Lawrence SperlingLawrence SperlingDirector de la Oficina de Asuntos Director de la Oficina de Asuntos InternacionalesInternacionalesDepartamento del Interior de EEUUDepartamento del Interior de EEUU18 de agosto de 201018 de agosto de 2010Lima, PerúLima, Perú
Departamento del Interior de EEUU
504 millones de acres de tierras públicas 80.000 + empleadosPrestar servicios y brindar información a más de 500 millones de turistas por año Recolectar más de $10 mil millones en ingresos
energía, minerales, pastizales, madera, recreación, venta de tierras, etc.
Proporcionar recursos para el 30% de la energía de EEUUAdministrar alrededor del 20% de la superficie continental Investigación científica de clase mundial
procesos del planeta, catástrofes naturales, cartografía, etc.
Responsabilidades respecto de especies en peligro de extinción, migratorias e invasivas300.000 acres de sitios mineros abandonados reclamadosAgencia principal responsable de las relaciones con las tribus indígenas estadounidenses
Departamento del Interior
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Agencias del Departamento del Interior (DOI)
Agencias técnicas:
Servicio de Parques Nacionales
Servicio de Pesca y Vida Silvestre
Servicio de Datos Geológicos de EEUU
Agencia de Reclamaciones
Agencia de Energía Oceánica
Oficina de Minería en la Superficie
Oficina de Asuntos Indígenas
Oficina de Administración de Tierras
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Cambio climático
Mitigación Cambio y sustitución tecnológicos para reducir la utilización de recursos y las emisiones
por cada unidad de producción.
Adaptación La adecuación en sistemas naturales y humanos como respuesta a los estímulos
climáticos actuales o esperados, o sus efectos, que modera el daño o aprovecha las oportunidades beneficiosas.
Se puede pensar en la mitigación como una manera de “evitar lo inmanejable”, mientras que la adaptación es “manejar lo inevitable”
Los planes en ambos aspectos deberían integrarse cada vez que sea posible; son un conjunto combinado de acciones para disminuir los efectos del cambio climático.
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MitigaciónEvitar lo inmanejable
Tierras públicas Utilización de la ciencia y de recursos para la
administración de tierras a fin de crear energía alternativa Eólica Solar Biomasa Hídrica Geotérmica
Captura del carbono Extracción del dióxido de carbono de la atmósfera
Geológico Biológico
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AdaptaciónManejar lo inevitable
Adaptación reactiva vs. adaptación proactiva Reactiva Proactiva
Los esfuerzos deben considerar un marco integral Ambientes naturales y artificiales Interacción y dependencia humana Sociedades entre las partes involucradas
Retroalimentación de la evaluación Planificación y objetivos claros Evaluación continua
Asuntos contextuales No “el mismo enfoque para todos” Enfoques basados en el ecosistema
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Ecosistemas
Trascender fronteras sociales, políticas y administrativas
Brindar servicios esenciales para los seres humanos y la vida silvestre
Se requiere una respuesta multifacética para un incremento en los factores de estrés
Colaboración entre la ciencia y la tecnología, integración de otros esfuerzos de adaptación
Claves para la adaptación
Recursos hídricos*Biodiversidad*
Impactos oceánicos y costerosSalud pública
*El DOI cuenta con capacidades particularmente fuertes en estos aspectos
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Recursos hídricos
Planificación de amplio alcance y gestión de adaptación Anticipación de usos futuros, escenarios climáticos Métodos de adaptación activos y pasivos
Cambios operativos Mayor flexibilidad
Gestión de la demanda hídrica Disminución de desechos, incremento de la
eficiencia económica Modificaciones en la infraestructura
Diversificación del suministro de agua Mantenimiento de las instalaciones
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Biodiversidad
El cambio climático puede provocar cambios abruptos en los ecosistemas y extinción masiva de especies Repercusiones económicas y sociales
Conservación estratégica del hábitat Planificación biológica Diseño de conservación Implementación de la conservación Monitoreo y gestión de la adaptación Investigación basada en suposiciones
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CienciaPara contribuir con una toma de decisiones integral y accesible
Abordar las brechas que existen actualmente en la información y la investigación Identificar oportunidades para una mejor comunicación de los
esfuerzos de adaptación Crear un puente entre la ciencia y la práctica
Traducción de la información entre científicos y administradores Enfoque unánime del gobierno
Cuestiones transversales requieren esfuerzos integrales Unir los mejores recursos disponibles de todas las agencias
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“Si vamos a tener éxito en cuidar mejor la tierra, debemos hacerlo bajo la guía de las personas que
aman la tierra, la trabajan y viven en ella”
- Sec. Ken Salazar
Los proyectos de adaptación e investigación colaborativos, a nivel paisaje, son clave para los esfuerzos del DOI respecto del cambio climático
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Pericia prácticaLa experiencia internacional del DOI
Trabajo extensivo y variado en 25 países en todas las regiones del planeta El Departamento de Estado de EEUU, la Agencia
Estadounidense para el Desarrollo Internacional, El Banco Internacional de Desarrollo, el Banco Mundial
Participación de múltiples agencias del DOI
Administración de Áreas protegidas y de usos múltiples como una forma de crear vínculos y proteger ecosistemas Turismo sustentable Participación de la comunidad local Relaciones transfronterizas
Programas para los jóvenes y la comunidad
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Asistencia TécnicaEsfuerzos del DOI en el exterior
EJEMPLO: Iniciativa para la conservación en el Amazonas Andina (Colombia, Perú, Ecuador, Bolivia )El ecosistema se extiende a cuatro países con significativa
biodiversidad, poblaciones indígenas, recursos naturales y amplios territorios indígenas
Desafíos Gobierno descentralizado Extracción de recursos Deforestación ilegal y otras actividades delictivas
Roles del DOI Incrementar la colaboración y coordinación
transfronteriza Fortalecer el gobierno de las comunidades indígenas
y las capacidades para mejor: Administración de la vida silvestre y los bosques Trabajo con extractores minerales de petróleo
dentro de los territorios Incremento de las oportunidades económicas
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Asistencia TécnicaEsfuerzos del DOI en el exterior
EJEMPLO: Guatemala – Gobierno en las áreas protegidasLa Reserva de la Biósfera Maya es un ecosistema con bosques
intactos, una gran biodiversidad, sitios arqueológicos mayas, una industria turística significativa
Desafíos: “Espacio no gobernado” utilizado por narcotraficantes Actividades delictivas corolarias Fronteras internacionales con México y Belice Desafíos de desarrollo
Rol del DOI – ayudar a fortalecer el gobierno para disminuir la deforestación:
Creación de capacidad multisectorial para el cumplimiento de la ley
Fortalecer el sistema jurídico Mesa redonda multisectorial Mejorar el control del fuego forestal Promover las iniciativas de conservación
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Asistencia técnicaEsfuerzos del DOI en el exterior
EJEMPLO: Tanzania - Áreas de administración de la vida silvestre (WMA) en sectores de propiedad común
Desafíos Utilización combinada de tierras Desarrollo comercial Límites indistinguibles
Rol del DOI Creación de capacidad Infraestructura para el turismo Habilidades vocacionales
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EJEMPLO: Red de Sistema de Advertencia Temprana de Hambruna
Desafíos: Cosechas vulnerables Sector extendido
Rol del DOI Utilización de herramientas remotas por parte del USGS Incorporación de datos históricos Modelos predictivos
Cooperativas para la Conservación de PaisajesMonitoreo de ecosistemas para soluciones científicas y de políticas
Estrategias integrales para comprender y administrar recursos naturales y culturales en vistas del cambio climático Cooperativas verdaderas
Administradores de tierra, agua, vida silvestre, recursos culturales y organismos públicos y privados interesados
Contribuye a la red de actividades de conservación nacional e internacional
Monitorea y recolecta información actual sobre los impactos del cambio climático en los ecosistemas
Establecimiento de ocho centros científicos climatológicos regionales que proveerán información científica, herramientas, técnicas que las partes interesadas pueden utilizar para anticipar, monitorear y adaptarse a los cambios climáticos derivados de la ecología
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Las fortalezas de trabajar en conjunto
Comprender el cambio climático y sus impactos es extremadamente complejo Ninguna agencia cuenta con los recursos
para hacerlo por sí misma Colectivamente, el DOI cuenta con
importantes activos científicos y de monitoreo
El DOI cuenta con capacidad “de principio a fin” en gestión científica y de adaptación
Habilidad para integrar grandes cantidades y tipos de información para la toma de decisiones y la formulación de políticas efectivas
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Cooperación Interamericana para el Cambio Climático
Cumbre de las Américas (Trinidad, abril de 2009) El desarrollo y la protección ambiental se
refuerzan mutuamente La sustentabilidad ambiental requiere de
colaboración y creación de capacidad regionales
Reuniones del Ministro de Desarrollo Sustentable Próxima: Santo Domingo, Octubre de 2010
Renovar el mandato para la cooperación hemisférica en desarrollo sustentable
Santa Cruz, Bolivia 2006 Integrar consideraciones ambientales en las
políticas de pobreza, alivio, sociales y económicas
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Colaboración del DOI con las Fuerzas Armadas de Estados Unidos
Colaboración con SOUTHCOM, AFRICOM, PACOM, CENTCOM y la Marina Asistencia de sistemas de información geográfica (SIG) Planificación conjunta Evaluaciones minerales
Relaciones interiores
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Oportunidades para la colaboración cívico-militar
Fortalezas y Capacidades de la Organización Militar, por ejemplo: Espacios no gobernados Control Fronterizo Apoyo logístico Respuesta rápida (emergencias) Observación/Monitoreo
En el campo Remoto, Basado en tecnología
Ingeniería, apoyo de infraestructura
Limitaciones Depende de factores legales, políticos, culturales e institucionales Único para cada país
Comprensión clara de los roles y responsabilidades Memorando de entendimiento (MOU) agencia cívico-militar
¡El DOI está listo para asociarse!
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