24 de octubre 2017Centro de Convenciones de Lima
PERÚ RESILIENTE2021
TALLER INTERNACIONAL
Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
INTRODUCCIÓN
Hay múltiples factores que influyen en las decisiones de inversión directa extranjera (FDI). La estabilidad política, el régimen regulatorio, la apertura del mercado, la calidad de la infraestructura y de la mano de obra entre otros a menudo figuran como factores que pesan positiva o negativamente en los análisis e índices de riesgo de las entidades especialistas que producen inteligencia para los inversores.
Dentro de estos factores, el riesgo de desastre o asociado al cambio climático fue tradicionalmente dejado a lado por los analistas (Naciones Unidas, 2013)¹. Pero las enormes pérdidas que sufrieron empresas nacionales y transnacionales en desastres grandes en 2011 y 2012, por ejemplo, las inundaciones de Tailandia, el tsunami de Japón y el Super-Storm Sandy en los EEUU, alertaron a los inversores, al sector financiero y a los reguladores que esta categoría de riesgo no podría seguir ignorándose.
Hoy en día las percepciones del riesgo han cambiado. En el caso del Perú, de los 30 riesgos más importantes considerados en el ranking del Foro Económico Mundial (WEF, 2017)2 el riesgo de eventos climáticos extremos es considerado como el número 6 en términos de importancia y las catástrofes naturales como el número 11. Riesgos estrechamente relacionados como fallas en la infraestructura crítica y deficiencias en la mitigación y adaptación al cambio climático son considerados como los números 2 y 8 respectivamente.
En la medida en que los inversores y las empresas transnacionales se vuelven sensibles a esta categoría de riesgo, las estrategias de competitividad de los países para atraer la inversión tienen también que contemplar e incluir la gestión de riesgo de desastre y cambio climático. De esta manera los países que pueden demostrar una gestión de riesgo efectiva se volverán más atractivos para la FDI que otros. Así la gestión del riesgo se vuelve un factor imprescindible en las estrategias de competitividad y promoción de la inversión.
Asimismo, la gestión del riesgo es un tema transversal en la Agenda 2030 y las Metas de Desarrollo Sostenible. Reforzar la efectividad de la gestión del riesgo asociado a los desastres y al cambio climático facilita el logro del conjunto de Metas de Desarrollo Sostenible y por ende la sostenibilidad del desarrollo.
1. United Nations, 2013, From shared risk to shared value: 2013 UN Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction, Geneva. 2. World Economic Forum, 2017, World Risk Report 2017, Geneva
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Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
En el caso del Perú, las enormes pérdidas asociadas al fenómeno del Niño costero en 2017 resaltan como a lo largo de los años se han seguido acumulando riesgos en las economías regionales y centros urbanos del país.
Por esta razón la Autoridad de Reconstrucción con Cambio (ARC) ha decidido incorporar la gestión del riesgo de manera transversal en todos los proyectos de reconstrucción además de invertir un porcentaje importante de su presupuesto en obras de prevención. De esta decisión deriva la inclusión del concepto de Cambio en la calificación del proceso de Reconstrucción a emprender. Citando al propio Plan Integral de Reconstrucción con Cambios:
El presente Taller Internacional tiene el objetivo de identificar un conjunto de lineamientos estratégicos para fortalecer la gestión del riesgo y que permiten proteger a las inversiones futuras que se realicen en el país, frenar la acumulación continuada de riesgo y, por lo tanto, reforzar la competitividad y la sostenibilidad con miras al bicentenario de 2021.
Los lineamientos que surjan del Taller Internacional constituirán una “Agenda Perú Resiliente 2021 para la Competitividad y la Sostenibilidad”. Esta a su vez ofrecerá al Estado peruano valiosos insumos para afinar sus instrumentos para la implementación de la política de estado en gestión del riesgo de desastres.
EL TALLER INTERNACIONAL
“De allí la enorme importancia de adoptar mecanismos de gestión, prevención y mitigación del riesgo, algo que no ha ocurrido de manera efectiva en el pasado. Debido a su cada vez más frecuente recurrencia, los fenómenos climatológicos extremos han dejado de ser eventos excepcionales, algo que con seguridad se exacerbará en el futuro debido al calentamiento global. La reconstrucción con cambios es una oportunidad para adoptar las medidas que nos permitan fortalecer al país y sentar las bases para una sociedad mucho mejor preparada para enfrentar futuros desastres.”
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TALLER INTERNACIONAL
Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
Para tal propósito el Taller Internacional se centraría en seis temáticas donde existen oportunidades de cambio que pueden tener efectos catalizadores para la gestión de riesgo en su conjunto y por ende en la competitividad y sostenibilidad del país:
El Taller Internacional se organizará:
EL TALLER INTERNACIONAL
La gestión del riesgo para la competitividad
Estimaciones probabilísticas de riesgo
Infraestructura resiliente
La transferencia y financiación del riesgo
Sistemas de alerta temprana
Estado, sociedad y gestión del riesgo
Una reunión cerrada el día 24 de octubre donde se realizarán seis Mesas de trabajo sobre los temas indicados involucrando expertos internacionales y nacionales invitados y altos funcionarios del gobierno. El producto de cada Mesa será una propuesta programática para incorporar en la Agenda Perú Resiliente 2021 para la Competitividad y Sostenibilidad.
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TALLER INTERNACIONAL
Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
La gestión del riesgo para la competitividad
Estimaciones probabilísticas de riesgo
Infraestructura resiliente
La transferencia y financiación del riesgo
Sistemas de alerta temprana
Estado, sociedad y gestión del riesgo
PROGRAMA
HORARIO
11:20 - 12:45Sesión paralela
Omar Darío CardonaRisk Nexus Initiative y Centro Internacional de Métodos Numéricos en Ingeniería (CIMNE),Barcelona
Roberto RudariRisk Nexus Initiative y Fundación CIMAUniversidad de Savona, Italia
Abelardo de la TorreDirector de la Autoridad Nacional del Agua
Javier Piqué del PozoProfesor PrincipalUniversidad Nacional de Ingeniería
Facilitador: Edith Fernandez-Baca, UNDP
Relator:Alfredo Zerga
Mesa 2: Estimaciones probabilìsticas de riesgo
TEMA PONENTES 8:00 -9:00
9:00 -9:30 Plenaria
9:30 -11:00 Sesión plenaria
Registro de participantes y entrega de materiales
Apertura
María del Carmen SacasaCoordinadora Residente de la ONU
Rowan DouglasRepresentación de los ponentes internacionales
Pablo de la Flor Director Ejecutivo Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
Leo AbruzzeseDirector of Public Policy, Economics and PoliticsExecutive Editor, Economist Intelligence Unit, Washington DC
Miroslav PetkovDirector, Head of Financial Services Environmental and Climate Risk Research - Standard and Poors (por teleconferencia)
Robert Muir-WoodChief Research Officer, Risk Management Solutions
Rossana PolastriVice ministra de Hacienda
Facilitador: Andrew Maskrey, UNDP
Relatora:Linda Zilbert
Mesa 1: La gestión del riesgo para la competitividad
y la sostenibilidad
Café11:00 - 11:20
Hay múltiples factores que influyen en las decisiones de inversión directa extranjera (FDI). La estabilidadpolítica, el régimen regulatorio, la apertura del mercado, la calidad de la infraestructura y de la mano de obra entre otros a menudo figuran como factores que pesan positiva o negativamente en los análisis e índices de riesgo de las entidades especialistas que producen inteligencia para los inversores.
Dentro de estos factores, el riesgo de desastre o asociado al cambio climático fue tradicionalmente dejado a lado por los analistas (Naciones Unidas, 2013)¹. Pero las enormes pérdidas que sufrieron empresas nacionalesy transnacionales en desastres grandes en 2011 y 2012, por ejemplo, las inundaciones de Tailandia, el tsunami de Japón y el Super-Storm Sandy en los EEUU, alertaron a los inversores, al sector financiero y a los reguladores que esta categoría de riesgo no podría seguir ignorándose.
Hoy en día las percepciones del riesgo han cambiado. En el caso del Perú, de los 30 riesgos más importantesconsiderados en el ranking del Foro Económico Mundial (WEF, 2017)2 el riesgo de eventos climáticos extremos es considerado como el número 6 en términos de importancia y las catástrofes naturales como el número 11. Riesgos estrechamente relacionados como fallas en la infraestructura crítica y deficiencias en la mitigación y adaptación al cambio climático son considerados como los números 2 y 8 respectivamente.
En la medida en que los inversores y las empresas transnacionales se vuelven sensibles a esta categoríade riesgo, las estrategias de competitividad de los países para atraer la inversión tienen también que contemplar e incluir la gestión de riesgo de desastre y cambio climático. De esta manera los países que pueden demostrar una gestión de riesgo efectiva se volverán más atractivos para la FDI que otros. Así la gestión del riesgo se vuelve un factor imprescindible en las estrategias de competitividad y promoción de la inversión.
Asimismo, la gestión del riesgo es un tema transversal en la Agenda 2030 y las Metas de Desarrollo Sostenible. Reforzar la efectividad de la gestión del riesgo asociado a los desastres y al cambio climático facilita el logro del conjunto de Metas de Desarrollo Sostenible y por ende la sostenibilidad del desarrollo.
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Sesión abierta paramedios de comunicación
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Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
Sesión abierta paramedios de comunicación
PROGRAMA
HORARIO TEMA PONENTES
11:20 - 12:45 Sesión paralela
Kamal KishoreResilient Infrastructure Coalition and National Disaster Management Authority (NDMA), Government of India
Jason BirdPrincipal Technologist, Ch2m
Lucio CáceresExperto Internacional UNOPS
Gert De JongeAutoridad para el agua de Holanda
Javier Arrieta FreyreDecano de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería
Facilitador: Carlos Hernández, UNDP
Relator: Maria Isabel Montenegro
Mesa 3: Infraestructura resiliente
Almuerzo12:45 - 14:00
Rowan DouglasCEO Science, Capital and Policy, WillisTowersWatson, Londres
Rodrigo BottiDirector General, Terra Brassis
Jessica GonzálesDirectora de Gestión de Riesgo del Ministeriode Economía y Finanzas
Eduardo MorónAsociación Peruana de Empresas de Seguros (APESEG)
Claudia María Canepa SilvaSupervisión de riesgos operacional,Super Intendencia de Banca,Seguros y AFP.
Facilitadora: Dra. Philine Oft, GIZ
Relator:Alfredo Zerga
Mesa 4: La transferencia y financiación del riesgo
14:00 - 15:30Sesión paralela
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PROGRAMA
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Agenda para la Competitividad y la Sostenibilidad
Michael Glantz Director de Consortium for Capacity Building en INSTAAR/Universidad de Colorado
John HardingRepresentante de la Organización Mundial Meteorológica/CREWS
Rodney MartínezDirector Internacional del CIIFEN
Luis ZuazoJefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
Amelia Díaz PabloPresidenta Ejecutiva, SENAMHI
Facilitador: Carlos Díaz, UNDP
Relator: Alfredo Zerga
Mesa 5: Sistemas de alerta temprana
PROGRAMA
HORARIO TEMA PONENTES
15:50 - 17:00Sesión plenaria
Juan Pablo SarmientoFlorida International University
Elizabeth MansillaUniversidad Autónoma de México (UNAM)
Nelson Chui Mejía Gobernador de LimaJavier Fernández-ConchaVice Ministerio de Gobernanza Territorial
Reynaldo HilbckGobernador de Piura
Wladimiro GiovanniniJefe de CENEPRED
Facilitador:Andrew Maskrey, UNDP
Relatora:Linda Zilbert
Mesa 6: Estado, sociedad y gestión del riesgo
Refrigerio
Clausura
Recepción de honor19:30 - 21:00
14:00 - 15:30Sesión paralela
15:30 - 15:50
17:00 - 17:20
Andrew MaskreyConsultor UNDP- GRD
Pablo De La FlorDirector Ejecutivo de la ARCC
Edo StorkRepresentante residente adjunto PNUD
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Sesión abierta paramedios de
comunicación
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