Lecciones Aprendidas Fortalecimiento del Programa de Salud Ambiental en
Emergencias y Desastres Simposio Internacional “El Sector Salud Frente a Grandes Desastres”
Santiago, 22 – 23 Noviembre de 2010
Ministro de Salud
Subsecretaría Salud PúblicaSubsecretario de Redes
Asistenciales
DIPOL
División de Políticas Públicas Saludables y Promoción
- Departamento de Salud Ambiental- Departamento de Alimentos y Nutrición- Departamento de Salud Ocupacional- Departamento de Farmacias y Profesiones Médicas- Departamento de Promoción y Participación Ciudadana- Unidad de Zoonosis y Vectores- Unidad de Tabaco- Unidad de Coordinación de Laboratorios- Unidad de Pueblos Indígenas
Organigrama de Referencia
DIVISIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES Y PROMOCIÓN 2010
Equipo AdministrativoDIPOL
DepartamentoPromoción de la Salud y
Participación Ciudadana (s)Carmen Gloría González
[email protected]: 240398
Celular: 8-5963658
UnidadTabaco
Marisol Acuñ[email protected]
Fono: 240814
UnidadZoonosis y Vectores
Carlos [email protected]
Fono: 240440
UnidadSalud y Pueblos Indígenas
Margarita [email protected]
Fono: 240755
Departamento Salud AmbientalSandra Cortes
[email protected]: 242423
Celular: 8-3417433
Departamento Alimentos y Nutrición
Lorena Rodrí[email protected]
Fono: 240387Celular: 6-8436739
DepartamentoPolíticas Farmacéuticas y
Profesiones MédicasGonzalo Ramos
[email protected]: 240486
Celular: 9-2492588
María Soledad Carvallo HoltzJefa División
[email protected]: 240493
Celular: 9-4490008
Roxana AguileraCoordinadora Administrativa
[email protected]: 240047
DepartamentoSalud Ocupacional (s)Carolina de la Fuente
[email protected]: 240831
Celular: 6-8311623
UnidadCoordinación de Laboratorios
Nancy Ferná[email protected]
Fono: 242426
Abastecimiento de Agua Potable
Tratamiento y disposición sanitaria de Aguas Servidas
Manejo de Residuos Sólidos y Peligrosos
Preparación y respuesta frente a emergencia y desastres
Seguridad Química
Control de la Contaminación Atmosférica
Evaluación de Impacto Ambiental
Control de la Contaminación por Ruido
Control de Residuos Líquidos Industriales
Establecimiento de atención comunitaria y Locales de uso Público
Convenios y tratados internacionales
Aplicación de reglamentos específicos (juguetes, piscinas, cementerios, entre otros)
DIVISIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES Y PROMOCIÓN
DEPARTAMENTO DE SALUD AMBIENTAL
Emergencias y Desastres en Salud Ambiental
Evento de Sequía, Primer semestre de 2008
Erupción Volcán Chaitén, Mayo 2008
Erupción Volcán Llaima, Enero 2008
¿Cómo evaluamos las fortalezas y debilidades?
• 2010: Ministerio y SEREMIS de Salud desarrollaron la evaluación de la respuesta otorgada por el Sector Salud frente al Terremoto.
• Uso de planilla estandarizada de evaluación identificándose las fortalezas y debilidades sectoriales en regiones afectadas
• Visitas de trabajo a las regiones del Maule y Bíobío, visitándose Aldeas.
¿Que se ha hecho durante la preparación?
Principales Fortalezas en la Preparación
• Departamento de Salud Ambiental fortaleció el programa de Emergencias y Desastres de manera permanente desde el año 2008
• Línea de trabajo común al interior del MINSAL de acuerdo al Departamento de Emergencias y Desastres
• Actividades conjuntas enfocadas a capacitación de funcionarios en Gestión Integral del Riesgo y Salud Ambiental.
• A lo largo del país las SEREMIS de Salud cuentan con Planes de Emergencias.
• Oficinas regionales de las SEREMIS de Salud cuentan con los Comités de emergencias oficialmente conformados.
Principales Fortalezas en la Preparación
• Escaso desarrollo de matrices de evaluación de amenazas naturales o antrópicas para elaborar los Planes de Emergencia.
• Escasa difusión de los Planes de Emergencias con los equipos locales.
• No existen Planes orientados al manejo de situaciones de Crisis.
• No existen profesionales con dedicación exclusiva que con trabajo exclusivo en la Gestión Integral del Riesgo
• Escaso desarrollo o participación en simulacros.
Principales Debilidades en la Preparación
¿Que pasó en la crisis?
• También damnificados• También tomadores de decisiones• Desde el primer día activos en la
respuesta• Autoconvocatoria oportuna de los
equipos de trabajo
Nuestros equipos regionales fueron protagonistas
¿Cómo se actuó en la respuesta?
• Participación activa en el Comité Operativo de Emergencias y Desastres del Ministerio de Salud.
• Coordinación con las instituciones del extrasector relacionadas con saneamiento básico.
• Coordinación con OPS/OMS para canalizar y sistematizar la recepción y entrega de ayuda internacional
• Coordinación con el Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas para elaborar y entregar información sanitaria a la comunidad para prevenir enfermedades
Principales Fortalezas en la Respuesta
• No existía coordinación previa con equipos de ayuda Humanitaria.
• Dificultades en la comunicación y conectividad.
• Dificultades para fortalecer el trabajo conjunto al interior de los equipos locales de las SEREMI de Salud (Salud Ambiental y Salud Pública)
• Falta de consolidación de la información de manera oportuna para la toma de decisión
Principales Debilidades en la Respuesta
• Asumir que se debe estar en todo momento preparados para enfrentar los desastres.
• Complementar y actualizar la Guía sobre “Medidas Generales de Salud Ambiental en Emergencias y Desastres”, agregando Salud Ocupacional , Farmacia y Laboratorios.
• Ampliar las actuales directrices para la preparación frente a emergencias y desastres a los ámbitos de seguridad alimentaria, zoonosis, laboratorios, farmacia, entre otros.
Desafíos hacia el futuro
• Evaluar sistemáticamente el resultados de las acciones de respuesta frente a grandes emergencias y desastres (Chaitén, Sequía, Terremoto)
• Fortalecer coordinaciones intra y extrasectorial (ONEMI, SISS, Medio Ambiente, Sector Privado, ONG, entre otros).
• Coordinar con la red asistencial para dar cobertura a las necesidades de medicamentos de la población
Desafíos
• Fortalecer la normativa para garantizar la operación permanente de los sistemas de servicios sanitarios en situaciones de emergencias y desastres.
• Definir claramente la canalización de cooperación internacional (OPS/OMS) y ayuda humanitaria
Desafíos
• Asegurar la adecuada incorporación de los ámbitos técnicos de salud ambiental, seguridad química, inocuidad de los alimentos, ambiente laboral, zoonosis y vectores, farmacias y laboratorios, en los Planes de Emergencias y Desastres Regionales de las SEREMIS y Servicios de Salud de todo el país.
• Concordancia con los nuevos Objetivos Sanitarios de la década 2011 - 2020.
Resultados Esperados a Corto Plazo
¡ Gracias a todos, especialmente a los equipos
regionales de las zonas afectadas el 27 de febrero
de 2010 !
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