Universidad Salesiana de BoliviaCarrera de DerechoPLAN DE DISCIPLINA
GESTIÓN 2 – 2015
I. DATOS DE IDENTIFICACION
INSTITUCION UNIVERSITARIA Universidad Salesiana de Bolivia RECTOR Dr. Rvdo. Thelian Argeo Corona Cortéz CARRERA Derecho DIRECTORA DE CARRERA Dra. Susan Mabel Vargas Salazar DOCENTE Dr. José Rogelio Pastén Burgoa NIVEL DE LA MATERIA Séptimo semestre ASIGNATURA Derecho Aduanero SIGLA DER-415 HORAS DE CLASES SEMANALES Lunes -Miércoles CORREO ELECTRÓNICO [email protected]
II. OBJETIVO DE LA MATERIA
Estudiar, analizar y conocer los fundamentos jurídicos doctrinales que sustentan la legislación aduanera en Bolivia, proporcionando al estudiante conocimientos precisos sobre aspecto jurídico operativos que implica el régimen aduanero en el país.
III. CONTENIDOS MÍNIMOS:
Aspectos fundamentales del derecho aduanero.- Concepto y naturaleza jurídica.- El derecho aduanero y sus relaciones con otras disciplinas.- Fundamentos constitucionales. Fuentes del derecho aduanero. Origen de las aduanas.- Antecedentes históricos del derecho aduanero Boliviano.- La estructura aduanera Boliviana.- Aduanas y secciones aduaneras.- Desarrollos portuarios.- Zonas libres.- Franjas Fronterizas.- Sistemas aduaneros.- El sistema tarifario.- Normas aplicables a las mercancías. Distintos tipos de tráfico de mercancías. Despacho de mercancías.- abandono.- Legitimación.- Aforo o reconocimiento.- Pago de contribuciones.- exenciones y franquicias.- Agentes aduanales.- Regímenes aduaneros.- Régimen definitivo.- Régimen temporal.- Para elaboración, transformación o reparación en programas de exportación.- Las marinas turísticas y los campamentos de casas rodantes.- El depósito fiscal.- Tránsito de mercancías.- Ilícitos aduaneros.- Infracciones y Delitos.- Infracciones leves y graves.- Delitos aduaneros.- Procedimiento administrativo.- Distribución de multas.- Recursos.- administrativos.- Ley General de Aduanas.- Principios, objeto, ámbito de aplicación y definiciones.- Régimen tributario aduanero.- Obligación
tributaria aduanera y lo tributos aduaneros.- La Función Aduanera.- La Aduana Nacional.- Delitos Aduaneros.- Contrabando.- Defraudación Aduanera.- Procedimiento para Sancionar Contravenciones Aduaneras.- Su importancia y su aplicación.
IV. CONTENIDOS ANALITICOS PROPUESTOS
UNIDADES Y CONTENIDOS ANALITICOS DE LA MATERIA
Presentación del docente e introducción - Lineamientos generales y sistematización de la materia – Habilidades Técnicas para el aprendizaje: Humanista, Conceptual, Técnica.UNIDAD IAduana y Derecho AduaneroEtimología del término Aduana –Distintos vocablos – Definición de la Real Academia de la Lengua –La Aduana en la Historia Jurídica – Concepto 1 de Derecho Aduanero – Concepto 2 de Derecho Aduanero – Concepto 3 de Derecho Aduanero – Concepto 4 de Derecho Aduanero – Selección de Concepto de Derecho Aduanero – Relaciones del Derecho Aduanero con otras ciencias.UNIDAD IIContenido del Derecho AduaneroIntroducción –Normas Administrativas – Normas Tributarias – Normas Penales – Normas Procedimentales – Instituciones del Derecho Aduanero – La Aduana Nacional - Potestad Aduanera - Territorio Aduanero – Zona Primaria – Zona Secundaria – El Control Aduanero – Importancia del Derecho Aduanero –El Derecho Aduanero en el Mundo – Europa – México – Argentina –Chile – Perú.UNIDAD IIILegislación y Normativa AduaneraEl Derecho Aduanero en el contexto boliviano – Ley General de Aduanas No. 1990 - Modificaciones acargo de la Asamblea Legislativa Plurinacional –Contenido de la Ley General de Aduanas – Breve Descripción analítica – Títulos y Capítulos.UNIDAD IV Reglamento de la Ley General de AduanasPrincipios – Objeto – Ámbito de Aplicación – Disposiciones Generales – Régimen Tributario Aduanero – Determinación de los tributos Aduaneros – La Función Aduanera – La Función Pública Aduanera – Formalidades Aduaneras – Regímenes Aduaneros –Disposiciones Aduaneras – Abandono de Mercancías –Procedimiento de Contravenciones Aduaneras – Control y Fiscalización Aduanera.UNIDAD VLa Aduana Nacional de BoliviaBase Legal – Ley General de Aduanas Estudio y Descripción del Art. 3 – Estudio y Descripción del Art. 29-Visión – Misión – Estructura Orgánica – Información Transparente – Plataforma de Atención – Portal de La Aduana Nacional de Bolivia.
UNIDAD VILos Delitos AduanerosConcepto de Delito – Concepto de Delito Aduanero – El Contrabando - Jurisdicción Aduanera –
Competencia Aduanera – Policía Boliviana – Usurpación de Funciones Aduaneras – Sustracción de Prenda Aduanera – Falsificación de Documentos Aduaneros – Asociación Delictiva Aduanera – Tráfico de Influencias en la Actividad Aduanera.UNIDAD VIIContravenciones AduanerasProcedimiento sancionatorio de los Delitos Aduaneros – Procedimiento para sancionar las Contravenciones Aduaneras – El consejo de Quejas – Obligación de la Aduna Nacional para entregar información completa sobre la clasificación arancelaria de las mercancías.UNIDAD VIIINomenclatura AduaneraGlosario Elemental – Términos Aduaneros y de Comercio Exterior – Definiciones Aplicables. EjemplosEn base a la analogía comparativa – Situación actual de la Aduana de Bolivia – Aduana Nacional o Aduana de Bolivia – Políticas, Aciertos y Desaciertos.UNIDAD IXEl Abogado trabajando en el contexto aduaneroFijación de Conceptos –Explicación Ampliatoria sobre la estructura de la Ley General de Aduanas y su Procedimiento – priorización de términos aduaneros mas utilizados – El Abogado trabando con el contexto aduanero. Habilidades y Estrategias.
V. CRONOGRAMAS DE EJECUCION Y MEDIOS UTILIZADOS
CRONOGRAMADE EJECUCION
UNIDADES YCONTENIDO ANALITICO
PORCENTAJEAVANZADO
MEDIOS Y TECNICAS UTILIZADOS
3 FEBRERO Presentación del docente e introducción - Lineamientos generales y sistematización de la materia – Habilidades Técnicas para el Aprendizaje: Humanista, Conceptual, Técnica.
1% Pizarra y marcador
5 FEBRERO
UNIDAD IAduana y Derecho AduaneroEtimología del término Aduana – Distintos vocablos – Definición de la Real Academia de la Lengua – La Aduana en la Historia Jurídica – Concepto 1 de Derecho Aduanero – Concepto 2 de Derecho Aduanero – Concepto 3 de Derecho Aduanero – Concepto 4 de Derecho Aduanero – Selección de Concepto de Derecho Aduanero – Relaciones del Derecho Aduanero con otras ciencias.
10% Pizarra y marcador
10 FEBRERO
UNIDAD IIContenido del Derecho AduaneroIntroducción – Normas Administrativas – Normas Tributarias – Normas Penales – Normas Procedimentales – Instituciones del Derecho Aduanero – La Aduana Nacional - Potestad Aduanera - Territorio Aduanero – Zona Primaria – Zona Secundaria – El Control Aduanero – Importancia del Derecho Aduanero – El Derecho Aduaneroen el Mundo – Europa – México – Argentina – Chile
20% Pizarra y marcador
– Perú.
12 FEBRERO
UNIDAD IIILegislación y Normativa AduaneraEl Derecho Aduanero en el contexto boliviano – Ley General de Aduanas No. 1990 - Modificaciones acargo de la Asamblea Legislativa Plurinacional – Contenido de la Ley General de Aduanas – Breve Descripción Analítica – Títulos y Capítulos.
30% Pizarra y marcador
17 MARZO PRIMERA EVALUACION ESCRITA Papel y puntabola
19 MARZO
UNIDAD IV Reglamento de la Ley General de AduanasPrincipios – Objeto – Ámbito de Aplicación – Disposiciones Generales – Régimen Tributario Aduanero – Determinación de Los tributos Aduaneros – La Función Aduanera – La Función Pública Aduanera – Formalidades Aduaneras – Regímenes Aduaneros – Disposiciones Aduaneras – Abandono de Mercancías –Procedimiento de Contravenciones Aduaneras – Control y Fiscalización Aduanera.
40% Pizarra y marcador
26 MARZO
UNIDAD VLa Aduana Nacional de BoliviaBase Legal – Ley General de Aduanas Estudio y Descripción del Art. 3 – Estudio y Descripción del Art. 29-Visión – Misión – Estructura Orgánica – Información Transparente – Plataforma de Atención – Portal deLa Aduana Nacional de Bolivia.
50% Pizarra, marcador y hojas
28 MARZO
UNIDAD VILos Delitos AduanerosConcepto de Delito – Concepto de Delito Aduanero – El Contrabando - Jurisdicción Aduanara – Competencia Aduanera – Policía Boliviana – Usurpación de Funciones Aduaneras – Sustracción de Prenda Aduanera – Falsificación de Documentos Aduaneros – Asociación Delictiva Aduanera – Tráfico de Influencias en la Actividad Aduanera.
60% Pizarra y marcador
5 MAYO SEGUNDA EVALUACION ESCRITA Papel y puntabola
7 MAYO
UNIDAD VIIContravenciones AduanerasProcedimiento sancionatorio de los Delitos Aduaneros – Procedimiento para sancionarLasContravenciones Aduaneras – El consejo deQuejas – Obligación de la Aduna Nacional para entregar información completa sobre la clasificación arancelaria de las mercancías.
70% Pizarra y marcador
12 MAYO
UNIDAD VIIINomenclatura AduaneraGlosario Elemental – Términos Aduaneros y de Comercio Exterior – Definiciones Aplicables. EjemplosEn base a la analogía comparativa – Situación actual de la Aduana de Bolivia – Aduana Nacional o Aduanade Bolivia –
80% Pizarra y marcador
Políticas, Aciertos y Desaciertos.UNIDAD IXEl Abogado trabajando en el contexto aduaneroFijación de Conceptos – Explicación Ampliatoria sobre la estructura de la Ley General de Aduanas y su Reglamento – Priorización de términos aduaneros mas utilizados – El Abogado trabando con el contexto aduanero. Habilidades y Estrategias.
90% Pizarra y marcador
23 JUNIO TERCERA EVALUACION FINAL Papel y PuntabolaTOTAL PORCENTAJE 100%
VI METODOS DE ENSEÑANZA
Interactiva Participativa
Trabajo en Equipo
Participación en la materia basada en Liderazgo Efectivo
Procesos de autocrítica en el entendimiento y asimilación de las unidades
VII INDICADORES A UTILIZAR
Participación individual
Aportes creativos netamente personales
Originalidad en Trabajos de Investigación
Defensa oral
VIII MEDIOS DE ENSEÑANZA
Pizarra
Computadora
Multimedia
Internet
IX METODOLOGIA DE EVALUACION
3 Evaluaciones
Cada una (10% asistencia – 10% participación – 20% trabajo y defensa -60% prueba escrita.
Total 100%
X BIBLIOGRAFÍA:
CARVAJAL Contreras, Derecho Aduanero. Editorial Porrúa. 1989. CÉSPEDES DE COL, Juan Augusto, Criterio de Evaluación en la Legislación Aduanera Vigente, Editorial
U. C. B. 1988 VILLEGAS, Ibáñez Antonio, Tratado de Derecho Aduanero, Editorial Stampa Gráfica Digital, La Paz 1ª.
Ed. 1997 GACETA OFICIAL.- Ley General de Aduanas. PEÑARANDA, Hernán, Fundamentos de Derecho Aduanero, Editorial Librería Profesional, Colombia
1984
Se elaborará un tríptico y un acordeón plegable como parte de trabajo social adicional
La Paz, febrero 2015
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