ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POREL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO
EL DIA 12 DE ABRIL DEL 2012
ORDINARIA 12/04/2012 1 de 59
ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
CONSTITUCIÓN
Fecha: 12 de Abril del 2012Lugar: Salón de Sesiones de PlenosHora de Comienzo: 19:00Hora de Terminación: 20:55Carácter: OrdinariaConvocatoria: Primera
ASISTEN:
D. Concepción Gamarra Ruiz Clavijo, Concejal.
D. Pedro Manuel Sáez Rojo, Concejal.
D. María del Mar San Martín Ibarra, Concejal.
D. Miguel Angel Sáinz García, Concejal.
D. Javier Merino Martínez, Concejal.
D. Felipe Royo Fernández, Concejal.
D. María del Pilar Montes Lasheras, Concejal.
D. Paloma Corres Vaquero, Concejal.
D. Augusto Ibáñez Sacristán, Concejal.
D. Jesús Ruiz Tutor, Concejal.
D. Angel Sáinz Yangüela, Concejal.
D. Rodolfo Rubio Martínez, Presidente del Pleno.
D. Alfredo Iturriaga Ayala, Concejal.
ORDINARIA 12/04/2012 2 de 59
ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
D. Miguel Angel Merino Fernández Pinedo, Concejal.
D. Pedro Muro Martínez, Concejal.
D. María Pilar Criado Fernández, Concejal.
D. Vicente Urquía Almazán, Concejal.
D. Inmaculada Sáenz González, Concejal.
D. Domingo Antonio Dorado García, Concejal.
D. Concepción Julia Arribas Llorente, Concejal.
D. Atilano De la Fuente Ibáñez, Concejal.
D. Sara Alba Corral, Concejal.
D. José Luis Prado Prado, Concejal.
D. Beatriz Arráiz Nalda, Concejal.
D. Carlos Navajas Zubeldía, Concejal.
EXCUSAN SU ASISTENCIA:
D. María Elena Eguizábal Marín, Concejal.
D. Concepción Bravo Ibáñez, Concejal.
OTROS ASISTENTES:
. D. Elías del Campo Arroyo, Secretario General del Pleno
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ORDEN DEL DÍA
SESIÓN ORDINARIA A CELEBRAR POR EL/LA PLENO EL DÍA 12/04/2012 A LAS 19:00HORAS
APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR
1. Aprobación de actas de sesiones anteriores
PARTE RESOLUTIVA
2. Puesta en conocimiento del estado de ejecución del presupuesto del ayuntamiento de logroño a 31 de marzo de 2012 (1er trimestre)
3. Obligaciones pendientes de pago a contratistas según artículo 2 Real Decreto Ley 4/2012
4. Expediente de Modificación de Créditos por Créditos Extraordinarios nº 3/2012
5. Expediente de Modificación Presupuestaria por Suplementos de Crédito nº 3/2012
6. Expediente de Reconocimiento de Créditos nº 3/2012
7. PARCIU/Expte. 2011/CS/01. Sustitución del representante del Consejo de la Juventud de Logroño en el Consejo Social de la Ciudad de Logroño para el período 20112015
8. PARCIU/Expte. 2011/JD/01. Sustitución de miembros de Juntas de Distrito para el período 20112015
9. 09.3 D.P. EXPTE 12/0308 Modificación de la Ordenanza Reguladora de la Venta de Periódicos, Revistas y Publicaciones Periódicas en la vía pública del municipio de Logroño
10. URB272012/0001 Aprobación definitiva de estudio de detalle en parcela nº3 del plan parcial los Lirios
11. URB282011/0010 Aprobación definitiva de segunda modificación de las NNUU de Vara de Rey nº 10 nº 22.
12. URB282011/0011 Aprobación definitiva de Modificación puntual PGM Alineación Palacio de Justicia
13. 0712 Aprobación inicial Modificación puntual en las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal, en su artículo 2.1.28 (Expte. URB282012/0002)
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MOCIONES
14. Moción presentada por el grupo municipal socialista solicitando la realización de diversas actuaciones en relación con los desahucios por motivos económicos
15. Moción presentada por el grupo municipal socialista instando a que el Ayuntamiento solicite al Gobierno de la Rioja que no se cierre la guarderia pública La Cometa
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ACUERDOS ADOPTADOS
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APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR
1. APROBACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES
El Ayuntamiento Pleno, acuerda aprobar las siguientes actas correspondientes a sesiones anteriores:
– 1 de Marzo de 2012, ordinaria.– 9 de Marzo de 2012, extraordinaria y urgente.– 16 de Marzo de 2012, extraordinaria y urgente.16 de Marzo de 2012, extraordinaria y urgente.
PARTE RESOLUTIVA
2. PUESTA EN CONOCIMIENTO DEL ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE LOGROÑO A 31 DE MARZO DE 2012 (1ER TRIMESTRE)
El Ayuntamiento Pleno, con base en los siguientes
FUNDAMENTOS
1. Lo dispuesto en la Base 8ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Logroño para el ejercicio 2012 y en el artículo 207 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales que obliga a la Intervención General a remitir al Pleno de la Entidad, trimestralmente, por conducto de la presidencia, información sobre la ejecución de los presupuestos y de la tesorería.
2. El Estado de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Logroño, para el año 2012 y de la Tesorería Municipal a 31 de marzo de 2012. Primer trimestre, elaborado por la Intervención General con fecha 3 de abril de 2012.
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Adopta el siguiente acuerdo:
Darse por enterado del citado estado y situación.
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO A CONTRATISTAS SEGÚN ARTÍCULO 2 REAL DECRETO LEY 4/2012
El Ayuntamiento Pleno, con base en:
1. El Informe del Interventor General, de fecha 15 de marzo de 2012, de Consideraciones sobre la aplicación en el Ayuntamiento de Logroño del Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a proveedores de las Entidades Locales.
2. El Certificado negativo, expedido por el Interventor General con fecha 15 de marzo, expuesto en el Tablón de Edictos de la Casa Consistorial.
Adopta el siguiente acuerdo:
Darse por enterado de que no existe ninguna obligación pendiente de pago a los contratistas, a las que se refiere el artículo 2 del Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan las obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a proveedores de las Entidades Locales
4. EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS POR CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Nº 3/2012
El Excmo. Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. El acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha de 4 de Abril de 2012, por el que se aprueba el proyecto de Modificación Presupuestaria a través del expediente de Créditos Extraordinarios nº 3/2012 por importe de 1.500,00 Euros.
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2. Los resúmenes por capítulos, partidas y conceptos económicos afectados por tales modificaciones, cuya financiación corresponde las Bajas por Anulación.
3. Lo previsto en materia presupuestaria por la Legislación aplicable a las Entidades Locales y en las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Logroño para 2012.
4. El informe del Interventor de fecha 2 de Abril de 2012.
5. El Dictamen de la Comisión Informativa del Pleno de fecha 4 de Abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar inicialmente el Expediente de Modificación de Créditos por Créditos Extraordinarios nº 3/2012 dentro del Presupuesto General del Ayuntamiento de Logroño para 2012, por importe de 1.500,00 Euros
.ESTADO DE GASTOS
Créditos Extraordinarios 1.500,00
TOTAL CREDITOS EXTRAORDINARIOS 1.500,00
FINANCIACION
Bajas por Anulación 1.500,00
TOTAL FINANCIACION 1.500,00
Segundo: Exponer públicamente dicho expediente en el plazo reglamentario de 15 días hábiles para que los interesados puedan examinarlo y presentar reclamaciones, previo anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja.
Tercero: Elevar a definitivo el presente acuerdo, si durante el citado plazo no se hubieran presentado reclamaciones.
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5. EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA POR SUPLEMENTOS DE CRÉDITO Nº 3/2012
El Excmo. Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
El acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 4 de Abril de 2012, por el que se aprueba el proyecto de Modificación Presupuestaria a través del expediente de Suplementos de Crédito nº 3/2012 por importe de 112.327,60 euros, que recoge los gastos incluidos en el expediente de Reconocimiento de Créditos nº 3/2012 sin la debida cobertura crediticia.
Los resúmenes por capítulos, partidas y conceptos económicos afectados por tales modificaciones, cuya financiación el Remanente Liquido de Tesorería y las Bajas por Anulación.
Lo previsto en materia presupuestaria por la Legislación aplicable a las Entidades Locales y en las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Logroño para 2012.
El informe del Interventor de fecha 2 de Abril de 2012.
El Dictamen de la Comisión Informativa del Pleno de fecha 4 de Abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar inicialmente el Expediente de Modificación de Créditos por Suplementos de Crédito nº 3/2012 dentro del Presupuesto General del Ayuntamiento de Logroño para 2012, por importe de 112.327,60 Euros
ESTADO DE GASTOS
Suplementos de Crédito 112.327,60
TOTAL FINANCIACION 112.327,60
FINANCIACION
Remanente Liquido de Tesorería 82.827,60Bajas por Anulación 29.500,00
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
TOTAL FINANCIACION 112.327,60
Segundo: Exponer públicamente dicho expediente en el plazo reglamentario de 15 días hábiles para que los interesados puedan examinarlo y presentar reclamaciones, previo anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja.
Tercero: Elevar a definitivo el presente acuerdo, si durante el citado plazo no se hubieran presentado reclamaciones.
6. EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS Nº 3/2012
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
El acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 4 de Abril de 2012, por el que se inicia la tramitación del Expediente de Reconocimiento de Obligaciones de ejercicios cerrados por importe 159.294,10 Euros.
La relación detallada de las obligaciones pendientes de pago procedentes de ejercicios anteriores y que no pudieron atenderse con cargo a los créditos del presupuesto a que corresponden, presentada por la Intervención y a la que se acompañan las facturas y justificantes pertinentes.
La necesidad de proceder a su reconocimiento, y posterior abono, una vez apreciada la urgencia de las causas que la motivaron y la imposibilidad material de contracción en años anteriores por insuficiencia o inexistencia de crédito, o bien, por no haberse tramitado oportunamente su aprobación.
El informe del Interventor General de fecha 2 de Abril de 2012
El dictamen de la Comisión Informativa del Pleno de fecha 4 de Abril de 2012
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar el expediente de Reconocimiento de Créditos nº 3/2012, que recoge obligaciones procedentes de años anteriores, por importe de 159.294,10 Euros.
Segundo: Recordar a todos los responsables de los programas el régimen de
responsabilidades previsto en la normativa presupuestaria y, en especial en el Titulo VII de la Ley General Presupuestaria.
7. PARCIU/EXPTE. 2011/CS/01. SUSTITUCIÓN DEL REPRESENTANTE DEL CONSEJO DE LA JUVENTUD DE LOGROÑO EN EL CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD DE LOGROÑO PARA EL PERÍODO 20112015
El Ayuntamiento Pleno, en base a los siguientes fundamentos:
El artículo 2 del vigente Reglamento Orgánico del Consejo Social de la Ciudad de Logroño, en su redacción dada por el acuerdo de este Ayuntamiento Pleno de fecha 30 de octubre de 2007, referido a la composición de este órgano, contemplando dentro de los representantes de la ciudad de Logroño propuestos por sus respectivas entidades a un representante del Consejo de la Juventud de Logroño Ciudad.
El Acuerdo Plenario de 6 de octubre de 2011 por el que se procedía al nombramiento de D. David Antón Elías como miembro del Consejo Social de la Ciudad en representación del Consejo de la Juventud de Logroño.
El escrito de fecha 27 de marzo de 2012 interesando el nombramiento de D. Adrián Insausti Beruete como nuevo representante del Consejo de la Juventud de Logroño en el Consejo Social de la Ciudad de Logroño, en sustitución del consejero mencionado en el apartado anterior.
La propuesta de acuerdo adoptada al efecto por el Director General de Políticas Sociales y Atención al Ciudadano.
El dictamen de la Comisión Informativa de Pleno de 4 de abril de 2012.
Adopta el siguiente ACUERDO:
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Nombrar a D. Adrián Insausti Beruete (D.N.I. 16.606.555A) como miembro del Consejo Social de la Ciudad de Logroño, en representación del Consejo de la Juventud de Logroño Ciudad, en sustitución de D. David Antón Elías.
8. PARCIU/EXPTE. 2011/JD/01. SUSTITUCIÓN DE MIEMBROS DE JUNTAS DE DISTRITO PARA EL PERÍODO 20112015
El Ayuntamiento Pleno, en base a los siguientes fundamentos:
El acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 7 de octubre de 2004, por el que se aprobaba definitivamente la división de la ciudad de Logroño en cinco distritos denominados 1 Norte, 2 Centro, 3 Este, 4 Sur y 5 Oeste.
El acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 7 de octubre de 2004 de aprobación del Reglamento Orgánico de Organización y Funcionamiento de los Distritos del Ayuntamiento de Logroño y el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana de fecha 8 de noviembre de 2004, modificado por Acuerdo Plenario de 6 de septiembre de 2007.
El artículo 4.2 del Reglamento Orgánico de Organización y Funcionamiento de los Distritos de Logroño y el artículo 54 del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, en su redacción vigente, que regulan la composición y procedimiento de nombramiento de los miembros de las Juntas de Distrito, estableciendo que formarán parte de las Juntas de Distrito, entre otros miembros, cinco vecinos elegidos por el Pleno del Ayuntamiento a propuesta de los Grupos Políticos en proporción a su representación en el mismo.
El Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 6 de octubre de 2011 por el que se nombran representantes vecinales o sociales en las diferentes Juntas de Distrito , a propuesta de los Grupos Políticos.
El escrito del Portavoz del Grupo Municipal PSOE proponiendo el cambio de varios miembros en las Juntas de Distrito Centro y Sur.
La propuesta de acuerdo elaborada por el Director General de Políticas Sociales y Atención al Ciudadano.
El Dictamen de la Comisión Informativa de Pleno de fecha 4 de abril de 2012.
Adopta, el siguiente ACUERDO:
Proceder, a propuesta del Grupo Municipal PSOE, a la sustitución de los siguientes miembros de las Juntas de Distrito:
1. En la Junta de Distrito Centro, Dª Nory Teresa González, titular, causa baja siendo sustituida por la primera suplente Dª María Pilar López Sáenz.
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2. En la Junta de Distrito Sur, el titular D. José Luis Calvillo Sayas causa baja siendo sustituido por la suplente Dª Reyes Prado Ceniceros, pasando D. Mario Fraile Ruiz a ser suplente segundo..
De esta forma, los representantes de los diferentes Grupos Políticos en las Juntas de Distrito nombrados por el Pleno quedan conforme a la siguiente relación:
DISTRITO 1 NORTE• A propuesta del Grupo Popular:
Titulares: Dª Ana Guerreros GonzálezD. Óscar Romero PérezD. Juan José Sánchez Román
Suplentes: D. Gregorio Guerreros González (1º)Dª María Vázquez de Castro (2º)
• A propuesta del Grupo Socialista:Titulares: D. Pedro Luis Díaz Macón
D. Luis Alberto Alonso FrutosSuplentes: Dª Izaskun Fernández Núñez (1º)
Dª María Isabel Zaldívar Royo (2º)
DISTRITO 2 CENTRO1. A propuesta del Grupo Popular:
Titulares: D. Juan José Guerreros IbáñezD. Ángel Andrés RoyoD. Ángel Salinas Gómez
Suplentes: Dª Carolina Fernández Ibáñez (1º)D. José Enrique Pérez Fernández (2º)
• A propuesta del Grupo Socialista:Titulares: D. Eduardo Santo Tomás Herce
Dª María Pilar López SáenzSuplentes: D. Juan Luis Gómez Ventosa
DISTRITO 3 ESTE• A propuesta del Grupo Popular:
Titulares: Dª María del Carmen Duque PalaciosDª María Josefa Castillo JesúsD. Pablo Ruiz Pérez
Suplentes: D. Carlos Duque Fernández (1º)Dª Rebeca Merino Barrio (2º)
1. A propuesta del Grupo Socialista:
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Titulares: D. Roberto Madorrán RoldánD. Jesús Marín Lozano
Suplentes: D. Jesús Rodríguez Sáenz (1º)D. José Luis Escobosa Membrillo (2º)D. Javier Bañares Caro (3º)
DISTRITO 4 SUR• A propuesta del Grupo Popular:
Titulares: D. Jesús López AlonsoD José Alberto Santolaya RuizClavijoDª María Olga Jalle Andrés
Suplentes: D. Pablo Moreno Martínez (1º)D. Víctor Manuel García García (2º)
• A propuesta del Grupo Socialista:Titulares: Dª Reyes Prado Ceniceros
D. Luis Ángel Ruiz BudriaSuplentes: Dª Matilde Millán Revuelta (1º)
D. Mario Fraile Ruiz (2º)
DISTRITO 5 OESTE• :A propuesta del Grupo Popular:
Titulares: Dª Isabel Izquier MaestroDª Raquel García HerrerosDª Patricia Izquierdo García
Suplentes: Dª Silvia Oyaga Manero (1º)D. Alberto Catalán Frías (2º)
• A propuesta del Grupo Socialista:Titulares: Dª María Luis Izco Preciado
D. Juan Carlos Gobantes AlcaldeSuplentes: Dª Rosa Calvo Alutiz (1º)
Dª María Ángeles Marín Vegas (2º)
9. 09.3 D.P. EXPTE 12/0308 MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA VENTA DE PERIÓDICOS, REVISTAS Y PUBLICACIONES PERIÓDICAS EN LA VÍA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE LOGROÑO
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
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El acuerdo de Junta de Gobierno Local nº 29032012/E/022 de fecha 29 de marzo de 2012 por el que se aprueba el Proyecto de modificación de la Ordenanza reguladora de la venta de periódicos, revistas y publicaciones periódicas en la vía pública del municipio de Logroño, de conformidad con lo establecido en el artículo 95 del Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Logroño, aprobado por Acuerdo Plenario de 7 de octubre de 2004 (B.O.R. nº 143, de 6 de noviembre de 2004), en cuya virtud se atribuye a la Junta de Gobierno Local la competencia para aprobar los proyectos de Ordenanza, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 127.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Que, existiendo acuerdo de los Grupos políticos, no ha sido abierto plazo para la presentación de enmiendas, por lo que se remite el Proyecto directamente para su dictamen por la Comisión competente, en aplicación del artículo 95.1 del Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Logroño, aprobado por Acuerdo Plenario de 7 de octubre de 2004 (B.O.R. nº 143, de 6 de noviembre de 2004).
El Dictamen de la Comisión Informativa de Pleno, de fecha 4 de abril de 2012.
Los artículos 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, y 55 y siguientes del Real Decreto 781/1996 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, así como el artículo 151 de la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Administración Local de La Rioja.
La Propuesta de Acuerdo formulada al efecto por la TAG de Asistencia Jurídica de los Servicios Técnicos.
Adopta el siguiente acuerdo:
Primero: Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza reguladora de la venta de periódicos, revistas y publicaciones periódicas en la vía pública del municipio de Logroño, que afecta a los siguientes artículos, con la siguiente redacción:
ART 11.4 TÍTULO HABILITANTE Y DURACIÓN.
4. Las concesiones se conferirán por un período de veinte años, prorrogándose automáticamente por períodos bianuales, si ninguna de las partes, interesado o Ayuntamiento, manifiestan su voluntad contraria a la prórroga antes del plazo de dos meses de la terminación del periodo correspondiente. La duración máxima de la autorización, incluidas las prórrogas, no podrá exceder de cuarenta años. Transcurrido dicho plazo, el quiosco se considerará vacante, incluyéndose en la relación de situados y sometiéndose su título a un nuevo procedimiento de licitación pública.
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ART 27. DERECHOS.
Apartado c):
A que la autorización conferida le sea prorrogada por periodos de dos anualidades después de transcurrir el plazo inicial de veinte años, hasta un máximo de cuarenta, en los términos previstos en el artículo 11 de la presente Ordenanza, salvo manifestación contraria a la prórroga por parte del Ayuntamiento en los términos establecidos en el citado artículo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
2. Las autorizaciones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza mantendrán su vigencia durante el plazo fijado en su otorgamiento. No obstante, sus titulares podrán solicitar una ampliación de la vigencia de la autorización hasta completar el plazo de veinte años establecido en el artículo 11.4 de la presente Ordenanza, contado a partir de la fecha de su otorgamiento.
Estas autorizaciones podrán prorrogarse automáticamente, si ninguna de las partes, interesado o Ayuntamiento, manifiestan su voluntad contraria a la prórroga antes del plazo de dos meses contado desde la terminación del periodo correspondiente.
La duración máxima de dichas autorizaciones será de 40 años, contados a partir de la fecha de su otorgamiento.
Segundo: Someter la modificación de la Ordenanza objeto de este Acuerdo a información pública y audiencia a los interesados, por el plazo de treinta días, contados a partir de la inserción de anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y en el Tablón de Edictos de la Corporación, para la presentación de reclamaciones y sugerencias.
En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el presente Acuerdo.
10. URB272012/0001 APROBACIÓN DEFINITIVA DE ESTUDIO DE DETALLE EN PARCELA Nº3 DEL PLAN PARCIAL LOS LIRIOS
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:ORDINARIA 12/04/2012 18 de 59
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1. El acuerdo adoptado por Junta de Gobierno Local, en su sesión celebrada el día 8 de Febrero de 2012, por el que se aprobaba inicialmente el ESTUDIO DE DETALLE EN LA PARCELA Nº3 DEL PLAN PARCIAL LOS LIRIOS, cuyo objeto es ajustar y adaptar las cotas de techo de planta baja y de plantas elevadas, así como la separación entre pilares en el soportal planteado, a las dimensiones y características reales en la citada parcela.
Que durante el trámite habilitado de información pública por plazo de veinte días mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja nº 20 de fecha 15 de Febrero de 2012 y en el diario "Qué", en su edición del 9 de Febrero de 2012, así como notificación personal a los interesados afectados, no ha sido presentado escrito alguno de alegaciones.
El artículo 92 de la Ley 5/2006 de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja de 2 de mayo; el artículo 123.1 i) de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local, según redacción dada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre; la propuesta de acuerdo redactada al efecto, con fecha 12 de marzo de 2012 por la Técnico de Administración General de la Dirección de Urbanismo, en orden a la aprobación definitiva del estudio de detalle de referencia y, el dictamen de la Comisión Informativa de Pleno, de fecha 4 de abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar definitivamente el ESTUDIO DE DETALLE EN PARCELA Nº3 DEL PLAN PARCIAL LOS LIRIOS, en los propios y exactos términos en que fue aprobada inicialmente.
Segundo: Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de La Rioja.
Tercero: Conferir encargo al Servicio de Gestión Tributaria a fin de que procedan a realizar la liquidación correspondiente a DESARROLLOS INMOBILIARIOS LOS LIRIOS, SL (D.N.I. nº B26488650), según ordenanza fiscal nº 16 "Tasa por prestación de Servicios Urbanísticos", tarifa 7.B.2).
11. URB282011/0010 APROBACIÓN DEFINITIVA DE SEGUNDA MODIFICACIÓN DE LAS NNUU DE VARA DE REY Nº 10 Nº 22.
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. El acuerdo adoptado por Junta de Gobierno Local, en su sesión celebrada el día 18 de Enero de 2012, por el que se aprobaba provisionalmente el proyecto de SEGUNDA MODIFICACIÓN DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS DE GENERAL VARA DE REY Nº 10 Nº 22., en los
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propios y exactos términos en que fue aprobado inicialmente, por acuerdo de 14 de diciembre de 2011.
2. Que dicha modificación de Plan General de conformidad con los artículos 102 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja y el artículo 1.1.4 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal, se considera por su naturaleza y alcance como una modificación de planeamiento de desarrollo, por lo que en su tramitación se ha seguido el procedimiento previsto en el artículo 90 de la Ley 5/2006.
3. Que tras su remisión a la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Rioja, ésta ha emitido, mediante acuerdo plenario de 2 de marzo de 2012, informe favorable a la SEGUNDA MODIFICACIÓN DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS DE GENERAL VARA DE REY Nº 10 Nº 22, con las condiciones impuestas por el informe de la Dirección General de Urbanismo y Vivienda, de fecha 23 de febrero de 2012.
4. El proyecto redactado al efecto por el Arquitecto de la Dirección General de Urbanismo, con fecha 5 de marzo de 2012, que recoge las condiciones del informe señalado en el expositivo 3. anterior.
5. El artículo 90 de la Ley 5/2006 de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja de 2 de mayo; el artículo 1.1.4 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal en vigor; el artículo 123.1.i) de la Ley 7/1985, según redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre; la propuesta de acuerdo redactada al efecto por el Técnico de Administración General de la Dirección de Urbanismo, de fecha 15 de marzo de 2012, en orden a la aprobación definitiva de la presente modificación y el dictamen de la Comisión Informativa de Pleno, de fecha 4 de abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar definitivamente el proyecto de SEGUNDA MODIFICACIÓN DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS DE GENERAL VARA DE REY Nº 10 Nº 22., referido en el expositivo 4. de este acuerdo, que contempla los condicionantes impuestos por la Dirección General de Urbanismo y Vivienda señalado en el expositivo 3.
Segundo: Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de La Rioja, siguiendo lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 5/2006.
12. URB282011/0011 APROBACIÓN DEFINITIVA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL PGM ALINEACIÓN PALACIO DE JUSTICIA
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. El acuerdo adoptado por Junta de Gobierno Local, en su sesión celebrada el día 18 de Enero de 2012, por el que se aprobaba provisionalmente el proyecto de MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL MUNICIPAL ALINEACIÓN PALACIO DE JUSTICIA, tras la estimación de las alegaciones presentadas durante el período de información pública habilitado al efecto.
2. Que dicha modificación de Plan General de conformidad con los artículos 104 y 105 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja y el artículo 1.1.4 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal, se considera por su naturaleza y alcance como una modificación de planeamiento de desarrollo.
3. El informe favorable a la MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL MUNICIPAL ALINEACIÓN PALACIO DE JUSTICIA acordado por el Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Rioja en su sesión celebrada el día 2 de Marzo de 2012, en el que señalan un error material en el plano nº4 "Propuesta", al no haberse grafíado la indicación de "aparcamiento bajo rasante" en la Zona de Recreo y Expansión, tal y como se establece en la "Descripción de la propuesta".
4. El proyecto de MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL MUNICIPAL ALINEACIÓN PALACIO DE JUSTICIA, redactado a tal efecto con fecha 14 de marzo de 2012, que corrige el error detectado por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja.
5. El artículo 87, 104 y 105 de la Ley 5/2006 de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja de 2 de mayo; el artículo 1.1.4 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal en vigor; el artículo 123.1.i) de la Ley 7/1985, según redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre; la propuesta de acuerdo redactada al efecto por el Técnico de Administración General de la Dirección de Urbanismo, de fecha 14 de marzo de 2012, en orden a la aprobación definitiva de la presente modificación y el dictamen de la Comisión Informativa de Pleno, de fecha 4 de abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar definitivamente el proyecto de MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL MUNICIPAL ALINEACIÓN PALACIO DE JUSTICIA, redactado con fecha 14 de marzo de 2012, y referido en el expositivo 4. de este acuerdo.
Segundo: Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de La Rioja, siguiendo lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 5/2006.
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
13. 0712 APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN PUNTUAL EN LAS NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL, EN SU ARTÍCULO 2.1.28 (EXPTE. URB282012/0002)
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. El proyecto redactado por el Arquitecto de la Dirección General de Urbanismo, con fecha 30 de marzo de 2012, relativo a la Modificación puntual en las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal, en su artículo 2.1.28 Procedimiento de Tramitación de Actividades Comunicadas, compuesto por tres folios de memoria, que tiene por finalidad la adaptación a la Ley 17/2009 de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las Actividades de Servicios y su ejercicio, a la Ley Omnibus, Ley 25/2009 de 22 de diciembre, y a la Ley 2/2011 de 4 de marzo de Economía Sostenible, con relación a la tramitación administrativa de las licencias de actividad.
La presente modificación tiene por objeto la simplificación del procedimiento y de los trámites respecto al establecimiento y prestación de servicios, introduciendo dos modificaciones en el artículo 2.1.28 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal. Esta modificación consistente, por un lado, en la eliminación del plazo de quince días para actuar a espera de la licencia municipal de que se trate y por otro, en la eliminación del párrafo relativo a la adquisición por silencio administrativo de las licencias tramitadas que vayan en contra de la legislación o planeamiento urbanístico, o cuando por causa de falseamiento u omisión de datos en la solicitud, no fuera posible la indicación municipal antes citada, al quedar regulada dicha disposición por el artículo 195.4 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja y en el apartado 4 del artículo 71 bis de la Ley 30/19992 de 26 de noviembre del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (añadido por la Ley 25/2009 de 22 de diciembre), quedando así salvaguardado, el interés municipal.
2. El informe emitido por el T.A.G. de la Sección de Licencias de la Dirección General de Urbanismo, de fecha 23 de marzo de 2012 y el informe suscrito por el Arquitecto Adjunto y Responsable de Planeamiento, de fecha 30 de marzo de 2012.
3. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.1.4 de las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal y el artículo 104 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, la presente modificación se califica por su naturaleza y alcance, como planeamiento superior, siendo la aprobación definitiva competencia de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
4. Los artículos 87, 104 y 105 de la ley 5/2006, de 2 de mayo de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, los artículos 123.1.i) y 123.1.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, que atribuye al Pleno la competencia para la aprobación inicial y provisional de los instrumentos de ordenación urbanística, el informe suscrito por la T.A.G. de la Dirección General de Urbanismo, con el conforme del Secretario General del Pleno, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 47.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local y la propuesta de acuerdo redactada al efecto por la T.A.G. de la Dirección General de Urbanismo, y el dictamen de la Comisión Informativa del Pleno de fecha 4 de abril de 2012.
Adopta los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar inicialmente la MODIFICACIÓN PUNTUAL EN LAS NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL, EN SU ARTÍCULO 2.1.28 PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE ACTIVIDADES COMUNICADAS, referenciada en el expositivo 1 de este acuerdo.
Segundo: Someter el acuerdo a información pública por plazo de un mes, mediante publicación de anuncios en el Boletín Oficial de La Rioja, en un diario de difusión local y en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento.
MOCIONES
14. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOLICITANDO LA REALIZACIÓN DE DIVERSAS ACTUACIONES EN RELACIÓN CON LOS DESAHUCIOS POR MOTIVOS ECONÓMICOS
La presente moción ha sido retirada a instancia del proponente.
15. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA INSTANDO A QUE EL AYUNTAMIENTO SOLICITE AL GOBIERNO DE LA RIOJA QUE NO SE CIERRE LA GUARDERIA PÚBLICA LA COMETA
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ACTA DEL PLENO Fecha: 12/04/2012
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
URGENCIAS
16. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL IMPULSO DE MEDIDAS DERIVADAS POR LA SITUACIÓN DE LOS DESAHUCIOS POR MOTIVOS ECONÓMICOS.
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
El Ayuntamiento de Logroño, como representante de todos los vecinos de la ciudad, desea trasladar a la opinión pública su máxima preocupación por las repercusiones que la grave crisis económica, que padece nuestro país desde 2007, esta teniendo en las familias, con situaciones de desempleo y las consiguientes dificultades para hacer frente al pago de la hipoteca, procedimientos de ejecuciones hipotecarias, desahucios, etc.
Consciente de este problema, el Ayuntamiento Pleno, tras recibir y valorar diferentes propuestas, en especial procedentes de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de La Rioja, desea impulsar una serie de medidas que deberán ponerse en marcha con agilidad y prontitud, entendiendo que se trata de primeros pasos a los que habrán de seguir otros que alivien la dura situación por la que atraviesan las familias afectadas por la “crisis de las hipotecas”:
El equipo de Gobierno municipal se compromete al análisis y posterior puesta en marcha de las propuestas de la Comisión Especial designada al efecto, como instrumento específico de trabajo del Consejo Social en las materias relacionadas con la situación que sufren los afectados por el impago de hipotecas.
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Adquirimos, asimismo, el compromiso de estudiar en la citada Comisión Especial del Consejo Social las propuestas presentadas por la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de La Rioja.
El Ayuntamiento pondrá en marcha, desde la Sección de Vivienda, un servicio de asesoramiento a los logroñeses para afrontar esta difícil situación en las mejores condiciones y con el mayor apoyo posible y un servicio de mediación entre afectados y entidades financieras.
El Ayuntamiento habilitará una nueva modalidad específica de ayudas al alquiler para apoyar a los afectados por la pérdida de su domicilio habitual con el fin de facilitarles el acceso a la vivienda de alquiler.
El Ayuntamiento de Logroño, a través de las unidades de Estadística y Gestión Tributaria, continuará dando curso preferente a las modificaciones del padrón municipal derivadas de embargos de inmuebles, así como a los cambios en la titularidad de los tributos municipales, tanto de oficio, en cuanto se tiene conocimiento de la transmisión, como a petición del interesado.
Asimismo, el Ayuntamiento Pleno desea exhortar al Gobierno de España a continuar con la labor que se inició con el Real Decreto Ley 6/2.2012, de 9 de marzo, revisando los extremos que hacen referencia a los supuestos de dación en pago y de modificación del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, en relación a las transmisiones realizadas por los deudores. En tanto se produzcan estas modificaciones legales, el Equipo de Gobierno Municipal se compromete a buscar un método que permita revertir los pagos de plusvalía a los afectados.
En Logroño, a 12 de abril de 2012
Portavoz Grupo Municipal Popular Portavoz Grupo Municipal Socialista
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D. Javier Merino D. Vicente Urquía
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DELIBERACIÓN Y VOTOSComienza la sesión plenaria correspondiente al mes de abril.
Señor Secretario General: En la pasada junta de portavoces celebrada el pasado 12 de abril se aprobó por unanimidad de los grupos el texto en una declaración institucional, y es preciso, dado que no se incluyó en el orden del día por razones obvias de fechas, sea considerada o no su declaración urgencia a fin de ser tratado en este pleno.
Señor Presidente: se considera la urgencia.
Señor Secretario General: En su consecuencia procede lectura de la declaración institucional. Se lee por el señor Secretario del Pleno.
TEXTO DE LA DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
En este asunto ha solicitado intervención doña María ángeles Matute en representación de la Federación de Asociaciones de Vecinos. Asimismo la junta de portavoces aprobó dicha intervención en su sesión del día 12.
Buenas tardes a todos. Como representante de la Federación de Asociaciones de vecinos traemos el texto de la plataforma de afectados por la hipoteca, considerando que sus reivindicaciones son justas y adecuadas y que hacemos nuestras.
Así que sin más paso a leerlo: “Entre 2007 y 2011 se han iniciado 3438 ejecuciones hipotecarias. Entre 2008 y 20122 se han producido 166.716 desahucios. 166.716 familias en la calle, mientras la banca responsable de la crisis sigue declarando beneficios. En La Rioja tampoco nos libramos y las ejecuciones hipotecarias fueron 488 en el año 2011. Durante el último trimestre de 2011 se practicaron 134 ejecuciones hipotecarias, un dato significativo pues durante el mismo período con en el 2010 alcanzaron la cifra de 129.
Somos la octava Comunidad Autónoma de España con más deshucios, según cifras del Instituto Nacional de de familias enteras por cada 1000 habitantes. Las familias afectadas primeros enfrentan al dilema de bien o pagar su hipoteca cuota o dar de comer a su familia. Después no sólo se enfrentan a la pérdida de su vivienda, sino también a una condena financiera de por vida. La entidad bancaria interpone una demanda y se inicia el proceso de ejecución hipotecaria que finaliza con la subasta del inmueble. La subasta de normal queda desierta, por lo que la entidad bancaria se adjudica la vivienda por el 60% del valor de transacción actual de cerca, sino el valor porque el que la compraron y que
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siguen reclamando el pago de la deuda restante más los intereses y costos judiciales mediante el embargo de nóminas, cuentas así como el embargo a los avalistas.
Esta legislación no sólo es anómala y no tiene comparativa con las legislaciones de otros países, sino que además era desconocida por las familias cuando firmaron los contratos hipotecarios. Hecho que, sumado a la publicidad engañosa con la que se comercializaron la mayoría de sus hipotecas, la sobrevaloración de las transacciones y al lenguaje de difícil comprensión que utilizan los contratos, ahora se descubre en muchos casos escondía todo tipo de cláusulas abusivas.
Consideramos inadmisible y completamente injusto en un estado social y democrático de derecho todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte más vulnerable del contrato hipotecario y en cambio las entidades financieras reciban ayudas millonarias que salen de nuestros impuestos, sin tener que asumir ninguna responsabilidad. Al mismo tiempo se siguen generando miles de millones de beneficios anuales. Las entidades bancarias que desahuciarán a medio millón de familias en España a finales de este año han recibido desde el inicio de la crisis 110 millones € del contribuyente español, según fuentes del periódico el país con datos obtenidos de entidades financieras del Ministerio de economía y del Banco de España.
Todo lo aquí expuesto en el marco jurídico, puesto que el derecho a la vivienda se recogen el artículo 46 de la Constitución Española que dirige todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerá las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.
En el artículo 33, que limita claramente el derecho de vivienda digna gana el cumplimiento de su función social y al que hoy en día se incumple sistemáticamente con los pisos vacíos acumulados por bancos y cajas junto con su artículo 24 que garantiza la tutela judicial efectiva, vulnerando los procesos de ejecución hipotecaria donde se produce clara indefensión. Así como los compromisos asumidos por el estado español para ratificar tratados españoles vinculantes como son entre otros la declaración universal de derechos humanos, artículo 25 y el pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, artículo, que concretan el contenido del derecho a una vivienda adecuada y definen los desalojos forzosos como una de las principales publicaciones del derecho a la vivienda.
Es cierto que estamos hablando de una normativa de competencia estatal pero cuyos efectos dramáticos se concretan en el ámbito regional, puesto que muchas organizaciones
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sociales se eligen mayoritariamente por las personas y familias afectadas en busca de una solución. La indiferencia por parte de las administraciones se traduce en un empobrecimiento de la población desahuciada de la vivienda, que privan a las familias de toda residencia y que a su vez la ausencia de residencia les excluye de toda vía administrativa, con llevando con ello la pérdida de derechos, impidiendo a las personas afectadas realizase tanto profesional como familiarmente. No, porque estas personas no podrán nunca cambiar de compañía eléctrica en telefónica, nunca podrán tener una cuenta bancaria, pues el mismo sistema que les metió en esto les ha sacado de él.
Los municipios riojanos se convierten también en complices, porque vulneran los derechos fundamentales de sus habitantes y porque por culpa de la burbuja inmobiliaria generada fundamentalmente por el beneficio de las entidades financieras, los Ayuntamientos han invertido en infraestructura servicios públicos para soportar un mayor número de habitantes, con los gastos de mantenimiento que ello conlleva y por lo que genera déficits municipales que rozan los límites de quiebra y generan a su vez una mayor deuda económica.
En España y existen Ayuntamientos embargados por bancos.
La falta de viviendas para las familias en esta situación debe ser una prioridad fundamental de organismos públicos, y aún más cuando a nivel regional existen más de 17.000 viviendas vacías ¿por qué tantas casas sin gente y tanta gente sin casa? Hay algoque no funciona bien. Estimamos oportuno, como medida fundamental para una restricción financiera, solvente y con equidad económica ayudando a favorecer el bienestar de una buena parte de la población, lo que traducen un mayor bienestar económico de las regionales.
Según el real decreto ley 6/2012 del nueve de marzo de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios y recursos y que fue aprobado el día de la huelga general el 29 de marzo, el código de buenas prácticas entrevista de patronal bancaria sin consultar a las organizaciones y colectivos que actualmente trabajamos en ello. Se comenzó a trabajar en un código, en una comisión de estudio antes del cambio de gobierno. Un código excluye a familias rotas incluso por la violencia de género, avalistas como usufructuarios, jubilados, pensionistas, familias con ellas y con retrasos de nóminas, en familias donde antes entraban dos sueldos y ahora uno, . El código que excluye a viviendas de Logroño de más de 150.000 €, cuando en 2009 el metro cuadrado en Logroño pasaba de los tres mil euros. Según este código todo el mundo en Logroño tuvo que comprar una vivienda de máximo 50 m². Un código que excluyan estos autónomos, baja significativa de la economía logroñés. Según este código una familia que cobra un sueldo de 375 € para las entidades bancarias primero tiene que pagar las deudas contraídas anteriormente, intereses de
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demora y pagar un notario para el cambio de escrituras que ronda los 1000 €. Una familia que cobra esta cantidad con dos hijos podría pagar un mínimo de 2000 € es lo que los bancos piden adherirse este código.
Queremos hacerlos entender que están ustedes aquí por todos ellos en las elecciones pasadas y que básicamente se expresan y es gracias a ellos. Ellos apoyaron a la integración y ahora les debeis apoyar vosotros a través de nuestras peticiones que son las suyas. Si estáis aquí es porque están ahí representados, vemos necesario un cambio que beneficie a todos como un cambio para que podamos vivir, no sobrevivir en nuestros hogares.
Don Pedro Sáez Rojo: En primer lugar saludar a los integrantes de la plataforma de afectados por la hipoteca de La Rioja que nos acompañan y en especial aquellos con los que me ha tocado reunirme en los últimos días en varias ocasiones. También algunos otros integrantes del Consejo Social de la ciudad que nos acompañan.
Nuestra especial referencia porque precisamente yo diría que además de la propia plataforma ha habido, podríamos decir, otra fuente de aportación de esta sensibilidad y de trasmisión de este problema a este equipo de gobierno y al Ayuntamiento general, que ha sido el propio Consejo Social en su sesión celebrada hace aproximadamente un mes, donde ya se plantearon algunas de esas cuestiones que ahora mismo se trasladaban a través de la lectura de ese manifiesto de la plataforma. Quiero decir precisamente, que es a partir de ambas fuentes, que ambas aportaciones como realmente se han unido a esa sensibilidad que yo creo que todos los representantes políticos debemos tener en especial con los problemas que afectan a las personas y a los más débiles en particular. Es el planteamiento del que parten a través de ese contacto. El planteamiento de elaborar una declaración institucional por parte de los dos grupos políticos.
Quiero agradecer expresamente al portavoz del grupo socialista la colaboración, en el trabajo que hemos podido mantener en común junto con la propia plataforma para llegar a este acuerdo. Este texto que no es más que un primer paso, diría yo de todo lo que nos resta en aras a trabajar por solucionar estos problemas tan importantes que están afectando a un número importante de personas.
Decir también que en el propio marco del Consejo Social, se celebró hace unos días la primera comisión especial dirigida específicamente a analizar el problema de la denominada crisis de las hipotecas. Tuvo lugar esa primera reunión de trabajo donde ya se pudieron exponer por parte del equipo de gobierno. Alguna de las medidas están contempladas en esa declaración institucional y que de alguna manera van a ser trabajadas, valoradas y que incluso se abrirá a las propuestas o más propuestas de esa
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comisión de trabajo del Consejo Social, de manera que nos marquen el camino a seguir para esas políticas que han de reparar, de alguna manera, esa situación de crisis. Medidas como las que ya se han leído en esa declaración institucional, la puesta en marcha de un servicio de asesoramiento e intermediación, pensado específicamente en atender a estas personas que se prestara a través de la sección de vivienda del propio ayuntamiento de Logroño. Medidas como esa modalidad específica dentro de las bases reguladoras de ayudas al alquiler de vivienda, también pensado específicamente en estos casos, otras que afectan también a otras concejalías y otras unidades, como las de estadística y gestión tributaria para agilizar todos sus trámites y tratar de que efectivamente en todo lo que tenga o que recaerá directamente competencia municipal se realice lo más ágilmente para que pueda ser ese impacto el menor posible en en las propias familias.
En definitiva, yo creo debemos felicitarlos por esa declaración institucional, es un acuerdo pero que muy importante, que demuestra la sensibilidad, el trabajo el rigor y esa colaboración que existe de nuevo con el grupo socialista que nos ha llevado yo diría que ese primer paso que será continuado por otros muchos y que efectivamente nos proponemos que sea una materia como una serie de medidas que puedan paliar los problemas que están viviendo estas familias.
Sin más que que agradecer de nuevo la colaboración, especialmente digo a la plataforma, y al Consejo Social que va a realizar con esa comisión especial que ya ha tenido su primera sesión y que continuarán reuniéndose. Ya se ha comunicado a todos los miembros del Consejo social el resumen de esa comisión. Se ha abierto un plazo para que cada uno de los miembros del Consejo social hasta finales de este mes de abril podrán realizar aportaciones, que serán analizadas en una posterior reunión. Con estas medidas y otras medidas que puedan surgir, se puede plantear un horizonte cercano al 15 de mayo, en torno al 15 de mayo es la fecha que tenemos prevista para retomar de nuevo esa reunión de la Comisión de trabajo dentro de ese Consejo social.
Por mi parte eso es todo.
Don Vicente Urquía Almazán: También en primer lugar lógicamente agradecer especialmente a la Federación de Asociaciones de Vecinos su intervención y a la plataforma, que ha llevado a cabo trabajando estos días un trabajo de concienciación, de sugerencias, de apoyo, de propuestas para que hoy hayamos llegado a este acuerdo entre gobierno y la oposición en el sentido del dictamen. Creo que es una declaración institucional, pero fruto de ese trabajo, desde luego con el gobierno y plataforma era nuestro objetivo como oposición.
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Quiero decir fundamentalmente tres ideas: La primera creo que cuando hay situaciones graves como las que estamos ahora mismo viviendo, personas perdiendo sus pisos te crea una situación muy mala personal, debemos hacer un esfuerzo de diálogo de trabajo y de consenso los partidos políticos. Tenemos la obligación de defender a los ciudadanos, es nuestra obligación como oposición, ser un instrumento de cara a los ciudadanos, de cara a los colectivos. Por eso presentamos una moción al pleno en ese sentido, por eso, anuncio que retiramos la moción también dado al acuerdo al que hemos llegado hoy. Por lo tanto su avance importante en materia de lo que es en el ámbito competencia del ayuntamiento de avance de mejoras que es el que hemos tratado la declaración institucional y salido hace unos momentos.
En segundo lugar, decir que nos preocupa y el Concejal es consciente de ello aquellos pisos que son del Ayuntamiento de Logroño, hay personas que el Ayuntamiento ha escrito para decirles que si no pagan vamos a ir por la vía judicial. Yo soy consciente de la sensibilidad del Concejal en ese sentido.
Espero que también en eso lleguemos un acuerdo del que hablamos en comisión otro día y busquemos una solución, porque no tendría sentido que busquemos hacia fuera y no hacia dentro. Creo que hay personas realmente en paro y tienen pisos del ayuntamiento de cuándo se vendían pisos a principio de los 80, tienen una mala situación que habrá que intentar solucionar.
En tercer lugar creo que es un avance hemos hecho hoy, se crea la Comisión como una comisión donde vamos a participar como grupo socialista en la misma línea de colaboración y apuesta constructiva que hemos hecho bien en este pleno. Se va a hacer una serie de subvenciones al alquiler.
La declaración es para decir al gobierno de España que tenía que mejorar. Y alguien al que le quitan el piso no tenga que pagar plusvalía encima que se queda sin piso. Por ustedes ha sido correcto y satisfecho en ese sentido.
Pero quiero también decirle en este sentido y por último que siendo conscientes además yo digo con total sinceridad, que el anterior gobierno socialista no dimos los pasos necesarios que había que haber dado en la legislatura en este tema, por tanto no pueda ustedes decirles nada porque no lo hicimos.
Quiero ser bastante sincero en mis intervenciones, si quiero decirles a ustedes que creo que es bueno que ustedes que están en el gobierno nacional, también se replanteen este tema, no lo zanjen, porque creo que ahora mismo el real decreto que regula la dación en
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pago en La Rioja casi no se puede aplicar, porque es muy difícil de aplicar, dado las cuantias que se exigen.
Por lo tanto, creo que sería bueno que hubiera una regulación legal, una regulación del Código Civil, de la Ley de Enjuciamiento Civil y la ley hipotecaria.
Creo que eso es bueno que ustedes lo piensen, y que lo hablen con su partido en Madrid, y creo que va a ser necesario por encima de recomendaciones a los bancos y a las cajas, que esto se regule y que se aplique en el conjunto del Estado, y todas las viviendas y personas que tengan una situación de pago, y de una situación de ejecución del embargo de su piso, espero que lo veamos, y espero que ustedes también en el ámbito de su partido sean conscientes de esa necesidad, y que lo transmitan a su partido cara al futuro.
Por lo tanto, satisfacción por nuestro grupo por el trabajo que hemos realizado, que hemos ayudado, satisfacción por la declaración institucional, nos queda mucho trabajo, no obstante por hacer en la comisión, estaremos ahí dando nuestras opiniones, y creo que podamos ser un Ayuntamiento pionero a nivel de España en tomar decisiones ante una situación grave de muchos ciudadanos, que ha venido sobrevenida por la crisis económica, y por el paro fundamentalmente.
También es una muestra de sensibilidad social ,que creo que esta Corporación que hemos tenido siempre, y hemos demostrado también en este acuerdo que hemos realizado, por lo tanto muchas gracias y nada más.
Sr. Presidente: Gracias Sr. Urquia: La Sra. Alcaldesa tiene la palabra.
Sra. Alcaldesa: Muchísimas gracias señor Presidente, yo en primer lugar quiero dar las buenas tardes a todos los que hoy nos acompañan aquí, la verdad es que da gusto ver el público en el salón plenos, a los vecinos de Logroño que se han acercado hoy hasta el pleno, a la Federación de asociaciones de vecinos que nos acompaña, a la plataforma de afectados por las hipotecas en La Rioja, y a miembros del Consejo Social que también trabajan en este tema, y que hoy también se encuentran en este salón de plenos.
Saludar también por otra parte hoy, a todos los que por primera vez nos están siguiendo en la retransmisión On line, que este Ayuntamiento ha puesto en marcha con este pleno ordinario del mes de abril, y que supone también un paso importante en la manera de concebir la política, con la manera de estar cerca de los ciudadanos, y es una manera de ver un Ayuntamiento con mayor transparencia, y de utilizar todos los que son las nuevas tecnologías, los nuevos medios de comunicación para fortalecer la democracia, y fortalecer todos los sistemas de participación en este caso, a través de la información. Por lo tanto,
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yo creo que estamos también dando un paso importante a través de esta retransmisión de lo que es el compromiso de este Ayuntamiento, el Ayuntamiento de Logroño, el compromiso con la transparencia que sin duda alguna nos va a permitir a todos los participantes dar una mayor información, en la toma de decisiones de este Ayuntamiento.
Por otro lado, y yendo al tema que nos ocupa, esta declaración institucional que se acaba de aprobar por parte del pleno, bueno se va a aprobar por parte del pleno municipal, anunció sin duda alguna, resaltar el gran calado social que tiene esta declaración, en la que la ciudad de Logroño a través de su Ayuntamiento, demuestra una vez más, estár a la cabeza de los Ayuntamientos solidarios, y de los Ayuntamientos sensibles con lo que son los nuevos problemas, y los grandes problemas que tienen hoy los logroñeses, porque esta situación que viven hoy muchas familias lamentablemente, no nos puede hacer quedarnos a todos quietos, y pensar que no tenemos nada que hacer.
Sin duda alguna, todos los que estamos aquí quisiéramos hacer mucho más de lo que podemos hacer, y quisiéramos tener en nuestras manos tener los instrumentos para solucionar todas y cada una de esas situaciones.
No podemos solucionarlo todo, pero sin duda alguna podemos cambiar cosas que hacen que las cosas sean más fáciles para esas personas, y en ese sentido, esta declaración institucional recoge esa sensibilidad, y recoge también esos instrumentos que vamos a poner en marcha para facilitar soluciones en la medida de lo posible, y en lo que está en nuestra mano para los logroñeses que están en esa situación difícil y complicada, que tienen problemas, y que su Ayuntamiento tiene que estar a su lado en la medida de lo posible. No estamos aquí para gestionar un frío presupuesto municipal de cifras, sino que estamos para buscar medidas, poniendo el corazón que tenemos todos en hacer la vida un poco más fácil en la medida de lo posible.
Y sobre todo, en esta declaración institucional cuando estamos hablando de la vivienda, estamos hablando del hogar, de todos y cada uno de nosotros. Estamos hablando en parte de la felicidad de las familias de Logroño, y en este momento, creo que damos un paso importante con esta declaración institucional, porque lo que es el hogar privado, como decía el señor Tierno Galván, que nuestra casa es el hogar privado, la casa de todos, la ciudad es el hogar público, y sin duda alguna, creo que esta declaración institucional, los hogares privados pasan a ser más públicos, desde el punto de vista de que este Ayuntamiento, y esta Corporación se conciencie más adelante y de que aquí hay un problema, que somos conscientes de ello, que vamos a trabajar por ello, y que pondremos las medidas que estén en nuestra mano para priorizarlas. Por tanto poner instrumentos a través de ayudas al alquiler, a través de mediación e información, a través de una gestión mucho más ágil, y a través también de una mayor demanda, de algunas decisiones en lo
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que tiene que referirse al gobierno central en este caso, que es quien tiene la competencia de legislar en materia impositiva. Creo que estamos en el camino correcto y que ahora toca empezar a trabajar, quiero también resaltar la forma de trabajar que se establece también dentro de esta declaración institucional, porque con lleva también dar un papel protagonista al Consejo Social de la ciudad, en la toma de decisiones, en la evaluación de los problemas, en el diagnóstico, y en el pensar entre todos en qué podemos hacer, para que el Consejo Social de la ciudad, como yo planteé al comienzo de esta legislatura, sea también un órgano vivo, un órgano vital, y un órgano de participación y de puesta en marcha, de medidas que son necesarias.
Yo no quería dejar de resaltar ese papel importante, que a través de esa Comisión especial, que ya hoy ya se ha puesto en marcha, va a desarrollar el Consejo Social. Un Consejo Social, que ya mostró también su sensibilidad con este problema, porque allí fue llevado también para que fuera tratado y debatido por parte de todos los que formamos el mismo.
Y por último, simplemente tranquilizar al portavoz del Partido Socialista en relación a lo que hablaba en lo que hay que hacer muchas cosas, y de todo lo que esté en nuestra mano por parte de todos los que estamos aquí, y también por otros que tienen responsabilidades del Gobierno de España, a mí no me cabe ninguna duda de que va a aprobar dentro de los 100 primeros días un decreto de esas características, lo que demuestra es la sensibilidad y el compromiso con esas familias, con ese problema, y por tanto con la búsqueda de soluciones.
Seguro que hay mucho más que hacer, pero creo que lo importante es que se están dando ya pasos, y que hoy ya son casi 90 entidades bancarias, 86 creo que saldrá publicado en el boletín oficial del Estado en los próximos días, las que ya se han sumado a ese código de buenas prácticas del Gobierno, y ese es un camino en el que hay que trabajar, y sin duda alguna habrá nuevas aportaciones que hacer y nuevas medidas que aportar, y que poner en marcha. Lo que nadie ya puede negar es que ante un problema no se está quieto, sino que se están adoptando soluciones, y que estamos en un momento complicado, y nada va a volver a ser igual que antes, pero que el mayor error que podríamos cometer todos, y dentro de la responsabilidad que cada uno nos toca, es permanecer quietos y pensar que no tenemos ningún instrumento en nuestras manos para cambiar las cosas a pesar de las dificultades.
Yo, simplemente agradecerles a todos su atención, y felicitarlos a todos por estar demostrando altura de miras en este tema, en este tema sensible, y un tema que hoy este Ayuntamiento da un paso importante y demuestra ser pionero, no sólo en medidas tan innovadoras, sino pionero en sensibilidad, y en dar respuesta a problemas que son
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importantes, porque hoy hay muchas familias que tienen esta preocupación como la principal en sus hogares. Muchas gracias.
Sr. Presidente: Gracias Sra. Alcaldesa. Con el apoyo de los dos grupos por Unanimidad se aprueba la Declaracion Institucional:
En el asunto 1 se propone la aprobación de las actas correspondientes a los días 1 de Marzo, 9 de Marzo y dos sesiones correspondientes al día 16 de Marzo de 2012.
Sr. Presidente: Se aprueban. Aprobado
Asunto nº 2 se propone darse el Ayuntamiento Pleno por enterado del estado de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento de Logroño a fecha 31 de Marzo correspondiente al primer trimestre del año en curso. Se da por enterado.
Asunto nº 3 se propone igualmente darse el Ayuntamiento Pleno por enterado de que no existe obligaciones pendientes de pago a los contratistas a lo que se refiere el artículo dos del real decreto ley 4/2012 de 24 de Febrero. Se da por enterado.
Sr. Secretario: Se hace constar que en la Junta de Portavoces celebrada ayer se acordó por unanimidad de los grupos agrupar los debates de los temas 4, 5 y 6, si bien la votación de los mismos va a tener carácter individualizado.
Asunto nº 4: Se propone aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos por créditos extraordinarios 3/2012
Asunto nº 5: se propone aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos por suplemento de créditos número 3/2012
Asunto nº 6: Se propone aprobar expediente de reconocimiento de créditos número 3/2012 que recoge obligaciones pendientes de años anteriores por importe de 159.254.10 Euros.
Doña San Martin: Gracias Sr. Presidente, y de forma breve por explicar un poco estos tres asuntos de contenido económico, por dar cuenta de en qué consisten estos tres asuntos, en primer lugar me voy a referir al asunto 6 al expediente de reconocimiento de créditos 3/2012.
Es un expediente de reconocimiento de créditos por importe de casi 160.000 € que recogen todas aquellos números de facturas correspondientes a los últimos momentos del
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año 2011, que no han podido ser tramitadas antes en diciembre del 2011, y simplemente por la única razón de que no estaban registradas en el Ayuntamiento a 31 de diciembre, y que una vez producido al cierre del ejercicio, pues se han trasladado por parte de los proveedores y por parte de las distintas unidades municipales, para que en estas primeras semanas del año 2012 puedan ser tramitadas, por tanto ser reconocidas hoy, y por tanto después de aprobado este asunto en este pleno sean pagadas a los proveedores correspondientes.
Decir que a fecha 31 de diciembre se produce el cierre del ejercicio, y por tanto todas aquellas facturas que no están tramitadas en esa fecha pues han de esperar a que una vez producida la liquidación del presupuesto del año 2011 que se produjo en el pleno del mes de marzo, en el pasado pleno por tanto, ya se pueda proceder a su tramitación.
Y decir también, que estas facturas por este importe de 160.000 € aproximadamente, tienen reservado su financiación, de tal manera que de estos 159.254 euros en facturas, pues son 46.966 tenían su crédito reservado, crédito que se ha incorporado a este año 2012, y por tanto tenían reservado ese crédito para ser pagados, el resto 112.327,60 euros forman parte del asunto 5 del expediente de modificación por suplementos de crédito 3/2012, lo que supone que esas facturas, no teniendo su partida reservada se incorpora a este año mediante este suplemento con los remanentes del año anterior.
Es decir, con sobrantes de el año anterior 2011, remanentes que se reservaron para este tipo de cosas, se suplementan las partidas correspondientes para hacer frente a estas facturas que la fecha 31 de diciembre no habían podido ser tramitadas, por tanto 112.327,60 euros sería el contenido de ese expediente nº 5 del pleno, ese suplemento de crédito 3/2012 que recoge de todas esas facturas dentro de esos 160.000 € en facturas, las que no tenían su cantidad correspondiente reservada.
Se incorpora por tanto ese crédito, y así se procederá al pago del mismo.
En el asunto nº 4 del expediente de modificación de créditos por créditos extraordinarios 3/2012, se refiere a un expediente por importe de 1500 €, que es una cosa tan sencilla, como cree procedente de la liquidación de la fundación Logroño Turismo, había un vehículo a nombre de la Fundación, que en estos momentos pasa a ser propiedad del Ayuntamiento de Logroño directamente, pero del Ayuntamiento de Logroño en su capitulo de Turismo, que no tenía habilitada cantidad para correr con los gastos mínimos de mantenimiento, carburantes y de más de un vehículo, por lo tanto se abre partida por ese importe para que durante el año 2012 haya el dinero suficiente para soportar esos gastos de mantenimiento por 1500 Euros. Eso es todo gracias señor Presidente.
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Sr. Presidente. Gracias Sra. San Martin. Pasamos a votación. Por unanimidad se aprueba el número 4. Por unanimidad se aprueba el nº 5. Por unanimidad se aprueba el asunto nº 6.
Asunto nº 7: se propone nombrar a don Adrián Insausti Beruete como miembro del Consejo Social en la ciudad de Logroño, en representación del Consejo de la juventud de Logroño en sustitución de don David Antón Elías para el periodo 2011 2015.
Sr. Presidente: Por Unanimidad se aprueba.
Asunto nº 8: Se propone a instancia del grupo municipal del PSOE la sustitución de los siguientes miembros de las juntas de distrito……..
Sr. Presidente: Por unanimidad se aprueba.
Asunto nº 9: se propone aprobar inicialmente la modificación de la ordenanza reguladora de la venta de periódicos, revistas y publicaciones periódicas en la vía pública del municipio de Logroño en los artículos detallados en el presente acuerdo.
Sr. Sainz Yanguela: Muchas gracias señor Presidente buenas tardes a todos, de manera muy breve para explicar que este orden del día trata de una pequeña modificación en la ordenanza de venta de periódicos, revistas y publicaciones periódicas en la vía pública de Logroño, es decir en los quioscos de prensa.
En el año pasado se hizo una modificación de mayor calado, que contó con el respaldo de todos los grupos políticos, si bien esa modificación dejo en el aire una importante cuestión que ya apuntó este grupo político en su momento, por eso y es lo que traemos hoy aquí.
El sector de la venta de periódicos, en concreto la asociación de vendedores de prensa de La Rioja, ha mantenido desde el pasado mes de septiembre diversas reuniones con este equipo de gobierno para instarnos esta modificación, entendiendo que existía un desajuste en la ordenanza que podría ocasionar graves perjuicios en determinados casos.
Y asi, tras diversas conversaciones con este concejal y con la responsable del área de comercio doña Pilar Montes, a quien agradezco su colaboración y trabajo en este asunto, el pasado 21 de marzo nos hicieron llegar una propuesta de modificación de la ordenanza que podría solucionar los perjuicios antes señalados.
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Y yendo a lo concreto, los profesionales de la venta de periódicos nos hacían llegar su preocupación por el hecho de que una concesión pudiera extinguirse unos años antes en la jubilación del concesionario, pudiendo cerrar el quiosco y siendo muy difícil para el profesional reciclarse en otra actividad hasta la edad de jubilación.
A esto hay que añadir el estatus laboral de los concesionarios de estos quioscos, que ser autónomos no facilitaba nada las cosas.
Creemos que en el actual situación económica y laboral en la que nos encontramos, que el ayuntamiento garantice a los profesionales de la venta de prensa que van a poder finalizar su vida laboral en el ejercicio de la profesión, es un paso muy importante de cara a adaptarles en la estabilidad que requiere su actividad.
En la modificación de la ordenanza debido a las dificultades de varios tipos que podría ocasionar el recoger explícitamente una concesión hasta la jubilación, se materializa con una primera concesión que se amplía de 15 a 20 años, y posteriormente se recogen unas prórrogas que también pasan de 15 a 20 años, con lo que el plazo total se amplía de 30 a 40 años, con este plazo evidentemente se recoge toda la vida laboral de una persona, y solucionamos el planteamiento que se nos hacía llegar desde la asociación de vendedores de prensa de La Rioja. Muchas gracias.
Sr. Presidente: Gracias Sr. Sainz Yanguela. Sr. Dorado tiene la palabra.
D. Domingo Dorado: Gracias señor Presidente, indudablemente que es una modificación muy puntual de una ordenanza que aprobó el equipo de gobierno anterior, no con el apoyo del Partido Popular, sino con la abstención del Partido Popular, la moción anterior no contó con su apoyo, contó con su abstención, así lo expresó su concejala doña Pilar Montes en el último Pleno.
No obstante, nosotros le agradecimos esa abstención, y ahora esa modificación que ustedes presentan, nosotros la vamos a aprobar, no nos vamos a abstener sino que vamos a aprobarla aunque tenemos una serie de dudas, primero que su explicación, la explicación que ha dado no se corresponde en absoluto con la realidad.
Los quiosqueros pretendían efectivamente que la concesión llegase hasta la jubilación, eso es ilegal, eso no es que haya problemas, sino que es ilegal porque sería un plazo indeterminado, y habría discriminación,un chaval que cogiese el quiosco a los 20 años, pues se lo dejaríamos mucho más tiempo que el que lo cogiera a los 30 años, por lo tanto las concesiones no son iguales.
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Ustedes han buscado una solución, qué bueno no está mal, elevamos la concesión en vez de a 30 a 40 años, pero no hasta la edad de jubilación señor concejal, sin un chaval a los 23 años coge un quiosco, con 40 son 63, lo tiene que dejar tres años antes de la jubilación, no solucionar ese problema, porque ese problema es insoluble.
Las concesiones se hacen por interés público, la concesión de suelo se hace por interés público no por interés privado, por lo tanto el que escoge un quiosco tiene que calcular su vida laboral y buscar sus alternativas si ve que la concesión se le va a acabar antes de la jubilación.
Pero no es ese el problema, el problema es que ustedes a lo largo de varias modificaciones han hecho que la concesión de quioscos sean vitalicias, cosa que está prohibida por la ley, pero lo han hecho nefasto. Mire usted, hay quioscos que están concedidos desde el año 75, con el antiguo régimen que se llevaba a través del Ministerio de Seguridad Social, con 30 años de concesión, es decir tenían una concesión hasta el año 2005, y ahí se le acababa. Bien en el 2001 ustedes hacen la primera ordenanza de quioscos, y en el 2001 establecen en esa ordenanza que todas las concesiones anteriores se prorrogarán también 30 años, de manera que el que lo tenía desde el año 1975 ya no lo tiene hasta el 2005, ya lo tiene hasta el año 2031.
Y ahora ustedes y nosotros, qué se lo vamos aprobar tenemos que ser conscientes de que ese quiosco que se cogió en el año 75 se lo vamos a prorrogar 40 años más, hasta el año 2052, si restamos 2052 desde 1975 son 77 años que van a tener la concesión algunos quioscos de Logroño, y no son pocos, que son por lo menos cinco quioscos de Logroño.
Indudablemente es un problema, el otro que usted la ha explicado también es un problema. Vamos a aceptar esta voluntad, pero indudablemente le vamos a exigir que esa voluntad se traslade a todas las concesiones del Ayuntamiento de Logroño, porque lo mismo que hizo usted para los quiosqueros, digo yo para los concesionarios de los puestos de la plaza de abastos.
También se le va a terminar la concesión, y a lo mejor le queda poco para jubilarse, por lo que tendremos también que elevárselo a 40 años, también tendremos que elevar a 40 años las concesiones de los quioscos de refrescos, que hay dos o tres, porque puede pasar lo mismo. Ahora lo tienen a 30 años porque es lo normal que ha establecido siempre este Ayuntamiento, y si ésta lo hacemos a 40 tengan presente que se va a solicitar y lo vamos a tener que conceder también a 40 años.
A pesar de eso una modificación puntual de la ordenanza creímos preferible buscar el acuerdo, y por lo tanto vamos a aprobar esta modificación.
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Sr. Presidente: Gracias Sr. Dorado: Sra. Sainz Yanguela tiene la palabra.
Sr. Sainz Yanguela: gracias señor Presidente, menos mal que estaba usted de acuerdo en apoyar la ordenanza, porque lo que ha protestado..., efectivamente las concesiones que son de dominio público y creo que usted sabe algo de eso pueden plantearse a distintos años que nada tienen que ver con la del mercado de la plaza de abastos, hablamos de ocupaciones de dominio público.
Bueno cuando me refería al apoyo y respaldo de los grupos, recordará que la aprobación inicial de este grupo votó a favor, lo tengo aqui y se lo puedo enseñar aprobado por unanimidad el 29 de diciembre del 2010.
A continuación quedó en el aire una cosa que motivaba que nuestro grupo no pudiera apoyarlo en absoluto porque además contaba con la oposición de la asociación de vendedores de prensa, que es precisamente lo que traemos hoy aquí, por eso lo traemos.
Bien, en cualquier caso nosotros estamos convencidos de que las normativas de el año 2001 y las modificaciones del año 2006 y 2011 y ésta de hoy, es dar seguridad a los vendedores de prensa, y así se recogía en la exposicion de motivos, unas instalaciones en las condiciones adecuadas de seguridad, modernización, mejorar el servicio que se preste a los ciudadanos, comodidad para vendedores y compradores.
Bueno pues esto es lo que motivó las modificaciones, hoy le unimos la seguridad en el puesto de trabajo, ya me dirá usted quién va a permanecer en estos momentos más de 40 años trabajando, creo que a pocos conozco. Quiero, en consonancia, con todos los planteamientos que he hecho en mi anterior intervención y en ésta, quiero adelantarle que estamos trabajando en el pliego de licitación de los siete quioscos que existen. Lo vamos a hacer también, como lo anuncié y lo subrayo, previa la consulta de los vendedores profesionales de prensa, a lo largo de estas próximas semanas. Vamos a ofrecer la posibilidad de trasladarse a quienes ejercen ahora mismo la actividad, por si acaso consideran que alguna de las vacantes puedan ser mejor para su actividad, y consensuadamente haremos con la asociación las normas para conseguir condiciones interesantes con el fin de crear puestos de trabajo estables, y de generar actividad económica , a fin de cuentas estos dos objetivos son el empeño de este equipo de gobierno. Muchas gracias.
Sr. Presidente: Grancias Sra. Sainz Yanguela. Sr. Dorado tiene la palabra.
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D. Domingo Dorado: Sr. Sainz Yanguela el hecho de que yo le indique los pros y contras de una decisión es algo bueno. Toda decisión política, el político tiene que mirar los pros y los contras, y tomarlo como una decisión en función del interés general. Le he hecho hincapié en que esa decisión que es ilegal, cosa que en la otra no lo era, en la ley establece que las concesiones de uso espacio público puede ser hasta los 70 años, entonces si ustedes dicen que en vez de 30 son 40, pues bienvenidos.
Lo que ha dicho últimamente no es relativamente cierto, ustedes se van a poner en contacto con los quiosqueros, con los empresarios del quiosco para ofrecerle a ellos si se quieren cambiar. Perdone pero es que eso es el cambio de la ordenanza del año pasado, eso se introdujo en el año pasado, eso no es un acuerdo suyo sino que viene ya por ley, por ordenanza que lo deben de hacer, primero darles a ellos la oportunidad para cambiarse de sitio.
Y por lo tanto, yo lo que sí espero es que hagan otra parte que queda pendiente de esta ordenanza, que es las concesiones que vayan en cuestión del interés social de a quien se le concede. Por lo tanto tener en cuenta en primer lugar cuestiones como la discapacidad, estar en el paro, y estar en el paro sin el subsidio de desempleo, renta etcétera a la hora de conceder esos quioscos. Eso sí que le va a corresponder a ustedes, y por lo tanto nosotros estaremos vigilantes de que lo hagan con justicia social para las personas más necesitadas de Logroño, muchas gracias.
Sr. Presidente: Gracias Sr. Dorado.. alguna intervención más, con los votos a favor del grupo municipal socialista y los votos a favor del grupo municipal popular queda aprobado por unanimidad el asunto 9.
Asunto nº 10: se propone aprobar definitivamente el estudio de detalle en parcela 3 del plan parcial los Lirios
Sr. Pedro Saez Rojo: Muchas gracias señor Presidente y muy brevemente se trata de la aprobación definitiva del estudio de detalle en el plan parcial Los Lirios, parcela 3 en concreto. El promotor de este estudio de detalle es privado y se trata de una adaptación de algunas determinaciones del plan en concreto ,las cuotas de techos de planta baja, y la altura libre en plantas elevadas, ambas cuestiones además de la modificación, ligera modificación de pilares, se consideran ajustes mínimos, que sólo afectan a esa parcela, y sin repercusiones en la manzana.
Y se trae aquí ya tras su aprobación inicial de 3 de febrero de 2012 sin que se hayan presentado alegaciones a la aprobación definitiva.
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Sr. Presidente: gracias Sr. Saez Rojo. Votación, se aprueba por unanimidad
Asunto nº 11: Se propone aprobar definitivamente el proyecto de modificación de las normas urbanísticas de la calle vara del rey 10 al 22,.
Sr. Saez Rojo: También muy brevemente, también se trata de una aprobación definitiva en concreto de una modificación de normas urbanísticas, en este caso el promotor es el propio Ayuntamiento de Logroño, es una modificación de oficio, y se trata de subsanar algunas dificultades que todavía subsistían para acometer la edificación en términos de racionalidad constructiva.
Se sugirió por parte de los propios técnicos de la oficina del Casco Antiguo aliviar esa excesiva rigidez, de manera que con esta modificación se toleran intervenciones en planta baja para permitir el acceso de vehículos, manteniendo eso sí, mejorando la pendiente de las cubiertas de las viviendas, bajo cubierta un pendiente más lógica de la que se permitiera en la primera modificación.
Se aprobaba inicialmente por Junta de Gobierno el 5 de octubre de 2011, tras la exposición pública. Hubo una serie de alegaciones por parte de diversos interesados, que se admitieron parcialmente. Se remitió a la Cotur aprobándolo por resolución de dos de marzo del año pasado y emintiendo informe favorable, por lo tanto se trae a su aprobación definitiva
Sr. Presidente: votación aprobado por unanimidad.
Asunto nº 12: Se propone aprobar definitivamente el proyecto de modificación puntual del plan General municipal, Palacio de Justicia,
Sr. Sáez Rojo: Brevemente también, la aprobación definitiva en este caso de una modificación puntual del plan General municipal, y en particular de determinada alineación del Palacio de Justicia.
También se trata de una modificación que se llevó a cabo de oficio por parte del Ayuntamiento de Logroño con diversos fines, creo que ya todos conocidos, pero resumiré muy brevemente, ampliación de la plaza situada al sur de la parcela, acumulación de plazas de aparcamiento propias de la parcela y de los exteriores en un único aparcamiento situado bajo esa plaza ampliada, se determina también la innecesariaedad de un estudio de detalle posterior para los aparcamientos al ser incorporadas ya esas determinaciones en esta modificación, se prevén unos usos especiales en planta sótano del propio Palacio de Justicia, así como el acceso al mismo desde el espacio público, y se
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prevé también un elemento pantalla todo a lo largo de las fachadas laterales y trasera de edificio.
La modificación fue aprobada por Junta de Gobierno el día 16 de noviembre de 2011, se presentó un escrito de alegaciones por parte del Gobierno de La Rioja, que fueron atendidas procediendo entonces la aprobación provisional el 18 de enero pasado, y la Cotur lo informó favorablemente por resolucion de dos de marzo, por lo que se trae ya para su aprobación definitiva. Muchas gracias.
Sr. Presidente. Don Vicente Urquia tiene la palabra.
D. Vicente Urquía: Gracias señor Presidente del pleno, brevemente también por nuestra parte, únicamente decir que estamos satisfechos por la continuación del proyecto del Palacio de Justicia, proyecto creo que es clave para la ciudad, clave para la justicia en términos de administración, y por lo tanto entera satisfacción.
Únicamente dos planteamientos, en primer lugar estamos preocupados el señor Miguel Sainz lo sabe porque estos días lo hemos hablado en lo que respecta a la parte presupuestaria, que en lo que hemos visto nosotros en los presupuestos del Estado son 4.340.000 € lo que hay para todos los palacios de justicia de España, en el capítulo siete transferencias de capital, a nosotros nos preocupa mucho, de que esto no pueda al final y no llegue el dinero, que nos quiten las obras, y que no se puedan empezar.
Por lo tanto dejamos ahí simplemente nuestra preocupación, y dejamos que ustedes lo resuelvan, y que en octubre empiece la construcción del Palacio de Justicia como ustedes han informado, por lo tanto nuestra preocupación por que hay 4.340.000 € para los palacios de justicia en España, y lo vemos complicado.
La segunda cuestión que ya la hemos planteado en la junta de distrito, es que vean la posibilidad de lo que es la antigua Beneficencia, la Consejería de Cultura, que puedan aparcar allí los residentes en la zona mientras se hacen las obras del aparcamiento, porque del aparcamiento se van a quitar plazas para hacer las obras del Palacio de Justicia, y por lo tanto una alternativa para esa zona, y para que la gente pueda tener una aparcamiento, que ya lo pedimos en la anterior legislatura.
Espero que ustedes ahora que son del mismo partido tengan ahora más suerte, y se lo conceda la Consejería de Cultura, para que el aparcamiento se utilice mientras duran las obras por los residentes de la zona y que puedan aparcar mientras se construye el Palacio de Justicia, por lo tanto satisfación también porque esto siga adelante, y que este año podamos ver la primera piedra del Palacio de Justicia, porque creo que es una muy buena
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obra para todos y un trabajo en el que hemos trabajado todas las legislaturas, todos los mandatos, que nosotros conseguimos que fuera para usos judiciales. Se hicieron las transferencias, y bueno pues una maravilla que todo vaya en esa línea, y que tengamos un Palacio de Justicia nuevo al servicio de los ciudadanos, y el mundo de la justicia. Muchas gracias
Sr. Miguel Sainz; Muchas gracias señor Presidente, en primer lugar agradecer al partido de la oposición el tono de su intervención, evidentemente constructiva, y aprovechar la mía para aclararle cosa que intenté hacer ayer mismo en varios medios de comunicación, el origen del importe de 4,3 € millones que en los presupuestos del Estado están preparando este año para la construcción del Palacio de Justicia de Logroño.
En efecto si usted busca esa partida donde la ha buscado no la va a encontrar, porque la transferencia se materializa en otros capítulos de los presupuestos del Estado. Entendía que quizás usted ya lo conocía, y usted muy bien digo debería de saber por su anterior etapa en este equipo de Gobierno, la transferencia de justicia se cerró con un acuerdo yo diría muy beneficioso para el gobierno de La Rioja, para los riojanos y los logroñeses, por el cual el Palacio de Justicia se fija la cantidad que próximamente de 22 millones, €,4,3 de los cuales van a ser ya invertidos en la ciudad en este año mediante el derribo de una parte de lo que actualmente conocemos en Murrieta, y las obras correspondientes a la licencia cero, o de cimentación y preparación de los terrenos para empezar las obras este mismo año.
Por lo tanto satisfacciendo su curiosidad aclarar una vez más que en efecto los presupuestos generales del Estado para este año si contienen una partida expresa para iniciar la obra con 4,3 € millones, y por tanto esta legislatura todos vamos a ver ese palacio de justicia adelante, gracias principalmente al Gobierno de La Rioja.
Tampoco voy a negar el impulso que desde esta casa, que desde esta casa consistorial se ha efectuado a este ambicioso proyecto, en efecto se produjeron diferentes modificaciones de las normas urbanísticas para poder dar cabida al palacio de justicia, y por tanto he de reconocer que este esfuerzo, en el que como usted sabe, tanto su grupo como por aquel entonces en el gobierno, como entonces el Partido Popular en la oposición estuvieron totalmente de acuerdo.
Sin embargo, hay una circunstancia que usted conoce y que de alguna forma ha venido oponiéndose en los últimos años, y es que el Palacio de Justicia se va a construir en esa parcela, y va a permitir disponer de una gran plaza pública y de calles más anchas para los vecinos, gracias principalmente al esfuerzo del gobierno de La Rioja, y al esfuerzo
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negociador de los gobierno de La Rioja realizó en los últimos tres cuatro meses del año 2010,
La transferencia se realizó, se hizo efectiva el día 1 de enero de 2011, pero usted sabe muy bien que sorprendentemente y mientras este Ayuntamiento con un alto consenso de todos los grupos políticos navegaba en una dirección, que era la de conceder el uso exclusivamente judicial a la parcela, su gobierno el del Partido Socialista navegaba en dirección contraria, usted sabe muy bien que el Abogado del Estado, siguiendo instrucciones del Ministerio de Economía y Hacienda del Partido Socialista interpuso un recurso contencioso contra esta modificación de las normas urbanísticas que facultaba el uso exclusivo de justicia.
El objetivo de aquel recurso no era otro que el de devolver a la parcela su calificación urbanística inicial, uso administrativo polivalente, y dar cabida por tanto en esa parcela un edificio de usos polivalentes, que unido al del palacio de justicia haría imposible, repito esto haría imposible disponer del amplio espacio público, de la plaza pública, de las calles tan anchas que van a tener los vecinos.
Sorprende también como un gobierno del Partido Socialista en Madrid recurre una ordenanza aprobada por un equipo municipal del mismo color político en la ciudad de Logroño, esto pasó desapercibido y repito sólo a la fuerza negociadora del Gobierno de La Rioja.
Don Miguel Sáinz: Una realidad que el Palacio de Justicia se va a construir sólo ésa parcela, sólo para justicia, y por tanto, no cabe otro edificio. Finalmente el abogado del estado insistió, con la transferencia ya cerrada, el 1 de marzo del 2011. Le reconozco su esfuerzo en modificar las ordenanzas urbanísticas para permitir que allí sólo sera un Palacio de Justicia. De alguna forma debo criticar su actitud pasiva ante este recurso que interpuso su gobierno en su día. Igualmente debo recordar que el equipo de gobierno anterior anunció en varias ocasiones la aprobación de un estudio de detalle, lo hizo su compañero de gobierno, el señor Ijalba, en aquel entonces concejal de urbanismo. Pronosticó un estudio de detalle que no vimos en cuatro años, su delegado del gobierno del Partido Socialista habló de proyecto en el 2008 y la realidad es que ese proyecto sólo ha visto la luz con un gobierno del Partido Popular durante el pasado año 2011. Por cierto, un proyecto que tampoco pagó el gobierno de la nación y que pagó en su integridad el Gobierno de La Rioja, todos los riojanos.
La primera partida que llega a La Rioja destinada al palacio de justicia es la que el señor Mariano Rajoy y su gobierno del Partido Popular ha incluido en el presupuesto este año, 4,3 millones de euros.
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Don Vicente Urquía: El gobierno anterior defendió y lo consiguió, para eso están los gobiernos locales con autonomía, defender una posición autónoma de nuestra ciudad. Defendió lo que era bueno para Logroño, y para La Rioja. Lo que era bueno era que todo fuera para usos judiciales. Así lo aprobamos, así lo hicimos y así lo defendimos ante Madrid y al final se consiguió.
El gobierno de España sacó la licitación del concurso del proyecto con dinero del gobierno de España, que se dejó desierto a petición del Gobierno de La Rioja. Yo no voy a decir quien puso mas. Al final el que pone más son los ciudadanos. Al final son los que ponen el dinero. Da igual que sea el Ayuntamiento de Logroño, el Gobierno de España o el Gobierno de La Rioja. Los ciudadanos han puesto dinero con las tres administraciones. Lo importante es que esto siga y como usted dice que hay presupuesto, estaremos encantados de que empiecen las obras. Será una alegría para la señora concejala de hacienda porque verá la licencia del impuesto de construcciones.
Don Miguel Sainz: Debo tranquilizarle porque la partida presupuestaria esta. La pagan todos los ciudadanos, todos los españoles, los riojanos y los logroñeses. Esta ahí, usted no la encontraba.
Veo que usted no estaba muy informado sobre el contenido del proyecto que había tramitado su gobierno socialista en Madrid, del que desistió. Veo que usted no está muy bien informado. Se desistió de ese proyecto porque arrinconaba el palacio de justicia en un extremo de la parcela y obligaba a dejar 9000 m² de edificabilidad reservados para otro futuro edificio administrativo. Por eso el gobierno de La Rioja no se hizo con ese proyecto. Ahí es donde el Gobierno de España eludió echar una mano a los logroñeses y riojanos con el nuevo proyecto porque el suyo dejaba menos plaza, menos calles y metía dos edificios. Si quiere verlo está publicado en el BOE.
Don Rodolfo Rubio: Turno de portavoces.
Don Vicente Urquia: No quería seguir…señor Miguel Sainz. Coja el pliego de condiciones. En la propuesta del pliego de condiciones de licitación, los arquitectos tenían que hacer un proyecto sobre el conjunto de la parcela. Quien lo ordenaba y lo diseñaban eran los arquitectos. El proyecto era un concurso de ideas y estaba abierto a la creación de unos arquitectos de cara al concurso. Todavía tengo en mi despacho el pliego de condiciones, se lo puedo hacer llegar mañana.
Don Miguel Sainz: Aceptó su invitación a revisar el pliego mañana mismo. Hay un párrafo que habla de que se tenga prevista la reserva de 9000 m² para la futura edificabilidad de otro edificio. Le aseguro que lo conozco bien porque me toco lidiar con aquella trasferencia de justicia. Debo decirle que fuimos en todo momento muy escrupulosos y cautos con circunstancias como las que hoy hemos sacado a colación. Hoy lo hemos hecho porque creo que usted tiene pensado o ha tenido la tentación de poner en tela de juicio el esfuerzo del Gobierno del Partido Popular en materia de justicia, recién llegado. Me veo obligado a recordarle que hay dinero y cuál era el anterior proyecto. Mañana lo vemos.
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Don Rodolfo Rubio: Con el voto a favor del Grupo Municipal Socialista y el voto a favor del Grupo Municipal Popular queda aprobado.
En el asunto 13 propone aprobar inicialmente la Modificación Puntual en las normas urbanísticas del Plan General Municipal en su artículo 2.1.28, procedimiento de tramitación de actividades comunicadas, someter el acuerdo a información pública durante el plazo de un mes y su publicación en medios oficiales.
Don Pedro Sáez Rojo: Traemos un aspecto muy importante y que viene a dar cumplimiento al compromiso de la Alcaldesa y su equipo de gobierno en el sentido de hacer y dar todos los pasos para que el fomento de la actividad económica tenga todo el apoyo posible de este ayuntamiento, en este caso hablamos de simplificación y facilitar los trámites administrativos en un aspecto clave como es el inicio de una actividad económica.
En otro punto del orden del día se hablaba de que éramos una ciudad pionera en el asunto de la solidaridad. En este caso podemos hablar de ser un ayuntamiento pionero, y vamos a ser uno de los primeros ayuntamientos de España que pone en marcha un compromiso del Partido Popular, a nivel español, como es el hecho de poder agilizar y poner en marcha todas estas medidas que faciliten el desarrollo económico de las ciudades. Hablamos de un concepto muy conocido como son las licencias Express.
Este concepto tiene que ver con el ahorro de trámites administrativos, facilitando a aquellos empresarios o autónomos que quieren iniciar una actividad o trasladar un negocio, que quieren abrir un comercio, facilitar todos los trámites y que no haya ni un minuto de pérdida de tiempo en una traba administrativa para que se ponga en marcha ese negocio que implicara alguno o muchos, en otros casos, puestos de trabajo.
Se trata de una modificación de las normas urbanísticas y, en particular, de la modificación que hace referencia al procedimiento de actividades comunicadas. En el año 1998 se hizo en este ayuntamiento una importante labor de simplificación administrativa lanzándose ese procedimiento de actividades comunicadas que estaban contempladas en los artículos 2.1.27 y 2.1.28 de las normas urbanísticas.
Las propuestas que traemos hoy para su aprobación inicial en este pleno, tiene que ver con un cambio conceptual que parece simple aunque es complicado en el sentido de que supone un cambio de concepto e interpretación de la propia normativa del propio hacer de las administraciones en este sentido. Nos referimos a que con esta nueva redacción es el interesado en que informa al ayuntamiento de que va a iniciar una nueva actividad con una nueva obra. Ese cambio conceptual tiene que ver con que queda suprimido ese plazo de 15 días. El interesado, el promotor, el autónomo que quiere poner en marcha un negocio y que hasta ahora, con el procedimiento actualmente las licencias comunicadas tenía que esperar 15 días para poder empezar un tabique o abrir la puerta de su negocio. Con esta nueva modalidad no estaremos así ya que con ese acto de comunicación a la propia administración, y desde ese preciso momento, puede iniciar esa actividad, o en el caso de una comunidad de propietarios, reformar el portal.
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En el concepto de licencias comunicadas se transforma ese plazo de 15 días en cero, es decir, desde el momento de la presentación, que se pueden iniciar.
A partir de ahora tendrán la consideración de licencias comunicadas todas las licencias en general salvo las que se establecen por determinados preceptos como aquellas que están sujetas a licencia ambiental, afectan al patrimonio histórico artístico o a la seguridad o salud pública y bien implican el uso privativo y ocupación de dominio público.
La nueva redacción que se plantea en la propia normativa urbanística quedaría con la fecha de entrada en el registro del órgano competente para conocer la actuación, podrá iniciarse la obra o actividad comunicada. A partir de dicho momento se iniciara el proceso de verificación municipal del cumplimiento de la normativa pudiendo este ayuntamiento exigir la tramitación de la licencia de obras o ambiental en aquellos casos que como consecuencia de la comprobación municipal se constate que la obra o actividad no se ajusta a los supuestos reseñados en los artículos 2.1.27 porque está sujeta a licencia ambiental, afecte al patrimonio histórico artístico, a la seguridad o salud públicas o implique el uso privativo y ocupación de bienes de dominio público.
En definitiva, en esa modificación lo que se pretende es el cambio conceptual, el hecho de que todas pasen a ser consideradas como licencias comunicadas, que estas licencias comunicadas reduzcan el plazo de puesta en marcha de 15 a 0 días, y que única y exclusivamente con una declaración responsable de ese promotor, el proyecto o memoria técnica y la presentación de esa documentación ante el órgano administrativo, se pueda considerar concedida la licencia en el sentido de que puede comenzarse esa actividad, esa apertura ese negocio o esa pequeña obra menor.
A continuación, los técnicos municipales, realizarán esas comprobaciones en el caso de esos supuestos contemplados, se iniciara la tramitación ordinaria para aquellos casos contemplados específicamente que yo les he resumido, y se girara la correspondiente liquidación por el acto que corresponda.
Esta es la explicación, esta es la apuesta y el compromiso por reducir esas trabas administrativas, por simplificar y hacer más fácil el comienzo de una actividad económica que es el interés de todo este equipo de gobierno y creo que es el interés de toda la ciudad el hecho de que se pueda producir con ello una incentivación de la actividad económica y de la creación de empleo que tanto esperamos.
Don Vicente Urquia: Nos parece correcta la propuesta que se realiza. El Ayuntamiento de Logroño siempre ha sido pionero en esta materia. Lo fue en el año 1998, siguió siéndolo en la legislatura pasada con la ley Omnibus que traspusimos en el ámbito municipal. Es uno de los temas que los ciudadanos quieren que aquí las cosas vayan rápidas, queremos solucionar los problemas y que la burocracia sea la mínima posible. Eso es un objetivo que tenemos que marcarnos creo que en esta línea estaba la Unión Europea, estaba el Ministerio de Economía, ustedes han tomado unas decisiones correctas en ese sentido y a contar con nuestro apoyo siempre que vayamos en esta línea de simplificar, de mejorar la calidad de cara a la atención de los ciudadanos y sobre todo en estos momentos de paro. Quien quiera montar una empresa, tenga la mínima dificultad a la hora de hacerlo administrativamente hablando.
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En el sentido estricto de la modificación, que nos parece que está correcta, tenemos que decir que esto va a exigir más nivel de inspección iba a obligar a dedicar a más funcionarios a la labor de inspección y menos a las labores de burocracia. Creo que esto es un reto importante.
Nosotros estuvimos pensándolo hacer y al final no pudimos hacerlo pero incluso sería bueno unificar el conjunto de los inspectores que tiene la casa. Hay muchos inspectores de cada unidad que uno de una cosa y el otro la otra. Si estamos planteándonos una tramitación administrativa más sencilla y un nivel de inspección mucho más importante, deberíamos proceder a simplificar el nivel de inspección y que la inspección sea integral, completa y eso daría más calidad de cara al ciudadano, simplificaría los trámites.
Como aquí estamos para servir a los ciudadanos esa propuesta que hacemos estudiénla. Creo que es importante porque si hacemos esto pero no contamos de más inspectores puede haber personas que al final abusen de la confianza de la administración, no cumplan lo que han declarado y al final haya un perjuicio hacia los ciudadanos que no sería bueno para nadie.
Esta es nuestra propuesta, ahí se la planteamos.
Don Miguel Sainz: Como portavoz del equipo de gobierno agradezco el tono empleado tanto por mi compañero Pedro Sáez Rojo como por el portavoz de la oposición.
Estamos en una medida novedosa pero que no va a ser la única. En este momento, aproximadamente 95% del tejido empresarial español esta formado por pymes y autónomos. Ha sido el colectivo más castigado por la crisis. Éstas medidas van a ayudar a que la ciudad de Logroño sea pionera en facilitar la apertura de negocios, actividades profesionales, etc. Me gustaría subrayar hoy que esta medida no va a ser la única. Hace aproximadamente dos o tres semanas, la Alcaldesa anunciaba un paquete de medidas en materia de contratación publica y apoyo a la liquidez especialmente dirigidas a las pymes y los pequeños empresarios autónomos.
Se hablaba de la eliminación de garantías provisionales para todas aquellas pymes que quieren licitar un contrato con el ayuntamiento de Logroño. Se habló, hemos tenido ejemplos de ello, con la adjudicación de una parcela de la eliminación de las cartas de solvencia o bancarias para aquellas empresas interesados en adquirir suelo público. También se ha hablado de la transparencia y absoluta claridad en torno a los plazos y modos de pago de las certificaciones de obra que pueden beneficiar a las empresas subcontratadas.
Igualmente estamos cumpliendo nuestro compromiso de liquidez, 40 días de pago de cualquier fractura, y también hemos adquirido un serio compromiso de poder satisfacer todas las ayudas de emergencia social en un plazo de uno a siete días.
Tenemos que destacar dos medidas más que el gobierno tiene previsto poner en marcha de inmediato. La primera de ellas es el Plan de Desarrollo Económico para la ciudad de Logroño. Este plan va a intentar, en colaboración con la Universidad de La Rioja, y las directrices adecuadas para fomentar parcelas municipales como la protección del comercio y turismo, el análisis de nuevas oportunidades de negocio, importante en las fechas en las que estamos, y el apoyo a la internacionalización de empresas logroñesas.
El gobierno de la nación está trabajando ya en la Ley de Apoyo a los Emprendedores. Esta ley va a incluir medidas de incentivo fiscal que va a simplificar tramitación administrativa para este colectivo
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de emprendedores y la agilización de la financiación para los emprendedores. Un colectivo crea empleo en este país y por tanto, trabajar en esta materia es ayudar a los empresarios y a los trabajadores. No hay mejor política social que la creación de empleo y en ello estamos.
Don Rodolfo Rubio: Con el voto a favor de los dos grupos municipales se aprueba.
El asunto 14 ha sido retirado del orden del día durante esta sesión plenaria.
En el asunto 15 se presentan moción por el Grupo Municipal Socialista instando al Ayuntamiento de Logroño para que solicite al Gobierno de La Rioja que no cierre la guarderia publica “La Cometa”.
Don Carlos Navajas: El pasado 12 de marzo conocimos que el Gobierno de La Rioja iba a cerrar una de las dos únicas guarderías públicas que tiene en la ciudad de Logroño, “La Cometa”. A partir de una serie de argumentos que a nosotros no nos convencen porque parecen meramente excusas. Estas excusas también han servido para legitimar las guarderías municipales que hemos creado en estos últimos años. Por fin desde las filas del Partido Popular se ha reconocido que esas guarderías municipales son públicas. Hay que darles las gracias aunque sea de esta manera tan retorcida desde una respectiva argumental.
El cierre de “La Cometa” ha provocado rechazo unánime de todos los sectores sociales y políticos de nuestra ciudad. Desde los sindicatos de clase, los sindicatos de la enseñanza, los partidos políticos de la oposición quienes han mostrado su perplejidad por el hecho de que finalmente la austeridad se traduzca a recortes sobre todo en el ámbito de las ayudas de educación servicios sociales, y eso que todavía no se habían negociado los recortes de 10 mil millones de euros en sanidad y educación que se dijo el pasado lunes por parte del Gobierno de España a través de una nota de prensa. También se denunciaba que dicho cierre iba a favorecer a la patronal de guarderías. Ciertamente algún beneficio van a obtener porque han sido los únicos que han defendido el cierre de “La Cometa” dentro de todos los factores ligados a la enseñanza pública en el ámbito de educación infantil en nuestra ciudad. Utilizaron una serie de argumentos que no voy a repetir porque son públicos y con los cuales nosotros estamos claramente en desacuerdo. En definitiva son argumentos que tratan de poner énfasis en lo particular, los intereses individuales frente a los intereses públicos. Nosotros no podemos defender esas argumentaciones, nosotros somos defensores claros de lo público. Somos claros defensores de los intereses generales.
Esto ha provocado el rechazo de padres y madres, quienes hablaron en términos encomiásticos de lo que es la guardería “la Cometa”, del funcionamiento de esta guardería e incluso calificaron de ejemplar. Esto ha provocado el perjuicio a los trabajadores de la guardería más allá de las medidas que se han anunciado por parte de portavoces del Partido Popular a nivel regional. En beneficio de estos trabajadores.
Todo esto contrasta con las políticas desarrolladas por la anterior corporación municipal en el ámbito de la educación infantil. Recuérdese que nosotros creamos 400 plazas nuevas en cuatro años y ustedes en menos de un año, me refiero al Partido Popular, van a destruir en torno a 50 plazas. Ciertamente son dos maneras muy distintas de concebir la educación pública están en el trasfondo de una visión del mundo es muy distinta a la nuestra.
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Además de esto, habría que destacar que entendemos que existe una falta de legitimidad de origen, al igual que otras medidas que está tomando gobierno de Rajoy En este tipo de decisiones. En el programa electoral del Partido Popular a nivel autonómico en ningún momento se hablaba de cierre de guarderías o escuelas infantiles. Más bien se hablaba de lo contrario. Se puede consultar en Internet. Ustedes hablaban en ese programa autonómico de la creación de nuevas escuelas infantiles de primer ciclo. No hablaban del cierre de escuelas infantiles. Claramente no hay un mandato por parte de los electores para que ustedes lleven a cabo estas medidas.
El consejero, en una comparecencia en el parlamento de La Rioja en septiembre del año pasado, dijo que no iba a haber recortes en educación. Es una manera bastante curiosa de entender los recortes que ciertamente si los ha habido en diferentes ámbitos no solamente en el ámbito de educación infantil. Se ha concretado en el ámbito de la escuela infantil “La Cometa”.
Me gustaría destacar que la educación infantil es absolutamente estratégica. Es estratégica por dos razones: Se suele hablar de lo bonancible que es desde la perspectiva de la conciliación de la vida familiar y laboral pero también hay que destacar que la educación infantil es decisiva para los niños de cero a tres años, para su formación. Por ello tenemos que apostar las administraciones públicas con una visión a medio y largo plazo.
Esta mañana, Rayoy, en su comparecencia con el primer ministro polaco, hablaba de medio y largo plazo. También nosotros tenemos que pensar en medio y largo plazo y en ese sentido tenemos que potenciar la educación infantil desde las administraciones públicas y no cerrar escuelas infantiles como la que acabo de mencionar.
A su vez todo esto está directamente relacionado con lo que sería la segunda parte de intervención. Una vez redactado y presentada la moción hemos sabido que el Gobierno de España va a poner punto final al plan “Educa tres”. Este plan serviría para la financiación de las escuelas infantiles en el ámbito autonómico. Ese dinero que llegaba al Gobierno de La Rioja en ningún momento llegó al gobierno municipal de Logroño por qué el filtro del Gobierno de La Rioja fue muy severo y por eso nosotros no nos pudimos beneficiar de esos fondos. En cualquier caso, son fondos necesarios para ese impulso de la educación infantil en nuestro país pensando en medio y largo plazo.
Los argumentos utilizados por parte del gobierno de España son claramente contrarios a nuestra propia visión de las cosas. Sobre todo porque se ha dicho que esto era inviable. Se ha dicho que este nivel de enseñanza tiene que ver más con asistencial círculo educacional, lo cual quiere decir que volvemos al pasado. Volvemos a los argumentos del pasado cuando las guarderías eran guarderías minúsculas infantiles tal y como las ha reconvertido el gobierno de Rodriguez Zapatero, gracias a la Ley Orgánica de Educación. Una vez más se utiliza la crisis económica, se utilizan los ajustes para llevar a cabo unos programas claramente contrarios a lo que es el estado del bienestar. Contrario a lo que son los intereses en educación.
Por parte de la Secretaria de Estado en Educación, dijo que la creación de estas plazas cargaría a las comunidades autónomas y ayuntamientos con muchos gastos. Eso también depende de cómo se hacen las cosas Y como se gestionen las guarderías.
Como consecuencia de estos recortes y otros todavía no se sabía recortes de los 10.000 millones de euros. La sociedad española cada vez está mostrando más preocupación por lo que es el
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desarrollo y el estado de la educación. La encuesta del CIS de hace escasas fechas indicaba que desde enero hasta abril la inquietud por la educación había subido más de cuatro puntos. En enero de este año estaba en el 5,6% y ahora se sitúa en el 10%. Antes de que supiéramos que se iba a producir este recorte de 10 mil millones de euros.
Doña Paloma Corres: Este equipo de gobierno no puede apoyar la moción presentada por su grupo porque ni comparte la exposición de motivos de la misma ni su texto.
La decisión de cerrar la guardería infantil “La Cometa” como centro de cero a tres años por parte del Gobierno de La Rioja no representa ningún recorte en educación ni en servicios sociales. “La Cometa”, seguirá dependiendo de la Consejería de Salud y Servicios Sociales dentro del marco del sistema de protección de menores. En segundo lugar, ninguno de los trabajadores de la guardería “La Cometa”, será despedido. En actualidad la plantilla de la cometa dispone de siete trabajadores laborales fijos y nueve funcionarios que tienen garantizado su puesto de trabajo. En tercer lugar, el Gobierno de La Rioja, gobernado por el Partido Popular, tienen la legitimidad que le otorgaron la mayoría absoluta de los riojanos en las pasadas elecciones autonómicas para tomar las decisiones que considere necesarias en aras del interés general de todos los riojanos.
Con el más profundo de los respetos, usted sabe que le temo, señor Navajas, si alguien no tiene legitimidad alguna para tomar decisiones de gobierno es el Partido Socialista de La Rioja. Lleva en la oposición en esta comunidad desde 1995.
En un estado social y democrático de derecho como reconoce nuestra Constitución, son los ciudadanos, aunque a usted le pese, quienes sustentan la soberanía y otorgan la legitimidad a los gobernantes a través de las urnas, y no el partido de la oposición. En el caso del Partido Socialista, ha recibido en esta ocasión el menor apoyo desde los años 80 tanto a nivel local como regional.
En cuarto lugar el cierre de la guardería “ La Cometa”, como centro de educación infantil y primer ciclo, ni es una medida antisocial ni una medida educativa. Todo lo contrario. Es una medida que exige la situación económica en la que nos encontramos. Y la necesaria responsabilidad de gestionar con mayor eficacia y eficiencia los recursos públicos en beneficio de todos.
Señor Navajas, quisiera decirle algunas cosas: Éste equipo de gobierno ha aprobado el mayor presupuesto en política social de la historia de este ayuntamiento. Aproximadamente 21 millones de euros de los 145 millones del presupuesto global del 2012. En esta ciudad, prácticamente 15 de cada 100 euros que se gastan, van dirigidos a la atención de quienes para este equipo de gobierno son los propietarios, las familias y las personas. Se ha aprobado este presupuesto con un incremento respecto al año anterior, del que ustedes aprobaron, del 5,52% gracias al esfuerzo de todas las áreas municipales porque siempre hemos defendido desde el Partido Popular que lo primero es lo primero. En esta línea es en la que trabajamos día a día todos los miembros de este equipo de gobierno.
Un 8,68% se ha incrementado el presupuesto en servicios sociales y 6% en educación. El Partido Popular ha demostrado además, en este Ayuntamiento que cree en la educación como derecho fundamental tal y como recoge el artículo 27 de nuestra Constitución. En cumplimiento de nuestro programa electoral, se ha recuperado el carácter universal de las chiquibecas y hoy podemos afirmar que gracias a ello todas las familias que solicitaron estas ayudas cumplían los requisitos, las están cobrando en los plazos que establecimos en las bases. Gracias a ello 386 de familias que
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usted es han dejado fuera han podido llevar a sus hijos a la guardería que libremente hayan decidido, municipal, privada o del tipo que quisieran.
Por primera vez en la historia, el Gobierno de La Rioja, gracias al buen entendimiento, al diálogo que, en su etapa de gobierno era inexistente entre el Gobierno de la Comunidad Autónoma y este Ayuntamiento de Logroño, ha transferido 250.000 euros para apoyar la política de ayuda a las familias mediante las chiquibecas a este ayuntamiento.
Más de 1400 familias logroñesas han sido adjudicatarias de chiquibecas gracias al compromiso del Partido Popular. Ustedes redujeron más de un 30% al presupuesto destinado a chiquibecas para poder pagar otras cosas que para ustedes eran más prioritarias, según su forma de gobernar, y no lo llevaban en el programa electoral ¿o lo llevaban, señor Navajas?. Ustedes, que gobernaron este Ayuntamiento sin ganar las elecciones, recortaron las chiquibecas durante la legislatura del desgobierno del bipartito para dejar sin ayudas a familias que cuando ustedes llegaron las estaban cobrando, para poder pagar, entre otras cosas, esculturas que siguen al día de hoy siguen aparecer. Ustedes, que son los de lo social.
Es cierto que durante su etapa de Concejal de Educación usted hizo cosas, faltaría más. Entre otras ampliar las plazas municipales de guardería en 400, es verdad. Adjudicó en la gestión de sus tres centros de educación infantil en esta ciudad a una empresa privada. Ese es su modelo, bueno depende, porque ustedes, señores del Partido Socialista, cuando privatizan los servicios resulta que son sociales, pero cuando lo hace el Partido Popular somos los enemigos de lo público.
Tengo que reconocerle, señor Navajas, que esa bipolaridad en la defensa de lo público y lo privado debe ser difícil de llevar. Pero esto es lo que hacen ustedes. Ustedes ampliaron la capacidad de la guardería “Chispita” y crearon otros tres centros de cero a tres años en nuestra ciudad sin tener en cuenta la realidad de la oferta de plazas existentes. Para que las personas que hoy nos acompañan y nos ven y nos escuchan puedan conocer los datos que les explicaré. Gracias a su magnífica gestión hoy Logroño dispone de cuatro centros de educación infantil con 439 plazas, de las cuales hay vacantes 113, es decir, sobran 113 plazas de titularidad municipal. De estas 439, 379 son gestionadas gracias a su modelo por una empresa privada y con precios de guardería privada. La media de los precios de las guarderías privadas en esta ciudad ronda, a jornada completa, entre los 325 y los 330 euros. Lo digo con conocimiento de causa porque afortunadamente soy madre y hace poquito y he llevado a mi hijo a una guardería. El precio medio de las guarderías que ustedes nos dejaron es el de 330 euros mensuales, un precio muy social. Como les digo es el modelo que ustedes nos dejaron y nosotros hemos tenido que recibir y nos ha hipotecado de cara al futuro.
Una de cada cuatro plazas de guardería de las que dispone este Ayuntamiento gracias a su gestión está vacante. Yo soy de la opinión de que antes de tomar una decisión, como decía su compañero Domingo Dorado, hay que analizar los pros y los contras, hay que valorar, hay que hacer números. Es algo básico para cualquier gestor.
El Gobierno Regional si los ha hecho en función de un estudio que ha realizado. Ha visto y comprobado la tasa de ocupación media de los centros de cero a tres años en La Rioja es del 63%. Sólo en el entorno de “La Cometa”, en un radio de unos 500 m hay nueve centros privados de educación infantil de primer ciclo y una escuela infantil municipal “El Cubo”. Entre todas disponen
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en la actualidad de más de 230 plazas vacías. Cualquier persona compartirá que ninguna administración puede permitirse el lujo de seguir manteniendo un recurso con este exceso de oferta en la zona. Supongo que usted lo entenderá. Supongo que ustedes les preocupa, cómo a este equipo de gobierno, el desempleo. ¿Ha pensado en los empleos que están detrás de la totalidad de los centros de cero a tres años? ¿sabe usted en qué situación se encuentran los trabajadores de los centros privados y no privados de educación infantil y primer ciclo de esta ciudad con un desfase actual que existe entre la oferta y la demanda de plazas? ¿o es que sólo le preocupa salir vez en cuando, hacer una rueda de prensa para cubrir el expediente y criticar el Partido Popular?
A este equipo de gobierno y al Partido Popular le preocupa que haya tantas plazas vacantes. Me preocupa que haya tanto empleo incierto. Por eso quisiera lanzar desde aquí un mensaje de tranquilidad no sólo a los trabajadores de “La Cometa”, que no tienen y cuyos puesto de trabajo no peligran, sino también a los padres de aquellos niños que actualmente acuden este centro de “La Cometa”. Ninguna familia que lleve a sus hijos a este centro se va a quedar sin plaza en esta ciudad. Desde aquí le digo que este ayuntamiento pone a su disposición las 113 plazas vacías que tiene, 46 en “La Casa Cuna”, 29 en “El Arco”, y 38 en “El Cubo” para todas estas familias. También les animo a todas estas familias a que soliciten una chiquibeca a este ayuntamiento porque se la va a conceder cómo se la ha concedido a más de 1400 familias durante este curso. No tengan ninguna preocupación.
Si usted hubiera seguido siendo Concejal de Educación podríamos habernos encontrado en una situación muy diferente. Quizás hubiéramos tenido que tomar la decisión de cerrar las tres guarderías que abrió. No digo ninguna barbaridad, señor Navajas. Gracias al Partido Popular este curso, 387 familias podrán llevar, están llevando de hecho, a sus hijos a la guardería que libremente decidan, sean o no municipales. Ustedes recortaron el presupuesto y endurecieron los requisitos de acceso a las chiquibecas. Le daré unos datos finalmente: 286 niños escolarizados actualmente en las tres escuelas infantiles que se abrieron durante su mandato, 193 tienen chiquibecas, casi 7 de cada 10. De no haber dado un vuelco a la política educativa y antisocial que usted inició, a mitad de mandato, hoy podríamos encontrarnos ante unos datos mucho peores.
Don Rodolfo Rubio: Entramos en turno de portavoces.
Don Carlos Navajas: No esperaba que dijeran que la gestión que hemos hecho había sido antieducativa y antisocial. Justamente se caracterizó por todo lo contrario y los datos objetivos están ahí.
“La Cometa” se cierra, más allá de todas las argumentaciones que son falaces las que han utilizado ustedes. No podemos consentir este juego de legitimidades que usted ha manifestado. El Partido Socialista, como los partidos de la oposición, tienen legitimidad democrática para controlar e impulsar la acción de los gobiernos. En este sentido el Partido Socialista a nivel regional tiene la misma legitimidad que pueda tener el Partido Popular para llevar a cabo esa acción de gobierno. Lo que sí que es cierto es que, en el programa electoral, no figuraba para nada el cierre de guarderías sino que se hablaba de la creación de nuevas guarderías. Incluso en las primeras declaraciones públicas que hizo usted dijo que iban a abrir nuevas guarderías municipales en
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Logroño. Imagino que esto sería un mero desideratum porque no parece que las cosas vayan a ir por ahí. Por lo tanto la oposición tiene toda la legitimidad para ejercer esa acción de gobierno.
Ha entrado en terrenos que me van a ser propicios para hacer algunas críticas. Ha hablado del presupuesto de educación del Ayuntamiento de Logroño. El presupuesto de educación del Ayuntamiento de Logroño sólo ha crecido gracias a los chichibecas, a las cuales me he de referir después, tampoco tenía intención de hablar de las chiquibecas me lo ha puesto muy facil. Si descontamos las chiquibecas un 7% menos de gastos de mantenimiento en colegios públicos, lo cual incide una vez más en el interés que tienen ustedes por los colegios públicos y un 40% menos de inversión en los colegios públicos de Logroño. Esto pone de manifiesto lo que les interesa lo público y los colegios públicos en la ciudad de Logroño.
Ha hablado de la falta de diálogo del Ayuntamiento de Logroño durante los últimos cuatro años y el Gobierno de La Rioja. Sobre este tema yo hablé con el entonces director General de Educación uno de los tres que había en esos momentos. Fui al edificio de la Bene para hablar con él, para ver si finalmente íbamos a tener fondos del “Plan Educa Tres” y me dedico 10 minutos. Por lo tanto esta falta de diálogo no fue culpa mía, yo fui al edificio de la Bene con intención de hablar más de 10 minutos. Pero él me dijo en 10 minutos que no nos iban a dar ni un duro Que consiguientemente no las teníamos que arreglar como pudiéramos a la hora de abrir y ampliar las nuevas guarderías que estábamos construyendo en esos momentos. Diálogo por nuestra parte si y falta de diálogo por parte del Gobierno de La Rioja evidente al menos en este caso.
Ustedes han ampliado el presupuesto en chiquibecas para este año pero, una vez más, recuerde que 260.000 euros aproximadamente son para rentas altas, para gente que no necesita chiquibecas como ya hemos dicho muchísimas veces a lo largo de estos últimos años. Las cifras que nosotros aportamos de chiquibecas y que nosotros incrementamos durante los años 2007 y 2011 fueron cuatro veces más que las cifras de chiquibecas que ustedes invirtieron durante el mandato anterior, durante los años 2003,2007. Nosotros sí que hicimos un esfuerzo realmente importante aunque entendíamos que las rentas altas no tenían que recibir estas chiquibecas porque la solidaridad tiene que ir de los ricos hacia los pobres no de los pobres a los ricos.
No voy a hablar del señor Sáez Rojo y sus chiquibecas porque es demasiado fácil que lo diga. Aunque una vez más habría que reclamarle que devuelva esos dineros en aplicación de la doctrina Merino que ha mencionado tantas veces aquí.
En cuanto a lo que hizo el equipo de gobierno fue crear 400 plazas frente al cierre de “La Cometa” mediante un modelo de gestión privada, pero eso no quita para que esas guarderías o escuelas infantiles sigan siendo todas municipales. Hay un control absoluto municipal que empieza por la concejala, por usted, seguida por parte del Director General correspondiente, etc. son absolutamente municipales. No nos engañemos, los precios no son los que usted dice, al menos en el momento en el que nosotros dejamos el equipo de gobierno. Los precios estaban situados por término medio en las guarderías privadas en torno a los 400 euros y los precios que nosotros establecimos para al menos “Casa Cuna” estaba un poco por encima de los 300 euros. Estaba más bien en la franja baja de los precios, unos precios competitivos desde la perspectiva de los objetivos que teníamos de crear más guarderías públicas y municipales en Logroño.
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Doña Paloma Corres: Usted sí que me lo ha puesto fácil una vez más. Se lo dije en el último pleno y se lo volveré a repetir todas las veces que haga falta. Siendo usted Concejal de Educación de este Ayuntamiento en el año 2008 concedió exactamente chiquibecas a 30 familias con rentas superiores a los 100.000 euros Y a dos familias que superaban los 200.000 euros, a ricos según usted. Y lo hizo usted y no yo.
Cuando entró usted a este ayuntamiento a gobernar creía en la universalidad de las chiquibecas. A mitad del mandato dejó de creer porque pensó que las chiquibecas no eran tan importantes como otro tipo de políticas que se desarrollaron y llevaron a cabo ustedes.
Afortunadamente para esas 387 familias y otras muchas ustedes no han seguido gobernando. Afortunadamente y gracias a la recuperación de la universalidad de las chiquibecas podemos tener hoy ocupadas tres de cada cuatro plazas municipales. Las municipales públicas y las municipales públicoprivadas, que son las que ustedes nos dejaron. Usted es experto, su equipo de gobierno también, en crear si edificios sin pensar si son necesarios o no. Nosotros somos más partidarios de, previamente a crear los edificios, pensar y comparar los pros y los contras. En este caso analizar la realidad de la oferta y la demanda de los centros de cero a tres años. Si ustedes lo hubiesen valorado suficientemente hubieran decidido otra cosa. Hubieran tomado una decisión más acertada. Este equipo de gobierno no habría hecho lo que ustedes. Ni habría reducido el presupuesto en chiquibecas como ustedes hicieron sin llevarlo en el programa electoral ni habría restringido los requisitos de acceso para algunas familias. Se lo dijimos por activa y por pasiva no yo, pero sí mis compañeros a lo largo de la legislatura pasada.
Quisiera hacerle algunas preguntas que consideró que son importantes para dimensionar este tema del que estamos hablando.
¿sabe cuántas plazas de primer ciclo de educación infantil municipales públicas y municipales público privadas existen en Logroño?, 2901. ¿Cuántas están ocupadas?, 1977. En la actualidad hay 924 plazas vacías de centros de cero a tres años. Tres de cada 10 plazas autorizadas en esta ciudad están vacías entre otras cosas gracias a su magnífica gestión.
La guardería “La Cometa”, tiene 55 plazas de las cuales están actualmente ocupadas 52. En el entorno hay nueve centros privados de cero a tres años y uno de titularidad municipal “El Cubo”, con más de 230 plazas vacías.
Este equipo de gobierno respecta la decisión del Gobierno Regional de cerrar como guardería que no como otra cosa, el centro “La Cometa”, teniendo en cuenta varias cosas: 1) la oferta y la demanda existente. 2) la optimización de los recursos, 3) la eficacia y la eficiencia en la gestión que se le debe pedir a cualquier gestor y 4) el interés general.
Los trabajadores de dicho centro mantendrán su puesto de trabajo. Quiero recalcar el ofrecimiento de este equipo de gobierno de plazas municipales vacías a todas aquellas familias que lo requieran. Tenemos 113, así como también garantizar el compromiso firme de este equipo de gobierno en mantener el criterio de seguir apoyando a las familias logroñesas mediante las ayudas denominadas chiquibecas. A todas las familias porque creemos y defendemos la concepción de la educación como un derecho fundamental y eso es algo que no se puede negar a nadie.
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En esta línea nos van a encontrar. En la de la coherencia, en la de los hechos, en la de priorizar la política social con mayúsculas, la dirigida a atender por encima de todo a las familias y a las personas, en la del sentido común y en la de la responsabilidad.
Don Rodolfo Rubio: Con los votos a favor Grupo Municipal Socialista y los votos en contra del Grupo Popular de caer en la moción.
Se levanta la sesión.
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De todo lo que antecede doy fe y extiendo como Secretario la presente acta en 59 folios mecanografiados y numerados.
Secretario General del Pleno Presidente del Pleno
Elías Del Campo Arroyo Rodolfo Rubio Martínez
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