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OPINION TÉCNICA SOBRE LOSIMPACTOS AMBIENTALES DEL
PROYECTO DE TRASVASE DE AGUAS DELRÍO MARAÑÓN AL RÍO SANTA
(PROYECTO CORINA - PROYECTO DE LEY1824/2007-CR)
Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana
Setiembre del 2010
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 2
I. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 3
II. ANÁLISIS ................................................................................................................................ 5
2.1 Estimación del volumen de agua derivado .................................................................... 5
2.2 Impactos ambientales .................................................................................................... 5
2.3 Impactos sociales ......................................................................................................... 10
III. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 12
3.1. Conclusiones ................................................................................................................ 12
3.2. Recomendaciones ........................................................................................................ 13
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 14
ANEXOS ....................................................................................................................................... 15
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INTRODUCCIÓN
El Perú está enfrentando el reto de crear y renovar esfuerzos para superar la pobreza,
pero conservando y protegiendo el medio ambiente y los recursos naturales tan
relevantes para la vida, la salud y el sustento de la población como son el bosque, la
biodiversidad y el agua dulce. Concordante con esto, el Artículo 69° de la Constitución
de la República, expresa que “… el Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazonía con una legislación adecuada...”
La Amazonía peruana reviste gran importancia global, puesto que es proveedora de
diversos servicios ambientales cumpliendo un papel significativo como reserva de
agua dulce y como sumidero de carbono que permite el mantenimiento del equilibrioclimático global. Por otro lado, la Amazonía es una de las zonas con mayor diversidad
biológica y endemismo en el planeta, y es sorprendentemente sensible a la sequía y a
la disminución del flujo hídrico, como se ha demostrado el presente año y durante la
extrema sequía del año 2005.
La economía de la población amazónica, incluyendo a las comunidades indígenas,
depende en buena medida de la salud de los ecosistemas, pues los recursos forestales
(maderables y no maderables) y acuáticos representan un gran porcentaje de los
recursos de subsistencia y de ingresos familiares.
Los diversos mega proyectos de desarrollo vial, hidroeléctrico y de trasvase de aguas
de la cuencas del Marañón y Huallaga pueden tener un impacto en el frágil ecosistema
amazónico, y afectar consecuentemente el modo de vida de las poblaciones locales, lo
que ameritan la evaluación de los impactos posibles de las alteraciones del equilibrio
ecológico en la Amazonía peruana asociados con dichos proyectos, así como los
impactos consecuentes en la economía y modo de vida de las poblaciones amazónicas.
En este contexto, el presente documento tiene por objetivo analizar de manera
preliminar y cualitativa los posibles impactos ecológicos y socio ambientales de laimplementación del PROYECTO DE TRASVASE DE AGUAS DEL RIO MARAÑON AL RÍO
SANTA (PROYECTO CORINA).
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I. ANTECEDENTES
1.
El Proyecto Corina fue planteado en el 1972 por el ingeniero Guido Muñoz; desde
entonces ha sido objeto de discusiones en diversos foros técnicos y políticos.
2. El Proyecto Corina es uno de los megaproyectos interregionales más importantes
que se promueve en los departamentos del centro del Perú.
3. Se localiza en la cuenca del río Marañón (Figura 1), comprendiendo los
departamentos de Áncash, Huánuco y La Libertad, y en la última etapa proyecta la
ejecución de obras sobre la cuenca del río Huallaga, alcanzando los departamentos
de Huánuco y San Martín (9 departamentos).
4. Los componentes esenciales del Proyecto son:
Represamiento y trasvase de las aguas del río Marañón y Huallaga, en época de
lluvia, hacia la cuenca del río Santa, a través de un túnel trasandino de 106
kilómetros, aproximadamente. Mediante este trasvase esta previsto captar 500
metros cúbicos de agua por segundo. El trasvase del recurso hídrico tendría su
origen en la provincia de Sihuas, distrito de Quiches1.
Instalación de cuatro (04) centrales hidroeléctricas que generarían más de 9millones de Kilowatios de energía en su etapa final.
Construcción de canales para riego, hasta el departamento de Piura por el
norte, e Ica por el sur.
5. Existe interés de empresas brasileñas, coreanas y otros consorcios en implementar
el Proyecto.
6. A nivel del Gobierno Peruano, en muchas oportunidades se ha planteado declarar
este Proyecto de interés nacional y necesidad pública. Actualmente está aprobadoen la Comisión Agraria del Congreso de la República, el PROYECTO DE LEY
1824/2007-CR que propone declarar de necesidad pública la construcción y
ejecución de encauce de los ríos Huallaga y Marañón a la costa peruana con fines
de irrigación, generación eléctrica y otros, a llevarse a cabo dentro del proyecto de
irrigación e hidroenergético CORINA. Está pendiente la aprobación por parte del
Pleno del Congreso.
1 La represa a construirse en el distrito de Quiches, provincia de Sihuas, departamento de Ancash,
tendría una capacidad de 4 mil 850 millones de metros cúbicos, es decir, cinco veces la capacidad de larepresa de Proechos.
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Figura 01:
R. MARAÑON
R. SANTA
CROQUIS DEL PROYECTO
HIDROENERGÉTICO“CORINA”.
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II. ANÁLISIS
2.1 Estimación del volumen de agua derivado
Se estima que el río Marañón cuenta con un volumen de agua de 611,000
millones de metros cúbicos (mmc) de los cuales se derivarían por canales
10,450 mmc (Puelles, 2008), lo que representaría el 1.71 % del volumen de
agua de este río.
Otras fuentes, como la página Agronegocios Perú (2008), hacen referencia que
el trasvase sería de 500 metros cúbicos por segundo(http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htm). Este volumen de
agua a trasvasar sería de gran magnitud en relación al caudal promedio de las
aguas del río Marañón en la parte alta. Instituciones como el INGEMMET
(1995) reportan que el río Marañón en el sector alto presenta un caudal
promedio de 500 metros cúbicos por segundo; por su parte, el IIAP (2006)
reporta un caudal de 825.29 metros cúbicos por segundo, a la altura del Puente
“24 de Julio”. Tomando como referencia estos datos, el trasvase de las aguas
del río Marañón fluctuaría entre 60 y 100% del caudal, lo cual podría traer
serias consecuencias aguas abajo del punto de trasvase. No obstante, parapoder hacer una evaluación más realista y precisa de los posibles impactos es
necesario contar con los expedientes técnicos del mencionado proyecto, así
como disponer de mayor información hidrológica y ecológica de los ríos
intervenidos.
2.2 Impactos ambientales
El equilibrio ecológico de la cuenca amazónica peruana, así como de la
Amazonía continental, especialmente de los extensos ecosistemas inundables yacuáticos relacionados con los ríos, está sustentado entre otros factores en el
volumen, estacionalidad, calidad y flujo de aguas que se generan y drenan
regularmente hacia esta cuenca. Disminuir el volumen regular de aguas para
esta cuenca, tal como contempla el Mega Proyecto Hidroenergético “Corina”,
implicaría alterar drásticamente este equilibrio hídrico, y por tanto, ecológico
que se ha mantenido durante miles de años.
Los posibles impactos se deben ser analizados en dos niveles: a nivel de la
cuenca amazónica y a nivel local.
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A nivel de la cuenca amazónica
En los ecosistemas amazónicos, los patrones espaciales de las variables
ambientales y biológicas son determinados por gradientes longitudinales,laterales, verticales y temporales conectados por flujos de agua, energía y
materiales. Por este atributo de conectividad de los sistemas amazónicos, el
impacto de un evento en un punto, se disemina al resto del sistema. Los ríos
forman conexiones entre la cuenca hidrográfica superior y la inferior, desde sus
nacientes hasta la zona costera o estuarina, por lo que el impacto de cualquier
posible actividad o proyecto no sólo es local sino en todo el sistema.
La red hidrográfica transporta agua y materiales en suspensión a lo largo de su
recorrido, produciéndose una transferencia de energía cinética desde las partesaltas de la cuenca hasta su desembocadura en el mar. Las partículas que se
encuentran en suspensión debido a la erosión de los suelos por las lluvias y las
corrientes son trasportados río abajo hasta los lugares de depósito. Este ciclo
de erosión y depósito se repite constantemente a lo largo del sistema
hidrográfico, originando periódicamente cambios en la dinámica fluvial. Las
lixiviaciones provenientes de la escorrentía y las descargas de agua en la cuenca
son arrastradas hacia la cuenca baja, y las sales y materia orgánica en
suspensión entran a los ciclos químicos y biológicos, proporcionando fuentes de
energía a las cadenas tróficas dentro del sistema.
La conectividad, además, proporciona un mecanismo de movimientos
longitudinales y laterales de organismos río arriba y río abajo o del río hacia la
planicie inundada y viceversa, que le dan características de un corredor
biológico que funciona como una vía de comunicación para la migración e
interacción entre especies, cadenas biológicas y ecosistemas adyacentes a lo
largo de la cuenca, además de ser un medio de hibridación, flujo de genes y
mantenimiento de la Diversidad Biológica. Muchas especies forestales y
frutales de importancia ecológica y económica se desarrollan en lugares
adyacentes a los ríos y en las zonas de inundación que, a su vez, son utilizados
como vías naturales de conexión por mamíferos, aves y peces que realizan
movimientos migratorios en busca de nuevos lugares de reproducción,
alimentación o cría. Una serie de procesos ecológicos en estos ecosistemas
dependen de la cantidad, pulso de inundación y calidad del agua de la cuenca.
Algunos impactos previsibles a nivel de la cuenca de una posible reducción del
caudal del agua del río son:
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2. Impactos impredecibles en la diversidad biológica debido a la complejidad
del ecosistema amazónico. Dado que los regímenes hidrícos son factores
críticos para la supervivencia de animales y plantas adaptados a ellos por
millones de años, una rápida retracción del flujo del agua incrementa el
peligro de aislamiento de organismos acuáticos en los cuerpos de aguatemporales o permanentes, y puede afectar sus procesos alimenticios o de
reproducción, así como sus movimientos migratorios estacionales.
La disminución del caudal y el represamiento de las aguas puede provocar
una alteración en su carga de sedimentos y nutrientes, de los que dependen
muchos organismos acuáticos y los ecosistemas inundables, especialmente
en la cuenca baja. Posibles efectos incluyen, entre otros posibles, la
alteración de los ciclos de nutrientes, y de los procesos ecológicos
esenciales relacionados; la disminución de la biomasa, animal y vegetal, enestos ecosistemas; alteración de la composición de especies, de
comunidades de plantas y animales; disminución de la productividad de los
ecosistemas acuáticos, y por tanto, afectación de la economía de las
poblaciones ribereñas e indígenas que dependen de estos recursos para su
subsistencia.
En el caso de los peces, a pesar que algunos experimentos de marca y
recaptura han sido conducidos en la Amazonía Central, muchos aspectos de
su comportamiento migratorio son aún desconocidos. Uno de los factoresmás importantes en la estructura de las comunidades ícticas en la cuenca
del Amazonas es la movilidad de muchas especies. Como consecuencia de
esta característica, la composición y abundancia de especies cambia
continuamente en contraste con otros ecosistemas. Existen controversias
acerca del comportamiento migratorio de peces, sin embargo, hay
consenso acerca de la existencia de dos tipos de movimientos: (a) migración
de reproducción, y (b) migración “trófica” o de desplazamiento en busca de
mejores áreas de alimentación durante la retracción del agua en la
temporada de vaciante
El más extenso de los movimientos migratorios de peces es realizado por
especies de las familias Characidae (peces de escamas, que son las más
importantes desde el punto de vista comercial) y Pimelodidae (peces de
cuero, como el caso de los grandes bagres) cuando se desplazan río arriba
en busca de mejores áreas de alimentación, reproducción y/o protección.
Se conoce, por ejemplo, que los desplazamientos de algunas especies del
género Prochilodus a lo largo del cauce principal de los ríos alcanzan
muchas veces los 400 kilómetros. Lo mismo sucede con los grandes bagres,
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cuyas migraciones llegan a cubrir grandes distancias. Por ello, es de vital
importancia conservar la dinámica natural de los ríos con el fin de proteger
el cauce principal que es utilizado por los peces como inmensos corredores
migratorios. Por esta razón, el régimen hidrológico de creciente y vaciante
es vital no sólo para mantener los procesos ecológicos que ocurren en lossistemas fluviales de inundación, sino también para la economía de las
poblaciones indígenas y ribereñas, debido a que las actividades productivas
en la Amazonía están sincronizadas con la subida y bajada de los ríos y de
ello depende el abastecimiento de alimentos a las poblaciones urbanas y
rurales de la cuenca.
En el caso de la vegetación, al estar íntimamente vinculada a la
disponibilidad de agua, se esperan cambios en la fenología de las plantas
(ciclos de floración y fructividación), en los procesos de sucesión vegetal enlos ecosistemas ribereños, en la distribución de especies, y, en algunas
zonas, podría producirse una sabanización de los bosques y posterior
desertificación, sobre todo en la cuenca media del Marañon, que es un
ecosistema ya bastante árido.
En relación a la fauna terrestre, se esperaría la alteración sustancial en la
dinámica poblacional de las especies; modificación en su comportamiento;
cambios en las migraciones estacionales de mamíferos y aves; y, posible
extinción local de algunas especies íntimamente vinculadas con losecosistemas de bosques laterales de la parte alta del río Marañón, y con los
procesos ecológicos vinculados al pulso de crecientes y vaciantes en la
parte alta del río (especialmente especies vinculadas a hábitats acuáticos).
3. Agudización del estrés del bosque amazónico como sumidero de carbono.
La Amazonía es sorprendentemente sensible a la sequía y disponibilidad del
agua. La sequía causa pérdidas masivas de carbono en los bosques
tropicales través de la mortalidad de los árboles. Debido a que la región es
extensa, pequeños efectos ecológicos pueden llegar a provocar un gran
impacto en el ciclo de carbono del planeta, como están mostrando ciertos
estudios. En este sentido, una alteración en la disponibilidad de agua en la
cuenca amazónica, puede disminuir la capacidad de este ecosistema como
sumidero de carbono.
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A nivel local
A nivel local se prevé que la represa a construir va a embalsar las aguas con la
consiguiente subida de nivel del río, en el sector del río arriba de la represa.
Esto causaría alteraciones en la disponibilidad de las pocas tierras de cultivo, de
la infraestructura y de las poblaciones humanas asentadas en las orillas de los
cauces intervenidos, ocasionando movimientos migratorios hacia otros lugares.
Igualmente, se verían afectadas la flora y la fauna que habitan las orillas de los
ríos, así como las poblaciones de peces y otros recursos pesqueros que tienen
hábitos migratorios con fines de alimentación o reproducción.
Río abajo de la represa los impactos se reflejan en los niveles del caudal de los
ríos intervenidos, afectando los ciclos de creciente y vaciante, con la
consiguiente alteración de procesos ecológicos relacionados, y la afectación en
particular de las áreas inundables, lo que traería consigo serias consecuencias
en las actividades agrícolas, pesqueras, de transporte, entre otras. La reducción
de la llanura inundable de los ríos ocasiona la pérdida de la oferta de hábitats
para las especies de fauna, especialmente la hidrobiológica, con la consiguiente
disminución de la productividad natural de los ecosistemas amazónicos.
2.3 Impactos sociales
En tanto que los bosques amazónicos son proveedores de alimentos, medicinas,
materiales de construcción, energía y, constituyen fuente de trabajo para miles de
personas, los cambios bruscos en ellos derivan en impactos socioeconómicos
igualmente bruscos.
Algunos posibles impactos son de prever:
1. La alteración de la matriz de seguridad alimentaria. Las variaciones anuales del
nivel de las aguas de los ríos producen periódicos cambios entre la fase
terrestre y acuática. Cuando la inundación se inicia, la vegetación herbácea
muere y se descompone, mientras que, simultáneamente, plantas acuáticas y
semiacuáticas se desarrollan en grandes cantidades, favorecidas por el ingreso
de aguas ricas en materiales en suspensión, y contribuyendo, de esta manera,
con el ciclo de nutrientes y la productividad del bosque en la zona de
inundación. Este proceso produce cantidades significativas de materia orgánica
que, al descomponerse, actúa conjuntamente con los sedimentos que depositael río, proporcionando extensas área de tierras productivas en las riberas de los
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ríos, que benefician de manera significativa al poblador ribereño; al mismo
tiempo, en las zonas inundadas que se desarrolla una rica cadena productiva,
incluyendo los recursos pesqueros, que son claves para la nutrición familiar.
2.
Los desequilibrios territoriales: los desequilibrios entre la cuenca cedente y lareceptora ya es notoria. Las regiones cedentes se caracterizan en la actualidad
por una menor renta económica.
3. Los conflictos territoriales: tanto a escala regional como local, se prevé un
incremento en los conflictos políticos o jurídicos, los que se reflejarán,
especialmente, en el escenario de las relaciones entre gobierno central,
regional y local y entre los partidos políticos.
4.
Los conflictos sociales: La derivación de las aguas de dos de los másimportantes y emblemáticos ríos amazónicos seguramente generará opiniones
contrarias en muchos sectores de la sociedad civil amazónica. En este contexto
es conveniente hacer de conocimiento de la sociedad civil el proyecto, y
propiciar un debate, tanto de la sociedad civil involucrada o de la que se vería
afectada por el desarrollo del proyecto, especialmente la sociedad indígena y
campesina de la región.
Ejemplos como los del Brasil son bastante ilustrativos sobre los impactos de las
hidroeléctricas de Jirau y Santo Antonio, en el río Madeira, donde se observacomo impactos el aumento de enfermedades, expulsión de ribereños, muerte
de peces y, consecuentemente devastación de comunidades indígenas, que
dependen de esos peces para sobrevivir.
(http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302)
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III. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES
3.1. Conclusiones
Aunque no existe un estudio integral de impactos del proyecto, disminuir el
volumen regular de aguas para la cuenca amazónica, tal como contempla el
Mega Proyecto Hidroenergético “Corina”, implicaría alterar drásticamente el
equilibrio ecológico de la cuenca amazónica, equilibrio que se ha mantenido
durante miles de años y es base para importantes procesos ecológicos y
evolutivos en los ecosistemas amazónicos. Esto debe ser confirmado con
estudios.
En suma, se prevé que los impactos ambientales repercutan en las actividades
agrícolas, pesqueras, forestales, de transporte de carga y pasajeros, comercio y
sociales, entre otras, ocasionando una posible alteración socioambiental y un
incremento de la conflictividad social, por lo que el proyecto merece ser
analizado detenida y acuciosamente antes de pasar a siguientes fases de
ejecución.
Es imposible predecir en su total dimensión todo el daño ecológico y
socioeconómico total que causaría el trasvase de las aguas del Marañón, por las
dificultades de simulación las condiciones hidrológicas cuando este proyecto
inicie sus operaciones. Sin embargo, se recomienda que se hagan estudios más
detallados para determinar con exactitud tanto los posibles impactos como
posibles alternativas menos dañinas para el ambiente, así como potenciales
medidas de mitigación.
Las decisiones sobre la implementación de este proyecto deben pasar por un
análisis cuidadoso de costo-beneficio, que compare los costos derivados de laalteración del equilibrio ecológico en toda la cuenca amazónica -y sus impactos
en la economía y calidad de vida de las poblaciones amazónicas- como
consecuencia del trasvase de aguas con los beneficios con los beneficios
previstos del proyecto. En lo documentos publicados sobre el proyecto se
analizan los beneficios del proyecto en términos de generación de energía y
disponibilidad del recurso hídrico para promover el desarrollo agrícola en la
costa; sin embargo, no se aborda los costos ambientales y sociales del Proyecto
para la cuenca amazónica.
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3.2. Recomendaciones
Solicitar a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y a la Comisión Agraria del
Congreso de la República el expediente técnico del Proyecto Corina, a fin de
tener información más precisa sobre los alcances del Proyecto para poder
realizar un análisis más exhaustivo de sus posibles impactos, así como para
poder sugerir alternativas más amigables con el ambiente o que permitan
mitigar dichos impactos;
Promover un espacio de análisis y discusión a nivel nacional sobre los impactos
de este proyecto en los ecosistemas amazónicos y en las poblaciones locales
que habitan las riberas del río Marañón.
Evaluar, entre otras, alternativas para disminuir la demanda de agua de lavertiente oriental de los Andes, como la posibilidad de aprovechar más
eficientemente las aguas que llegan de la vertiente occidental de los Andes y
almacenarlas en grandes reservorios para ser utilizadas en épocas de sequía
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Congreso de la República del Perú. 2007. Proyecto de Ley que declara de necesidad
pública la construcción y ejecución del encauce de los ríos Huallaga y Marañón a
la costa peruana con fines de irrigación, generación eléctrica y otros, a llevarse a
cabo dentro del Proyecto de Irrigación e Hidroenergético CORINA. Proyecto de
Ley 1824/2007-CR.
Inédito. 2009. Usinas do Madeira: impactos e ações em terras bolivianas - 20/08/2009,
http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302
INGEMMET, 1995; Cuadrángulos de Bagua Grande, Jumbilla, Lonya Grande,Chachapoyas, Rioja, Leimebamba y Bolivar; Boletín N° 56, Serie A: Carta
Geológica Nacional; Sector Energía y Minas, 287 p.
MACO, G, J. 2006. Hidrografía. Zonificación Ecológica Económica de la Región
Amazonas.Convenio IIAP-GORE Amazonas. 57 p.
Puelles, Marcelo. 2008. Reviven proyecto para irrigar la costa. La Primera, V (001287).
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916
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Agronegocios Perú. 2008. Hoy se daría el primer paso para que las aguas del Marañón
se trasvasen a la costa. Fecha 24.09.08.
http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htm
http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302
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