villamontes y Entre Ríos la situación agropecuaria es la siguiente:
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN POR SEQUÍA Y CRISIS EN EL PILCOMAYO EN EL
CHACO TARIJEÑO SEPTIEMBRE DE 2011
GRUPOS MUNICIPIO PROVINCIA Nº DE ENCUESTAS
EVENTO TOTAL FAMILIAS
FAMILIAS AFECTADAS
Sub total 3 Yacuiba Gran Chaco
16 Sequia y Pesca
1183 1149
Sub total 2 Entre Rios O' Coonor 13 Pesca y sequia
234 234
Sub total 3 Villa Montes
Gran Chaco
17 Pesca y sequia
1009 1009
TOTAL 8 TARIJA 46 Pesca y sequia
2426 2392
6.1 Municipio de Yacuiba
En el municipio de Yacuiba se evaluaron 16 comunidades llegando a cuantificar un total de familias
de 1183 y 1149 familias afectadas.
Las encuestas relevadas en este municipio nos indica que en estas comunidades existe una baja
cultura de agricultura siendo uno de sus principales alimentos el maíz, del cual solo se cultiva en
total 215 Ha, en todas las comunidades aproximadamente de las cuales han sido golpeadas por la
sequia entre un 60% hasta la pérdida total de los cultivos
20
6.1.1. Análisis de la situación agropecuaria
En cuanto a otros cultivos que son relevantes en el Chaco como el Anco (zapallo) en las comunidades
donde se realizo el trabajo tan solo se reporta que se cultiva 0.5 Has por comunidad lo que nos
reafirma que en estas comunidades su principal actividad no es la agricultura si no la Pesca también
figura que el poroto lo realizan como un cultivo suplementario y que lo cultivan de manera asociada
con el maíz llegando a cubrir una área de 4.95 Ha por comunidad siendo afectadas por el fenómeno
sequía.
En cuanto a la parte Pecuaria, en estas comunidades la tenencia de chivos es de 5 a 40 cabezas por
familia, de los cuales se reporta una pérdida del 10 al 25%. En lo que respecta a los cerdos la familia
que menos cerdos tiene es dos teniendo otras que llegan a contar con 40 animales, las perdidas por
el fenómeno de la sequia oscila entre el 20 y 50%
En lo que respecta a las aves existen comunidades que cuentan 2 aves por familia, encontrándose
comunidades que cuentan con 50 aves por familia. Teniendo una perdida en un rango del 10 al 40%
El requerimiento de semilla de Maíz es de 8.25 qq. De todas las comunidades reportadas del
municipio de Yacuiba, Anco 3.85qq y poroto 4.6qq.
6.1.2. Necesidades de Agua
La prioridad del agua es Alta, el consumo es diferente en cada comunidad y va desde l ó 1600 Lts. a
2100 Lts., diarios por comunidad, en las comunidades evaluadas no existe red domiciliaria, en la
única comunidad que existía era en la comunidad el Sauzal que debido a la sequia ya no cuenta con
el liquido elemento. De igual manera existe pocas piletas públicas, la dotación de agua en la mayoría
de las comunidades se realiza con camiones cisternas, se mantiene en algunas comunidades pozos
con Bomba manual, y en otras dos se cuenta con pozo, solamente la comunidad Arca de Toba cuenta
con una pequeña laguna,
La disponibilidad de Agua en las comunidades afectadas por la sequia es:
En Palo Santal, Campo Verde Y Timboy no existe Agua, Crevaux tiene disponibilidad de agua hasta el
mes de Octubre, otras diez comunidades tienen disponibilidad de agua hasta diciembre, la calidad
del agua es regular.
De las 16 comunidades del municipio de Yacuiba 4 cuentan con proyectos para dar solución al
problema agua
6.2. Municipio de Entre Ríos
En el Municipio de Entre Ríos se evaluado 13 comunidades con un total de 234 familias afectadas.
Las encuestas relevadas en este municipio nos indica que sus habitantes se dedican en mayor parte a
la pesca, uno de sus principal alimento es el maíz el cual solo se cultiva 214 Ha. De las cuales han
sido golpeada por la sequia entre un 30% hasta la pérdida total de los cultivos
21
6.2.1. Análisis de la situación agropecuaria
En cuanto a otros cultivos como el Anco en todas las comunidades donde se realizo el trabajo tan
solo se reporta que se cultiva 3.75 Has lo que nos reafirma que en estas comunidades su principal
actividad no es la agricultura si no la Pesca, el poroto lo cultivan como un cultivo suplementario y de
manera asociada con el maíz y este llega a cubrir una área de 94.5 Ha.
En cuanto a la parte Pecuaria se tiene que en estas comunidades la tenencia de chivos es de 5 a 150
cabezas por familia.de los cuales se reporta una pérdida del 3 al 60%. En lo que respecta a los cerdos
la familia que menos cerdos tiene es 3 teniendo otras que llegan a contar con 12 animales, las
perdidas por el fenómeno de la sequia oscila entre el 5 y 65%
En lo que respecta a las aves existen comunidades que cuentan 5 aves por familia, encontrándose
comunidades que cuentan con 10 aves por familia. En esta comunidades no se registran pérdidas por
el efecto de la sequia en las aves
El requerimiento de semilla maíz es de 46.08. qq., de todas las comunidades reportadas del
municipio de Entre Ríos, Ancó no suelen cultivar y poroto 0.22qq por comunidad.
6.2.2. Necesidades de Agua
La prioridad del agua es Alta, el consumo es diferente en cada comunidad y va desde los 150 lts a
1254 lts., diarios por comunidad. En las comunidades evaluadas existe red domiciliaria, se cuenta
con pileta pública en 6 comunidades; vertientes y acequia anteriormente contaban 5 comunidades y
ahora cuentan acequias 5 comunidades más.
La disponibilidad de Agua en las comunidades afectadas por la sequia es:
En Palo Santal, Campo Verde Y Timboy no existe Agua, Crevaux tiene disponibilidad de agua hasta el
mes de Octubre, otras diez comunidades tienen disponibilidad de agua hasta diciembre, la calidad
del agua es regular.
De las 13 comunidades del municipio de Entre Ríos 4 cuentan con proyectos para dar solución al
problema agua.
La calidad de agua en el 50% de las encuestas se reporta que son de mala calidad en dos de las 13
comunidades el agua es de regular calidad y en las restantes es aceptable. En el caso de la
disponibilidad de agua 9 comunidades gozan de agua y 4 comunidades solo disponen hasta el mes de
diciembre 2011.
El agua para animales es paralela a la disponibilidad del uso humano.
6.3. Municipio de Villa Montes
En el Municipio de Villamontes se evaluaron 17 comunidades, de las cuales se cuantifico a 1009
familias en total, mismas que han sido afectadas.
22
Las encuestas relevadas en este municipio nos indica que sus habitantes se dedican en mayor parte a
la pesca, igualmente uno de su principal alimentos es el maíz el cual solo se cultiva 411.5 Ha, en
todas las comunidades. La comunidad del Cruce fue la más afectada por la sequia con un 40%.
En cuanto al cultivo de poroto se registra que tienen cultivado 37ha en las 11 comunidades. Este
cultivo fue afectado en un 40%. De la misma manera se reporta 395 Ha de otros cultivos en total.
6.3.1. Análisis de la situación agropecuaria
En cuanto a la parte Pecuaria se tiene que en estas comunidades la tenencia de chivos es de 4 a 20
cabezas por familia.de los cuales se reporta una pérdida del 3 al 45%. En lo que respecta a los cerdos
por familia, la que menos cerdos tiene son 5 cabezas, otras llegan a contar con 20 animales, las
perdidas por el fenómeno de la sequia oscila entre el 8 y15%.
En lo que respecta a las aves existen comunidades que cuentan 5 aves por familia y encontrándose
comunidades que cuentan 15 aves por familia. En esta comunidades se registran pérdidas por el
efecto de la sequia en las aves entre el 7 al 25%
El requerimiento de semilla maíz es de 53 qq. 180 qq., de poroto
6.3.2. Necesidades de Agua
La prioridad de agua es Alta, el consumo por comunidad es de 240 lts., diario. En las comunidades
evaluadas existen 6 comunidades con red domiciliaria .en tres comunidades la dotación de agua es
por cisterna.
La disponibilidad de Agua en las comunidades afectadas por la sequia es como sigue:
No existe agua en las comunidades Cruce, La Florida y KM1.
La calidad del agua en 4 comunidades es regular, aceptable en 1 y buena en 1comunidad.
Las 11 comunidades visitadas del municipio de Villa Montes no cuentan con proyectos para
dar solución al problema agua.
El agua para animales es paralela a la disponibilidad del uso humano.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
i. Existen serios problemas de acceso a alimentos ante la pérdida de la principal fuente de
ingresos y de obtención de alimentos de las familias, las mismas que están adoptando
actualmente estrategias de sobrevivencia que están afectando sobre todo su consumo de
alimentos, deteriorando aun mas su alimentación, estas estrategias no son sostenibles en el
tiempo ya que de persistir podrían ocasionar un mayor deterioro de la seguridad alimentaria y
nutricional de las familias lo que estaría ocasionando un deterioro aun mayor de su situación
alimentaria y que repercute directamente en la salud de las familias de las zonas afectadas.
ii. Ante este panorama tan complejo de condiciones de vida, pérdida de su principal fuente de
ingresos y alimentación, sumado a las propias vulnerabilidades de las familias Indígenas, se
requiere ayuda humanitaria en la zona, la misma que está actualmente en curso tanto del PMA,
como de Defensa Civil, Alcaldías y Gobiernos Regionales, por tanto se debe coordinar estas
23
intervenciones alimentarias a fin de dar respuesta a una crisis tan compleja que parece tendrá
una prolongación mas allá de la próxima temporada de pesca a fin de evitar que la seguridad
alimentaria de las familias se vaya deteriorando aun mas.
iii. Más allá de las ayudas actuales se debe pensar encarar para los próximos 3 meses mayor
volumen de asistencia humanitaria por lo que es importante buscar ayuda externa para
continuar apoyando con alimentos en la zona afectada. Se recomienda someter al CERF una
propuesta de respuesta inmediata.
iv. Se constató que la situación nutricional y de salud de las comunidades se encuentran afectadas,
deteriorándose a consecuencia de la crisis actual, el 50 % de las niñas y niños medidos con la
cintilla braquial por el personal de salud presentó algún grado de desnutrición aguda, entre
leve y moderada. Se cree que una gran parte de la población presenta entero parasitosis por el
estilo de vida que llevan y algunos signos clínicos subjetivos que presentaron las niñas y niños
evaluados por el personal de salud que acompañó la misión, (abdomen distendido, piel reseca y
descamación) . Por lo que de manera complementaria a la ayuda alimentaria se recomienda
apoyo de alimentación suplementaria para niñas y niños menores de 2 años, niñas y niños
entre 2 y 5 años y para embarazas y mujeres en periodo de lactancia con programas de
alimentación complementaria y suplementaria, que se complementen con estrategias de
educación alimentaria nutricional. Por último y con la finalidad de prevenir cuadros de
deficiencia de micronutrientes es necesaria la administración de suplementos al 100% de la
población afectada (suplementos de hierro, vitamina A), promover el consumo de alimentos
fortificados y la práctica de la lactancia materna, conformando brigadas que coadyuven la
llegada de estos insumos a poblaciones alejadas y que no cuenten con acceso a algún
establecimiento de salud.
v. Se debe sensibilizar a las autoridades locales y nacionales sobre las difíciles condiciones de vida
de las familias Weenhayek, Guaraníes y Tapietes quienes con certeza constituyen el grupo
social más pobre y crítico del departamento de Tarija, para el desarrollo de actividades y
proyectos dirigidos con especial atención a la mujer.
vi. Temas críticos que deben resolverse en las comunidades Weenhayek son: provisión de agua
para consumo humano. Construcción de letrinas. Ampliar la cobertura de salud.
vii. Realizar un monitoreo constante de la situación de la seguridad alimentaria en las comunidades
visitadas.
viii. Se recomienda encarar un estudio de la situación nutricional sobre todo en los niños y mujeres
de las comunidades Weenhayek de toda el área de influencia del río Pilcomayo.
ix. Buscar en alianzas estratégicas con el Gobierno Nacional- departamental Municipal
Cooperación internacional y las comunidades afectadas una estrategia de desarrollo que
permita en el mediano plazo, la creación de activos productivos y la diversificación de medios
24
de vida (Capacitación, Asistencia técnica, infraestructura productiva, manejo sostenible de
recursos naturales, Crianza de peces)
x. La escasez de agua es muy preocupante. Es fundamental que el ministerio de agua y medio
ambiente, si posible con el apoyo de UNICEF, respondan también a esta emergencia
xi. Dado que la mayoría de los entrevistados están de acuerdo con un programa de piscicultura, se
recomienda que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a través del Centro de Investigación
y Desarrollo Acuícola Boliviano CIDAB, presente una propuesta para la apertura de una oficina
regional en Tarija que tenga alcance hacia la zona del Pilcomayo para implementar y desarrollar
programas piscícolas en beneficio de las familias dedicadas a la pesca.
xii. Recomendar a la Cancillería del Estado, por tratarse de un tema trinacional, tomar acciones
respecto del daño ambiental y socioeconómico generado en la cuenca del Pilcomayo.
25
A N E X O S
26
ANEXO 1. GRUPOS DE EVALUACION, MUNICIPIOS, COMUNIDADES Y FAMILIAS ENCUESTADAS
RESUMEN FINAL DE LA EVALUACIÓN POR SEQUÍA Y CRISIS EN EL RIO PILCOMAYO - CHACO TARIJEÑO 15 Y 16 DE SEPTIEMBRE DE 2011
GRUPOS Nº ENCUESTAS
PROVINCIA MUNICIPIO Nº DE ENCUESTAS
EVENTO TOTAL FAMILIAS
FAMILIAS AFECTADAS
1
1 Gran Chaco Yacuiba Sauzal Sequía y Pesca 24 24
2 Gran Chaco Yacuiba Mora Nueva Sequía y Pesca 52 52
3 Gran Chaco Yacuiba Mora Vieja Sequía y Pesca 107 107
4 Gran Chaco Yacuiba Algarrobito Sud Sequia y Pesca 8 8
5 Gran Chaco Yacuiba Algarrobito Norte
Sequia y Pesca 27 27
6 Gran Chaco Yacuiba Arca de Toba Sequia y Pesca 35 35
Total Grupo 6 253 253
2
1 Gran Chaco Yacuiba Crevaux sur Sequia y Pesca 69 35
2 Gran Chaco Yacuiba Crevaux central Sequia y Pesca 600 600
3 Gran Chaco Yacuiba Yuchán Sequia y Pesca 62 62
4 Gran Chaco Yacuiba La Ceiba Sequia y Pesca 30 30
5 Gran Chaco Yacuiba Palo Santal Sequia y Pesca 30 30
6 Gran Chaco Yacuiba Palmar Grande sur
Sequia y Pesca 30 30
Total Grupo 6 821 787
3
1 Gran Chaco Yacuiba Timboy Sequia y Pesca 20 20
2 Gran Chaco Yacuiba Antezana Sequia y Pesca 30 30
3 Gran Chaco Yacuiba Campo Verde Sequia y Pesca 15 15
4 Gran Chaco Yacuiba Purísima Sequia y Pesca 44 44
Total Grupo 109 109
Total Municipio Yacuiba
16 Gran Chaco Yacuiba 16 Sequia y Pesca 1183 1149
4
1 O’Coonor Entre Ríos Suarurito Sequia y Pesca 40 40
2 O’Coonor Entre Ríos Salado Grande Sequia y Pesca 20 20
3 O’Coonor Entre Ríos Tentapiau Sequia y Pesca 16 16
4 O’Coonor Entre Ríos Tentaguaso Sequia y Pesca 37 37
5 O’Coonor Entre Ríos Yunvia Sequia y Pesca 11 11
6 O’Coonor Entre Ríos Chalana Vieja Sequia y Pesca 16 16
7 O’Coonor Entre Ríos Yuquinvia Sequia y Pesca 29 29
Total Grupo 7 169 169
5
1 O’Coonor Entre Ríos Ibopereyty Pesca y sequia
2 O’Coonor Entre Rios Cara tindi Pesca y sequia 9 9
3 O’Coonor Entre Rios Arenal Pesca y sequia 10 10
4 O’Coonor Entre Rios Casa de Piedra Pesca y sequia 12 12
5 O’Coonor Entre Rios Agua Buna Yukupita
Pesca y sequia 19 19
6 O’Coonor Entre Rios Tabasay Pesca y sequia 15 15
Total Grupo 6 65 65
Total Municipio Entre Ríos
13 O’Coonor Entre Rios 13 Pesca y sequia 234 234
6
1 Gran Chaco Villa Montes El Cruse Pesca y sequia 9 9
2 Gran Chaco Villa Montes La Florida Pesca y sequia 48 48
3 Gran Chaco Villa Montes Copirendita Sud Pesca y sequia 147 147
4 Gran Chaco Villa Montes Copirendita Norte
Pesca y sequia 205 205
5 Gran Chaco Villa Montes Km. 1 Pesca y sequia 47 47
6 Gran Chaco Villa Montes San Antonio Pesca y sequia 137 137
Total Grupo 6 593 593
7
1 Gran Chaco Villa Montes Resistencia Pesca y sequia 36 36
2 Gran Chaco Villa Montes Bella Esperanza
Pesca y sequia 14 14
3 Gran Chaco Villa Montes San Bernardo Pesca y sequia 16 16
4 Gran Chaco Villa Montes San Benito Pesca y sequia 2 2
5 Gran Chaco Villa Montes Cardenal Pesca y sequia 18 18
6 Gran Chaco Villa Montes Algarrobal Pesca y sequia 30 30
Total Grupo 6 116 116
8
1 Gran Chaco Villa Montes Ibopeity Pesca y sequia 45 45
2 Gran Chaco Villa Montes Puesto Uno Pesca y sequia 80 80
3 Gran Chaco Villa Montes La Costa Pesca y sequia 61 61
4 Gran Chaco Villa Montes Tucainty Pesca y sequia 50 50
5 Gran Chaco Villa Montes San Antonio Pesca y sequia 64 64
Total Grupo 5 300 300
Total Municipio Villamontes
17 Gran Chaco Villa Montes 17 Pesca y sequia 1009 1009
TOTAL Provincia Gran Chaco - Depto. Tarija 46 Pesca y sequia
2426 2392
27
ANEXO 2 FOTOGRAFIAS
Capacitación en Yacuiba
Entrevistas grupales a familias indígenas
28
Aplicación de la cinta braquial
Jardín hortícola con riego por goteo
Pileta de agua comunal
29
Principal especie ganadera Transcripción de datos (Grupo Nº 2)
Yacuiba – Plaza Central “Héroes del Chaco”
30
ANEXO 3.
31
ANEXO 4. EVALUACIÓN DE DAÑOS Y NECESIDADES HUMANITARIAS
EN EL CHACO TARIJEÑO. EVENTO SEQUÍA Y MENGUA DE LA PESCA EN EL RÍO PILCOMAYO
15 Y 16 DE SEPTIEMBRE DE 2011
ANTECEDENTES
En el 9 de Junio de 2011, el Gobierno Nacional a través del CONARADE emitió el decreto
0900 declarando zona de Emergencia Nacional al Chaco por la baja presencia de peces en
el Río Pilcomayo al afectar directamente a miles de personas indígenas que viven de la
pesca. A nivel regional, las autoridades de los Gobierno municipal, la Gobernación de
Tarija, la dirigencia de la Organización de capitanías Weenhayek (Orcaweta), la Asamblea
del Pueblo Guaraní (APG), hicieron lo propio alertando la grave tragedia que se vivía en la
región. Una primera evaluación de seguridad alimentaria con la participación de la Dirección
de Gestión de Riesgos de la Gobernación de Tarija, Defensa Civil Tarija, PMA, la Alcaldía
de Villamontes, y la Gobernación regional de Yacuiba evidenció el problema, informe que
recomendó brindar ayuda alimentaria. El PMA en este sentido brindó ayuda alimentaria a la
indígena damnificada.
Al continuar el problema de la crisis de la pesca y que se agudiza con sequía, surge la
necesidad de llevar a cabo una segunda evaluación de daños y necesidades en el Chaco
Tarijeño. La recomendación es planteada por las autoridades del Departamento de Tarija,
las instituciones que forman parte de la Mesa Sectorial # 1 de Alimentos, Nutrición y
Seguridad Alimentaria, y la propia Defensa Civil. Se advirtió que la población del Chaco
Tarijeño nuevamente ha sido afectada por el fenómeno sequía. Asimismo, se participó que
continúa la grave crisis alimentaria que están sufriendo muchas familias indígenas de las
etnias Tapietes, Guaranís, y Weenhayek que viven de la pesca al ser este producto del río
su medio de subsistencia y principal fuente de ingresos monetarios.
Por lo informado, el pleno de la Mesa Sectorial # 1 acuerda realizar nuevamente una
evaluación de afectación a la seguridad alimentaria por la sequía, pero también por la crisis
que están viviendo las familias indígenas del lugar en la actividad de pesca en el río
Pilcomayo. Se adhieren a esta iniciativa para realizar una evaluación conjunta y
multisectorial la cooperación internacional, la Gobernación de Tarija, los municipios
damnificados y organizaciones locales y originarias del lugar, APG y otras.
Para está segunda evaluación, se acordó utilizar información secundaria de datos de
producción agrícola y pecuaria de la Organización Cooperazione Internazionale (COOPI), al
disponer esta organización información actualizada a detalle del área afectada, y estar
dispuestos a compartir.
OBJETIVO
Realizar una evaluación el presente mes, septiembre de 2011, de los daños y necesidades
humanitarias con énfasis de la seguridad alimentaria y nutricional de las familias indígenas
de las etnias Tapietes, Guaraníes, y Weenhayek cuyo medio de vida ha sido afectado por la
mengua de presencia peces de las habituales en el río Pilcomayo. Asimismo realizar una
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evaluación con el mismo alcance de necesidades humanitarias en comunidades de esta
misma región chaqueña al estar afectadas por la sequía.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
1. Alcance y Formulario de evaluación: Los equipos interinstitucionales que participarán, estarán organizados en Grupos de
trabajo y rutas especificas para cada cual. Consiguieron la información a través de los
Formularios de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Humanitarias. Se prevé
que cerca de 60 comunidades serán evaluados de los Municipios de Yacuiba, y Villa
Montes, Provincia Gran Chaco, y del Municipio Entre Ríos, provincia O’Connors, del
Departamento de Tarija.
Se utilizará como único instrumento para este evento el FEDANH Ajustado para sequía
y pesca, y que ha sido en su diseño consensuado previamente entre todas las partes
que conforman la Mesa Sectorial # 1.
El PMA se encargará de fotocopiar en número suficiente el Formulario FEDANH
ajustado para uso de los Grupos de Encuestadores.
2. Rutas y comunidades a ser evaluadas: La DGR Tarija preparará una Plan de Visitas en Campo para los 3 municipios afectados
y todas las comunidades a ser evaluadas. El plan será para cada Grupo de evaluador, y
para los dos días de trabajo en campo.
3. Grupos de Encuestadores: Se organizarán 7 Equipos de Trabajo para movilizarse por todas las comunidades
afectadas de los Municipios de Villa Montes, Yacuiba y Entre Ríos. Cada grupo tendrá a
disposición un vehículo que brindarán las instituciones participes. El grupo estará
integrado por 4 personas (Técnicos), los que deberán pertenecer a distintas instituciones
al tratarse de una evaluación Multisectorial.
En cada grupo deberá haber presencia de al menos una mujer y una persona de la
región. Esta última, para orientar y guiar en los recorridos de campo al grupo, así como
realizar cuando corresponda el primer contacto con autoridades locales y comunales
Cada Grupo encuestador deberá tener un “Jefe de Grupo”, persona que tendrá las
siguientes funciones específicas:
Se encargará de capacitar a los miembros de su grupo en el llenado de la Boleta de Encuesta (FEDANH Ajustado),
Participar y hacer el seguimiento en campo del adecuado llenado del FEDANH Ajustado, así como en los dos días destinados para realizar la evaluación en campo (días 15 y 16 de sept./11),
Velar para que el Grupo evalué por día un promedio entre 4 á 5 comunidades, por lo que en los días se tiene que evaluar no menos de 8 comunidades. Todas las comunidades objeto de esta evaluación serán señaladas por la DGR Tarija, y detalladas en un Plan o Ruta de campo para cada Grupo encuestador.
Se encargará de hacer seguimiento/vaciar información con los responsables sectoriales (de sequía, pesca y salud) de un cuestionario con 3 á 4 preguntas
33
diseñando por cada sector. Está información luego será un insumo para las persona/s que redactarán el informe final de evaluación.
Por último, vaciar la información de la Boleta de Encuesta en una “Matriz Resumen” diseñada con antelación, y luego entregar antes de abandonar la región (día 16 de septiembre/11), a la DGR Tarija, instancia que sistematizará la información en primera instancia.
4. Duración de la evaluación Está previsto se realice en dos días, 15 y 16 de septiembre de 2011. Todos los
miembros de los grupos evaluadores deberán estar presentes un día antes, 14 de
septiembre, y prever sus retornos un día después, 17 de septiembre.
El punto de encuentro de los 7 Grupos de Evaluadores es la localidad de Yacuiba el día
miércoles 14 de septiembre de 2011. En esa fecha, luego de un entrenamiento de los
instrumentos de evaluación a las personas que participaran en el trabajo de campo, a
partir del día jueves 16 se dará inicio a la evaluación, tarea que deberá concluir
indefectiblemente el día viernes 17 de septiembre de 2011.
5. Trabajo de sistematización de la evaluación y/o de gabinete: Bajo el liderazgo de La DGR Tarija, en directa coordinación con SEDES Tarija, y el
Enlace UCR- Food Facility del MDRyT Tarija se encargan de sistematizar la información
del trabajo de campo y análisis estadistico, asimismo del Informe Preliminar que
contemplé conclusiones y recomendaciones. Trabajará con la Matriz Resumen que cada
Jefe de Grupo entregará a la DGR Tarija el último día trabajo de campo, 16 de
septiembre/11.
El PMA proporcionará a la UGR un modelo de Matriz antes de empezar el trabajo de
campo (14-sept.-2011), Como ya explicó, este instrumento debe ser llenado por los
Jefes de Grupo y al final entregar a la DGR Tarija para que sea esta instancia la que
sistematice la información por municipios y de toda el área evaluada.
Concluido el trabajo de sistematización, más la información de respaldo, la DGR Tarija
enviará toda la documentación al MDRyT para que sea esta instancia la que elabore el
informe final. El plazo máximo para enviar el informe preliminar a LP máximo el dia 21
de sept.
6. Elaboración del Informe Final: El Informe Final será elaborado en la ciudad de La Paz y estará a cargo del MDRyT,
instancia que coordinara con el MSyD, PMA, y las otras instituciones que conforman la
Mesa Sectorial # 1. El plazo máximo para presentar el Informe Final será el día 28 de
sept. En una reunión de la mesa 1.
7. Difusión de los resultados: A cargo del MDRyT.
La Paz, septiembre 8 de 2011
34
ANEXO 5.
Formulario para la Evaluación de Daños y Necesidades Humanitarias
SEQUÍA Y PESCA
I. Fecha de la visita. Agentes involucrados. Personas entrevistadas
Lugar y Fecha (dd/mm/aa)
II. Personas entrevistadas y organizaciones a las que pertenecen
N° Nombre y Apellido Organización a la pertenece Cargo
1
2
3
III. Identificación geográfica Codificación
Departamento Código INE
Provincia Código INE
Municipio Código INE
Localidad / Comunidad Código INE
IV. Personas afectadas a raíz del evento
Número total de familias que viven en la localidad / comunidad. # Familias
Número total de familias afectadas por el evento en la localidad / comunidad. # Familias
V. Fuentes principales de ingreso (MARCAR CON UN NÚMERO)
Principales fuentes de ingreso de las familias 1era respuesta 2da respuesta 3era respuesta
Normalmente ¿Cuál es la
fuente de ingresos
monetarios de las familias?
RESPUESTA
MULTIPLE
1 Pescador
2 Trabajador eventual (jornalero)
3 Venta de producción agrícola
4 Venta de producción pecuaria
5 Artesanía
6 Otra:
Actualmente ¿Cuál es la
fuente de ingresos de las
familias?
RESPUESTA
MULTIPLE
1 Pescador
2 Trabajador eventual (jornalero)
3 Venta de producción agrícola
4 Venta de producción pecuaria
5 Artesanía
7 Otra:
VI. PESCA SOLO PARA LOS INDIGENAS AFECTADOS POR LA CRISIS DEL PILCOMAYO
¿Cuál es el destino de lo que pescan? (Sábalo ú otro pescado) Solo
autoconsumo Solo venta
Autoconsumo
y venta
Otro:
¿Cuánto ó cuál es el grado de afectación en términos monetarios
este año 2011?
Total
(100%)
Menos de la
mitad (25%)
La mitad
(50%)
Más de la
mitad (75%)
¿Cuáles son las especies capturadas? Sábalo Bagre Surubí Pacú
¿Cómo se imagina el problema de la pesca en el mediano plazo
(1012-2015)?
Igual que
ahora
Peor que
ahora
Mejor que
ahora
Otro:
¿Por cuánto tiempo estiman que no recibirán ingresos por la venta
de pescado?
lo que falta
del año 2011
Parte del año
2012
Todo el año
2012
Más allá del
año 2012
¿El año pasado 2010, cuánto ganó en “Bs.” una familia en toda la
época de la pesca grande? (15 de abril hasta el 15 de septiembre) < de 5.000 Bs. < de 10.000 Bs.
Entre 10.000 á
15.000 Bs. > de 15.000 Bs.
¿Este año 2011, cuánto ganó en “Bs.” una familia en toda la época
de la pesca grande? (15 abril hasta el 15 de septiembre) < de 5.000 Bs. < de 10.000 Bs.
Entre 10.000 á
15.000 Bs. > de 15.000 Bs.
¿Estaría interesado en Criar peces? (Piscicultura) SI NO NO SABE
Grupo Nº ............. Boleta Nº ............
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VII. SEGURIDAD ALIMENTARIA ( MARCAR CON UNA X)
FUENTES DE Obtención de Alimentos 1era respuesta 2da respuesta 3era respuesta
Normalmente ¿De dónde
obtienen los alimentos?
RESPUESTA MULTIPLE
1 Compra en el mercado
2 Producción propia (agrícola y pecuaria)
3 Pesca
4 Asistencia alimentaria
5 Otra:
Actualmente ¿de dónde
obtienen los alimentos?
RESPUESTA MULTIPLE
1 Compra en el mercado
2 Producción propia (agrícola y pecuaria)
3 Pesca
4 Asistencia alimentaria
5 Otra:
Número de comidas
Normalmente, ¿Cuántas veces al día comen las familias? Número de veces
Actualmente, ¿Cuántas veces al día están comiendo las familias? Número de veces
Reservas de alimentos Las familias almacenan alimentos para su consumo. Tanto de su propia producción como de la compra
Normalmente ¿Cuántas semanas les duran los alimentos que almacenan para su consumo? Número de semanas:
Actualmente ¿Para cuántas semanas les duran los alimentos que almacenan para su
consumo?
Número de semanas:
VIII. ESTRATEGIAS DE SOBREVIVENCIA, Que están haciendo ahora las familias para enfrentar sus problemas
Principal estrategia
Segunda estrategia
Tercera estrategia
Códigos:
1= Reducción del consumo de alimentos (cantidad y/o variedad)
2= Reducción del número de comidas diarias
3= Venta de bienes domésticos
4= Venta de la casa
5= Venta de animales (ganado y menores)
6= Venta de herramientas, bote u otros bienes productivos
7= Solicitud de préstamos de dinero
8= Migración temporal
9= Migración para buscar trabajo fuera del país
10= Reducción de los gastos en salud, ropa u otros
11= Otro (especificar) __________________________
X. PRODUCTIVA AGRÍCOLA CAMPAÑA 2010 – 2011 (Respuesta múltiple):
Detalle
(En orden de
importancia)
N° de
Flias.
Superficie (En has) Rendto.
esperada
(TM/Has)
Producción (En TM) Evaluación de daños en la Cmdd.
Por
familia
Total
Cmdd.
Por
familia Total Cmdd
Superficie
perdida
(has.)
Producción
perdida
(En %/TM)
Fase del
Cultivo 1 2 3 (=1 x 2) 4 5 (= 2x4) 6 (= 3x4)
Cultivo 1:
Cultivo 2:
Cultivo 3:
Forraje 1:
Forraje 2:
IX. Durante los últimos 30 días el hogar ha realizado algunas de estas acciones
0= Nunca
1= A veces (menos que 15 días por mes)
2= Muy frecuente (más de 15 días por mes)
3= Siempre, todo el tiempo
a Comer menos veces al día b Pedir ayuda a familiares/ amigos c Disminuir las porciones de comida para todo los miembros d Disminuir los alimentos solo para los adultos e Pasar días enteros sin comer f Comprar alimentos al crédito, prestarse dinero g Recurrir a programas sociales alimentarios (comedores, ollas comunes…)
36
XI. PRODUCTIVA PECUARIA AÑO 2011 (Respuesta múltiple):
Ganado mayor /
Animales menores (En orden de
importancia)
N° de
Flias.
N° de Cabezas Evaluación del daño, Número de cabezas:
Por
familia
Total
Cmdd. Muertas Enfermas Bajo
peso Comentarios (Qué, explicar)
1 2 3 (= 1 x 2)
Especie 1:
Especie 2:
Especie 3:
¿Tienen reservas de forraje/pasto seco conservado para
alimentar al ganado en los próximos meses? (Diciembre/11) Nada 100% Poco 25% Regular 50%
Más o
menos 50%
XIII. Principal fuente de agua para consumo humano (MARCAR CON UNA X)
Normalmente ¿De
dónde obtienen el agua?
Red
domiciliaria Pileta pública Cisterna
Pozo o noria
con bomba
Pozo o noria
sin bomba
Río, vertiente
o acequia
Lago, laguna,
curiche
Estanque
familiar
Estanque
comunal
Estanque
Atajado
Otro Otro
Actualmente ¿De dónde
obtienen el agua?
Red
domiciliaria Pileta pública Cisterna
Pozo o noria
con bomba
Pozo o noria
sin bomba
Río, vertiente
o acequia
Lago, laguna,
curiche
Estanque
familiar
Estanque
comunal
Estanque
Atajado
Otro Otro
XIV. SOLO PARA SER LLENADO PARA LOS AFECTADOS POR SEQUÍA (MARCAR CON UNA X)
Explicar qué disponibilidad de agua se tiene hasta la próxima época de lluvias.
¿Para cuánto tiempo les alcanzará el agua para consumo humano? No hay agua Octubre/2011 Noviembre/11 Diciembre/11
¿Para cuánto tiempo alcanzará el agua para consumo animal? No hay agua Octubre/2011 Noviembre/11 Diciembre/11
¿Cuál es la calidad del agua que consumen? (color, olor y sabor) Mala Regular Aceptable Buena
¿Tienen agua todas las viviendas/familias? Todas Si Todas No Parcial Pileta común
¿Tiene agua el centro/puesto de salud? Si No
¿Tiene agua la escuela/centro educativo? Si No
¿Tienen riego? (Cuántas hectáreas riegan) Si No # de has =
¿Existe proyecto de captación de agua? Si No
XII. NECESIDADES PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA GANADERA (MARCAR CON UNA X)
Detalle Prioridad Baja Prioridad Media Prioridad Alta Cantidad Unidad # de familias
Semillas 1 2 3
Pesticidas 1 2 3
Alimento para ganado (Forraje) 1 2 3
Agua para consumo animal 1 2 3
Insumos veterinarios 1 2 3
Otro: 1 2 3
37
XVI. Servicios Básicos - Establecimientos de Salud Existentes (MARCAR CON UNA X)
Evaluación rápida de
la situación actual
Recolección de
Basura
Alcantarillad/
Excretas/desagüe
Energía
eléctrica
Comunica
ciones
Transpor
te
Accesos disponibles
(vías fluvial, aéreo)
Establecimientos de Salud Existentes (REGISTRAR/ENCERRAR EN CÍRCULO)
Evaluación rápida de
daños en la red de
servicios de salud
Establecimientos
de Salud
existentes
Nivel de
Complejidad
Hospitalaria
Funcionamiento Acceso N° de
Camas Servicios Disponibles
N° = 1er 2do Total Parcial Si
No N° =
Cirugía – Anestesia-
Ortopedia Imagenologia
XVII. PERSONAS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN
1 Nombre y Apellido Organización
2
3
4
5
XV. ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO (MARCAR CON UNA X)
Obtención de Alimentos POCO REGULAR MUCHO
Normalmente ¿Cuáles eran
los alimentos que
consumían con mayor
frecuencia en la semana?
1 Pescado
2 Otras carnes (res, pollo, etc.)
3 Huevo, leche y derivados
4 Verduras:
5 Frutas:
6 Yuca y otros tubérculos:
7 Arroz y otros cereales:
8 Aceites y grasas:
9 Otros alimentos:
POCO REGULAR MUCHO
Actualmente ¿Cuáles son
los alimentos que
consumen con mayor
frecuencia en la semana?
1 Pescado
2 Otras carnes (res, pollo, etc.)
3 Huevo, leche y derivados
4 Verduras:
5 Frutas:
6 Yuca y otros tubérculos:
7 Arroz y otros cereales:
8 Aceites y grasas:
9 Otros alimentos:
En su comunidad el
problema de alimentación a
quienes afecta más?
Niñas y niños
menores de 5 años
Escolares y
adolescentes
Mujeres
embarazadas
Adultos Adultos
mayores
Todos
38
FORMULARIO DE MEDICION DEL PERIMETRO BRAQUIAL DE 0 A 5 AÑOS
MUNICIPIO……………………………………………COMUNIDAD………………………………………..……
FECHA …………………………………………………REGISTRADO POR………………………………………
N° NOMBRE
EDAD
(Años y
meses)
SEXO MEDICION CINTILLA
BRAQUIAL OBSERVACIONES
MASC. FEM. VERDE AMARILLO ROJO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
39
MESA SECTORIAL # 1 DE ALIMENTOS, NUTRICIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
FORMULARIO 4
INFORME DIARIO DE ENFERMEDADES TRAZADORAS
(Por grupo de edad y por establecimiento de salud)
Establecimiento de salud……………………………………………………………………………………… Nº…………………………………………
Informe Nº…………………………………………………………………………………………………………….
Fecha…………………………………………………………………………………………………………………….. Hora……………………………………..
Tipo de evento……………………………………………………………………………………………………..
Lugar………………………………………………………………………………………….. Número de habitantes………………………………
Nombre del establecimiento de salud…………………………………………………………………………………………………………………………….
M F M F M F M F M F M F
Sospecha de sarampión colera
Tétanos
Malaria
Dengue
Sindrome Febril
Sintomatico respiratorio
Accidentes por ofidios
Leptospirosis
Leishmaniasis
ITS
Hipertension Arterial
Responsable del informe……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Causas
de atención
< 1 año 1 a 4 años 5 a 14 años 15 a 59 años > de 60 años TOTAL
Diarrea aguda con deshidratación
Diarrea sin deshidratación
IRA con neumonía
IRA sin neumonía
Influenza
Sospecha de sarampión
Parasitosis intestinal
Otras causas
Total de atenciones
Afecciones de la piel
Conjuntivitis
ETA
Meningitis
Mordedura de perro
Trastorno psicológico
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