“MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL EN EL DISTRITO DE
CHANCAY”
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN GESTIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA
CATEDRÁTICO: Dr. JOSÉ ANTONIO ÁREVALO TUESTA
Curso: Economía Pública
Trabajo de Investigación
“MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL EN EL DISTRITO DE
CHANCAY”
INTEGRANTES:
CHAVÉZ VILLADOLID ELIZABETH YULIANA
DIAZ VILLALOBOS ELIZABETH GEORGINA
MALCA DELGADO HENRY
RODRÍGUEZ RENGIFO LEYLI
SANTOS BAUTISTA JOSÉ LUIS
VARGAS SANCHO VERÓNICA
I. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia social en el distrito de Chancay”.
El clima es variado
Según el INEI 49,932 habitantes en el 2007, de los cuales el 89.85% pertenecen al área urbana y el 10.15% a la
rural. a 332.6 hab./Km.2
La PEA, sólo un 20% empleo fijo, 52 % eventual y un 28% desocupado.
Ingreso promedio mensual de la familia S/.650.00
Actividades Económicas: cultivos, crianza de aves y la industria pesquera.
Generadoras de Empleo; agricultura 46%, industria 6%, pesca 3%, comercio 25%, servicios 25% y otras actividades 8%.
Departamento: Lima.Provincia: Huaral
Información del nombre del Proyecto
SEGURIDAD CIUDADANA
Acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
CONVIVENCIA SOCIAL
Interrelación entre ciudadanos y de estos con el Estado y con el entorno público. Incluye ausencia de violencia; tolerancia entre opciones morales, culturales o sociales; cumplimiento de las reglas sociales; y simetría de derechos y deberes.
II. Análisis de las Necesidades
Se ha evaluado las principales necesidades del distrito de Chancay, respecto a seguridad ciudadana y convivencia social, con participación de los actores de la institución y la comunidad. Concluyendo en el siguiente diagnostico.
Chancay, como todo el Perú presenta una tendencia creciente en índices de crimen y violencia.
Los ciudadanos de Chancay piden la atención rápida y preferente para que se detenga la tendencia creciente y preocupante de la delincuencia que afecta a muchas personas.
Se requiere el fortalecimiento de la organización policial, que combate al crimen.
Solicitan la mejora y ampliación de la comisaria para brindar un adecuado servicio al ciudadano y protegerlo.
Requieren reequipamiento y modernización policial en el distrito.
Inadecuado sistema de prevención de riesgo ciudadano en el Distrito de Chancay
III. Problema
CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO 2007 2008 2009PANDILLAJE 240 248 252ACCIDENTE TRANSITO 35 42 48ALTERACIÓN D´O. PUBLICO 263 302 360CONSUMO D` ALCOHOL EN V. PUBLICA 138 149 156VEHÍCULOS SOSPECHOSOS 96 103 120ASALTOS 85 114 120GRESCA 89 94 132EMERGENCIA MEDICA 35 43 48ARROJO D´RESIDUOS SOLIEN Z.PROHIBIDAS 15 22 24ROBOS 126 131 139CONSUMO DE DROGA 100 127 144VIOLENCIA FAMILIAR 28 33 36NIÑOS EXTRAVIADOS 19 21 24VENTA DE LICOR CLANDESTINO 9 13 12MENORES DE EDAD EN PELIGRO 16 24 29ABUSO SEXUAL 18 22 24CONTAMINACION AMBIENTAL 15 17 24
TOTAL 1327 1505 1692% DE INCIDENCIAS DELICTIVAS 12.92% 13.41% 12.43%
Fuente: Oficina Central de Serenazgo del Distrito de Chancay
INCIDENCIAS DELICTIVAS
Como se observa en el cuadro, los delitos más frecuentes en los meses de Abril - Noviembre del 2014 son los
delitos contra el patrimonio, es decir hurto y robo ya sea simple o agravado obteniendo los picos más
altos en los meses de Julio con 25 denuncias, el mes de Agosto con 32 denuncias y el mes de setiembre con
27 casos; y por el contrario el mes donde se presentaron menos denuncias fue en el mes de Junio con 8
denuncias; Estas estadísticas se relacionan con la percepción de los delegados de seguridad ciudadana en el
desarrollo del grupo Focal realizado en setiembre del año 2014.
El comportamiento de la delincuencia realizado por el grupo Focal en
setiembre 2014, donde manifiestan que el problema más recurrente en
el distrito es el robo al paso o con arma siendo estos siempre
jóvenes en su mayoría en estado de drogadicción, producto de otro
problema como la micro comercialización de drogas en el distrito.
Causas por problemas de la inseguridad ciudadana
a. Cultura a la no denuncia; El ciudadano de Chancay por proteger el “buen nombre”
b. El deterioro creciente de la calidad de vida lo cual condiciona a la juventud a la rebeldía
c. La influencia perjudicial de los medios de comunicaciones social no solo expresada en la vulgarización de sus contenidos
d. La excesiva blandura e incluso venialidad en cuanto al juzgamiento de los que perpetran delitos.
e. Alta incidencia de jefatura única en las familias debido a la descomposición de los valores familiares
f. La declinación creciente en la vigencia de los valores y el estímulo a una conducta consumista a ultranza
g. La corrupción que tiende a afectar principalmente a las clases políticas del país
h. Limitado accionar en el control de las faltas y delitos esto debido al poco compromiso de las autoridades para hacer cumplir la ley
Efectos por problemas de la inseguridad ciudadana
a. Reincidencia de delitos: Debido a que no hay cultura a la denuncia
b. Falta de educación por los bajos recursos de la población
c. La mayoría de los niños y jóvenes queman etapas teniendo como influencia hoy en día de la (televisión basura)
d. Inseguridad y caos social, debido a que las personas no denuncian porque existe excesiva blandura
e. Fuga de menores de edad de su hogar debido a la descomposición de los valores familiares
f. La falta de dedicación de los padres a sus hijos
g. Aumento de la delincuencia por el limitado accionar en el control de las faltas y delitos
IV. Objetivos del Proyecto
Objetivo general:
Implementar un adecuado sistema de prevención de riesgo ciudadano en el Distrito de Chancay
Objetivos específicos:
1.Capacitar al personal de Serenazgo
2.Diseñar e implementar un sistema mediante cámaras de vigilancia
3.Equipar la oficina y el personal de Serenazgo
4.Organizar las juntas vecinales
V. Justificación Del Proyecto
El proyecto de “Mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia
social en el distrito de Chancay”, busca mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, reduciendo el riesgo ciudadano, siendo necesario que todos
aporten pobladores, Ministerio Público, Poder Judicial, etc.
El presente proyecto se encuentra articulado con el Acuerdo
Nacional; la sétima política de Estado: “Erradicación de la
violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”. Y
con el Plan Bicentenario, El Perú hacia el 2021 aborda el tema en el
Eje Estratégico Nº 2: “Oportunidades y acceso a los servicios”
VI. Innovación del proyecto
Este proyecto de carácter ambicioso pretende contrarrestar las
desventajas que presenta el servicio de vigilancia del distrito. Como
también desarrollará actividades que acompañada con la
tecnología adecuada permitirán poner a la institución, un paso
delante de sus necesidades
VII. Beneficiario
Los principales beneficiarios con este proyecto son los pobladores de
Chancay, empezaremos con la zona Chancay Cercado, Chancay
Norte, Chancay Este y Chancay Sur que sumarian los 29,459 personas
entre los 15 a 75 años.
Nuestros datos son tomados según el último Censo realizado al
Distrito de Chancay por el INEI el año 2007 es de 49,932 habitantes
de todas las edades.
VIII. Mecanismos de participación de la comunidad
Juramentar a 120 Juntas vecinales con sus respectivos delegados de
seguridad ciudadana
Realizar reuniones de coordinación periódicamente con las JUVESC
Realizar las campañas de sensibilización en las 4 zonas del distrito:
norte, sur, este y oeste.
Involucrar a todas las instituciones que tienen que asumir el tema de
seguridad ciudadana y ejecutar capacitaciones periódicas con las
JUVESC.
Proporcionar información al programa el "Observatorio".
Realizar la técnica del Grupo Focal por zonas en el distrito de Chancay
IX. Sostenibilidad del Proyecto
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde el
punto de vista Institucional. La Municipalidad Distrital de Chancay, y la
población en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez aprobado el proyecto se harán responsable de la
operación y mantenimiento durante la vida útil del mismo. El Proyecto
es sostenible en el tiempo porque genera un compromiso y cambio de
actitudes en la población beneficiaria
XIV. Conclusion
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental, ya que reducirá el riesgo de la seguridad ciudadana La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la Municipalidad Distrital de Chancay y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
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