Trabajos de Prevención de Incendios Forestales en la Comunidad de Castilla y León
Servicio de Defensa del Medio NaturalDirección General de Medio NaturalJunta de Castilla y León
II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Objetivos de la política forestal de cara a los incendios forestales en Castilla y León:
•Puesta en valor de los recursos forestales
•Integración de la prevención y la extinción
II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Caracterización de los incendios forestales en Castilla y León:
•Elevado número de incendios
•Aumento de la eficacia en la extinción•Aumento de la eficacia en la extinción
•Gran incidencia de la intencionalidad
•Elevado número de incendios relacionados con la gestión del territorio
•Concentración de los incendios en determinadas partes de la Comunidad
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3.000
Evolución del número de incendios en Castilla y León (1999 – 2013)
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
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06
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20
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20
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20
13
Lo que significa una media anual de 2.000 incendios
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Evolución del porcentaje de conatos respecto al número total de incendios (1999 – 2013)
70
0
10
20
30
40
50
60
70
19
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Evolución de la superficie forestal quemada (1999 – 2013)
70.000,00
Lo que significa una media anual de 26.000 ha
0,00
10.000,00
20.000,00
30.000,00
40.000,00
50.000,00
60.000,00
70.000,00
19
99
20
00
20
01
20
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20
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II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Evolución de la superficie forestal arbolada quemada (1999 – 2013)
16.000,00
Lo que significa una media anual de 5.400 ha
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
14.000,00
16.000,00
19
99
20
00
20
01
20
02
20
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20
04
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06
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20
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20
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Causas de los incendios forestales en Castilla y León (1999 – 2013)
NEGLIG. Y CAUSAS
ACCIDENTALES
39%INTENCIONADO
49%
DESCONOCIDA
3%
REPRODUCCIÓN
2% RAYO
7%
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Motivaciones de los incendios intencionados en Castilla y León (1999 – 2013)
Relacionadas con la cazaOtras motivaciones
9%
% de incendios con indicación de motivación: 50,21
Relacionadas con la caza8%
Quema agricola30%
Venganzas3%
Quema para regeneraciónde pastos
41%
9%
Para ahuyentar animales2%
Vandalismo5%
Piromanos2%
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Negligencias y accidentes en Castilla y León (1999 – 2013)
Quema agrícola
17%
Otras
17% 17%
Quema para reg. Pastos
21%
Trabajos forestales
3%Hogueras
4%Fumadores
8%
Quema de basuras
5%
Escape de vertedero
3%
Quema de matorral
5%
Ferrocarril
2%
Líneas eléctricas
3%
Motores y máquinas
12%
Maniobras militares
0%
17%
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Dos maneras de enfocar la prevención de incendios en Castilla y León:
•Prevención activa (evitar que los incendios
lleguen a producirse)lleguen a producirse)
•Prevención indirecta (dificultar el inicio y la
expansión del fuego si este se produce)
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Prevención activa
•Investigación de causas (análisis de causas y
motivaciones, catalogación de situaciones de riesgo, fin
de la sensación de impunidad…)
•Plan 42 •Plan 42 (programa de intervención social)
•Puesta en valor del bosque y de los recursos forestales
II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Prevención activa
•Investigación de causas (análisis de causas y
motivaciones, catalogación de situaciones de riesgo, fin
de la sensación de impunidad…)
•Puesta en valor del bosque y de los recursos forestales
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Puesta en valor del bosque y de los recursos forestales
•Programa de Movilización de los Recursos ForestalesForestales
• Programa de valorización de la madera
• Potenciación del empleo de biomasa forestal
• Creación de la Mesa de la Resina
• Otros productos forestales: piñón, hongos…
•Ganadería extensiva. Plan de desbroces
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Plan de desbroces
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Plan de desbroces
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Plan de desbroces
II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Puesta en valor del bosque y de los recursos forestales
•Cambiar la “indiferencia” de la población local hacia el monte por falta interés económicohacia el monte por falta interés económico
•Esto conduciría a un menor número de incendios y una mayor eficacia frente a GIF
• Los GIF representan un 0,1 % de los siniestros, pero un 50%
de los daños
• La tendencia es que tengamos cada vez más GIF (evolución
natural de los combustibles, proyecciones climáticas…)
II Jornadas de PrevenciónII Jornadas de Prevenciónde Incendios Forestales en Extremadurade Incendios Forestales en Extremadura
Puesta en valor del bosque y de los recursos forestales
•Cambiar la “indiferencia” de la población local hacia el monte por falta interés económicohacia el monte por falta interés económico
•Esto conduciría a un menor número de incendios y una mayor eficacia frente a GIF
•Dificultades en cuanto a estados temporales y problemas estructurales (estado de desarrollo de las masas
forestales, abandono del medio rural, percepción por parte de la
población urbana de los aprovechamientos forestales, gestión
forestal cautiva…)
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Prevención activa
•Medidas preventivas desde la legislación (Orden
anual, por la que se fija la época de peligro alto de
incendios forestales, se establecen normas sobre el uso del
fuego y se fijan medidas preventivas para la lucha contra fuego y se fijan medidas preventivas para la lucha contra
los incendios forestales.)
•Medidas preventivas desde la predicción (sistema de alertas meteorológicas)
•Convenios de colaboración con el Poder Judicial y con el Ministerio del Interior
•Intercambio de información
con Agricultura
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Prevención indirecta
•Desarrollo de una selvicultura preventiva
•Mejora de la red auxiliar de defensa
• Mayor implicación de las Entidades Locales propietarias
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Desarrollo de selvicultura preventiva
•Integración de la prevención con la extinción: “Operativo polivalente” frente a “Operativo de “Operativo polivalente” frente a “Operativo de emergencias”
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Desarrollo de selvicultura preventiva
•Es importante tener claro el objetivo a la hora de diseñar las actuaciones
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Desarrollo de selvicultura preventiva
•Es importante tener claro el objetivo a la hora de diseñar las actuaciones
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Conclusiones
•Convivir con el problema
•Adaptarse a los cambios del paisaje vegetal
•Modificación de comportamientos•Modificación de comportamientos
•Creación de una economía forestal sostenible
•Equilibrio entre la inversión pública y privada
•Integración de acciones a diferentes niveles
•Capacitación del operativo: Formación
•Adecuadas políticas de comunicación y educación