Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
Luis Alonso Colmenares Rodríguez CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA
Bogotá, D.C., Colombia
Oficina: (571) 6067676 Ext. 3203 Móvil: (57) 3153655631
TWITTER: LCOLMENARESR
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ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE CONVERGENCIA A ESTÁNDARES
INTERNACIONALES:
AVANCES TEMÁTICOS Y REGULATIVOS DEL CTCP
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EMISORES DE ESTÁNDARES INTERNACIONALES
IFAC
IAASB
NIA
IPSASB
NICSP
Fundación NIIF
IASB
NIIF NIIF
PYMES
INTOSAI
PSC
ISSAI
Sector Privado y Gobierno
Sector Público
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Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento
LEY 1314 DE 2009
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CONSECUENCIAS DE LA LEY 1314
1. Conocimiento contable
2. Formación contable: pregrados actuales y egresados
3. Ejercicio profesional
4. Órganos de la profesión contable
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FUNCIONES DEL CTCP
1. Proponer proyectos de normas
2. Procesos de divulgación, conocimiento y comprensión
3. Participar en organismos internacionales
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AUTORIDADES
1. Normalización: CTCP
2. Regulación: MCIT y MHCP
3. Vigilancia: SUPERINT. y JCC
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REFERENTES DE LA CONVERGENCIA
1. Estándares internacionales
2. Mejores prácticas
3. Evolución de los negocios
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NORMAS TÉCNICAS A EXPEDIR
1. Normas contables de información financiera
2. Normas de aseguramiento de la información
3. Normas sobre el sistema documental contable
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Comité de Expertos IFRS Sector Real
Comité de Expertos IFRS Sector Financiero
Comité de Expertos Impuestos
Comité de Expertos Aseguramiento
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CONVERGENCIA CON ESTÁNDARES DE INFORMACIÓN FINANCIERA Y ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
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EL MODELO Y CRONOGRAMA PARA LA CONVERGENCIA…
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GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 a) Emisores de valores; b) Entidades de
interés público; c) Entidades con activos
superiores a 30.000 SMLMV o con más de 200
empleados, que no sean emisores de valores
ni entidades de interés público y que cumplan
además cualquiera de los siguientes
requisitos:
i.) subordinada o sucursal de una compañía
extranjera que aplique NIIF; ii.) subordinada o
matriz de una compañía nacional que deba
aplicar NIIF; iii.) realizar importaciones o
exportaciones que representen más del 50%
de las compras o de las ventas, del año
gravable inmediatamente anterior al ejercicio
sobre el que se informa, o iv.) ser matriz,
asociada o negocio conjunto de una o más
entidades extranjeras que apliquen NIIF.
a) Entidades con activos superiores
a 30.000 SMLMV o con más de 200
empleados y que no cumplan con
los requisitos del literal c) del grupo
1; b) Entidades con activos totales
entre 500 y 30.000 SMLMV o que
tengan entre 11 y 200 empleados y
que no sean emisores de valores ni
entidades de interés público; y c)
Microempresas con activos de no
más de 500 SMLMV o 10 empleados
y cuyos ingresos brutos anuales
sean iguales o superiores a 6.000
SMMLV. Los ingresos brutos son los
correspondientes al año gravable
inmediatamente anterior al periodo
sobre el que se informa.
a) Personas naturales o
jurídicas que cumplan
los criterios
establecidos en el
artículo 499 del ET y
normas posteriores
que lo modifiquen.
Para el efecto, se
tomará el equivalente a
UVT, en SMLMV. b)
Microempresas con
activos de no más de
500 SMLMV o 10
empleados que no
cumplan con los
requisitos para ser
incluidas en los grupos
1 y 2 ni en el literal
anterior.
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GRUPOS 1 2 3
NORMA CONTABLE NIIF (IFRS) NIIF para
PYMES
NIF
MICROEMPRESAS
EXPEDICIÓN Decreto 2784/12
Marco Técnico
Normativo G 1
31/12/2013 Decreto 2706/12 Marco
Técnico Normativo para
MICROEMPRESAS - G 3
PREPARACIÓN OBLIGATORIA AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2013
TRANSICIÓN 1°/1/2014 1°/1/2015 1°/1/2014
APLICACIÓN (COMP) 31/12/2014 31/12/2015 31/12/2014
REPORTE 31/12/2015 31/12/2016 31/12/2015
NORMA ASEGURAMIENTO EIAy A emitidos por IFAC Aseg. moderado
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ARTÍCULO 165°. Normas contables. Únicamente para efectos tributarios, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables, continuarán vigentes durante los cuatro (4) años siguientes a la entrada en vigencia de las NIIF, con el fin de que durante ese periodo se puedan medir los impactos tributarios y proponer la adopción de las disposiciones legislativas que correspondan. En consecuencia durante el tiempo citado, las bases fiscales de las partidas que se incluyan en las declaraciones tributarias continuarán inalteradas. Asimismo, las exigencias de tratamientos contables para el reconocimiento de situaciones fiscales especiales perderán vigencia a partir de la fecha de aplicación del nuevo marco regulatorio contable.
LEY 1607 DE 2012. POR LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS EN MATERIA TRIBUTARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
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QUÉ CONTIENEN LAS NIIF PARTE A PARTE B REVELACIÓN
OBLIGATORIAS NO OBLIGATORIA NOTAS Y ANEXOS
Marco Conceptual,
NIIF, NIC,
Interpretaciones
CINIIF y SIC
Ejemplos Ilustrativos,
Guías de
Implementación,
fundamentos de las
conclusiones y
opiniones en contrario
Texto consolidado
con Anotaciones,
concordancias, notas
explicativas
1000
PÁGINAS APROX.
2500
PÁGINAS APRÓX.
3800
APRÓX.
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DESARROLLOS NORMATIVOS
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1. Decreto 2706 de 2012. Marco técnico normativo de información financiera para las microempresas.
2. Decreto 2784 de 2012. Marco técnico normativo de información financiera para el Grupo I. (normas traducidas al español con corte al 1 de enero de 2012)
3. Circulares emitidas por las Superintendencias. Presentación de un plan de implementación de NIIF.
4. Circular 51 de 2013 de la CGN. Incorpora al RCP el marco normativo dispuesto en el anexo del Decreto 2784 de 2012.
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5. Decreto 1851 de 2013. Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que se clasifican en el literal a) del parágrafo del artículo 1° del Decreto 2784 de 2012 y que hacen parte del Grupo 1.
Ámbito de aplicación: establecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de financiamiento, cooperativas financieras, organismos cooperativos de grado superior y entidades aseguradoras.
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ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DE LAS NIIF
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
1. Expedir un Decreto que contenga las nuevas normas de contabilidad e información financiera, enmiendas y guías de aplicación, emitidas por el IASB en mayo de 2012 para el ciclo 2009-2011.
NIIF 1: Aplicación repetida NIIF 1 – Costos por préstamos
NIC 1: Clarificación de los requerimientos de información comparativa
NIC 16: Clasificación del equipo auxiliar
NIC 32: Efecto fiscal de la distribución a los tenedores de instrumentos de patrimonio
NIC 34: Información financiera intermedia a información segmentada para los activos y pasivos totales
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2. Expedir un Decreto que contenga las enmiendas emitidas por IASB durante el año 2012 y publicadas en castellano en el mes de agosto de 2013
NIIF 1: Préstamos del Gobierno (Modifica NIIF 1) NIIF 10: Estados financieros consolidados NIIF 11: Acuerdos conjuntos e Información a revelar sobre Patrimonios en otras entidades NIIF 12: Guía de transición (Modifica NIIF 10, NIIF 12 y NIC 27)
3. Expedir un Decreto que ponga en vigencia el marco técnico: DOCUMENTO DE SUSTENTACIÓN DE LA PROPUESTA A MCIT y MHCP SOBRE LA APLICACIÓN DE LA NIIF PARA LAS PYMES (GRUPO 2)
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4. Expedir decreto que ponga en vigencia las normas de aseguramiento de la información. (Modificado Plan de Trabajo CTCP para el año 2014)
5. Expedir un decreto sobre el Sistema Documental Contable (Documento en discusión pública hasta septiembre 15 de 2013)
6. Promover la expedición de normas necesarias para la implementación y aplicación de las NIIF: causales de disolución, grupos empresariales, situación de control, revisoría fiscal, estados financieros, sector solidario, concesiones, entre otros. Comisión Intersectorial de Normas de Contabilidad, de información financiera y de Aseguramiento de Información. D.3048/2011
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PROYECTO PARA DISCUSIÓN PÚBLICA DE ESTATUTO CONTABLE PARA ENTES ECONÓMICOS EN LIQUIDACIÓN:
En atención al conocimiento especializado de la SUPERSOCIEDADES en materia de insolvencia, se está desarrollando un trabajo de apoyo, con un grupo multidisciplinario, de un proyecto normativo de contabilidad de entes en liquidación, para incorporarlo al Sistema Documental Contable.
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
EDUCACIÓN De acuerdo con el numeral 12 del artículo 8 de la Ley 1314 el CTCP en coordinación con MinEducación, MinHacienda, MinComercio y representantes de Facultades y Programas de Contaduría Pública, promoverá un proceso de divulgación, conocimiento y comprensión para desarrollar actividades tendientes a sensibilizar y socializar los procesos de convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de información establecidas en la ley, con estándares internacionales.
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Mesa de Trabajo Nacional de Educación: Creada el 12 de julio de 2011 y conformada por 5 mesas regionales, así: 1. Suroccidente: Valle, Cauca, Nariño, Quindío, Risaralda y Caldas.
Coordinación: UniValle – UniJaveriana Cali
2. Antioquia – Santanderes: Antioquia, Chocó, Norte de Santander y Santander. Coordinación: UniAntioquia
3. Bogotá: Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales Coordinación: UniJaveriana de Bogotá
4. Sur: Huila, Tolima, Caquetá. Coordinación: Universidad de Ibagué
5. Costa Caribe: Guajira, Cesar, Bolívar, Magdalena, Sucre, Córdoba, Atlántico. Coordinación: Universidad del Sinú
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DECISIONES NECESARIAS DE LAS EMPRESAS
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
1. ELABORAR UN PLAN DE IMPLEMENTACIÓN:
a) Adecuado
b) Que involucre toda la empresa
c) Que incluya la capacitación general
2. MEDIR IMPACTO EN LOS ESTADOS FINANCIEROS: cómo se tomarán las decisiones en el futuro
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1. Presentar y discutir el proyecto ante máximo órgano social
2. Designar un coordinador que se haga responsable de la ejecución del proyecto
3. Hacer la difusión del proyecto a todas las áreas de la empresa
4. Crear un grupo de trabajo para que lleve a cabo la implementación de la norma
5. Identificar y cuantificar los impactos de aplicar la norma 6. Llevar a cabo un plan de capacitación general 7. Diseñar y ejecutar un plan de transición al iniciar el
ejercicio de aplicación de la nueva norma
ETAPA 1. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
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EL SECTOR SOLIDARIO….
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
Aplicación de la NIC 32 y CINIIF 2 en lo que tiene que ver con el tratamiento dado a los aportes sociales para considerarlos como PASIVO o como CAPITAL Aplicación de las NIIF como si fueran sociedades comerciales.
SECTOR SOLIDARIO Y NO LUCRATIVO EN GENERAL
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
SECTOR SOLIDARIO - ANÁLISIS DEL CTCP
1. Entidades del sector solidario que son vigiladas por SuperFinanciera, llevarán a cabo el mismo plan de aplicación que se determine para las entidades del grupo 1.
2. Entidades del sector solidario del grupo 2 y 3 deben definir un plazo de ajuste o transición suficiente para que crezcan los rubros diferentes al capital social representado en aportes.
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LAS EMPRESAS DEL GOBIERNO….
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
Y MIENTRAS TANTO QUÉ HACE LA PROFESIÓN CONTABLE….?
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
ARTICULO 8. DE LAS NORMAS QUE DEBEN OBSERVAR LOS CONTADORES PUBLICOS. Los Contadores Públicos están obligados a: 3. Cumplir las normas legales vigentes 37.6. Observancia de las disposiciones normativas. El Contador Público deberá realizar su trabajo cumpliendo eficazmente las disposiciones profesionales promulgadas por el Estado
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37. (…) 1.Integridad; 2.Objetividad; 3.Independencia; 4.Responsabilidad; 5.Confidencialidad; 6.Observaciones de las disposiciones normativas; 7.Competencia y actualización profesional; 8.Difusión y colaboración; 9.Respeto entre colegas; y 10.Conducta ética.
…. deberán ser aplicados por el Contador Público tanto en el trabajo más sencillo como en el más complejo, sin ninguna excepción (….) son aplicables a todo Contador Público por el solo hecho de serlo, sin importar la índole de su actividad o la especialidad (…)
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37.7. Competencia y actualización profesional. El Contador Público sólo deberá contratar trabajos para los cuales él o sus asociados o colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad necesaria para que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y satisfactoria. Igualmente, el Contador Público, mientras se mantenga en ejercicio activo, deberá considerarse permanentemente obligado a actualizar los conocimientos necesarios para su actuación profesional y especialmente aquellos requeridos por el bien común y los imperativos del progreso social y económico.
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ES NECESARIO RESPONDER……..
1. TIENE LISTO ALGÚN DIAGNÓSTICO?
2. YA TIENE UN PLAN DE TRABAJO?
3. TIENE ALGUNA EVALUACIÓN DE IMPACTOS?
4. Y EL MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES?
5. YA ACTUALIZÓ EL SOFTWARE?
6. QUÉ DICE SU PROVEEDOR DE SOFTWARE?
Luis Alonso Colmenares Rodriguez – Presidente
Muchas gracias
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