ÍNDICEÍNDICEMARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL
1.1 RAMAS DEL PODER PUBLICO1.1 RAMAS DEL PODER PUBLICO
1.3 ÓRGANOS DE CONTROL1.3 ÓRGANOS DE CONTROL
1.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL1.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
2. FUNCIÓN PÚBLICA2. FUNCIÓN PÚBLICA
1.2 ORGANIZACIÓN ELECTORAL 1.2 ORGANIZACIÓN ELECTORAL
MENUPED. CONST.
SALIRILUSTRACIÓN
SIGUIENTE
1. ESTRUCTURA DEL ESTADO1. ESTRUCTURA DEL ESTADO
SIGUIENTEMENÚ
PED. CONST.
ILUSTRACIÓN
ÓRGANOS DEL PODER
PÚBLICO
ÓRGANOS DE CONTROL
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
UNIDAD QUINTA. MARCO UNIDAD QUINTA. MARCO INSTITUCIONAL.INSTITUCIONAL.
PODER LEGISLATIVO
CONTRALORÍA MIN. PÚBLICO
PODER EJECUTIVO
PODERJUDICIAL
DISTRITOS
DEPARTAMENTOS
MUNICIPIOS
TERRITORIOSINDÍGENAS
REGISTRADURÍANACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
Unidad Quinta. Unidad Quinta. ““Marco InstitucionalMarco Institucional””
OBJETIVO TERMINAL
Adquirir Una Cultura Constitucional Con Fundamento En Las Unidades Precedentes Y Relativa A La Estructura, Organización Y Actividad Del Estado, Las Ramas Del Poder
Público, La Organización Electoral, Los Organismo De Control Y La Organización Territorial, En General, El Funcionamiento
De La Administración Pública. Simplemente De La Función Administrativa
COMPETENCIAS Y HABILIDADES
Con El Estudio De Esta Última Unidad El Estudiante Contará Con La Potestad De
Distinguir Los Organismos Que Hacen Parte Del Funcionamiento Del Estado, Como De
Entender, Cuáles Son Sus Funciones, Relaciones, Y El Papel Que Deben Cumplir En La Vida Diaria De Cualquier Ciudadano,
Sea O No Servidor Público.
METODOLOGÍA Y RECURSOSPresentación Del Tema Duración Una Hora.
Lectura De Referentes Constitucionales Arts. 2º, 365, 286 A 288. 298, 311, 313, 318, 320, 321, 329, 330, 338, 345, 356, 357, 362,
367, 368.Iniciamos La Discusión Con Base En Las
Siguientes Preguntas:¿Qué Relación Existe Entre El Municipio Y Departamento Municipio Y Nación Y Entre
Estos Y El Estado?¿Cuáles Servicios Presta Nuestro
Municipio?, Entre Otras.
.
PREGUNTAS MODERADORAS
¿En Términos Generales Cómo Se Organiza Y Cuales Serían Los Organismos Del Estado
Colombiano Para Atender Su Función Ejecutiva, Legislativa, Judicial Y De
Control?¿Cuál Es El Ente Encargado De Administrar
La Carrera Judicial?¿Cuáles Son Las Funciones Que Cumple La
Contraloría General De La Nación?¿Cómo Está Estructurada La Organización
Territorial?
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1. Estructura Del Estado
*Conc. Ley 84/93
1.1 DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
TÍTULO V
1.1.1 RAMA LEGISLATIVATÍTULO VI Arts 132-187 C.N
1.1.2 RAMA EJECUTIVATÍTULO VII Arts 188-227 C.N
1.1.3 RAMA JUDICIALTÍTULO VIII Arts 228-257 C.N
1.4 DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
TÍTULO XI
1.4.1 DISTRITOS
1.4.2 DEPARTAMENTOS
1.4.3 MUNICIPIOS
1.5.4 TERRITORIOS INDÍGENAS
1.2 DE LAS ELECCIONES Y LA ORGANIZACIÓN ELECTORAL
TÍTULO IXArt. 120 La Organización Electoral Esta Conformada Por El Consejo Nacional
Electoral, Por La Registraduría Nacional Del Estado Civil Y Por Los Demás Organismos
Que Establezcan La Ley
1.2.1 REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
1.2.2 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
1.3 DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
TÍTULO X
1.3.1 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
1.3.2 DEL MINISTERIO PÚBLICO
1.3.2.1 PROCURADURÍA GENERAL
1.3.2.2 DEFENSORÍA DEL PUEBLO
1.3.2.3 PERSONERÍA MUNICIPAL
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1 Ramas Del Poder Público
*Jacobo Pérez Escobar
TITULO V C.N.DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Art. 113 C.N. “Son Ramas Del Poder Público. La Rama Legislativa. La Rama Ejecutiva. La Rama
Judicial”.
DENOMINACIÓN DADA A LAS DIFERENTES FUNCIONES DEL ESTADO
El Poder Público Es El Conjunto De Atribuciones Que Tiene El Estado Para Orientar
Y Dirigir Las Actividades De Los Asociados*
1.1.3 DE LA RAMA JUDICIAL
ES AQUELLA RAMA ENCARGADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Art. 228 C.N La Administración De Justicia Es Función
Pública
Art. 230 C.N. Los Jueces, En Sus Providencias Son
Sometidos Al Imperio De La Ley
1.1.1 DE LA RAMA LEGISLATIVA
ES AQUELLA RAMA DEL PODER PÚBLICO ENCARGADA DE HACER LAS LEYES.
A NIVEL NACIONAL LE CORRESPONDE AL CONGRESO
A NIVEL DEPARTAMENTAL LE CORRESPONDE A LAS ASAMBLEAS A TRAVÉS DE LOS
DIPUTADOS DEPARTAMENTALES
A NIVEL MUNICIPAL A LOS CONCEJOS MUNICIPALES POR INTERMEDIO DE LOS
CONCEJALES
1.1.2 DE LA RAMA EJECUTIVA
ES AQUELLA RAMA DEL PODER PÚBLICO CONCERNIENTE A LAS FUNCIONES DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN.
LA RAMA ADMINISTRATIVA GENERALMENTE EXPIDE ACTOS ADMINISTRATIVOS. A NIVEL NACIONAL. DISTRITAL. DEPARTAMENTAL.
MUNICIPAL
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.1 De La Rama Legislativa. TITULO VI. Cap. 1
1.1.1.1 DE LA COMPOSICIÓN Y FUNCIONES
CAPITULO PRIMERO C.N
Art. 114El Congreso De La República Estará
Integrado Por El Senado Y La Cámara De Representantes
CORRESPONDE AL CONGRESO REFORMAR LA CONSTITUCIÓN HACER LAS LEYES Y
EJERCER EL CONTROL POLÍTICO
1.1.1.4 CÁMARA DE REPRESENTANTES
Art. 176 C.N.Habrá Dos Representantes Por Cada
Circunscripción Territorial Y Uno Mas Por Cada Doscientos Cincuenta Mil O Fracción
Mayor De Ciento Veinticinco Mil Que Tengan En Exceso Sobre Los Primeros Doscientos
Cincuenta Mil
Art. 177 Calidades:Ciudadano En Ejercicio Y Tener Más De
Veinticinco Años
1.1.1.2 FUNCIONES DEL CONGRESO
Art. 150 C.N.Corresponde Al Congreso Hacer Las Leyes Por Medio De Ellas Ejerce Las Siguientes
FuncionesInterpretar, Reformar Y Derogar Las Leyes
Aprobar El Plan Nacional De DesarrolloDefinir La División Nacional Del TerritorioExpedir Las Normas A Las Cuales Debe
Sujetarse El GobiernoConceder Autorizaciones Al Gobierno Para
Celebrar Contratos, Entre Otras
1.1.1.3 DEL SENADO
Art. 171. C.N. COMPOSICIÓNCien Miembros Elegidos En Circunscripción
Nacional. Dos Senadores Elegidos En Circunscripción Nacional Especial Por
Comunidades Indígenas.
Art. 172. RequisitosSer Colombiano De Nacimiento, Ciudadano En Ejercicio Y Tener Más De Treinta Años
De Edad En La Fecha De La Elección
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.1.4. CAPITULO 2º C.NREUNIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
.
1.1.1.5 CAPITULO 3 C.NDE LAS LEYES
.
1.1.1.6 CAPITULO 4 C.NDEL SENADO
.
1.1.1.7 CAPITULO 5 C.N. DE LA CÁMARA DE
REPRESENTES
1.1.1.8 CAPITULO 6 C.N. NO PODRÁN SER CONGRESISTAS
1.1.1.9 PERDERÁN SU INVESTIDURA
Art. 138 Se reunirá en sesiones ordinarias durante dos
periodos por año (legislatura) Primer periodo: 20 de julio al
16 de diciembre Segundo periodo: 16 de marzo al 20 de
julioPor convocatoria del gobierno
se reunirá
Art. 150 Corresponde al congreso interpretar, reformar y
derogar las Leyes.Expedir los códigos y reformar sus disposiciones, aprobar el Plan Nacional de Desarrollo. Definir la división general del
territorio, entre otras.
Art. 173 Son atribuciones del senado: Admitir o no La
Renuncia del presidente y vicepresidente da la
republica, conceder las licencias, autorizar al
gobierno para declarar la guerra a otra nación. Elegir a los magistrados de la Corte
Constitucional; y al Procurador General.
Art. 178 Son sus Atribuciones: Elegir al Defensor del Pueblo. Acusar al Presidente y a los
Magistrados de las Altas Cortes ante el Senado, y examinar y fenecer la cuenta general del
presupuesto presentada por el Contralor General de la
Republica.
Art. 179 Los Condenados por sentencia judicial o pena privativa de la libertad.
Quienes hubieren ejercido como empleados públicos
jurisdicción o autoridad política; quienes hayan
intervenido en gestión ante entidades públicas. Quienes hayan perdido la envestidura
de Congresista.
Art. 180 Por violación del régimen de inhabilidades e
incompatibilidades; Por inasistencia a seis reuniones
plenarias, por no tomar posesión del cargo, por indebida destinación de
dineros públicos, por trafico de influencia
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.2 De La Rama Ejecutiva. TITULO VII C.N
1.1.2.1 DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CAPITULO PRIMERO C.N
Art. 188. C.N.El Presidente De Colombia Simboliza La
Unidad Nacional Obligándose A Garantizar Los Derechos Y Libertades De Todos Los
CiudadanosComo Jefe De Estado Es El Jefe De Las
Fuerzas Militares, Y Como Jefe Del Gobierno Suprema Autoridad Administrativa
1.1.2.2 COMPETENCIAS PRESIDENCIALES
Art. 189. C.N Nombrar Y Separar Libremente Sus
Ministros. Dirigir Las Relaciones Internacionales. La Fuerza Publica Y Las
Operaciones De Guerra. Proveer La Seguridad Exterior De La Rpca*. Instalar y
Clausurar Las Sesiones Del Congreso. Sancionar Y Promulgar Leyes., Obedecerlas Velar Por Su Estricto Cumplimiento. Ejercer
La Potestad Reglamentaria . Ejercer La Inspección Y Vigilancia De La Enseñanza, Y
La Prestación De Los Servicios Públicos
1.1.2.4 DE LA FUERZA PÚBLICA
Art. 216 C.N.La Fuerza Pública Estará Integrada En
Forma Exclusiva Por Las Fuerzas Militares Y La Policía Nacional
Art. 217 C.N.La Nación Tendrá Para Su Defensa Unas
Fuerzas Militares Constituidas Por El Ejercito, La Armada Nacional Y La Fuerza
Aérea
1.1.2.3 CONFORMACIÓN DEL GOBIERNO CAPÍTULO II DEL GOBIERNO
Art. 115 C.N.“El Gobierno Esta Formado Por El
Residente De La Republica Los Ministros Del Despacho Y Directores De
Los Departamentos Administrativos Las Gobernaciones Y Las Alcaldías. Así
Como Las Superintendencias, Los Establecimientos Públicos Y Las Empresas
Industriales O Comerciales Del Estado Forman Parte De La Rama Ejecutiva”.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.2.1 Del Gobierno CAPÍTULO 2
POSESIÓN Y JURAMENTOArt. 192 C.N. POSESIÓN
“El Presidente De La República Tomará Posesión De Su Destino Ante El Congreso Y
Prestará Juramento En Estos Términos: Juro A Dios Y Prometo Al Pueblo Cumplir Fielmente La Constitución Y Las Leyes De
Colombia”Art. 193 C.N.
LICENCIAS TEMPORALES“Corresponde Al Senado Conceder Licencia
Al Presidente Para Separarse Temporalmente De Su Cargo”
ELECCIÓN PRESIDENCIAL
Art. 190 C.N. ELECCIÓN A DOS VUELTAS
El Presidente De La República Será Elegido Para Un Periodo De 4 Años
Art. 191C.N. CALIDADES
Se Requiere Se Colombiano Por Nacimiento, Ciudadano En Ejercicio Y
Mayor De 30 Años
FUNCIONES DEL GOBIERNO
Art. 200 C.N. FUNCIONES FRENTE AL CONGRESO
Concurrir En La Formación De Las Leyes. Convocar Al Congreso A Secciones
Extraordinarias.Presentar El Plan Nacional De Desarrollo
E Inversiones.Enviar A La Cámara De Representantes El
Presupuesto De Rentas Y Gastos.Rendirle Informes.
ATRIBUCIONES EN RELACIÓN CON LA RAMA JUDICIAL
Art. 201 C.N. ATRIBUCIONESEn Relación Con La Rama Judicial Prestar
A Los Funcionarios Judiciales Los Auxilios Necesarios Para Hacer Efectivas
Sus Providencias.
Conceder Indultos Por Delitos Políticos Con Arreglo A La Ley
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.2.2 DEL VICEPRESIDENTE
1.1.2.3 DE LOS MINISTROS Y DIRECTORES
CAPITULO CUARTO C.N
1.1.2.4 FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
CAPITULO QUINTO
1.1.2.5 ESTADOS DE EXCEPCIÓN
CAPITULO SEXTO
1.1.2.6 LA FUERZA PÚBLICA
CAPITULO SÉPTIMO
1.1.2.7 DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
CAPITULO OCTAVO
Art. 202 Es Elegido Por Votación Popular. Le Son
Confiados Misiones O Encargos Especiales.
Puede Ser Designado En Cualquier Cargo De La Rama Ejecutiva. Será Reemplazado
Por Un Ministro. Se Requieren Las Misma Calidades Que Para
Se Presidente
Art. 208 Para Ser Ministro O Director De Departamentos
Administrativos Se Requieren Las Mismas Calidades Que
Para Ser Representante A La Cámara. Son Los Jefes De La
Administración En Su Respectiva De Pendencia Bajo La Dirección Del Presidente De
La República
Art. 209. Son Principios Rectores De La Administración:
La Igualdad, La Eficacia, La Economía, La Celeridad, La
Imparcialidad.Las Autoridades Administrativas
Deben Coordinar Sus Actuaciones Para El Adecuado Cumplimiento De Los Fines Del
Estado.
Art. 212. El Presidente De La República Con La Firma De Todos Los Ministros Podrá
Declarar: El Estado De Guerra.
El Estado De Conmoción Interior.
Estado De Emergencia Económica
Art. 216. La Fuerza Pública Estará Integrada En Forma Exclusiva Por Las Fuerzas
Militares Y La Policía NacionalTodos Los Colombianos Están
Obligados A Tomar Armas Cuando Las Necesidades Públicas Lo Exijan Para
Defender La Independencia Nacional E Instituciones
Art. 224. los tratados para su valides deberán ser
aprobados por el congreso. El presidente podrá dar la
aplicación provisional a los tratados de naturaleza económica y comercial
acordados en el ámbito de organismos internacionales.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.3 Rama Judicial TITULO VIII C.N.
1.1.3.1 DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Art. 228 C.N. PRINCIPIOS
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ES UNA FUNCIÓN PÚBLICA SUS DECISIONES SON
INDEPENDIENTESSU FUNCIONAMIENTO DESCONCENTRADO Y
AUTÓNOMOLAS ACTUACIONES SERÁN PÚBLICAS Y PREVALECERÁ EL INTERÉS GENERAL
1.1.3.2 DE LAS JURISDICCIONES
JURISDICCIÓN ORDINARIA
JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
JURISDICCIONES ESPECIALES
1.1.3.3 DE LA FISCALÍA GENERAL
ÓRGANO INVESTIGADOR DE LA RAMA JUDICIAL Y TIENE AUTONOMÍA
ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL
FUNCIONESINVESTIGATIVASACUSATORIAS
Y ADMINISTRATIVAS
1.1.3.4 DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
ES EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA ADMINISTRACIÓN GESTIÓN Y CONTROL DEL
A RAMA JUDICIAL
FUNCIONESDISCIPLINARIAS.
ADMINISTRATIVASJURISDICCIONALES COLEGISLADORAS
LEGISLATIVAS
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.4 Disposiciones Generales. CAPITULO 1 C.N.
1.1.4.1 ACCESO DEL CIUDADANO EN LA JUSTICIA
Art. 229 C.N.
“Se Garantiza El Derecho De Toda Persona Para Acceder A La Administración De
Justicia”
1.1.4.2 ACTIVIDAD JUDICIAL
Art. 230 C.N.“Los Jueces En Sus Providencias Solo Están Sometidos Al Imperio De La Ley
La Equidad, La Jurisprudencia, Los Principios Generales De Derecho, Solo
Son Criterios Auxiliares De La Autoridad Judicial Que Es La De Impartir Justicia, A
Través De Sus Deferentes Medios”
1.1.4.3 ELECCIÓN A MAGISTRADOS
Art. 231 C.N. LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA Y EL CONSEJO DE ESTADO SERÁN NOMBRADOS POR LA
RESPECTIVA CORPORACIÓN DE LAS LISTA ENVIADAS POR EL CONSEJO SUPERIOR DE
LA JUDICATURA Art. 233
SERÁN ELEGIDOS PARA UN PERIODO DE OCHO AÑOS.
NO PODRÁN SER REELEGIDOS
1.1.4.4 REQUISITOS
Art. 232 C.N.PARA SER MAGISTRADO DE LAS ALTAS
CORTES SE REQUIERE: SER COLOMBIANO DE NACIMIENTO Y
CIUDADANO EN EJERCICIO.SER ABOGADO.
NO HABER SIDO CONDENADO POR SENTENCIA JUDICIAL A PENA PRIVATIVA DE
LA LIBERTAD.HABER DESEMPEÑADO CARGOS POR 10
AÑOS EN LA RAMA JUDICIAL
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.5 De La Jurisdicción Ordinaria. CAPITULO 2 C.N
1.1.5.1 COMPOSICIÓN DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Art. 234 C.N.“ La C. S. J . Es El Máximo Tribunal De La Jurisdicción Ordinaria Y Se Compondrá El
Número Impar De Magistrados Que Determine La Ley. Esta Dividirá La Corte En
Salas, Señalará A Cada Una De Ellos Los Asuntos Que Deba Conocer Separadamente
Y Determinará Aquellos En Que Deba Intervenir La Corte En Pleno
1.1.5.2 FUNCIONES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Art. 235 C.N.Son Atribuciones De La Corte Suprema De
Justicia:Actuar Como Tribunal De Casación.
Juzgar Al Presidente De La República.Investigar Y Juzgar A Los Miembros Del
Congreso.
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ES EL TRIBUNAL DE MAYOR JERARQUÍA DENTRO
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JUSTICIA ORDINARIA*
*Tal Como Dice Hernando Morales M. Desde Tiempos Antiguos. CURSO DE DERECHO
PROCESAL CIVIL, PARTE GENERAL, 4ª ED., EDICIONES LERNER, BOGOTÁ, 1960, Pág. 82
Juzgar A Sus Subalternos Y A Otros Altos Funcionarios Del Gobierno, Previa
Acusación Del Fiscal General De La Nación Por Hechos Punibles Que Se Les Imputen.
Conocer De Todos Los Negocios Contencioso De Los Agentes Diplomáticos
Acreditados Ante El Gobierno De La Nación.
Darse Su Propio Reglamento
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.6 De La Jurisdicción Contenciosa Administrativa. CAPITULO 3 C.N.
1.1.6.1 GENERALIDADES
EN UN ESTADO DE DERECHO REGIDO POR EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD
LA NECESIDAD DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA SE IMPONE
COMO:
“UN MEDIO TÉCNICO JURÍDICO”* PARA LLEVAR A CABO EL CONTROL DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO,
ESPECIALMENTE LAS EJERCIDAS POR LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO
1.1.6.2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
LA ORGANIZACIÓN DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE
NUESTRO ESTADO DE DERECHO ESTA SUJETA AL IMPERIO DEL PRINCIPIO DE
LEGALIDADCOMO LO DEJAN ENTREVER EL
PROFESORES VEDEL CITADO A LA VEZ POR EL Dr. LIBARDO RODRÍGUEZ R.
“La Legalidad Es La Cualidad De Un Ordenamiento Normativo Que Es Conforme A
La Ley”
1.1.6.3 CONCEPTO
“EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD CONSTITUYE UNA LIMITACIÓN A LA
ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN POR CUANTO SIGNIFICA QUE ELLA NO PUEDE
HACER TODO CUANTO QUIERA SINO SOLAMENTE AQUELLO QUE LE PERMITA LA
LEY”*
*!Libardo Rodríguez R., Derecho Administrativo Colombiano Novena Edición. BOGOTÁ D-C- Pág.
212 Editorial Temis S.A. Santa Fe Bogota Colombia 1986
1.1.6.4 COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Art. 236. C.N.
EL CONSEJO DE ESTADO Y LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS
OTROS JUECES DE LA J. C. A. SON:LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOSY LOS JUZGADOS ADMINISTRATIVOS
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.7. De La Jurisdicción Constitucional. CAPITULO 4 C.N.
*NO PONDRÁN SER EJERCIDOS QUIENES DURANTE EL AÑO ANTERIOR A LA LECCIÓN HAYAN SIDO MINISTROS DEL DESPACHO O MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA O DEL CONSEJO DE ESTADO
1.1.7.1 LA CORTE CONSTITUCIONAL
ES EL ÓRGANO ESPECIALIZADO EN EJERCER LA GUARDA DE LA INTEGRIDAD Y
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN EJERCE EL CONTROL AUTOMÁTICO U OFICIOSO DE CONSTITUCIONALIDAD.
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR VÍA DE ACCIÓN
Y EL CONTROL DE CONSTITUCIONAL POR VÍA
DE EXCEPCIÓN.
1.1.7.2 COMPOSICIÓN
TENDRÁ UN NÚMERO IMPAR DE MIEMBROS QUE DETERMINE LA LEY. ELEGIDOS POR
OCHO AÑOS POR EL SENADO DE LA REPÚBLICA
DE TERNAS QUE PRESENTE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Y EL CONSEJO DE ESTADO
Art. 240 INHABILIDADES*
1.1.7.3 COMPETENCIAS
Art. 240
DECIDIR SOBRE LAS DEMANDAS DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE PROMUEVAN
LOS CIUDADANOS POR LOS ACTOS REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCIÓN, LAS
LEYES Y LAS CONSULTAS POPULARES Y PLEBISCITOS.
DECIDIR SOBRE LOS PROYECTOS DE LEY QUE HAYAN SIDO OBJETADOS POR EL GOBIERNO
Art. 242
CUALQUIER CIUDADANO PODRÁ EJERCER LAS ACCIONES PÚBLICAS
LAS ACCIONES POR VICIOS DE FORMA CADUCAN EN EL TERMINO DE UN AÑO
Art. 243LOS FALLOS DE LA CORTE HACEN TRÁNSITO
A COSA JUZGADA
ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.8 De Las Jurisdicciones Especiales.
1.1.8.1 JURISDICCIÓN DE LAS AUTORIDADES INDÍGENAS
CAPITULO 5 C.N.Art. 246 C.N.
“Los Pueblos Indígenas Podrán Ejercer Funciones Jurisdiccionales Dentro De Su
Ámbito Territorial, De Conformidad Con Sus Propias Normas Y Procedimientos Siempre Que No Sean Contrarios A La Constitución
Y Leyes De La República, La Ley Establecerá Las Formas De Coordinación
De Esta Jurisdicción Especial Con El Sistema Judicial Nacional”*
1.1.8.2 JUECES DE PAZ
Art. 247 C.N.“La Ley Podrá Crear Jueces De Paz
Encargados De Resolver En Equidad Conflictos Individuales Y Comunitarios. También podrá ordenar que se elijan por
votación popular”IGUALMENTE ES ATRIBUCIÓN DEL
LEGISLADOR SEÑALAR LOS CASOS Y ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTO DE LA
JURISDICCIÓN DE PAZ CONFORME A LA LEY ESTATUTARIA
JURISDICCIONES ESPECIALES
LA CONSTITUCIÓN DE 1991 ESTABLECE COMPETENCIAS
JURISDICCIONALES ESPECIALES ATENDIENDO A LOS REQUERIMIENTOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS PARA QUIENES CREO LA JURISDICCIÓN INDÍGENA; Y A LANECESIDAD DE CIERTOS CONFLICTOS DE LA VIDA DIARIA MEDIANTE LOS JUECES DE
PAZ, JUECES SURGIDOS DE LA MISMA COMUNIDAD EN QUE TALES CONFLICTOS SE
PRESENTAN.
JUECES INDÍGENAS
LA CONSTITUCIÓN DISTINGUE ENTRE PUEBLOS INDÍGENAS, COMO AQUELLAS
COMUNIDADES CONFORMADAS POR INDÍGENAS QUE VIENEN DESDE TIEMPOS INMEMORIALES PERMANECIENDO COMO UNA ETNIA CON SU CULTURA Y MODO DE
VIDA PROPIOS AL IGUAL QUE SU ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO; Y LOS
TERRITORIOS INDÍGENAS ASENTADOS EN DENTRO DE UN DETERMINADO TERRITORIO CONSTITUIDO EN ENTIDAD TERRITORIAL. EN UNOS Y EN OTROS SE EJERCE LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL INDÍGENA *.
Conc. Art. 329 C.N.
Conc. Inciso 5º Art. 12 Ley Estatutaria 270
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.9 De La Fiscalía General De La Nación. CAPITULO 6 C.N.
1.1.9.1. ENTE INVESTIGADOR
SEGÚN EL ART. 1º DEL DECR 26/91 EN CONCORDANCIA CON EL Art. 116 DE LA C.N.,
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN FORMA PARTE DE LA RAMA JUDICIAL, TIENE
AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL
LA CALIFICACIÓN DE ÓRGANO JUDICIAL LE PERMITE A LA FISCALIA TOMAR MEDIDAS
QUE ANTES SOLO ERA POSIBLE A LOS JUECES
1.1.9.2 ORGANIZACIÓN
Art. 249 C.N.
“La Fiscalía Esta Integrada Por El Fiscal General De La Nación. Los Fiscales
Delegados Y Los Demás Funcionarios Que Determine La Ley
El Fiscal Es Elegido Por La Corte Suprema De Justicia Para Cuatro Años. Debe Reunir
Las Mismas Calidades Que Para Ser Delegado De La Corte De Justicia”
1.1.9.3. FUNCIONES:INVESTIGATIVAS, ACUSATORIAS Y
ADMINISTRATIVAS
Art. 250Corresponde A La Fiscalia De Oficio O
Mediante Denuncia O Querella, Investigar Los Delitos Y Acusar A Los Presuntos
Infractores Antes Los Juzgados Y Tribunales Competentes. Se Efectúan Los
Delitos Cometidos Por Miembros De La Fuerza Publica En Servicio Activo Y En
Relación Con El Mismo Servicio
1.1.9.4 EL FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
Es El Titular De Las Funciones De La Fiscalía General Para Ser Fiscal General Se Requieren
Las Mismas Calidades Exigidas Para Ser Magistrado De La C. S. J.
Es Elegido Para Un Periodo De 4 Años Por Una Terna Enviada Por El Presidente De La
República. Goza Del Mismo Fuero Que Tienen Los
Magistrados De La Corte.ES DECIR LE CORRESPONDE AL SENADO
CONOCER LAS ACUSACIONES QUE LE FORMULE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.1.10 Del Consejo Superior De La Judicatura. CAPITULO 7 C.N.
1.1.10.1 CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
COMO ENTE ENCARGADO DE LA ADMINISTRACIÓN GESTIÓN Y CONTROL DE LA
RAMA JURISDICCIONAL ESTA DIVIDIDO EN SALAS:
LA SALA ADMINISTRATIVA ADMINISTRA LA CARRERA JUDICIAL
LA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIAEXAMINA LA CONDUCTA Y SANCIONA LAS
FALTAS DE SUS FUNCIONARIAS
1.1.10.4 FUNCIONESArt. 257 C.N.
“Con Sujeción A La Ley, El Consejo Superior De La Judicatura Cumplirá Las
Siguientes Funciones:Fijar La División Del Territorio Para Efectos
Judiciales, Y Ubicar Y Redistribuir Los Despachos Judiciales.
Crear, Suprimir, Fusionar Y Trasladar Cargos En La Administración De Justicia,
Dictar Los Reglamentos Necesarios Para El Eficaz Funcionamiento De La Administración De Justicia”
1.1.10.2 COMPOSICIÓN DELA SALA ADMINISTRATIVA
Art. 254 C.N. De Los Seis Magistrados Dos Son Elegidos
Por La C. S. J. Uno Por La C. Constitucional Y
Tres Por El Consejo De Estado (Ocho Años)La Sala Jurisdiccional Disciplinaria:
Integrada Por Seis Magistrados Elegidos Por El Congreso Nacional (Para Ocho Años)
1.1.10.3 COMPETENCIAS DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
Art. 256 C.N.Corresponde Al Consejo Superior De La
Judicatura:Administrar La Carrera Judicial
Examinar La Conducta Y Sancionar Las Faltas De Los Funcionarios De La Rama
Judicial, Así Como La De Los Abogados En Ejercicios De Su Profesión.
Llevar El Control De Rendimiento De Las Corporaciones Y Despachos Judiciales.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.2 De Las Elecciones Y La Organización Electoral . TITULO IX
*Art. 120 C.N.
1.2.4 REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
Tiene A Su Cargo Lo Relativo A La Identidad De Las PersonasArt. 266 C.N.
Elegido Por Cuatro Años, Podrá Ser Reelegido Una Vez.
Calidades Las Mismas Para Ser Magistrado De La C. S. J. Su Función Es Dirigir Y
Organizar Las Elecciones, El Registro Civil Y La Identificación De Las Personas, Así
Como Celebrar Contratos En Nombre De La Nación
1.2.2 DE LAS AUTORIDADES ELECTORALESCAPITULO 2
Art. 264El Consejo Nacional Electoral Se Compondrá Del Número De Miembros Que Determine La
Ley,Que No Deben Ser Menos De Siete, Elegidos
Para Un Período De Cuatro AñosDe Ternas Elaboradas Por Los Partidos Y
Movimientos Políticos Con Personería Jurídica
Sus Miembros Deben Recibir Las Calidades Para Ser Magistrados De La Corte Suprema De
Justicia
1.2.3 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Tiene A Su Cargo La Organización De Las Elecciones, Su Dirección Y Vigilancia*
Art. 265 C.N. FUNCIONES.“Ejercer La Suprema Inspección Y
Vigilancia De La Organización Electoral. Elegir Y Remover Al Registrador Nacional
Conocer Y Decidir De Los Recursos. Velar Por El Cumplimiento De Las Normas
Sobre Partidos Y Movimientos Políticos Efectuar El Escrutinio General De Toda
Votación Nacional
1.2.1 DEL SUFRAGIO Y LAS ELECCIONES
CAPÍTULO 1 Art. 258
El Voto Es Un Derecho Y Un Deber Ciudadano.La Organización Lectoral Suministrará A Los Votantes Instrumentos En Los Cuales Deben
Aparecer Identificados Con Claridad Y En Igualdad De Condiciones Todos Los
CandidatosArt. 259
Quienes eligen gobernadores y alcaldes imponen por mandato al elegido el ejercicio
del voto programático
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.3 De Los Organismos De Control. TITULO X C.N.
*Art. 5º Ley 42/93
CAPITULO PRIMERO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
Art. 267 Inc. 3º C.N.“La Vigilancia De La Gestión Fiscal Del
Estado Incluye El Ejercicio De Un Control Financiero De Gestión Y Resultados
Fundado En La Eficiencia, La Economía, La Equidad Y La Valoración De Los Costos
AmbientalesPodrá Ejercer Control Sobre Cuentas De
Cualquier Entidad Territorial*
1.3.3 FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Art. 267 Inc. 4º
La Contraloría Es Una Entidad De Carácter Técnico Con Autonomía Administrativa Y
Presupuestal. No Tendrá Funciones Administrativas Distintas A Las Inherentes
A Su Propia Organización
1.3.2 FUNCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL FISCAL
Art. 267El Control Fiscal Es Una Función Pública
Que Ejercerá La Contraloría General De La República, La Cual Vigila La Gestión Fiscal
De La Administración Y De Los Particulares O Entidades Que Manejen
Fondos O Bienes De La NaciónDicho Control Se Ejerce En Forma
Posterior Y Selectiva Conforme A Los Procedimientos Sistemas Y Principios Que
Establezca La Ley
1.3.1 DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
5.3.1.1 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR Art. 268 C.N
5.3.1.2 CALIDADES Y PERIODO Art. 272 C.N.
5.3.1.3 INHABILIDADESInc. 5º Art. 267 C.N.
5.3.1.4 INCOMPATIBILIDADESArt. 127 Y 128 C.N.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.3.2 Del Ministerio Público. CAPÍTULO 2 C.N.
*Jacobo Pérez Escobar
1.3.3.4 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
VIGILA EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN
EL EJERCICIO DILIGENTE Y EFICIENTE DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHO HUMANOS
DEFENSA DE LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD Y LOS INTERESES COLECTIVOS
Y DEL AMBIENTE
1.3.2.2 FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO
PROCURADOR GENERAL DEL LA NACIÓNArt. 277 C.N. Ley 201 De 1995
DEFENSOR DEL PUEBLO Art. 281 C.N. Ley 24 De 1992
PROCURADORES DELEGADOS Art. 279 C.N
AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO
PERSONEROS MUNICIPALESArt. 169 Ley 136 / 94
1.3.2.1 CONCEPTO
Podemos Definir El Del Ministerio Público Como El Conjunto De Funcionarios Que
Tienen Por Misión La Defensa De Los Intereses De La Nación Y De La Sociedad, Promoviendo La Ejecución De Las Leyes Y
Las Demás Normas Jurídicas Y De Las Sentencias Jurídicas*
Art. 275 C.N.El Procurador General De La Nación Es El Supremo Director Del Ministerio Público
1.3.3.3 FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
LA GUARDA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
LA PROTECCIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO
LA VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL DE QUIENES DESEMPEÑAN FUNCIONES
PÚBLICAS
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.4 Organización Territorial. TÍTULO XI C.N
1.4.1 DISTRITOS
SON ENTIDADES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS TERRITORIALES QUE TIENEN UN RÉGIMEN
POLÍTICO, FISCAL Y ADMINISTRATIVO ESPECIAL DETERMINADO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991.
ESTA CONSAGRA LA EXISTENCIA DE TRES A SABER: EL DISTRITO CAPITAL DE SANTA FE
DE BOGOTÁ, EL DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS Y EL
DISTRITO TURÍSTICO, CULTURAL E HISTÓRICO DE SANTA MARTA*.
1.5.4 TERRITORIOS INDÍGENASArt. 329 C.N.
“La Conformación De Las Entidades Territoriales Indígenas Se Hará Con Sujeción A Lo Dispuesto En La Ley
Orgánica Del Ordenamiento Territorial Y Su Delimitación Será Por El Gobierno Nacional Con Participación De Los Representantes
De Las Comunidades Indígenas. Los Resguardos Son Propiedad Colectiva Y No Enajenable. La Ley Definirá Las Relaciones Y La Coordinación De Estas Entidades Con
Aquellas De Las Cuales Forman Parte”
1.4.2 DEPARTAMENTOS
SEGÚN EL PROFESOR Jaime Vidal,
“Los Departamentos Son Entidades Territoriales En Que Esta Dividido El País, Asiento De Las Autoridades De Carácter Local Y Sede De Una Serie De Funciones Que Responden Al Deseo
De La Administración”.
Jacobo Pérez Escobar LOS DEFINE
“Como Una Entidad Territorial Integrada Por Municipios Y Bajo La Autoridad De Un
Gobernador”
1.4.3 MUNICIPIOS
PARA Fernando Galvis Gaitán LOS ELEMENTOS ESENCIALES QUE DAN ORIGEN SU SON:
UN CONJUNTO DE FAMILIAS COMO UNIDAD DE GRUPO QUE TIENE EN COMÚN UNAS
FINALIDADES ÚNICAS UN TERRITORIAL EN EL CUAL SE ASIENTA LA
POBLACIÓN UNA SUBORDINACIÓN A LOS FINES
GENERALES DE LA NACIÓN, QUE NO PUEDEN SER DISTINTOS A LOS QUE INDICA EL BIEN
COMÚN DE LA COLECTIVIDAD*
*El Acto Legislativo 1 De 1993 Creó El Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
*El Municipio Colombiano, Bases Históricas, Sociológicas Y Jurídicas Para Un Cambio De La Estructura Municipal De Colombia, Imprenta Departamental Antonio Nariño, Bogotá. 1964, Pág. 39 ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.4.1 Distritos1.4.1.1 EL DISTRITO CAPITAL DE BOGOTÁ
RETOMÓ, POR EL CONSTITUYENTE DEL 91 EL NOMBRE DE SANTA FE DE BOGOTA EN
LUGAR DE DISTRITO ESPECIAL DE BOGOTAEL CONCEJO POR INICIATIVA DEL ALCALDE, PUEDE DIVIDIR EL TERRITORIO DISTRITAL EN
LOCALIDADES Y ASIGNAR LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS.
SUS AUTORIDADES SON: EL CONCEJO DISTRITAL, EL ALCALDE MAYOR, LAS JUNTAS
ADMINISTRADORAS LOCALES, LOS ALCALDES, LAS AUTORIDADES LOCALES*.
1.4.1.4 DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA
FUE CREADO POR EL ACTO LEGISLATIVO 1 DE 1993 EL CUAL MANIFIESTA QUE SU RÉGIMEN POLÍTICO, FISCAL Y ADMINISTRATIVO SERÁ EL QUE DETERMINEN LA CONSTITUCIÓN Y
LAS LEYES ESPECIALES QUE PARA TAL EFECTO SE DICTEN, Y EN LO NO DISPUESTO
EN ELLAS LAS DISPOSICIONES VIGENTES PARA LOS MUNICIPIOS
1.4.1.2 DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS
CONSERVA LA VIGENCIA DE LOS ACTOS LEGISLATIVOS 1 DE 1987 Y 3 DE 1990 QUE
FACULTAN AL LEGISLADOR PARA DICTAR UN ESTATUTO ESPECIAL QUE CONTENGA SU RÉGIMEN FISCAL Y ADMINISTRATIVO LO
MISMO QUE NORMAS ESPECIALES PARA SU FOMENTO ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL,
TURÍSTICO E HISTÓRICO.
1.4.1.3 DISTRITO TURÍSTICO CULTURAL E HISTÓRICO DE SANTA MARTA
Art. 328“El Distritos Turístico Y Cultural De
Cartagena De Indias Y El Distrito Turístico, Cultural E Histórico De Santa Marta
Conservaran Su Régimen Y Su Carácter”
Arts. 322 Y 326 C.N.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.4.2 Departamentos. CAPITULO 2 C.N
*Modificado. Acto Legislativo 02 Del 2002 Art. 1º
1.4.2.1 DEL RÉGIMEN DEPARTAMENTAL
Art. 297 C.N Las Formación De Nuevos Departamentos
SON LOS DEPARTAMENTOS FORMAS DE DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL, QUE
DESDE EL PUNTO DE VISTA FUNCIONAL SE CREAN CON EL FIN DE EJERCER FUNCIONES
PUBLICAS O ESTATALES A NIVEL LOCAL
1.4.2.3 FUNCIONES DE LA ASAMBLEA Art. 300 C.N.
Reglamentar El Ejercicio De Las Funciones Y La Prestación De Los Servicios A Cardo
Del Departamento Expedir Normas Relacionadas Con La Planeación, El
Desarrollo Económico Y Social. Adoptar Los Planes Y Programas De
Desarrollo Económico Y Social Y Los De Obras Públicas.
Decretar Los Tributos Y Contribuciones Para El Cumplimiento De Las Funciones
Departamentales. Entre Otras
1.4.2.2 ASAMBLEA DEPARTAMENTALArt. 299 C.N.
ORGANIZACIÓNEn Cada Departamento Habrá Una
Corporación Administrativa De Elección Popular Que Ejercerá El Control Político Sobre Los Actos De Os Gobernadores,
Secretarios De Despacho Y Directores De Institutos Descentralizados Que Se
Denominará Asamblea Departamental
LOS ACTOS EXPEDIDOS DE DENOMINAN ORDENANZAS SUS
MIEMBROS SON LLAMADOS DIPUTADOS
1.4.2.4 GOBERNADORES
Art. 303 C.N ELECCIÓN*
En Cada Uno De Los Departamentos Habrá Un Gobernador Que Será El Jefe De La
Administración Seccional, Representante Legal Del Departamento; Será Agente Del
Presidente De La República Para Mantenimiento Del Orden Público Y Para La Ejecución De La Política Económica GeneralEs Elegido Para Un Periodo De 4 Años Y No
Podrá Ser Reelegido Ley 56/93
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.4.3 Municipios
*Conc. Con el Art. 311 C.N.
1.4.3.1 DEL RÉGIMEN MUNICIPAL
Art. 1º Ley 136/94*El Municipio Es Una Entidad Territorial
Fundamental De La División Política Administrativa Del Estado Con Autonomía Política, Fiscal Y Administrativa Dentro De Los Limites De La Constitución De La Ley
Cuyo Fin Es El Bienestar General Y Mejoramiento De La Calidad De Vida De La
Población De Su Territorio
1.4.3.4 ALCALDESArt. 314 C.N.
Habrá Un Alcalde Jefe De La Administración Local Y Representante Legal Del Municipio
Que Será Elegido Popularmente Para Periodos De Cuatro Años Y No Podrá Ser
Reelegido Para Periodos Siguientes
EL ALCALDE EJERCE LA AUTORIDAD POLÍTICA COMO JEFE DE MUNICIPIO
CONJUNTAMENTE CON LOS SECRETARIOS DE LA ALCALDÍA Y JEFES DE LOS
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
1.4.2.2 CONCEJOS MUNICIPALES
Art. 312 C.N.En Cada Municipio Habrá Una Corporación Administrativa Elegida Popularmente Para
Periodos De 4 Años Integrada Por No Menos De 7 Ni Mas De 21 Según Lo Determine La
Ley De Acuerdo Con La Población Respectiva
1.4.3.3 COMPETENCIAS DE LOS CONSEJOS MUNICIPALESArt. 313 C.N.
Corresponde A Los Consejos Reglamentar Las Funciones Y La Eficiente Prestación De
Los Servicios A Cargo Del Municipio.Autorizar Al Alcalde Para Celebrar Contrato.Votar De Acuerdo Con La Constitución Y La
Ley Los Tributos Y Los Gastos Locales.Dictar Las Normas Orgánicas Del Presupuesto
Determinar La Estructura De La Administración Municipal Y Las Funciones De
Sus Dependencias. Elegir Al Personero.
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
1.5 Otras Entidades Descentralizadas Territorialmente
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL COLOMBIANA
La Organización Político Administrativa De Nuestro Sistema De Ordenamiento
Territorial Se Caracteriza Por LA CENTRALIZACIÓN POLÍTICA Consecuencia
Del Estado UnitarioLA DESCENTRALIZACIÓN DE FUNCIONES
Radicación De Competencias Administrativas En Manos De Organismos
Regionales Locales O Especializados. LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL AUTONÓMICA. Autonomía Para Regir
Intereses Peculiares De Su Vida Interior
ÁREAS METROPOLITANAS
Art. 319 C.N.Cuando Dos O Mas Municipios Tengan
Relaciones Económicas, Sociales Y Físicas Que Den Al Conjunto Características De Un
Área Metropolitana, Podrán Organizarse Como Entidad Administrativa Encargada De
Programar Y Coordinar El Desarrollo Armónico E Integrado Del Territorio
Colocado Bajo Su Autoridad, Racionalizar La Prestación De Los Servicios Públicos A
Cargo De Quienes La Integran
REGIONES
PUEDE DEFINIRSE COMO “Una Parte Del Territorio De Un País O Una Sección De Éste
Caracterizada Por Tener Tradiciones Y Costumbre Que La Diferencian De Otras
Porciones Del Mismo Territorio, Así Como También Por Tener Recursos Naturales,
Actividades Económicas Y Culturales Propias Que Le Dan Identidad”*
Ejemplos: Corporación Autónoma Regional Del Valle Del Cauca, Corporaciones
Regionales De Planificación, CORPES
PROVINCIAS
DE LA DISPOSICIÓN DEL INCISO 2º Del Art. 286 C.N.
LAS PROVINCIAS HAN SUBSISTIDO COMO ENTIDADES HISTÓRICAS EN MUCHOS
DEPARTAMENTOS.
Art. 321 C.N. Las Provincias Se Constituyen Con Municipios O Territorios Indígenas
Circunvecinos Pertenecientes A Un Mismo Departamento. Serán Creadas Por
Ordenanza O Iniciativa Del Gobernador
*Jacobo Pérez Escobar
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
2. La Función Pública
*Jacobo Pérez Escobar
2.1 CONCEPTO
Función Pública Es El Conjunto De Las Actividades Que Realizan Los Servidores Del Estado Para El Cabal Funcionamiento
De Este Y El Logro De Sus FinesEl Estudio En La Función Pública
Comprende A Los Servidores Públicos. La Carrera De Los Servidores Públicos El Servicio Público De Los Notarios Y
Registradores*
2.4 CARRERA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
2.4.1 CONCEPTO
2.4.2 ELEMENTOS BÁSICOS COMUNES A LA CARRERA
2.4.3 COMISIÓN NACIONAL DE SERVICIO
2.2 SERVIDORES PÚBLICOS
2.2.1 CONCEPTO
2.2.2 CLASIFICACIÓN
2.2.3 COMPETENCIA
2.2.2.4 FUNCIONES PÚBLICAS DE LOS PARTICULARES
2.3 DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS
2.3.1 CALIDADES
2.3.2 INHABILIDADES
2.3.3 INCOMPATIBILIDADES
2.3.4 RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
2.2.1 De Los Servidores Públicos
*Jacobo Pérez Escobar
*Jacobo Pérez Escobar *Jacobo Pérez Escobar
2.2.1.1 CONCEPTO
Servidor Público Es Aquella Persona Natural Que Presta Sus Servicios Al Estado
Mediante Una Vinculación Jurídica.*
Art. 123 C.N. Inc. 2ºLos Servidores Públicos Al Servicio Del Estado Y La Comunidad; Ejercerán Las Funciones En Formas Previstas A La
Constitución, La Ley Y El Reglamento.
2.2.1.4 FUNCIONES PÚBLICAS DE LOS PARTICULARES
Art. 123 C.N. Inc. 3ºLa Ley Determinará El Régimen Aplicable De Los Particulares Que Temporalmente
Desempeñen Funciones PúblicasNo Significa Que Estas Personas Se
Conviertan En Funcionarios O Empleados Públicos. Siguen Siendo Particulares, Aunque Es Cierto Que Ejercicio De La
Función Pública Lo Somete A Un Régimen Especial sobre todo en cuanto a su
responsabilidad*
2.2.1.2 CLASIFICACIÓN
Art. 123 Inc. 1º
Son Servidores Públicos Los Miembros De Las Corporaciones Públicas, Los
Empleados Y Trabajos Del Estado Y De Sus Entidades Descentralizadas Territorialmente
Y Por Servicio
2.2.1.3 COMPETENCIALa Competencia Se Define Como El Ámbito
De Atribuciones De Los Servidores Públicos Establecidos Por La Constitución, La Ley O
El Reglamento*Art. 121 C.N.
Ninguna Autoridad Del Estado Podrá Ejercer Funciones Distintas A Las Que Le Atribuyen
La Constitución Y La LeyArt. 122 C.N.
No Habrá Empleado Público Que No Tenga Funciones Detalladas En La Ley O El
Reglamento
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
2.3.1 De Las Funciones Públicas
*Constitución Nacional
2.3.1.1 CALIDADES GENERALES PARA ACCEDER A LAS FUNCIONES PÚBLICAS
Para El Desempeño De Cargos Públicos Que Lleven Anexa Autoridad O Jurisdicción
Se Requiere Como Condición Básica E Indispensable La Calidad De Ciudadano En
Ejercicio (18 años de edad)Art. 99 C.N.
La Calidad De Ciudadano En Ejercicio Es Condición Previa E Indispensable Para
Ejercer El Derecho De Sufragio, Para Ser Elegido Y Para Desempeñar Cargos
Públicos
2.3.1.4 RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Responsabilidad Política: Art. 135 Nrl. 9º*
Responsabilidad Civil: Art. 90 y 91*
Responsabilidad Penal Art. 6º
Los Servidores Públicos Son Responsables Por Infringir La Constitución Y Las Leyes Y
Por Omisión O Extralimitación En El Ejercicio De Sus Funciones.
2.3.1.2 INHABILIDADESArt. 40 Numeral 7º C.N.
No Pueden Acceder Al Desempeño De Funciones O Cargos Públicos Los
Colombianos Por Nacimiento O Por Adopción Que Tengan Doble Nacionalidad
Art. 122 Inc. 5º C.N.Están Inhabilitados Los Servidores Públicos
Que Hallan Sido Condenados Por Delitos Contra El Patrimonio Del Estado
Art. 126 C.N.Los Servidores Públicos No Podrán
Nombran Como Empleados A Personas Con El Cual Tengan Parentesco
2.3.1.3 INCOMPATIBILIDADESArt. 127 Incs. 1º y 2º
Los Servidores Públicos No Pueden Celebrar Por Si O Por Interpuesta Persona O En Representación De Otro Contrato Alguno
Con Entidades Públicas O Personas Privadas Que Manejen O Administren
Recursos PúblicosArt. 128 C.N.
Nadie Puede Desempeñar Simultanéamele Mas Un Empleo Público, Ni Recibir Mas De Una Asignación Que Provenga Del Tesoro
Público
ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE
2.4.1 Carrera De Los Servidores Públicos
2.4.1.1 CONCEPTO
Art. 1º Ley 27/92“La Carrera Administrativa Es Un Sistema Técnico De Administración De Personal
Cuyo Objeto Es Garantizar La Eficiencia De La Administración Pública Y Ofrecer A
Todos Los Colombianos La Igualdad De Oportunidades Para El Acceso Al Servicio
Público, La Capacitación, La Estabilidad De Sus Empleos Y La Posibilidad De Ascender
En La Carrera Conforma A Las Disposiciones Legales”
2.4.1.2 CARACTERÍSTICAS
“Tiene Por Objeto, Por Una Parte Garantizar La Eficiencia De La
Administración Pública Y Por Otra Ofrecer A Todos Los Colombianos Igualdad De
Oportunidades Para El Ingreso Al Servicio Público, Así Mismo Persigue La
Capacitación Del Personal, La Estabilidad De Sus Empleos Y La Posibilidad De
Ascender En La Carrera. El Retiro Se Hará Por Calificación No Satisfactoria En El
Desempeño Del Empleo, Por Violación Del Régimen Disciplinario”*
2.4.1.4 COMISIÓN NACIONAL DE SERVICIOArt. 130 C.N.
“Habrá Una Comisión Nacional De Servicio Civil Responsable De La Administración Y
Vigilancia De Las Carreras De Los Servidores Públicos” Art. 12 De La Ley 27/92
“La Comisión Estará Integrada Por Director Del Departamento Administrativo. Dos Representantes De Los Empleados Del
Estado. Representantes De La Federación De Municipios Y La Confederación De
Gobernadores”.
2.4.1.3 ELEMENTOS BÁSICOS COMUNES A LA CARRERA
Art. 125 C.N.
SELECCIÓN POR CONCURSO DEL PERSONAL
ESTABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE CARRERA
DERECHO AL ASCENSO
*Jacobo Pérez Escobar
ÍNDICE ANTERIORMENÚ
PED. CONST. SALIRILUSTRACIÓN
Top Related