DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
IMPLEMENTACIÓN DE LOS IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS ADMINISTRACIÓNSISTEMAS ADMINISTRACIÓN FINANCIERA APLICADOS FINANCIERA APLICADOS
AL PERÚAL PERÚ
EXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEMEEXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES EN LATINO AMÉRICA CARECEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA CONSOLIDADA DEBIDO A LA FALTA DE SISTEMAS INTEGRADOS, INTERRELACIONADOS E INTERACTIVOS DESTINADOS A ASEGURAR EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y ECONOMÍA ASÍ COMO LA APROPIADA “RESPONDABILIDAD” POR EL USO DE ESOS RECURSOS.
MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
PRE-CONDICIONES DEBEN CUMPLIRSE PARA LA INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:
(1) CONFIANZA Y CONOCIMIENTO DE UN ENFOQUE SISTEMÁTICO APLICADO EN TODA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA (GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL).
(2) VOLUNTAD POLÍTICA, EN LOS NIVELES MAS ALTOS DE GOBIERNO, PARA QUE EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE SE DEDIQUE EL TIEMPO Y LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL DISEÑO….
MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA
…….E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO.
(3)MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO ADECUADO, DEBE EXISTIR UN COMPROMISO DE COLABORACIÓN, COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTER-INSTITUCIONAL ENTRE LOS USUARIOS PARA IMPLEMENTAR Y MEJORAR EL SISTEMA.
(4) ESFUERZO SOSTENIDO DE MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS Y DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN CONTINUA.
MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA
ESTE ESFUERZO CONSTITUYE UN PILAR FUNDAMENTAL DENTRO DE LOS ESFUERZOS DE MODERNIZACIÓN ENCARADOS DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO EN AMÉRICA LATINA. LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES SON
(I) INCREMENTO DE LA EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y TRANSPARENCIA DE LA GERENCIA FINANCIERA Y CONTROL DEL SECTOR PUBLICO,
MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
(II) MEJORAMIENTO EN LA ENTREGA DE SERVICIOS A TRAVÉS DE LA DESCENTRALIZACIÓN DE LAS FUNCIONES DE GERENCIAMIENTO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN LAS INSTITUCIONES EJECUTORAS,
(III) MEJORAMIENTO DE LA INVERSIÓN PUBLICA, Y EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS PARA REDUCIR LA CORRUPCIÓN EN EL USO DE RECURSOS DEL ESTADO.
MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SIIF
SIAFI
SIGFE
SIDIF
SIAF
SIAFF
SAFGSIAFPA
SAFI
SIAF-SAG
SIAF
SIIF
SIGAFSAFI
SISTEMAS INTEGRADOS DE ADMINISTRACIÓN. FINANCIERA EN AMERICA LATINA
SIAF EN OTROS PAISES
SIAF EN OTROS PAISES
COSTA RICA SIGAFCOSTA RICA SIGAF
EL SALVADORSAFIEL SALVADORSAFI
HONDURASSAFIHONDURASSAFI
CUBA SAFGCUBA SAFG
ARGENTINASIDIFARGENTINASIDIF
PARAGUAYSIAFPARAGUAYSIAF
PERUSIAFPERUSIAF
PANAMASIAFPAPANAMASIAFPA
COLOMBIASIIFCOLOMBIASIIF
MEXICOSIAFFMEXICOSIAFF
BRASILSIAFIBRASILSIAFI
CHILE SIGFE 2004
CHILE SIGFE 2004
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
BOLIVIASIIF BOLIVIASIIF
ESPAÑAESPAÑA
URUGUAY SICOPURUGUAY SICOP
GUATEMALASIAF-SAGGUATEMALASIAF-SAG
RESUMENEL COMPONENTE FISCAL DE UN PROGRAMA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EXITOSO DEBE FOCALIZAR SUS ACCIONES EN LOS ASPECTOS CENTRALES DE LA GOBERNABILIDAD, BUSCANDO ALCANZAR MEJORES NIVELES DE TRANSPARENCIA POR UN LADO Y POR EL OTRO AUMENTANDO LOS NIVELES DE EFICIENCIA, INTRODUCIENDO LA CALIDAD EN LA GESTIÓN FISCAL, CAPACITANDO LOS RECURSOS HUMANOS CONTINUAMENTE Y ACTUALIZANDO LA TECNOLOGÍA.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
EL GOBIERNO ELECTRÓNICO, PLANTEA UN DESAFÍO EN EL MODO TRADICIONAL DE RELACIONAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO Y CIUDADANOS.
EL NUEVO PARADIGMA TRANSFORMA EL ROL DEL ESTADO BUROCRÁTICO Y AGREGA LA MODALIDAD DE PROVEEDOR DE SERVICIOS, EN UN CONTEXTO CAMBIANTE.
RESUMEN
EL GOBIERNO ELECTRÓNICO MEJORA LA EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD DE LOS SERVICIOS, FACILITANDO EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y,
BAJO CIERTAS CIRCUNSTANCIAS, INCREMENTA LA CONFIANZA Y TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
RESUMEN
ÉNFASIS EN LOS RECURSOS ÉNFASIS EN LOS RESULTADOSHACER LAS COSAS CORRECTAMENTE HACER LAS COSAS CORRECTASRESOLVER PROBLEMAS LOGRAR OBJETIVOSAHORRAR GASTOS CREAR VALORCUMPLIR TAREAS Y OBLIGACIONES OBTENER RESULTADOSENFOQUE REACTIVO ENFOQUE PROACTIVO(DEL PASADO AL PRESENTE ) (DEL FUTURO AL PRESENTE)
EFICIENCIA EFICACIA
TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
ACCESO A LA INFORMACIÓN: PORTAL DEL MEF-PERÚ
RELACIONAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO Y CIUDADANOS.
“NINGÚN GRADO DE EFICIENCIA PUEDE COMPENSAR LA FALTA DE EFICACIA ANTES DE DEDICARNOS A HACER ALGO EN FORMA EFICIENTE, TENEMOS QUE ESTAR SEGUROS DE QUE HEMOS ENCONTRADO ALGO ACERTADO PARA REALIZAR”
PETER DRUCKER
ESTRUCTURA DELESTADO PERUANO
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO LOCAL
ALTA DIRECCIÓN
UNIDADES
JERARQUICAS
• Políticas Institucionales.• Reglamento de Organización y Funciones • Organigrama.• Manual de Organización y Funciones• Cuadro Analítico de Personal • Manual de Procedimientos.• Código de Ética.• Texto Único de Procedimientos
Administrativos• Etc.
ORGANIZACIÓN
NORMATIVA
GESTIÓN
NORMAS INTERNAS DICTADAS POR LA ENTIDAD:
NORMAS DICTADAS POR ORGANISMOS EXTERNOS:
• Plan Estratégico Institucional.• Plan Operativo y verificación de
cumplimiento. • Informes Financieros-
Presupuestarios.• Informes periódicos. • Informe de Gestión.
ACTIVIDADES DE
CONTROL
GERENCIAL
SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
CONTABILIDAD
ENDEUDAMIENTO
TESORERÍA
ABASTECIMIENTO
PRESUPUESTO
PERSONAL
ENFOQUE ESTRUCTURAL DE UNA ENTIDAD PÚBLICA
OTROS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SIAF
RESULTADOS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LEY 28112 MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Ley General del SNPSISTEMA NACIONAL DE
TESORERÍA
Ley General del SNT.
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO
Ley General del S.N.E.
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD Ley del SNC
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA*
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÙBLICO
Asigna los fondos públicos de acuerdo con las prioridades de gastos determinadas para el cumplimiento de los objetivos y metas en el marco del planeamiento estratégico de las entidades del sector público y la disponibilidad de los ingresos programados
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO (LEY 28411)
ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO
DISPONIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL
E L AB O R A C IÓ N DE L A A S IG N AC IÓ N
T R IME S T R AL ( C a le nda rio s ) P ro g ra m a c ió nP ro g ra m a c ió n
F o rm ula c ió nF o rm ula c ió nA pro b a c ió nA pro b a c ió nE je c uc ió nE je c uc ió nE va lua c ió n y E va lua c ió n y C o ntro lC o ntro l
DNPPDNPP
Prioridades Requerimiento de Gasto Proyecciones de Ingresos por fte. de fto.
Marco de la Escala de
Prioridades
INGRESOS GASTOS
P R O C E S O S P R O C E S O S P R E S U P U E S T AR IP R E S U P U E S T AR I
OO
Vincular Objetivos del Plan con la Administración de Recursos
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA
ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÙBLICO
Centraliza los fondos y valores de la hacienda pública de acuerdo con los calendarios de compromisos, canalizado por las entidades financieras, de acuerdo con el dinero disponible en el tesoro público.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA ( LEY 28693)
ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE TESORERÍA
U N IDA DE S U N IDA DE S E J E C UT OR A SE J E C UT OR A S
DN T PDN T P
V IC E MIN IS T E R IO DE V IC E MIN IS T E R IO DE HA C IE N DAHA C IE N DA
MEFMEF
Administran los FONDOS PÚBLICOS y son responsables de velar por el CUMPLIMIENTO de
las NORMAS y PPROCEDIMIENTOS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO
PÙBLICO ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR:
DIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÙBLICO
Permite obtener financiamiento externo e interno para atender parte de los requerimientos establecidos en el presupuesto del sector público, de acorde con la capacidad de pago del país o de la entidad obligada
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO (28563)
ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
U N IDA DE S U N IDA DE S E J E C UT OR A SE J E C UT OR A S
DN E PDN E P
V IC E MIN IS T E R IO DE V IC E MIN IS T E R IO DE HA C IE N DAHA C IE N DA
MEFMEF
Administrar los FONDOS ORIGINADOS DE CRÈDITOS INTERNOS y EXTERNOS y son
responsables de velar por el CUMPLIMIENTO de las NORMAS y PROCEDIMIENTOS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÙBLICADIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÙBLICA
La contabilidad pública consolidada la información presupuestaria y patrimonial de las entidades y organismos del sector público para mostrar el resultado integral de la gestión del Estado a través de la Cuenta General de la República.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY Nº 28708
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
Ofic ina s de Ofic ina s de C o nta b ilida dC o nta b ilida d
C o ns e jo C o ns e jo N o rm a tiv o N o rm a tiv o
de de C o nta b ilidaC o nta b ilida
ddDN C P / V IC E MIN IS T E R IO DE DN C P / V IC E MIN IS T E R IO DE HAC IE N DAHAC IE N DA
MEFMEF
ELABORAR LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA y son responsables de velar por
el CUMPLIMIENTO de las NORMAS y PROCEDIMIENTOS
SISTEMA INTEGRADO DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA SIAF EL SISTEMA ES LA ENCARGADA DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO.
EL MISMO QUE SE AJUSTA A LA NORMATIVIDAD APROBADA POR LOS ÓRGANOS RECTORES
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SEC
TOR
PÚ
BLIC
OSE
CTO
R P
ÚBL
ICO
CONTABILIDAD FINANCIERA
TESORO PÙBLICO
CONTABILIDAD FINANCIERA
TESORO PÙBLICO
CONTABILIDADCONTROL
PRESUPUESTARIO
CONTABILIDADCONTROL
PRESUPUESTARIO
ACTIVIDADEMPRESARIAL
ACTIVIDADEMPRESARIAL
INST. PÙBLICASDESCENTRALIZADAS
INST. PÙBLICASDESCENTRALIZADAS
GOBIERNOREGIONAL
GOBIERNOREGIONAL
GOBIERNONACIONAL
GOBIERNONACIONAL
SOC. BENEF.
PÚBLICA SOC. BENEF.
PÚBLICA
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNOS LOCALES
BANCO C. DE RESERVABANCO C. DE RESERVA
FONDO CONSOL.DE RESERVAS
FONDO CONSOL.DE RESERVAS
GOBIERNOCENTRAL
GOBIERNOCENTRAL
UNIVERSIDADESNACIONALES .
UNIVERSIDADESNACIONALES .
OTROS ORG. DESC. AUTONOMOS.
OTROS ORG. DESC. AUTONOMOS.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
EMPRESAS NO
FINANCIERAS EMPRESAS NO
FINANCIERAS
EMPRESAS FINANCIERAS
EMPRESAS FINANCIERAS
FONAFEMATRIZ
FONAFEMATRIZ
CAJA DE PENSIONES
CAJA DE PENSIONES
EMPRESAS DEL FONAPEMUNICIPALIDADES Y OTRAS
EMPRESAS DEL FONAPEMUNICIPALIDADES Y OTRAS
ENTIDADES DISTINTAS AEMPRESAS
ENTIDADES DISTINTAS AEMPRESAS
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
ENTIDADES DE TRATA-MIENTO EMPRESARIAL
ENTIDADES DE TRATA-MIENTO EMPRESARIAL
ESSALUD- SBSESSALUD- SBS
OTRAS ENTIDADES OTRAS ENTIDADES
PROVEEDOR
ORGANO DE CONTROL INTERNO
Servicios no personales
TESORERIALA UE
5
Requerimiento deAutorización
de giro y pago
DIAGRAMA DE PROCESOS DEL SISTEMA GERENCIAL ADMINISTRATIVOEN UNA UNIDAD EJECUTORA
Pagos generados
Bienes
BANCO DE LA NACION
D. G. TESOROPUBLICO.
CONTABILIDAD
7
D. G. PRESUPUESTOPUBLICO
PRESUPUESTODE UE
1
AREASDIVERSAS DE
LA UE 3
G-SIAF
P-SIAF
D. G. DE CONTABILIDAD
PUBLICA
Reportes Contablesy Balances
Che
que
Com
p.de
Pag
o
Autorizaciónde Pago
Pagado
ALMACEN 4
C-SIAF D-SIAFBienes entregados (FACTURA)
CatálogoBs y Ss
Entradas ySalidas
(Mensual)
Techo presupuestal
PIA-PIM
Asignación TrimestralCalendario de Compromiso
Calendario de Compromiso
(FF/AG/FP/Mes)
Bs y Ssrequeridos
Bs adquiridos
Requerimiento
Presupuestal Remun.
Ppto.Remun. PAAC
Pago Remun.
PATRIMONIO
6
ActivosFijos
Movimiento de
Activos Fijos
PERSONAL
2AADQUISICIONES
(Ley 26850 yReglamento)
2B
CONSUCODE
SBN
SNIP Relación de Proyectos Ppto x Meta
Clasificador
D. G. E. P
PROVEEDOR
Bienes
SUNAT
Ret
enci
ones
Cob
ranz
aC
oact
iva
Proc
esos
de
Sele
cció
n
PLLA. ELECTRÓNICA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SIGA
MCPP
SSEGP
SEGUIMIENTO DE EVALUACION DEL GASTOMODULO DE CONTROL DE PLANILLAS DE PERSONAL
Endeudamiento interno- externo
SSEGPMCPP
SIAF - FLUJO DE INFORMACION
MEF DGCP.
SIAFCONTRALORIA
SUNAT
B.NACIÓN UNIDAD EJECUTORA
CONSUCODE
Evaluación
ReportesPresupuestales
TesoreríaContables
CompromisosDevengadosGiradosIngresos (Recaudación)
Plan Contable Tabla de Operaciones
Estados y Anexos
FinancierosInf. PresupuestalProyectos- Aprobación .
Cheques/CartasOrdenes
Registro deProcesos de
Selección
SUNARPRegistro de
Predios
Vaso de LecheFONCOMUN
Canon M. Otros
DGPP DGTP
Calendarios Autorizaciones De Compromiso de Giro
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
Proyectos de inversión
Tributación
Auditoria Financiera y Presupuestal
DGE P
SEASESEASE
SISTEMA FINANCIERO SISTEMA FINANCIERO NACIONAL NACIONAL
SAGUSAGU
RUC Impuestos
SNIP
RENIEC
SBN
DGAES
BID- BM(PROYECTOS)
GOBIERNO LOCAL
COMPETENCIAS
Registros Civiles
Integración (Reg. Empresas, personas)
LimpiezaPública – Parques
SISTEMAS TRANSVERSALES
Programas Sociales Licencia Municipal Licencia
de Obra
GOBIERNO CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL
InfraestructuraEducación
Agua, desagüe
Gob. Nacional, Regional
Gobierno Local
Capacidad para elaborar proyectos.
Capacidad para incrementar Rentas.
SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVAGob. Nacional, Regional
Registros Públicos
Gobierno Local
GESTION DE SERVICIOS
Salud
INTEGRACION
Ordenar Gestión Administrativa
Rendición de Cuentas.
IMPACTO EN GOBIERNOS:
MODELO DE REFERENCIA GOBIERNO NACIONAL
BIENES Y SERVICIOS DE CALIDAD
Capacidad de Gestión
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
Inversión PúblicaFormulación de PresupuestoTesoreríaContabilidadDeudaRecursos Humanos
Adquisiciones y ContratacionesAbastecimientosControl PatrimonialControl PrevioRégimen Trib.y Adm. Municipal-CatastroEvaluación y SeguimientoLey de Transparencia
MÓDULOS DEL SIAF
FORMULACIÓN
PRESUPUESTARIA
PROCESOS PRESUPUESTARIOS
EJECUCIÓN Y CONTABILIZACIÓN
PROCESOS DE APROBACIÓN PRESUPUESTARIA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
ENDEUDAMIENTO RENTAS *
CONTROL PATRIMONIAL *LOGISTICA *
ESQUEMA DEL SIGA/SIAF
MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS
SIAF
MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS
SIAF
MODULO DEEJECUCION
PRESUPUESTAL
MODULO DEEJECUCION
PRESUPUESTAL
MODULO DE TESORERIA
MODULO DE TESORERIA
MODULO DE CONTABILIDADMODULO DE
CONTABILIDAD
MODULO DELOGISTICA
(ML)
MODULO DELOGISTICA
(ML)
MODULO DE CONTROL
PATRIMONIAL(MCP)
MODULO DE CONTROL
PATRIMONIAL(MCP)
Interfase
Compromiso
MODULO DE EJECUCION DE
PROYECTOS(SIAF)
MODULO DE EJECUCION DE
PROYECTOS(SIAF)
MODULO DE INMUEBLES-SBN
(SIAF)
MODULO DE INMUEBLES-SBN
(SIAF)
MODULO DE ENDEUDAMIENTO
/ MEF
MODULO DE ENDEUDAMIENTO
/ MEF
MODULO DECONTROL
DE PLANILLAS
MODULO DECONTROL
DE PLANILLAS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA DE SISTEMA DE INTEGRACION INTEGRACION
CONTABLE DE LA CONTABLE DE LA NACIÓNNACIÓN
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
El Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.Ubicado en:
www.seace.gob.pe
El SEACE
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
El SEACE PROCESO DE CONTROL DE LOS COMPROMISOS
ENTIDADES REGISTRAN
PROCESO DE SELECCIÓN
HASTA EL CONTRATO
BASE DE DATOSMEF
COMPROMISO - ENLACE DEL EXPEDIENTE SIAF
CON EL PROCESO Y CONTRATO EN SEACE
SEACE Datos del contrato (Nº del proceso de selección, documento, moneda, monto
UNIDAD EJECUTORA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓNAdquirir BIENESAdquirir BIENES
Ejecutar OBRASEjecutar OBRASNacionalNacional
Internacional Internacional
CONCURSO PÚBLICO
LICITACIÓN PÚBLICA
ADJUDICACION DIRECTA Pública Selectiva
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA
Adquirir BIENES Contratación de SERVICIO Obras y Consultorías
ContratarContratar SERVICIOS de toda naturalezaIncluyendo Consultorías y Arrendamientos
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
CONSUCODE
Organismo público descentralizado adscrito a la PCM.
Finalidad:– Regula y supervisa adquisiciones y contrataciones
que realizan las entidades públicas.– Vela por cumplimiento y difusión de la
normatividad.Goza de autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
1. Constituye un elemento de apoyo para las entidades públicas en la toma de decisiones de adquisiciones y contrataciones.
2. Facilitará la identificación y validación de los proveedores.
3. Simplificará la presentación de documentos por parte de los proveedores.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
Sistema Administrativo del Estado, cuyo objetivo es el uso eficiente de los recursos públicos destinado a la inversión a través del uso de la preinversión como herramienta de análisis.El uso del SNIP ayuda a lograr el objetivo de un PIP al menor costo posible.
Introduce la preinversiónPIP Proyecto de Inv. Pública
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
Son sistemas de información de apoyo a la toma de decisiones, mediante el registro, análisis y la administración de información sobre proyectos.Apoya a la planificación, descentralización y seguimiento y evaluación de proyectos y programas. Promueva la participación ciudadana.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
FINALIDAD: optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión, mediante la aplicación de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.
SNIP
Proyectos rentables.
Proyectos enmarcados en planes de desarrollo que contribuyan a alcanzar una visión de largo plazo.
Proyectos coordinados que eviten duplicación de esfuerzos.
Proyectos bien dimensionados.
Proyectos sostenibles.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
OBJETIVOS DEL SNIPLograr que los escasos recursos públicos
tengan mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país.
El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por las distintas instancias del Gobierno.
Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los proyectos sean viables.
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
PORTAL CONTRALORÍA PORTAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA GENERAL DE LA
REPÚBLICA REPÚBLICA
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
El SAGU es un sistema informático que permite el registro de información básica de las Entidades, planes de control, acciones e informes de control, seguimiento de recomendaciones contenidas en los informes de control y, seguimiento a los procesos judiciales, así como información de los Planes Operativos de las unidades orgánicas de la Contraloría General, seguimiento de encargos de labores de control, registro de operativos de control, entre otros.
SISTEMA DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL ( SAGU)
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
BASE DE DATOS DELMEF
BANCO DE LA
NACIÓN
Cargos y Abonos de todas las Unidades
Ejecutoras a Nivel Nacional
en una Sola Cuenta
Corriente
INGRESOS
Ingresos
Gastos
Ingresos
Gastos
Ingresos Gastos
UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA
Control de Saldos Virtuales
Ejecución de Ingresos
y Gastos en Cta.
Cte.Asignada por
el Tesoro
Público
Registro y Saldos en Cuentas
Virtuales DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS NACIONAL DE LOS
REGISTROS PÚBLICOS REGISTROS PÚBLICOS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
Consulta Web Consulta Web Transferencias a los Transferencias a los Gobiernos Nacional, Gobiernos Nacional,
Regional y LocalRegional y Local
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
CLASIFICACIÓNPRESUPUESTAL
PLAN CONTABLE
TABLA DE OPERACIONES
CONTABILIDAD AUTOMÁTICA DE OPERACIONES DE INGRESO Y GASTO
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
GIRADO/ PAGO
CONTRATO U ORDEN
DE COMPRA, PLANILLAS,
VALORIZACIONES ETC
INCIDENCIALEGAL
ACTOADMINISTRATIVO
DOCUMENTOSBÁSICOS
INCIDENCIAPRESUPUESTARIA
INCIDENCIAECONÓMICA YFINANCIERA
MOMENTOS
ASIGNACIÓNPRESUPUESTARIA
COMPROMISO
DEVENGADO
NO TIENE
SURGE RELACIÓNJURIDICA
ENTRELAS ENTIDAD Y
TERCEROS
OBLIGACIÓN DE
CANCELARDEUDA
EXTINCIÓN DE LA
DEUDA POR PAGO
AUTORIZACIÓNPARA INICIODE TRAMITE
APROBACIÓNDE ASIGNACIONDE RECURSOS
CONFORMIDAD DE
LA RECEPCIÓN DEL
BIEN O SERVICIO
ENTREGA DEFONDOS
DOCUMENTO DEAUTORIZACIÓN
DELPRESUPUESTO
ORDEN DE PAGO,
COMPROBANTE DE PAGO ( SUNAT)
CHEQUE O
TRANSFERENCIABANCARIA
PREVISIÓN INTERNA
CALENDARIO DE
COMPROMISO
AFECTACIÓN PREVENTIVA
DELREGISTRO
PRESUPUESTA-RIO
CANCELACIÓN DE LADEUDA
NO TIENE
NO TIENE
MODIFICACIÓN DEACTIVO-PASIVO
DISMINUCIÓNDE ACTIVO –PASIVO Y RESULTADOS
ETAPAS DE LA EJECUCIÒN DEL GASTOINCIDENCIA
NO TIENE
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
Pantalla de Registro SIAF 4 ProcesosTipo de Proceso de Selección
Monto del
Compromiso
S/. U otro tipo de moneda
Fuente: Recursos Ordinarios (Cómo se Financia?)
Cadena Funcional (Para qué se gasta?)
Mes de Ejecución
Cursor ubicado en
fase Compromiso
Código del Documento
Número
y Fecha del Documento
Clasificador de Gasto (En qué se gasta?)
Calendario
Proveedor
CompromisoDevengadoGiradoPagadoRendido
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
INCIDENCIA
INCIDENCIALEGAL
ACTO ADMINISTRATIVO DOCUMENTOS
BÁSICOSINCIDENCIA
PRESUPUESTARIAINCIDENCIAECONÓMICA
YFINANCIERA
ESTIMACIÓNPRESUPUESTARIA
DETERMINADO
RECAUDADO
NO TIENE
SURGE RELACIÓNJURIDICA
ENTRELA ENTIDADY TERCEROS
EL DEUDOR CANCELA LAOBLIGACIÓN
APROBACIÓN DE LA
LEY DE PRESUPUESTO
Y ESTIMACIONESMENSUALES
CONFORMIDAD DETERCEROS DE LA
RECEPCIÓN DEBIENES Y
SERVICIOS
CONFORMIDAD DE LA
RECEPCIÓN DECOBRO
LEY DE PRESUPUESTOY DOCUMENTO
DEAUTORIZACIÓN
MENSUAL
RECIBO DE INGRESO
DEPOSITO EN CTA. CTE /
RECIBO DE INGRESO
PROYECCIÓN
NO TIENE
GENERA EL PERCIBIDO DE
INGRESOS
NO TIENE
GENERA UNACUENTA
PORCOBRAR
MODIFICACIÓN DEACTIVO-
RESULTADOSY CUENTAS
CORRIENTES
MOMENTOS
ETAPAS DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOSETAPAS DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
• MODULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL- Programación y Formulación del PIA (Anteproyecto, Proyecto y Presupuesto definitivo).• MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS - Modificaciones Presupuestales Asignación Mensual de Gasto y sus Ampliaciones.
UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS
• MÓDULO ADMINISTRATIVO- Registro del Compromiso (Bienes, Servicios, Ejecución de Obras)
UNIDAD DE CONTROL PREVIO*
• MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Devengado.
UNIDAD DE CONTABILIDAD • MODULO CONTABILIDAD- Contabilización de Ejecución Presupuestal (Ingreso y Gastos) y Operaciones Complementarias. - Formulación de Estados Financieros y Presupuestales.
UNIDAD DE TESORERÍA • MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Girado- Registro del Determinado y Recaudado
UNIDAD DE PERSONAL • MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Compromiso (Pllas. de Pago de remuneraciones, Subsidios, SNP)
COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE REGISTRO
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
SIAF & FACILITADOR SIAF & FACILITADOR
DE PROCESOS DE DE PROCESOS DE
CONTROLCONTROL
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
AÑO 2009
DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME
UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN AREQUIPA - SAN AGUSTIN AREQUIPA -
PERÚPERÚ
CELULAR 95- 9904091
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