AGENDA
1. Antecedentes2. Marco Reglamentario3. Fundamento Jurídico4. Definición5. Cómo acogerse al Régimen6. 7. Manejo Información DIAN
Conclusiones
DEPOSITOS HABILITADOS PARA TRANSFORMACION
O ENSAMBLE DE AUTOPARTES
ANTECEDENTES
� El Convenio Automotor Andino firmado el16 de septiembre de 1.999, en su artículo7o., aprobó la aplicación de un régimenaduanero suspensivo de derechosarancelarios para los bienes automotoresque se produzcan en una zona aduanera yluego se ingresen al territorio aduanero dela Subregión mediante el pago de la tarifacorrespondiente.
MARCO REGLAMENTARIO
� En el nuevo Arancel de Aduanascolombiano, vigente desde el 1 de Enerode 2.002, se incorporó la NotaComplementaria Nacional que estableceun gravamen del 0% para las partes, losmateriales e insumos para la producciónde autopartes que importen las empresasdebidamente autorizadas y que cumplancon los requisitos de orígen .
FUNDAMENTO JURIDICO
� Decreto 2685 Dic. 28/99 (Arts. 53, 71 literal d,72, 73, 75, 76, 77, 116 literal h, 189, 190, 191,235, 243, Titulo VIII (DTA) 353, 354 – 369,Titulo XIV, XV)
� Resolución 4240/2.000 (Arts. 47, 48, 108-116)� Decreto 280/2.001 y Res. 0249/2.001 de
Mindesarrollo
Modalidad bajo la cual se importanmercancías que van a ser sometidas aprocesos de transformación o ensamble,por parte de industrias reconocidas comotales por la autoridad competente, yautorizadas para el efecto por la DIAN, ycon base en la cual su disposición quedarárestringida.
TRANSFORMACION Y ENSAMBLE
CÓMO ACOGERSE AL RÉGIMEN ?
1. AUTORIZACION� Se solicita ante el Ministerio de Desarrollo
Económico la autorización para la empresa,indicando los productos y la respectivapartida arancelaria del bien final.
� En la Resolución 249 del 28 de Marzo de2.001 se establecen cada uno de losrequisitos a cumplir por las empresas quese quieran acoger.
� Cumpliendo los requisitos; el Ministerioemite Resolución reconociendo yautorizando a la respectiva empresa.
CÓMO ACOGERSE AL RÉGIMEN ?
2. HABILITACION DEL DEPOSITO
� Una vez obtenida la autorización se debesolicitar ante la DIAN la habilitación deldepósito para transformación o ensamble.
� La DIAN, efectúa visita a la planta einspecciona las instalaciones y de acuerdocon lo estipulado en el Decreto 2685 de1.999, emite el acto administrativo dehabilitación del depósito .
DEPOSITO PRIVADO PARA TRANSFORMACION Y
ENSAMBLE
Lugares habilitados por la DIAN para el
almacenamiento bajo control aduanero de
mercancías de importación, consignadas a
la persona jurídica titular de la habilitación
(filiales y subsidiarias), que serán sometidas
a la modalidad de transformación o
ensamble.
REQUISITOS PARA HABILITACION
� Infraestructura técnica y administrativa(área útil plana de almacenamiento,equipos, seguridad).
� Antecedentes en operaciones aduaneras,cambiarias, de comercio exterior y dealmacenamiento .
� Patrimonio y respaldo financiero .
Subdirección de Comercio Exterior DIAN
� Autorización para declarar la Modalidad .
� Habilitación del Depósito Privado paraTransformación y Ensamble.
� Constitución de Garantía (1.5 % vr.Aduanas).
OPERATIVIDAD� Se debe inscribir ante el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismodiligenciando el Registro de ProductoresNacionales, Oferta Exportable y Solicitudde Determinación de Orígen (Forma 010).
� Aceptada la inscripción y la determinaciónde orígen, que tendrá una vigencia de 2años, se podrá solicitar el Certificado deOrigen ALADI, código 255, conforme loestablece la Circular Externa 058 del 11 deJulio de 2.002 y su formato anexo .
OPERATIVIDAD
� Para la importación de los materiales alDepósito Habilitado y para la importaciónordinaria del bien final al territoriosubregional, la DIAN asignó los códigoscorrrespondientes de la Modalidad :
� S 140 : Para Transformación y Ensamble� C 466 : Para Autopartes precedidas de TE
CARACTERISTICAS
� No pago de Arancel.� Quince (15) días como término de
almacenamiento, contados a partir dellegada de la mercancía, para presentarmodalidad (S140).
� Máximo dos meses después de UnidadProducida se presenta ImportaciónOrdinaria (C 466).
� Después de presentar declaración inicial(S140) NO HAY PLAZO para importaciónordinaria.
REQUISITOS� Documento de transporte consignado a
persona jurídica titular de la habilitación .
� Las mercancías sometidas a la modalidaddeberán permanecer en el área habilitada.
� Sistema de Control que garantice enmomento de inspección aduaneraubicación de las materias primas.
� Cumplimiento VAN (Min. 45%)%VAN=1 – Valor CIF Materiales Importados X 100
Valor Fábrica Producto TerminadoPara Mercado Nacional
Materiales
PLANTA
D.T.A. BIEN
FINAL
DTAS140
C466
ESQUEMA OPERATIVO
DESPACHO DEL EXTERIOR
DECLARACIONTRANSITO
ADUANERO
ARRIBO PUERTOCOLOMBIANO
DECLARACIONMODALIDAD
TRANSFORMACIONO ENSAMBLE
S140
TERMINO DE ALMACEN.
15 DIAS
INGRESODEPOSITO
TRANSFORMACIONO ENSAMBLE
Garantía TransportadorGarantía Importador (UAP)Garantía Declarante (SIA)
PROCESO DE TRANSFORMACION
Y ENSAMBLE
DECLARACIONORDINARIA
UNIDAD PRODUCIDA
C466
UNIDAD ENSAMBLADA
Régimen Suspensivo Tributos
DECLARACION DE
EXPORTACION
Decreto 280 de 2.001Resolución 249 de 2.001
Arancel CeroPago IVA
Res. 4240/2.000 Art. 112 (Art. 191 Dcto. 2685/99)
Documento TransporteFactura, Lista de Empaque, otros
FORMAS DE TERMINAR LA MODALIDAD
� Por modificación a Importación confranquicia o a ordinaria, ya sea de laspartes o de la unidad ensamblada.
� Cuando las partes importadas o lasunidades terminadas sean exportadas oreexportadas o destruídas quedando sinvalor comercial.
� Cuando se dé el abandono .
COMPROMISOS� Los bienes deben cumplir requisitos
de orígen (REO) establecidos en lanormatividad Andina (Decisión 416/97y Resolución 323/ 99).
� Ante la DIAN, no tener investigación odeudas exigibles .
� Constituir garantía bancaria o deseguros garantizando el pago de lostributos o sanciones a que haya lugar.
� Obtener equipos y ajustestecnológicos .
COMPROMISOS� Comprometerse a la adecuación física de
la planta.
� Contrato de vigilancia y sistema deseguridad .
� Un adecuado y estricto controladministrativo .
BENEFICIOS� Las partes, materias primas y materiales
para la producción de autopartes tendrán ungravamen del 0%.
� Los bienes que produzca pueden ir almercado original, de reposición o deexportación .
� No se tiene que cumplir metas deexportación .
� Se obtiene una mayor competitividad .
RECOMENDACIONES
�Consolidar despacho de mercancías(partes) en CKD ó kit.
�No debe mezclarse despacho departes para productos que nocumplan requisitos de orígen (VANMin. 45%)
CONCEPTOS DIAN
� Autorización de traslado parasubensamble a lugar diferente y fuera dela jurisdicción (Garantía 35% vr. Aduanas),allí se termina modalidad con la obtencióndel bien final.
� Modificación declaración paranacionalizar desperdicios, inventarioobsoleto ó rechazos de calidad, pagandotributos aduaneros según P.A.
CONCEPTOS DIAN
�Posibilidad endoso aduanero parcialpara importación ordinaria parte dematerias primas de un documento detransporte .
�En Declaración de Bien Final, sedeben reportar todas lasdeclaraciones iniciales (S140) decomponentes utilizados .
CONCEPTOS DIAN
�En depósito o instalaciones, lasmercancías deben estar separadas yperfectamente identificadas paragarantizar control aduanero .
�En el Bien Final se pueden utilizarpartes nacionalizadas porimportación ordinaria y deTransformación y Ensamble .
EMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN
� ANDINA TRIM LTDA. � AUTOTAT LTDA.� AUTECO S.A.� AUTO ENSAMBLE
NISSAN LTDA.� BONEM S.A.� COFRE� C.K. MOTOS S.A.� COLCHA S.A.
� DIDACOL S.A.� ERVADI LTDA.� ESPUMLATEX� FANALCA S.A.� GOODYEAR� ICOLLANTAS S.A.� INCOLBESTOS� JINCHENG DE
COLOMBIA S.A.
� MAC S.A.
� MONO BLOCK S.A.
� MOTOS JIALING S.A.
� NAVITRANS S.A.
� NON PLUS ULTRA S.A.
� SAUTO LTDA.
� SERVINTEC
� SUPERBUS
� THERMOFORM S.A.
� TRANSEJES S.A.
� TH DE COLOMBIA S.A.
� TRIMCO S.A.
� WORLDSTAR PAEZ S.A.
EMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN
Gracias por la atenciónGracias por la atenciónGracias por la atenciónGracias por la atención
PASOS EN PROCESO INTERNO
1. Llegada de mercancía y documentos(Transportador)
2. Revisión y separación de documentos(DTA, B/L, Remesa, Auto DIAN, etc.)(COMEX / SERVINTEC)
3. Informar a la DIAN llegada DTA, pararecepción e inspección (COMEX /SERVINTEC)
4. Descargue de vehículo y pesaje(SERVINTEC)
PASOS EN PROCESO INTERNO
5. Verificación documental e inspecciónaduanera DTA (DIAN)
6. Asignación número de manifiesto(SIGLO XXI – DIAN)
7. Actualización de información en Libros deControl de Mercancías y de Levante(COMEX / SERVINTEC)
8. Inventario de Embarque (Identificación)SERVINTEC
PASOS EN PROCESO INTERNO
9. Reconocimiento de mercancías(INTERCRUVER)
10. Devolución ficho de embarque coninventario (SERVINTEC)
11. Información a INTERCRUVER sobreresultado de inventario (SERVINTEC)
12. Presentación Declaración de ImportaciónModalidad S – 140 (INTERCRUVER)
PASOS EN PROCESO INTERNO
13. Levante Automático, Documental ó Físico(DIAN / INTERCRUVER)
14. Inspección Aduanera (DIAN /INTERCRUVER)
15. Entrega documentos de importador conLevante (INTERCRUVER)
16. Actualización Libros de Control deMercancías y de Levante (COMEX /SERVINTEC)
PASOS EN PROCESO INTERNO
17. Almacenaje de mercancía con levante enModalidad S – 140 (SERVINTEC)
18. Entrega ficho de embarque con inventario(INTERCRUVER)
19. Cargue de embarque a Bodega deTransformación y Ensamble (SERVINTEC)
20. Costeo de embarque (SERVINTEC)
PASOS EN PROCESO INTERNO
21. Solicitud de material con Capacidad deProducción (SERVINTEC)
22. Actualización de información en Sistema(Material en Proceso) SERVINTEC
23. Entrega de Unidad Producida(SERVINTEC)
24. Actualización de Sistema (UnidadProducida) SERVINTEC
PASOS EN PROCESO INTERNO
25. Entrega de Unidad Producida(SERVINTEC)
26. Emisión Pre – Declaración (SERVINTEC)
27. Información a INTERCRUVER de UnidadProducida con entrega de Pre-declaración(SERVINTEC)
28. Presentación Modificación Declaración deImportación Ordinaria C – 466(INTERCRUVER)
PASOS EN PROCESO INTERNO
29. Levante Automático, Documental ó Físico(DIAN / INTERCRUVER)
30. Inspección Aduanera (DIAN /INTERCRUVER)
31. Entrega documentos de importador conLevante (INTERCRUVER)
32. Traslado de embarque a Bodega General(COMEX / SERVINTEC)
PASOS EN PROCESO INTERNO
33. Actualización Libros Control deMercancías y de Levante (COMEX /SERVINTEC)
34. Almacenamiento, Traslado ó Facturación(SERVINTEC)
AREAS DE RESPONSABILIDAD
Coordinar y controlar los trámitesnecesarios en la importación demateriales productivos, conforme a lasdisposiciones gubernamentales yaduaneras para garantizar ladisponibilidad del material y preservar laimágen de la empresa ante losorganismos oficiales.
RESPONSABILIDADES
A. Recepción de mercancías consignadas aldepósito habilitado para Transformacióny Ensamble de SERVINTEC .
B. Coordinación con los entes involucrados(DIAN y Transportadores) en los trámitesde documentos para la recepción de lamercancía; el proceso de descargue delos vehículos es por cuenta y riesgo deSERVINTEC.
C. Diligenciamiento de los libros necesariospara la administración del depósito(Control de Mercancías y Control deLevante).
D. Entrega de mercancías nacionalizadas.
E. Coordinación y asesoría en el manejo dedepósitos.
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RESPONSABILIDADES
LOGISTICA DE OPERACIONES
Las diferentes mercancías llegan por víaaérea, marítima y terrestre.Cuando llegan por vía aérea sonnacionalizadas en el puerto a través de unaSociedad de Intermediación Aduanera (SIA).Si es por vía marítima o terrestre, se hacetrámite de DTA (Declaración de TránsitoAduanero), el cual es diligenciado en elpuerto por la SIA, y después de autorizadopor la DIAN es despachado en vehículosautorizados para dicho régimen .
DOCUMENTOSa) Conocimiento de Embarque ó Carta de
Porte Internacional por Carretera.b) Manifiesto de carga.c) Factura(s) comercial(es).d) Habilitación del vehículo .e) Declaración de Tránsito Aduanero .f) Remesa de transportador.g) Planilla Salida de puerto .h) Pólizas del transportador y declarante.i) Planilla de recepción de mercancías.j) Registro Finalización de Tránsito .k) Acta de inconsistencias (si existen).l) Identificación de la mercancía en
depósito .
RECEPCION1) Llegada del vehículo a las instalaciones
de SERVINTEC.
2) Solicitud presencia de funcionario de laDIAN.
3) Verificación de precinto(s) aduanero(s).
4) Descargue de mercancía.
5) Pesaje de mercancía.
RECEPCION
6) Ubicación en depósito, de acuerdo concada DTA .
7) Reconocimiento externo de la mercancíapor parte del funcionario de la Aduana.
8) Elaboración Acta de Recepción por partede la DIAN y SERVINTEC.
9) Diligenciamiento Libro de Control deMercancías.
RECEPCION
10) Identificación de mercancía (B/L,cantidad de bultos, tipo de embalaje, No .y fecha de registro aduanero, No . deembarque y fecha de llegada aldepósito).
NACIONALIZACION
1. Entrega por parte de SERVINTEC de todala documentación e información técnicaque se requiera para el estudio y laelaboración de licencias y/o registros deimportación aprobados por Mincomercio .
2. Elaboración de licencias y/o registros deimportación .
3. Reconocimiento de mercancías previa ala nacionalización .
NACIONALIZACION
4. Nacionalización de mercancías de acuerdocon un programa de nacionalizaciones, conlos trámites necesarios para la obtencióndel levante de la mercancía por parte de laDIAN.
5. Presentación de Declaración deImportación ante la Aduana