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Prof. Soledad Martín
2016
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Índice
Características del período……………………………………………………..p.3
Los años peronistas………………………………………………………………..p. 4
Primera presidencia de Perón (1946-1952)……………………………….p.4
Segunda presidencia de Perón (1946-1952) ……………………………..p. 6
Eva Perón………………………………………………………………………………….p. 6
La economía en la etapa peronista……………………………………………p. 7
Política social…………………………………………………………………………….p. 8
Crisis y Golpe de Estado…………………………………………………………….p. 9
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Características del período 1943-1955
El grupo de militares que encabezó el golpe de estado de 1943 se oponía a las políticas de los
conservadores que estaban en el gobierno desde 1930. Aunque era un grupo heterogéneo, en
general coincidían en su nacionalismo, su anticomunismo y su
posición contraria a las prácticas sociales fraudulentas.
En relación con la Segunda Guerra Mundial, entre los militares
había diversas posiciones, pero, en un principio, decidieron
mantener la política de neutralidad. Esa posición fue duramente
criticada por los opositores conservadores, socialistas y
comunistas, quienes consideraban que la neutralidad encubría un
alineamiento con Alemania. En 1945, bajo el gobierno del general
Edelmiro Farrell, los militares abandonaron la neutralidad y
declararon la guerra a Alemania y Japón.
Entre 1943 y 1946 se fueron acentuando las diferencias dentro de
las fuerzas armadas. Durante la presidencia del general Farrell
surgió dentro del ejército un sector nacionalista, liderado por Juan
Domingo Perón. Los militares liderados por Perón defendían la
necesidad del desarrollo de una industria nacional y de incorporar
a los trabajadores al sistema político.
El gobierno militar (1943-1946)
Los golpistas que en 1943 desalojaron al presidente Castillo del
poder no tenían un programa de gobierno, ni siquiera constituían
un grupo homogéneo.
Desde la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, Perón desarrolló una política destinada a
conquistar el apoyo del movimiento obrero. Algunas de las medidas adoptadas por la Secretaria
de Trabajo fueron:
La sanción del Estatuto del Peón, que estableció un salario mínimo y la mejora de las
condiciones de trabajo de los peones rurales
El establecimiento del seguro social y la jubilación
Mejoras salariales
El establecimiento del aguinaldo
La creación de los Tribunales de Trabajo
Esas y otras reformas sociales posteriores permitieron a Perón acercar el Estado al movimiento
obrero y desplazar a sus rivales. A la caída de Ramírez, en marzo de 1944, Perón se convirtió en
vicepresidente de la Nación, y retuvo los cargos de Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo.
Eldemiro Farrell fue designado presidente.
Presidentes y vicepresidentes
1943-1944: Pedro Ramírez-
Edelmiro Farrell (Gobierno de
Facto)
1944-1946: Edelmiro Farrell – Juan
D. Perón (Gobierno de Facto)
1946-1952: Juan D. Perón –
Hortensio Quijano (Período
democrático completo)
1952-1955: Juan D. Perón- Alberto
Teissaire (Gobierno interrumpido
por golpe de Estado)
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Los enfrentamientos entre organizaciones obreras y empresarias crecían. Perón se acercaba cada
vez más al sindicalismo y acumulaba poder dentro del gobierno.
Hacia 1945, la oposición a Perón había crecido y estaba formada por distintos sectores:
industriales, terratenientes, los partidos políticos, buena parte de la comunidad universitaria y los
sindicatos contrarios a las políticas de Perón. Frente al crecimiento de la oposición, los militares
que integraban el gobierno de Farrell creyeron necesario terminar con el sector político liderado
por Perón. Exigieron a Perón la renuncia de sus cargos y lo llevaron detenido a la Isla Martín
García. La detención de Perón provocó el 17 de octubre de 1945 una gran movilización popular
que consiguió su liberación.
La movilización del 17 de octubre obligó a Farrell a convocar a elecciones. La candidatura de Juan
D. Perón fue proclamada para las elecciones del mes de febrero de 1946 y, contra los pronósticos
de la época, Perón triunfó sobre los partidos políticos existentes, que llevaron como candidatos
únicos a los radicales Tamborini y Mosca.
Los años peronistas
Primera presidencia de Perón (1946-1952)
Las acusaciones de profascita que los opositores contra el gobierno militar se sostuvieron durante
la presidencia de Juan Domingo Perón. Las tendencias autoritarias del gobierno contribuyeron a la
permanencia de esas opiniones. Los peronistas tuvieron mayoría en la Cámara de Diputados, la
Para profundizar:
“Testimonios sobre el 17 de
octubre”
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totalidad de los cargos en el Senado y el gobierno de todas las
provincias (la única que fue perdida fue Corrientes, que pronto
fue intervenida).
El gobierno peronista también tenía el monopolio de los medios
de comunicación. Por ese motivo, durante diez años la oposición
no pudo utilizar esos medios para llegar a la ciudadanía.
Otras iniciativas le permitieron ampliar su base de apoyo que
hasta el momento era fundamentalmente obrera. Debido a la
política industrialista de Perón, sumó el apoyo de un sector de las
Fuerzas Armadas y del sector empresario. También estrechó
lazos con la Iglesia Católica.
La victoria electoral en la renovación de la Cámara de Diputados
de 1948 alentó la reforma de la Constitución en 1949 que
permitió la relección presidencial, introdujo los derechos sociales
como principios constitucionales, proclamó la función social de la
propiedad, el monopolio estatal de los servicios públicos y el
voto directo en los comicios nacionales.
La reforma constitucional fue duramente resistida por los
conservadores, quienes consideraron que su único fin era
legalizar el afán presidencialista del gobierno, y por los
socialistas, pues en la reforma no figuraba el derecho a huelga
Discurso de J. D. Perón en el Día del Para profundizar:
Trabajador - Plaza de Mayo (1949)
La doctrina peronista:
Algunos historiadores afirman
que Perón fue modelando el
movimiento político que
conducía a partir de un
conjunto de ideas centrales. A
esto se lo conoce como
Doctrina Peronista, ideas que
fueron formuladas en diversos
textos que se publicitaban los
principios, actos y discursos de
gobierno.
Las tres banderas que más
conocidas del movimiento
fueron: la defensa de la justicia
social, la independencia
económica y la soberanía
política.
La justicia social, que aludía a
la mejora de las condiciones de
vida de los sectores
trabajadores debía ser el fruto
de las acciones del Estado
(redistribución de la riqueza y
mediación entre trabajadores y
empresarios). La
independencia económica
apuntaba al logro de un
desarrollo capitalista
autosuficiente, libre de la
dependencia de otras
potencias. Principio que se
enlazaba con la soberanía
política que aludía a evitar la
intromisión de otros países en
las decisiones internas del
Estado.
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Segunda presidencia de Perón (1952-1955)
A principios de la década de 1950, la relación entre el gobierno y la oposición se deterioró aún
más. La tensión creció por varios motivos: el desacuerdo de tres diputados radicales (entre ellos el
líder del bloque Ricardo Balbín), el estallido de una serie de huelgas alentadas por los sindicatos
pertenecientes a los partidos comunista y socialista y la participación de dirigentes radicales en el
intento de golpe de 1951.
La relección de Perón a fines de 1951 convenció a los opositores de que sólo un golpe militar lo
desalojaría del gobierno. La actitud del oficialismo se endureció también tras una serie de
atentados ocurridos el 15 de abril de 1953 contra una manifestación peronista, que culminó con la
quema del Jockey Club, la Casa Radical y la Casa del Pueblo (sede del partido Socialista) por parte
de grupos oficialistas.
La oposición en el Ejército creció y se sumó la Marina. El fuerte descontento y la aparición de una
clase media opositora y militante fueron aprovechados por la oposición, con el apoyo de la Iglesia
y los militares, para producir el golpe de Estado que desplazó a Perón en setiembre de 1955. Perón
se exilió del país.
Eva Perón
La acción de Eva Perón no se limitó a ocupar el lugar de Primera Dama, por el contrario, tuvo una
activa participación y su protagonismo abarcó varios escenarios. Fue impulsora de ley que otorgó
el derecho al voto a las mujeres en 1947. Desde la Fundación Eva Perón desarrolló políticas
sociales destinadas a los sectores humildes y trabajadores de la población.
El ascenso del liderazgo político de Evita dentro del
movimiento peronista fue tal que, durante la campaña
presidencial de 1951, la CGT la propuso como candidata a
vicepresidente, integrando la fórmula con Perón como
presidente. Sin embargo, la presión de las Fuerzas Armadas y
una enfermedad terminal que la aquejaba, la obligaron a
renunciar a su candidatura. Eva murió el 26 de julio de 1952.
: Eva Perón y Para profundizar
sus discursos sobre la acción social
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La economía en la etapa peronista
El gobierno peronista tenía una clara conciencia del rol de la industria en la economía nacional y
de la necesidad de asumir políticas que apoyaran su fortalecimiento.
Las principales medidas aplicadas por el peronismo fueron:
La protección de la industria nacional mediante fuertes barreras arancelarias.
Una política redistributiva de los ingresos que permitió incorporar a los trabajadores como
consumidores.
Una política de incentivos a la industria por medio de la creación del Banco Industrial, que
otorgaba créditos baratos y a largo plazo.
La nacionalización de los transportes y de los servicios públicos.
La ampliación de la red caminera.
La nacionalización del Banco Central y su conversión en exclusivo emisor monetario.
La nacionalización del comercio exterior mediante la creación del Instituto Argentino para
la Promoción del Intercambio (IAPI).
Los planes quinquenales
Las medidas económicas fueron incluidas en el Plan Quinquenal del Gobierno (1947-1951), que
establecía las metas económicas y sociales que el gobierno se proponía alcanzar. En sus dos
primeros años de ejecución, la economía creció a tasas muy altas, pero encontró su límite en la
crisis desatada hacia 1950. Para esa fecha, el rendimiento del campo había bajado notoriamente.
A pesar del desarrollo industrial alcanzado, la base de la economía argentina continuaba
dependiendo de las exportaciones agropecuarias. El impulso industrializador había aumentado las
demandas de maquinarias e insumos que no se producían en el país. Esas importaciones debían
pagarse con divisas obtenidas de la exportación de bienes primarios, que se hallaba estancada. A
partir de entonces, la política económica peronista cambió de rumbo.
Un Plan de Emergencia Económica en 1952 congeló los salarios y
los precios, suspendió las paritarias (acuerdos entre patrones y
sindicatos que establecen condiciones de trabajo y salario) y
lanzó una campaña contra la especulación sin solucionar el
problema de fondo.
Para hacer frente a la situación, el segundo gobierno de Perón
planteó un Segundo Plan Quinquenal (1953-1957) que intentó
desarrollar la industria pesada y alentó la inversión extranjera.
Sin embargo, los contratos firmados con la Gulf California para la
explotación de petróleo y el inicio de la obras de Somisa y Altos
Hornos Zapla para la producción siderúrgica no produjeron los
efectos esperados sobre la economía antes de la caída de Perón
en 1955.
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En agosto de 1953 se promulgó una ley que otorgaba garantías a las inversiones extranjeras. Como
resultado, se radicaron en el país las primeras industrias metal mecánicas, como FIAT Concord
(tractores) e IKA (Industrias Kaiser Argentina) que fabricaba automóviles.
La política social
El gobierno de Perón puso en vigencia muchas de las leyes sociales anteriores y controló su
aplicación a través del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Se penalizó a los infractores y se
amplió la legislación laboral. Se destacaron el pago de salarios en días feriados, las vacaciones
pagas, la incorporación al sistema jubilatorio de los empleados de comercio, los trabajadores de la
industria y los trabajadores independientes, la firma de múltiples convenios de trabajo, entró en
vigencia el estatuto del peón rural y el pago de un sueldo anual adicional complementario.
En el ámbito judicial, se creó el fuero laboral,
para tratar los conflictos entre patrones y
obreros, y se fijó la indemnización por despido
injustificado.
Educación y salud
En política educativa, el gobierno organizó el
Ministerio de Educación y centralizó sus
funciones, creó un sistema de becas y mejoró
la infraestructura edilicia; impulsó nuevas
modalidades dentro del sistema, lo que
posibilitó una redistribución de la matrícula
secundaria hacia las ramas técnica; creció la
matrícula universitaria, aunque la calidad de la
enseñanza resultó afectada por las
restricciones de presupuesto y el control
político de los docentes.
La Secretaría de Salud Pública, creada por el gobierno, tuvo a su cargo la atención de los enfermos,
la reducción de enfermedades epidémicas, el control de calidad de los medicamentos y el
abastecimiento de agua potable para la población. Se iniciaron campañas nacionales de
vacunación contra las endemias y epidemias, y de saneamiento e educación sanitaria en todo el
país.
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Crisis y Golpe de Estado
Los sectores medios, los universitarios tanto estudiantes como docentes e intelectuales, en
general rechazaban el control ideológico y las prácticas autoritarias que imponía el gobierno
peronista y por eso sus relaciones con él fueron cada vez más conflictivas. Por su parte, los
militares se independizaron del gobierno y también algunos sectores empresarios rechazaban al
peronismo. En este contexto surgió y se difundió la certeza de que un golpe cívico-militar era la
única salida del régimen peronista. Este se produjo en 1955 y, por si mismo y por sus
consecuencias políticas, económicas y sociales profundizó la fractura que ya existía en la sociedad
argentina entre peronistas y antiperonistas.
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Bibliografía
Andújar, A.; Grammático, K.; Morichetti, M.; Pita, V.;Scirica, E.; Vissani, V. (2012)
Historia Argentina en el contexto latinoamericano y mundial (1850 hasta nuestros
días). Buenos Aires. Argentina. Santillana
Discurso de J. D. Perón en el Día del Trabajador - Plaza de Mayo (1949) (31 de
octubre de 216) Recuperado de:
http://www.elhistoriador.com.ar/documentos/ascenso_y_auge_del_peronismo/di
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Eva Perón y sus discursos de acción social (31 de octubre de 2016) Recuperado de:
http://www.elhistoriador.com.ar/articulos/ascenso_y_auge_del_peronismo/eva_p
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Testimonios sobre el 17 de octubre (31 de octubre de 2016) Recuperado de :
http://www.elhistoriador.com.ar/articulos/ascenso_y_auge_del_peronismo/testi
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2016 – Encuentro http://www.encuentro.gov.ar/
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