СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

Посмотрев, как та или иная поли-тическая партия предлагает пере-распределить бюджет, можно по-нять, что лежит в списке её при-оритетов. Полезного вмешатель-ства государства в развитие ма-лого и среднего бизнеса, здраво-охранения и образования сегод-ня не наблюдается. Шаг за шагом идёт поэтапный обратный про-цесс. Так считает член Централь-ного совета партии, член Совета Палаты депутатов, сенатор Антон Беляков.

– Антон Владимирович, Вы мно-го лет были депутатом Госду-мы от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, а с 2013 года являе-тесь представителем исполнитель-ной власти Владимирской области в Совете Федерации. Пригодил-ся ли Вам прежний опыт работы?

– Конечно, пригодился. Хотя у верхней палаты есть своя спе-цифика. И дело даже не в том, что это палата регионов, в ней нет партийных фракций и каж-дый сенатор представляет либо

законодательную, либо испол-нительную власть своего регио-на. Государственная Дума готовит законы, и все согласования, дис-куссии с Правительством и Глав-ным правовым управлением Ад-министрации Президента проис-ходят на уровне нижней палаты. Поэтому у Совета Федерации ча-сто нет возможности сказать своё веское слово.

Окончание на стр. 3

Антон БЕЛЯКОВ:

«В стране есть огромный запрос на социальное государство» 15/20421 июля 2015 года

ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

ИТОГИ стр. 4

ЭКСПЕРТИЗА стр. 2

МЫ И МИР стр. 6

Сергей МИРОНОВ: «Парламент потерял звание главного законодателя страны»

Страна на грани массовых банкротств

Саммиты в Уфе – дипломатия высшего уровня

ОТ РЕДАКЦИИ

Фонд Института социально-экономических и полити-ческих исследований (ИСЭПИ) представил рейтинг по-литических партий России по итогам второго квар-тала 2015 года и на старте большого выборного цик-

ла. Этот рейтинг рассчитывается по четырём индексам: электоральной активности (количество кандидатов, вы-

двинутых партией на выборы), электоральной эффектив-ности (успешность участия партии в выборах), программ-но-проблемной активности (партийные инициативы, про-екты и «уличные» кампании) и информационной активно-сти (присутствие в СМИ).

Аналитики отмечают, что за год до думских выборов «поле пар-тийной политики стало более на-сыщенным» – на нём замечена 51 партия из 74-х зарегистрирован-ных Минюстом, 16 партий регу-лярно участвуют в выборах разных уровней. Но лидируют в рейтинге думские партии, которые располо-жились в такой последовательно-сти: на первом месте по трём из че-тырёх индексов – «Единая Россия», на втором – КПРФ, на третьем – ЛДПР, на четвёртом – СПРАВЕД-ЛИВАЯ РОССИЯ.

Экспертам, конечно, виднее, на какую ступеньку ставить ту или иную партию, но справороссам огорчаться не следует. Потому что при ближайшем рассмотрении ре-зультатов этого партийного сорев-нования выясняется, что СР про-играла по индексу электоральной активности, выдвинув за это время лишь 16% претендентов на депу-татские мандаты, но индекс элек-торальной эффективности у неё самый высокий – 15,1% из 16%. У «ЕР» – 75% из 95%, у КПРФ – 11,4% из 38%, у ЛДПР – 5% из 39%.

То есть КПД участия СР в выбо-рах самый большой. А это говорит о том, что качественный уровень наших кандидатов на порядок вы-ше, чем у других участников элек-торального процесса.

Наша партия опередила КПРФ по уровню программной рабо-ты, активно занимаясь проблема-ми ЖКХ и социальной полити-ки, но проиграла «жириновцам» и коммунистам по индексу «улич-ной» и информационной активно-сти. И с этим не поспоришь: ну кто может тягаться с Жириновским по числу его выступлений в телеэ-фире? Он ведь известный скандаль-ный шоумэн, который обеспечива-ет интерес зрителей к телепередаче. И кто может состязаться с партией Зюганова в организации митингов по любому поводу? У коммунистов это давняя традиция.

Еще в апреле, комментируя пу-бликацию предыдущего рейтинга партий, вице-спикер Госдумы Ни-колай Левичев объяснял, что спра-вороссам не нравится «протест ради протеста» – он неконструктивен. «Мы инициируем такие уличные

выступления, которые имеют чёт-ко выраженный содержатель-ный момент, – сказал Левичев. – Мы поддерживаем инициативы групп граждан, которые выступа-ют, к примеру, за сохранение куль-турного облика своих городов, про-тив беспредела в сфере ЖКХ. Во-прос не в количестве, а в качестве подобной работы на улицах».

Вице-спикер недоумевал, поче-му в рейтингах не учитывается кон-кретная работа депутатов в приём-ных с избирателями, количество депутатских запросов. Сколько из этих запросов имели позитив-ный результат, какому количеству избирателей депутаты сумели по-мочь? Он напомнил, что уже не-сколько лет подряд в приёмной Госдумы фракция «СПРАВЕДЛИ-ВАЯ РОССИЯ» принимает гораз-до больше граждан, приезжающих за правдой в столицу, чем домини-рующая в парламенте «Единая Рос-сия». Со своими болями и забота-ми люди идут к справороссам, а не в депутатскую приёмную ЛДПР.

В последнее время в политоло-гической среде активно обсужда-ется тема краха СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. Мол, все инициативы СР успешно перехватывают и «при-ватизируют» единороссы, партию покидают её самые активные чле-ны и есть вероятность того, что она вообще не попадёт в Госдуму на бу-дущих выборах. По поводу перво-го утверждения всё верно – партия власти в буквальном смысле пита-ется идеями справороссов. Но так было всегда, и конструктивного креатива у нашей партии ещё до-статочно.

Второе утверждение касается Ок-саны Дмитриевой «и компании», которая со скандалом покинула СР, чтобы стать лидером своего партий-ного проекта и блистать на полити-ческом Олимпе. Этот проект Дми-триева создала, и не один, а сразу два: «Партию профессионалов», ко-торую возглавила Ольга Широко-ва – дочь мужа Дмитриевой Ива-на Грачёва, и «Партию националь-ной безопасности России» под ру-ководством Дмитрия Грачёва – бра-та того же Ивана. И этот партийно-семейный альянс теперь называ-ется «Сильная Россия». В чём си-ла – непонятно. Наверное, в семье Грачёвых.

Ну а что касается третьего ут-верждения, то на него ответил ли-дер партии Сергей Миронов: «Не было ещё предвыборной кампа-нии, чтобы какие-то бывшие пар-тийцы или известные политологи не предрекали нам, что СПРАВЕД-ЛИВАЯ РОССИЯ никуда не прой-дёт. Но каждый раз мы проходили. А на прошлых выборах в Госдуму заняли третье место. Это – реалии».

Партия переживает непростой период – она набирается опыта, очищает свои ряды и модернизи-руется. Её реальная работа про-является не на уличных митингах и не в телестудиях (хотя и этим то-же надо заниматься), а в Центрах по защите прав граждан, которые за очень короткий срок доказали свою эффективность. К партии примкнули новые сторонники, ко-торые откликнулись на «Справед-ливый призыв». Тренд очевиден. Но расслабляться нельзя, впереди – выборы.

ПАРТИИ НА НИЗКОМ СТАРТЕ

ПОВЕСТКА ДНЯ 2

15/20421 июля 2015 года

Олег ПЕРОВ

Действительно, именно за-предельные ставки по креди-там приводят заёмщиков к про-сроченным долгам и портят ба-ланс банкам. Но, исходя из ре-зультатов этой «борьбы», мож-но предположить, что на са-мом деле Центробанк это де-лает лишь для того, чтобы про-сто облегчить себе работу. Ведь только за прошлый год ЦБ ли-шил лицензии 87 банков, у ко-торых просрочка зашкаливала за половину собственного ка-питала. В итоге сейчас около 200 российских банков нахо-дятся на ликвидации, а общая сумма выплаты страховых ком-пенсаций с начала года состави-ла 120 млрд рублей.

С июля вступили в силу зако-ны, которые, как декларирует Центробанк, позволят россия-нам получить кредит под «чест-ный процент», открыть «безо-пасный» вклад даже в неболь-шом банке и узнать практиче-ски всё о том, в каком финан-совом состоянии находится

их кредитор. Но как научить людей определять безопас-ность банка лучше, чем это делает Центробанк? Ведь ес-ли ЦБ выдал банку лицензию на привлечение вкладов населе-ния, то значит, он его проверял?

Один из вступивших в силу законов касается полной сто-имости кредита (ПСК) и за-прещает повышать её до уров-ней, превышающих рассчи-танное Банком России сред-нерыночное значение более чем на треть. Другой закон дол-жен усилить ответственность банков за завышенные ставки по депозитам. Но, судя по по-следним скандалам с отзывом лицензий, банки могут уста-навливать и «теневые депози-ты» любой величины ставок. Всё это вскроется лишь по-сле отзыва лицензии. Но это для избранных, а простых кли-ентов-вкладчиков такая мера ЦБ просто отпугнёт. То же са-мое касается и «честных про-центов» по кредитам: бан-ки начнут выставлять клиен-там такие требования, которые

не сможет выполнить ни один простой заёмщик. А ситуация на рынке кредитования и без того непростая.

После резкого сокращения выдачи банками розничных кредитов в феврале было от-мечено некоторое оживление на рынке. Эксперты объясняют его тем, что в этот период бан-ки стали перезапускать кредит-ные программы. Но оно оказа-лось недолгим – в мае число за-ймов, выданных банками насе-лению, сократилось более чем в два раза по сравнению с пре-дыдущим месяцем. Многие бан-ки в начале 2015 года фактиче-ски свернули потребительское кредитование.

На фоне сокращения банков-ского кредитования объём ми-крофинансовых займов насе-лению вырос с начала года чуть ли не вполовину – до 48 млрд рублей. А вместе с ним вырос-ла и просрочка по займам в этих мутных конторах. С начала го-да число просроченных микро-финансовых займов подскочило до 20% от всех выданных. При

этом в области микрофинан-сов России царит полный бес-предел – ставки достигают вы-ше 1000% годовых, и ограничи-вать их никто не собирается.

«Когда каждый шестой кредит в стране граждане берут на по-гашение старых займов, а каж-дый десятый заёмщик имеет три кредита и более, нужны до-полнительные меры, – счита-ет вице-спикер Госдумы Нико-лай Левичев. – Очевидно, что люди просто не осознают сво-ей ответственности за не са-мое разумное финансовое по-ведение. В таких условиях дол-жен быть существенно усилен контроль за деятельностью ми-крофинансовых организаций, прежде всего, не имеющих ли-цензий. В Центробанке, конеч-но, «не видели» полностью об-клеенных объявлениями с тек-стом «дадим деньги быстро» автобусных остановок, но эта проблема становится всё более острой. Может, регулятору по-ра снять розовые очки и взгля-нуть на окружающую нас реаль-ность?»

Закон о контролируемых иностранных компаниях, обязываю-щий российских граждан и компании платить налоги со своих иностранных активов, заработал с начала этого года. За это вре-мя в ФНС поступило менее 4000 уведомлений. Не помогла да-же амнистия на офшорные капиталы, которую объявило прави-тельство.

Олег МАГНИТСКИЙ

Отчитаться о прибылях кон-тролируемых иностранных ком-паний (КИК), доля владения российских резидентов в ко-торых превышает 25%, нужно в 2016 году, платить налог – на-чиная с 2017 года. А до 15 ию-ня 2015 года надо было подать в ФНС уведомления о своих до-лях в иностранных компаниях, превышающих 10%. Но пока особой активности в этом среди российских предпринимателей не наблюдается, хотя в стране за-регистрировано почти 4 миллио-на частных компаний и предпри-нимателей. Официальный пред-ставитель ФНС от комментари-ев прессе воздержался. Дескать, «результат в пределах ожида-ний», учитывая символические штрафы за неподачу уведомле-ния – всего 50 тыс. рублей. Такая мизерная сумма не очень стиму-лирует раскрывать офшоры.

Напомним, что призывы к де-офшоризации отечественного бизнеса идут уже давно. Первым

об этом заговорил лидер СПРА-ВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов, но правительство его не услышало. Понадобилось мно-го времени, чтобы к этой инициа-тиве прислушались в Кремле. Те-перь процесс пошёл, и это плюс. Но минус в том, что бизнес по-прежнему настороженно отно-сится к антиофшорной кампа-нии. Предприниматели заняли выжидательную позицию: если налоговики смогут раскрыть за-рубежные структуры и публич-но наказать провинившихся, то в следующем году «раскрывшихся» будет гораздо больше. А если нет, то нет. В итоге может оказаться, что деофшоризация будет полез-ной только для чиновников, ко-торые смогут, наконец, легализо-вать свои коррупционные деньги. Правда, через подставных лиц.

Ведущие аудиторские компа-нии не оценивали, у скольких российских налогоплательщиков есть иностранные активы. Мож-но лишь сказать, что в структу-ре большинства владельцев сред-него и крупного бизнеса они

имеются. Но перед ФНС отчита-лись менее 4% российских ком-паний, владеющих иностранны-ми активами. Даже закон об ам-нистии капиталов практически ни на что не повлиял. Регио-нальный средний и малый биз-нес не относит амнистию к се-бе, полагая, что она – для круп-ных капиталов. Бизнесмены да-же начали обсуждать возможную смену налогового резидентства.

Дело в том, что правило декла-рирования КИК распространя-ется только на налоговых рези-дентов России, а ими считаются те, кто проводит в стране более 183 дней в году. И если бизнес-мен находится дома меньше это-го срока, он утрачивает статус налогового резидента и обязан-ность уведомлять налоговые ор-ганы об участии в КИК на него не распространяется. Вот такую

отличную возможность дали за-конодатели бизнесменам, кото-рые не хотят светиться на роди-не. Ведь смена налогового рези-дентства по новому закону вовсе не проблема для крупных биз-несменов, которые и так по че-тыре месяца в году находятся за рубежом «по работе». И доба-вить к этому сроку ещё два меся-ца – раз плюнуть. При этом си-деть за границей 183 дня подряд

по закону вовсе не обяза-тельно. Как говорят злые языки, многие участ-ники бюро правления РСПП именно по этой причине в нынешнем го-ду очень долго не возвра-щались с новогодних ка-никул. Некоторые пред-приниматели переве-ли свои активы на род-ственников.

Аналитики подсчита-ли, что объем российских ка-питалов в офшорах до 2019 года будет расти примерно на 10% ежегодно. Ведь законодатель-ство о КИК вовсе не запреща-ет использование низконало-говых юрисдикций и не пред-писывает переводить активы в Россию, а лишь предоставля-ет налоговые стимулы для воз-врата. Но, судя по всему, этих мер недостаточно.

Лидер партии СПРАВЕДЛИ-ВАЯ РОССИЯ Сергей МИРО-НОВ выступает категориче-ски против любых изменений лесного законодательства, допускающих произвольную вырубку и капитальную за-стройку лесов.

Министерство природных ре-сурсов подготовило поправки в Лесной кодекс РФ, позволяю-щие строить в лесах, в том числе в охранных и санитарно-защит-ных зонах, объекты для туризма и огораживать их. Ведомство на-деется таким образом привлечь инвестиции в лесное хозяйство за счёт субсидий.

Законопроект уже получил под-держку в правительстве Москов-ской области, где отметили, что возможность капстроительства повысит «инвестиционную при-влекательность» лесов. Но спе-циалисты Россельхоза и экологи бьют тревогу. Они считают, что принятие подобного закона при-ведёт к массовой коттеджной за-стройке лесов и поможет легали-зовать вывод земель из лесного фонда.

«Конечно, надо вниматель-но ознакомиться с поправками, предложенными ведомством. Но сразу могу сказать: мы про-тив любых инициатив, дающих карт-бланш на огульное уничто-жение, а тем более застройку лес-ного фонда, – заявил Сергей Ми-ронов, комментируя очередную ведомственную инициативу. – Изначально я выступал и против принятия нынешнего Лесного ко-декса именно потому, что государ-ственный надзор и контроль за со-стоянием лесов в этом документе значительно ослаблялся.

Государство должно направ-лять и средства, и усилия на со-хранение лесного фонда, его за-щиту от негативных экологиче-ских и социально-экономических факторов. Мы и сейчас отмечаем массу случаев незаконной выруб-ки и застройки, от которой в Рос-сии страдают уже целые ареалы леса. Там, где по документам зна-чатся леса, в реальности давно уже огромные проплешины, а кое-где и непонятные постройки. И дела-ется это с ведома и разрешения чиновников. Если предложения Минприроды в какой-либо сте-пени поспособствуют выводу зе-мель из лесного фонда под пред-логом рекреации, от них одно-значно следует отказаться».

МНЕНИЕ

Лесной фонд под угрозой массовой застройки

От вырубки и застройки страдают уже целые ареалы леса

Мизерные штрафы не стимулиру-ют раскрывать офшоры

СТРАНА НА ГРАНИ МАССОВЫХ БАНКРОТСТВ

Стимулов для деофшоризации не хватает

Просрочка по кре-дитам граждан до-стигла абсолютно-го рекорда – трил-

лиона рублей. При этом Банк России, как

он сам декларирует, уже второй год борется с «ростовщической мо-делью кредитования», то есть с беспредель-ными ставками по кре-дитам. С июля вступил в силу ряд законов, ко-торые ограничивают действия банков в рабо-те с гражданами. Но, ре-гулируя работу банков, ЦБ оказывает россия-нам «медвежью услугу», массово загоняя их уже в чисто ростовщические микрофинансовые орга-низации.

ФОТО ТАСС

Антон БЕЛЯКОВ:

«В СТРАНЕ ЕСТЬ ОГРОМНЫЙ ЗАПРОС НА СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО»

ИНТЕРВЬЮ3

Окончание. Начало на стр. 1

– На мой взгляд, с точки зрения работы в подготовке законодатель-ных инициатив верхняя палата реа-лизует себя недостаточно. Так, воз-можно, имело бы смысл, чтобы третье чтение или поправки ко вто-рому чтению готовила бы именно верхняя палата. Целесообразно бы-ло бы выстроить систему, при ко-торой можно было бы вниматель-нее относиться к отзывам законо-дательных собраний и представи-телей исполнительной власти ре-гионов и активно имплементиро-вать эти инициативы при подго-товке ко второму чтению. Роль, от-ведённая сегодня верхней палате в законодательном процессе, мог-ла бы быть усилена.

Другие нюансы работы в верх-ней палате – это персональный со-став, огромное количество «поли-тических мастодонтов», у которых колоссальный опыт. Мой «сосед по парте» – Владимир Иванович Долгих, который не просто пери-одически поправляет заместителей министров и руководителей феде-ральных структур, задаёт им вопро-сы по существу, а в любой момент готов прочитать лекцию по поли-тэкономии высокопоставленно-му чиновнику. Это восхищает. Тё-плые слова могу сказать о Нико-лае Ивановиче Рыжкове. Работать в команде таких людей – серьёз-ная школа.

– Почему Вы, врач-педиатр по профессии, стали в Совфеде чле-ном комитета по экономической по-литике? Это было Ваше личное ре-шение или чья-то рекомендация? Удаётся ли Вам в этом комитете отстаивать про-граммные принципы пар-тии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ?

– Выбор комите-та, в котором я работаю в Совете Федерации, – это, безусловно, моё лич-ное решение. Будучи со-циал-демократом, на за-седаниях комитета по экономиче-ской политике я всегда принимаю решения согласно своим полити-ческим убеждениям. Что же каса-ется моего образования, то помимо того, что я доктор, я ещё и юрист.

В прошлом созыве Государствен-ной Думы я работал в комитете по вопросам собственности. Есть ряд сугубо экономических вопро-сов, которыми я занимаюсь. Так, я представляю Национальное объе-динение строителей и состою в Со-вете Российского союза саморегу-лируемых организаций арбитраж-ных управляющих. Это крупней-шие сообщества. И работу в рам-ках корректировки законодатель-ства о банкротстве и базового зако-на о саморегулировании, которую я вёл в нижней палате, продолжаю в Совете Федерации. Я создал ра-бочую группу при комитете по эко-номической политике по вопросам саморегулирования, и это большая часть моей законодательной дея-тельности.

Мною внесена законодатель-ная инициатива, которая, наде-юсь, прекратит постоянный «об-рок» в процедуре банкротства. Де-ло в том, что много лет назад было принято решение обязательно пу-бликовать в газете «Коммерсант» информацию о любом имуществе, выставленном на торги. И сегод-ня для того, чтобы хоть что-нибудь продать в процедуре банкротства,

надо заплатить «Коммерсанту» за публикацию об этой продаже. Нередко стоимость публикации превышает стоимость самого лота.

– Сегодня много говорится о раз-витии малого и среднего бизнеса. Наблюдаете ли Вы реальную помощь предпринимателям со стороны госу-дарства? Кто, на Ваш взгляд, боль-ше прилагает усилий к тому, чтобы изменить инвестиционный климат в стране – исполнительная или за-конодательная власть?

– Единственным объективным мерилом в этом вопросе являет-ся бюджет. Посмотрев, как пред-лагает та или иная политическая партия перераспределить бюджет, можно понять, что лежит в списке её приоритетов. Если мы посмо-трим нынешний бюджет, то ника-ких серьёзных шагов, направлен-ных на поддержку малого и сред-него бизнеса, не увидим. Можно, конечно, говорить, что поддерж-ка «спрятана» в финансировании банков, которые будут занимать-ся мелкими кредитами для бизнеса. Но в это поверит только человек, очень далёкий от реальности. По-лезного вмешательства государства в развитие малого и среднего биз-неса, здравоохранения и образова-ния не наблюдается. Шаг за шагом идёт поэтапный обратный процесс.

К тому же то, что принимается на федеральном уровне, не всегда выполняется на местах. Например, субъекты малого и среднего биз-неса по закону имели преимуще-ственное право выкупа арендуемых помещений, находящихся в госу-дарственной или муниципальной собственности, а воспользовать-ся этим смогли немногие. Слож-

ности создаются на региональном уровне. Та же проблема с конкур-сами и государственными закуп-ками: в реальности до торгов ма-лый и средний бизнес практиче-ски не допускается, предпочитают работать с крупными компаниями.

– Один из Ваших недавних за-конопроектов обязывает кандида-тов на выборные должности предо-ставлять информацию об отсутствии у них психических расстройств, ал-когольной и наркотической зави-симости. Неужели эта проблема с управленческими кадрами стоит так остро?

– Я думаю, что все россияне помнят дирижирующего орке-стром президента страны. Пом-нят, как он упал с мешком на голо-ве с моста или как заснул в самоле-те и «просто проспал» ответствен-ную встречу. На местном уровне все тоже прекрасно знают, какие пороки есть в региональных эли-тах. И когда Всемирная организа-ция здравоохранения в своём от-чёте называет цифру: около 30% россиян – это маргиналы, систем-но употребляющие алкоголь, – это звучит, конечно, неприятно.

Если мы говорим об исполни-тельной и судебной власти – пра-вительстве, муниципальных орга-нах, правоохранительной системе и судьях, то везде существует ком-плексная медицинская и диагно-стическая проверка, по результатам

которой даётся подробное заклю-чение о состоянии здоровья то-го или иного соискателя на долж-ность. И единственная прореха в сегодняшнем законодательном полотне – выборные должности. Депутат, губернатор или избран-ный мэр не обязаны давать инфор-мацию избирателям о своём состо-янии здоровья. Я не предлагаю раз-глашать медицинскую тайну, я все-го лишь считаю правильным чело-веку, идущему на выборную долж-ность, предоставить справку о том, что он не стоит на учёте в нарко-логическом и в психиатрическом диспансере. Мои коллеги по Сове-ту Федерации, профильные коми-теты меня поддержали, рекомен-довали этот законопроект к при-нятию. И сейчас мы работаем над документом с профильным коми-тетом Госдумы.

– Справки можно и купить, как и дипломы о высшем медицинском образовании, которыми торгуют в некоторых профильных вузах. Как остановить этот поток шарлатанства и коррупции в медицине, который идёт от студенческой скамьи до вра-чебного кабинета?

– Проблема в том, что автори-тет врача в государственной си-стеме снижается, квалифициро-ванные кадры перетекают в ком-мерческие структуры. Люди, ко-торые идут в медицинский вуз, по-нимают, что будут драться за места в коммерческом секторе, потому что госсектор становится непре-стижным. Как следствие, профес-сия врача за последние годы не по-кидает топ самых низкооплачива-емых профессий в стране, а в этом рейтинге кроме медиков и продав-цы, и секретари, и дворники.

Чтобы иметь приличную зар-плату, врачи сегодня должны ра-ботать на две ставки или по совме-стительству. И несмотря на то, что медицинские вузы выпускают де-сятки тысяч человек в год, нехват-ка врачей в госсекторе составля-ет до 30%. Поэтому и коррупци-онная составляющая растёт, и, как следствие, огромное количе-ство медицинских ошибок. Как это остановить? Прежде всего, необ-ходимо повышать качество жиз-ни населения. Государство должно

обеспечить комфортное прожива-ние граждан в своей стране. Ровно так могла бы звучать националь-ная идея, которая в состоянии из-менить всё: экономику, медицину, кадровую политику, борьбу с кор-рупцией.

– Что сегодня мешает Владимир-ской области выбиться в лидеры со-циально-экономического развития в стране? Как справиться с высокой смертностью, оттоком трудоспособ-ного населения, повысить уровень жизни людей в регионе?

– Я бы говорил не о высокой смертности, а о старении населе-ния. А оно наступает, в том чис-ле и вследствие оттока молодёжи. Причина в том, что во Владимир-ской области до последнего момен-та не были созданы кластеры для развития высокотехнологичных отраслей. Сейчас эта работа идёт. Бюджет региона вырос практиче-ски в три раза. Но в любом случае мало средства привлечь, надо что-то построить, дать квалифициро-ванным кадрам, в том числе и вы-пускникам, получившим недав-но образование, заработать. Тог-да и прекратится отток трудоспо-собного населения. Понятно, что нашей области мешает близость к Москве, большинство молодых людей стремятся уехать в столицу.

У нас, по прогнозу Росстата, предполагается, что численность населения к 2030 году составит 1 млн 196 тыс. человек, а продол-жительность жизни увеличится до 72,5 лет. Я, конечно, надеюсь на это, но нужно конкретными де-лами остановить миграцию и дать возможность экономически актив-ному населению реализовывать се-бя на территории Владимирской области. Сейчас у нас востребова-ны строительные специальности, водители, повара – работодатели готовы предложить хорошую зар-плату. И туристический потенци-ал у области фантастический. Ес-ли завтра у нас появится гостинич-ный фонд – мини-отели, хостелы, то Владимир может стать городом-музеем.

– А как бы Вы охарактеризова-ли политическую ситуацию в регио-не? На что будут делать ставку наши партийные выдвиженцы?

– Если сейчас посмотреть на электоральную ситуацию в ре-гионе, то она выглядит благопри-ятной для нашей партии. Конеч-но, перемены, связанные с появле-нием нового губернатора Светла-ны Орловой, принесут некие диви-денды «Единой России». Что каса-ется оппозиции, то отрытая поли-тическая дискуссия с партией вла-сти с их стороны практически пре-кратилась. И КПРФ, и ЛДПР пред-почли спокойную жизнь. Всё, что связано с протестными настрое-ниями, за последние полтора го-да сфокусировала на себе СПРА-ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Это конструктивная позиция. Когда мы видим, что можно для решения проблем предложить альтернативный рецепт, мы это делаем. Мы остаёмся партией но-мер два в регионе. У нас работает больше десяти общественных при-ёмных, плюс передвижные – они появляются в каждом населённом пункте не реже раза в месяц, при том что в области более двух тысяч деревень. Мы постоянно общаем-ся с населением и узнаём о пробле-мах не из газет и ангажированных соцопросов, а из реальной жизни.

Понятно, что в период выборов опять появятся партии-спойле-ры – «Пенсионеры за справедли-вость», «Партия социальной спра-ведливости» и тому подобные, ко-торые обычно отсутствуют на по-литическом небосклоне. Но это уже из области политических тех-нологий. Если бы на сегодняшний день в нашей стране были бы про-ведены абсолютно честные выбо-ры, отражающие волеизъявление граждан, то у СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ появилась бы перспек-тива стать партией номер один. По-тому что в России есть огромный запрос на социальное государство. И я не вижу ни одной партии, кро-ме нашей, которая могла бы чётко ответить на этот запрос.

Бесе

дова

л Дм

итри

й ПА

ТОЛЯ

ТОВ

Роль СФ в за-конодательном процессе недостаточна

Мы остаёмся партией номер два в регионе

ПАРТИЙНАЯ РАБОТА 4

15/20421 июля 2015 года

Депутаты фракции «СПРАВЕД-ЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миро-нов, Николай Левичев и Виктор Шудегов внесли в Госдуму про-ект федерального закона, на-правленного на усиление мер противодействия коррупции.

Валерий ЦЫГАНКОВ

Необходимость изменения ан-тикоррупционного законодатель-ства, по мнению авторов иници-ативы, обусловлена тем, что, не-смотря на активизацию в послед-ние годы борьбы с коррупцией, именно эта форма преступности является главным сдерживающим фактором развития экономики России и формирования в стра-не демократического общества. Низкая эффективность проти-водействия коррупции вытекает из неразвитого законодательства в этой области. До сих пор каз-нокрады и взяточники по зако-ну не лишены возможности поль-зоваться средствами, полученны-ми от своей преступной деятель-ности. Предлагаемый депутата-ми-справороссами законопроект предусматривает введение право-вого механизма борьбы с сокры-тием криминальных доходов.

Например, с целью пресечения легализации средств незаконным путём, в документе устанавлива-ется, что в числе сведений о до-ходах, имуществе и обязатель-ствах имущественного характе-ра гражданский служащий или замещающий должность граж-данской службы обязан указать наличие или отсутствие обяза-тельств в его пользу (как креди-тора) другого лица (должника). Проще говоря, чиновник должен сообщить, давал ли он кому-то деньги в долг.

А лица, занимающие долж-ности членов совета директоров Центрального банка РФ, государ-ственные должности субъектов РФ, муниципальные должности на постоянной основе, должно-сти федеральной государственной службы, обязаны ежегодно предо-ставлять в сведениях о своих рас-ходах, а также о расходах своих су-пругов и несовершеннолетних де-тей, наличие или отсутствие обя-зательств в его пользу, пользу су-пругов или несовершеннолетних

детей (как кредиторов) другого ли-ца (должника).

Реализация этого законопро-екта не потребует каких-либо до-полнительных затрат со стороны государства. Напротив, госказ-на будет пополняться при выяв-лении случаев непредоставления или предоставления недостовер-ных или неполных данных гос-служащими о наличии обяза-тельств в их пользу (как креди-торов) со стороны других лиц. Тогда такие обязательства будут признаны юридически ничтож-ными, а всё полученное по этой сделке взыскано в доход Россий-ской Федерации.

Конечно, не стоит ожидать, что предлагаемая новелла сра-зу же будет воспринята в об-ществе с особым энтузиазмом. Ведь формально борьба с кор-рупцией в нашей стране идёт днём и ночью. По итогам рабо-ты МВД за 2014 год даже отмече-на позитивная динамика: почти на 8% увеличилось число долж-ностных лиц, уличённых в со-вершении тяжких и особо тяж-ких преступлений коррупцион-ной направленности, пресечена противоправная деятельность

38 представителей органов зако-нодательной власти всех уровней и т. д. Но эксперты называют это «каплей в море».

Никто не может назвать точные масштабы коррупции, но никто не станет оспаривать тот факт, что её масштабы огромны. Поэтому здесь необходим системный под-ход, на котором основан Нацио-нальный план противодействия коррупции на 2014–2015 годы, ут-вержденный президентом Рос-сии. Этот проект предполагает внедрение автоматизированной системы мониторинга деклара-ций, широкое распространение антикоррупционного просвеще-ния, формирование защиты зая-вителей о фактах коррупции.

Согласно изначальному замыс-лу, изложенному в концепции На-ционального плана противодей-ствия коррупции на государствен-ной и муниципальной службе, а также в негосударственной сфе-ре, «локомотивами» в этой борь-бе должны были стать федераль-ные органы исполнительной вла-сти. Но именно они и провалили поручение президента. «Внутри-ведомственные антикоррупцион-ные планы написаны формальным

языком, друг у друга под копирку переписали; они не отвечают заяв-ленным условиям», – считает гла-ва Национального антикоррупци-онного комитета Кирилл Кабанов.

На этом фоне законодатель-ная инициатива фракции «СПРА-ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выглядит весьма удалённой от формализ-ма. Например, в целях увеличе-ния числа выявленных корруп-ционных сделок в законопроек-те предусмотрен стимул для долж-ников, сообщивших о сокрытии кредиторами-госслужащими на-личия соответствующих обяза-тельств. В качестве поощрения такого шага должнику достанет-ся 25% от сделки, остальное пе-рейдёт государству.

Дискуссия об этичности та-ких мер здесь неуместна. Стра-на настолько увязла в коррупции, что в российском обществе стала нарастать апатия по отношению к этому явлению. Мы стали ми-риться с коррупцией, как с пло-хой погодой. Но, как гласит на-родная мудрость, нет плохой по-годы – есть плохая одежда. В слу-чае с коррупцией – это плохие за-коны. И справороссы стараются их исправить.

По данным региональных нало-говых служб, из общей суммы за-долженностей граждан немалую долю составляют именно долги по транспортному налогу. Напри-мер, в Рязанской области общая задолженность по транспортному налогу составила 269 миллионов рублей, а в Свердловской области превысила 1,5 миллиарда рублей.

«Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» изначально была про-тив введения транспортного налога, и сейчас на рассмотрении Госдумы находится наш законопроект о его отмене, – заявил Сергей Миро-нов. – Этот сбор приводит к избы-точному и несправедливому нало-гообложению граждан. Ранее пред-лагалось отменить налог и повысить акцизы на топливо. Но что мы ви-дим? Акцизы увеличились, а налог не отменён. Фактически автовла-дельцы сейчас платят дважды».

Законопроект справороссов предполагает упразднение транс-портного налога с 1 января 2016 го-да. При этом существующий то-пливный сбор вполне может воз-местить потери региональных бюд-жетов, считает Сергей Миронова. По его мнению, в таком случае будет действовать более справед-ливый принцип «платишь, когда едешь». К тому же средства от ак-цизов на топливо идут непосред-ственно в дорожный фонд того ре-гиона, где эксплуатируется авто-мобиль.

«Собираемость транспортно-го налога в регионах не превыша-ет 50%, многие граждане сегод-ня просто не в состоянии оплачи-вать эти расходы, – отметил Ми-ронов. – Я надеюсь, к следующе-му году мы сможем избавить их от этого бремени». Напомним, что ранее Федерация автовладельцев России только в течение одного месяца собрала более 100 тысяч подписей за отмену транспортно-го налога.

КОММЕНТАРИЙ

О коррупции без формализма

ГОСДУМА НА ПОРОГЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ДЕФОЛТА

Автовладельцы платят дваждыЛидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сер-гей Миронов считает, что наличие транспортного налога наряду с акци-зами на топливо приводит фактически к двойному налогообложению автов-ладельцев. Для многих граждан такое бремя оказывается непосильным.

Подводя итоги работы Госдумы в весеннюю сессию, ли-дер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов дал низ-кую оценку эффективности законотворчества депута-тов: «Дума работает как неплохо смазанный, но бес-

полезный инструмент».

Андрей РОЩИН

Сергей Миронов заявил, что депутаты не приняли даже малой доли тех законов, которые позво-лили бы нашим гражданам жить лучше и достойнее. «За всю ве-сеннюю сессию фактически лишь продлили на год бесплатную при-ватизацию. Вот ради этого закона Госдума и работала. Всё осталь-ное – это либо чисто технические никому не нужные законы, либо законы по важным темам, от ко-торых людям становится только хуже», – сказал политик.

Миронов пояснил, что многие хорошие инициативы оппозицион-ных фракций отвергались думским большинством, представленным «Единой Россией». По его словам, значительно снизилось не только качество принимаемых законов – удручающе выглядит и количе-ственный показатель. Парламент

потерял звание главного законода-теля страны, уступив его правитель-ству, которое инициировало боль-шую часть законопроектов, приня-тых в весеннюю сессию. Об этом говорит статистика: из 278 приня-тых Госдумой законов 148 (53,2%) – на счету кабинета министров, депу-таты и сенаторы сумели провести лишь 84 закона (30,2%).

Некоторые СМИ уже отметили, что потеря законотворческой ини-циативы парламентом хотя фор-мально и не является основанием для его роспуска, но даёт серьёзное основание для постановки вопроса о его дееспособности. Кроме того, официальные думские показатели являются лукавой статистикой, по-скольку больше половины зако-нов, внесённых в Госдуму от имени депутатов и сенаторов, на самом деле были подготовлены чинов-никами различных министерств и ведомств. Просто подпись пар-ламентария под законопроектом

значительно ускоряет и упрощает прохождение документа через бю-рократические процедуры, необ-ходимые для внесения в Госдуму. То есть доля «чисто» парламент-ских законодательных инициатив в реальности ещё меньше.

Понятно, что эти «договор-ные» законопроекты вносятся че-рез фракцию «Единой России». А парламентская оппозиция вы-

нуждена находиться в такой ситу-ации, что ей самой впору вносить свои законодательные инициати-вы в Госдуму инкогнито – через правительственных чиновников.

«Прежде думское большинство забирало хорошие инициативы

представителей оппозиционных фракций, дорабатывало и прини-мало их, выдавая за свои, а теперь и этого нет», – отмечает зампред-седателя комитета Госдумы по де-лам общественных объединений и религиозных организаций Алек-сандр Тарнавский. По его словам, интерес фракции «Единая Россия» к тому или иному законопроекту напрямую зависит от мнения пра-

вительства, поэтому еди-нороссы либо «не замеча-ют» законопроекты спра-вороссов, значительная часть которых противоре-чит экономической и со-циальной политике ны-нешнего кабинета мини-стров, либо заворачивают их на стадии рассмотрения в комитетах, либо прова-ливают на голосовании.

Такая роль послушного технического исполнителя, при-нятая на себя фракцией «Единой России», делает парламент все-го лишь проводником инициатив правительства и приводит Госду-му на порог законотворческого дефолта.

Парламент потерял звание главного законодателя страны

ФОТО ТАСС

ПАРТИЙНАЯ РАБОТА5ПРЯМАЯ РЕЧЬ

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

НОВОСТИ ИЗ РЕГИОНОВ

Для столичных властей пиар важнее социальных обязательств

Центр защиты прав граждан выпустил карту бездорожья

«Социальное рабство» в нашей стране за-кончилось, но вопрос поиска работы для инвалидов остаётся открытым. Особен-но сейчас, в период кризиса. Об этом гово-рит член комитета Госдумы по труду, соци-альной политике и делам ветеранов Алек-сандр ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ.

Людям с инвалидностью работа даёт главное: не чувствовать себя одинокими, обездоленными, выброшенными на обо-чину жизни. А ведь совсем недавно госу-дарство не только не поддерживало инва-лидов в их стремлении приносить пользу обществу, а напротив, всё делало для то-го, чтобы пополнялись ряды социальных иждивенцев. Звучит абсурдно, но это дей-ствительно было так.

Речь идет о реформах начала 2000-х го-дов. Именно тогда в нашу жизнь вошёл

термин «степень ограничения способности к трудовой деятель-ности» (ОСТД). Федеральный за-кон № 122 закрепил перевод соци-альных государственных выплат в зави-симость не от группы инвалидности, а от степени ОСТД. И это стало серьёзным уда-ром по всем инвалидам.

Если инвалиду присваивалась 3-я сте-пень ОСТД, то он получал максимальный размер социальных выплат, но официаль-но признавался нетрудоспособным. А ес-ли человек хотел работать, то сразу терял в деньгах. Естественно, люди предпочита-ли гарантированную максимальную пен-сию сложному и не всегда успешному про-цессу поиска работы.

Так у инвалидов в нашем государстве от-няли мотивацию к труду. Продолжалось та-кое «социальное рабство» пять долгих лет.

И только в июле 2009 года Госдума приняла новое пен-

сионное законодательство, ко-торое исключало термин ОСТД

из всех законов. Конечно, произо-шло это не само по себе. Свою роль сыграло и настойчивое внимание к этой проблеме на встречах лидеров общероссийских ор-ганизаций инвалидов с президентом, пре-мьер-министром, членами правительства. Не в последнюю очередь принципиальное решение вернуться к группам инвалидно-сти было принято и в свете предстоящей ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов.

Сегодня человеку с инвалидностью жить стало легче, при трудоустройстве ему не грозит потеря части пенсии. Но остаёт-ся открытым вопрос поиска работы, осо-бенно сейчас, в условиях кризиса.

Депутат фракции «СПРАВЕД-ЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме,

председатель Московского регионального отделения партии Александр АГЕЕВ заявил о неэффективных расходах столичного пра-

вительства.

Мэрия Москвы выставила на сайте госзакупок лот стоимостью 57

миллионов рублей. Эти деньги столичные чиновники готовы потратить на отслежива-ние публикаций, содержащих позитивные и негативные отзывы о работе мэрии в ин-тернет-источниках, таких как блоги и соци-альные сети. Подобная система существо-вала и раньше – в прошлом году москов-ское правительство потратило на её разра-ботку 44 миллиона рублей. Но теперь сто-личные чиновники, видимо, решили, что система нуждается в дополнительном фи-нансировании.

Комментируя эту инициативу мэрии Мо-сквы, депутат Александр Агеев заявил, что для столичных властей пиар важнее соци-альных обязательств. По словам депутата, совершенно непонятно, как можно тратить 57 миллионов на мониторинг социальных сетей интернета, когда на массовое обсле-дование новорождённых в бюджете Мо-сквы на 2015 год заложено всего 40 милли-онов рублей.

«В этом году по статье расходов на СМИ и рекламу мэрия Москвы выделила денег больше, чем в прошлом году, а по статье «не-онатального скрининга» (обследования но-ворождённых) сократила бюджет в два раза. Я сам и мои коллеги из Москонтроля обя-зательно займёмся детальным изучением существующего бюджета Москвы и прове-дём оценку его эффективности», – сообщил Александр Агеев.

В Госдуму внесён проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Его авторы депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миро-нов, Николай Левичев и Виктор Шудегов считают, что необходимость

внесения поправок в законодательство об образовании вызвано неудов-летворительной ситуацией в целом ряде регионов с обеспечением школ

учебниками и учебными пособиями.

Андрей РОЩИН

По действующему законодательству обя-занность обеспечивать общеобразователь-ные организации в достаточном количестве учебниками и учебными пособиями возло-жена на субъекты РФ. Однако, как отме-чают депутаты «СР», в бюджетах многих регионов нет для этого средств. Вот и по-лучается, что из-за нехватки книг и учеб-ных пособий качественное школьное об-разование можно сегодня получить только в отдельных «богатых» регионах или круп-ных городах.

Согласно законодательным поправкам «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», определе-ние порядка обеспечения государственных, муниципальных и частных общеобразова-тельных организаций учебниками и учеб-ными пособиями будет отнесено к полно-мочиям федерального правительства, а фи-нансирование этой задачи станет расход-ным обязательством Российской Федера-ции.

Конечно, это не устранит все проблемы образования в стране. Данный законопро-ект решает локальную задачу, уравнивая шансы учащихся. В целом же система рос-сийского образования сегодня не справ-ляется с теми функциями, которые на неё возложены, она не обеспечивает условий, которые позволяют школе быть центром

не только обучения, но и воспитания, и со-циализации детей, считает лидер СПРА-ВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов.

«Ориентироваться на технологии Запа-да, которые явно не приживаются на нашей земле, просто нелепо, – заявил Миронов, комментируя заявление премьер-министра Дмитрия Медведева о том, что страна не от-кажется от ЕГЭ, поскольку «весь мир ис-пользует именно такие тесты». Лидер пар-тии отметил, что за рубежом даже апологе-ты образовательных новшеств постепенно отказываются от них и всё более вниматель-но оценивают прошлый опыт нашей стра-ны. А нынешний глава российского пра-вительства, получивший аттестат зрелости (да и диплом о высшем образовании) в со-ветский период, называет существовавшую ранее систему оценки знаний выпускников школ «анахронизмом». По мнению Медве-дева, тогда результат экзамена «был зависим от отношений между учеником и учителем».

«А сегодня результаты тестов зависят от субъективности членов экспертных ко-миссий, – возражает Сергей Миронов. – У каждого из них свои критерии оценки знаний, из-за этого я получаю огромное число жалоб от родителей и выпускников на результаты ЕГЭ. Наша партия последо-вательно выступает за отмену ЕГЭ и воз-врат к прежней экзаменационной системе. А заодно и за отставку министра Дмитрия

Ливанова, чьи реформы образования обо-рачиваются колоссальным ущербом и раз-рушением лучших традиций российской школы».

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ рез-ко осудил намерения Ливанова отменить льготы при поступлении в вузы выпускни-кам колледжей и техникумов под предло-гом «серьёзного повышения требований» к абитуриентам (сейчас они могут посту-пать в профильные вузы по итогам собесе-дования, минуя ЕГЭ). Глава Минобрнауки уверен, что именно ради этой льготы мно-гие молодые люди и получают среднее про-фессиональное образование.

А по мнению Сергея Миронова, большин-ство ребят получают его ради знаний: они по 2–4 года учатся, прежде чем получить право на небольшое послабление при при-ёме в вузы. Идеи Ливанова нанесут тяжё-лый удар по системе среднего специально-го образования, о престиже которого госу-дарство и так не сильно заботится, несмотря на острый дефицит рабочих и технических специалистов, считает Миронов. И именно тех ребят, которые осваивают эти профес-сии, теперь предлагается ущемить в правах.

«Очевидно, что на разрушении школь-ной системы образования ведомство оста-навливаться не желает и теперь собирается покорять новые «высоты», – прокоммен-тировал министерскую инициативу лидер СР. – Мало того, что с подачи Ливанова ты-сячи школьников стали жертвами образова-тельных экспериментов, теперь через жер-нова ЕГЭ предлагают пропускать и выпуск-ников учебных заведений среднего профес-сионального образования. Это предложение добавляет ещё одну к десяткам причин для отставки главы Минобрнауки».

ЕЩЁ ОДНА ПРИЧИНА ДЛЯ ОТСТАВКИ МИНИСТРА ЛИВАНОВА

«Мы уже добились увеличения финан-сирования ремонта дорожной сети, теперь необходимо проконтролировать, чтобы эти средства расходовались эффективно, а ре-монт проводился качественно, – рассказал он. – Надеемся, что администрация Рязани внимательно отнесется к информации, по-лученной от горожан. Рязанцы ждут от го-родских властей серьезной работы по реше-нию дорожной проблемы».

Правила просты: состояние дорог, в том числе внутридворовых, должно соответство-вать требованиям ГОСТа. Любая яма глуби-ной более 5 сантиметров должна быть заас-фальтирована. А если это требование не вы-полняется, виновные в неудовлетворитель-ном состоянии дороги должны привлекать-ся к административной ответственности.

По словам эксперта рязанского Центра защиты прав граждан «СР» Дмитрия Клоч-кова, по каждой яме на дороге будет про-ведена проверка, результаты которой бу-дут переданы в региональное управление ГИБДД и администрацию Рязани. «В тече-ние 30 дней после получения такого обра-щения ГИБДД обязана выписать предписа-ние администрации города, обязав ее отре-монтировать проблемный участок дороги. Если данные предписания чиновники про-игнорируют, мы будем добиваться привлече-ния должностных лиц мэрии к ответствен-ности» – отметил Клочков.

Сайт под названием «Карта бездорожья Ряза-ни» запущен региональным Центром защиты прав граждан «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в рам-ках проекта «АвтоСправедливость». На портале представлена карта области с указанием дорож-ных участков, требующих ремонта. Это поможет автомобилистам сообща решить проблему до-рог, считает председатель Совета Регионально-го отделения «СР» в Рязанской области Сергей Пупков.

Жить стало легче, но не веселее

Вера НИКОЛАЕВА

Действительно, столица Баш-кирии на три дня стала центром мировой политики – главы 12 го-сударств, двух правительств и се-ми международных организаций встретились здесь, чтобы обсу-дить вопросы, которые волнуют 43% населения планеты, про-изводящего более 20% мирово-го ВВП. И хотя Запад старатель-но делал вид, что эти мероприя-тия «прихрамывающих эконо-мик» его не особеннно волнуют, на самом деле саммиты в Уфе на-ходились под его пристальным вниманием. Не случайно к ним было практически «приуроче-но» такое событие, как испыта-ния в США новой модификации ядерной бомбы.

Как отмечают эксперты, глав-ным практическим итогом сам-мита БРИКС в Уфе стало соз-дание нового Банка развития со 100-миллиардным фондом. Китай предоставляет основную часть финансирования фонда в размере 41 млрд долларов, Бразилия, Россия и Индия – по 18 млрд, ЮАР – 5 млрд.

Из национальных бюдже-тов деньги будут выделяться не сразу, а в течение семи лет. На первоначальном этапе объ-ём внесённых кредитов составит 10 млрд долларов. Первые кре-диты банк сможет выдать уже в апреле 2016 года. Банк разви-тия БРИКС займётся финан-сированием совместных проек-тов в транспортной, энергети-ческой сфере и в области инду-стриального развития. Аналити-ки считают, что он сможет стать достойной альтернативой Меж-дународному валютному фонду.

Однако не только это сму-щает умы западных политиков. Они явно переживают, что союз БРИКС до сих пор не развалил-ся, а, наоборот, укрепляется во-преки их прогнозам, и что Рос-сия не попала в изоляцию из-за санкций. Им откровенно не нра-вится, что крупные развивающие-ся страны сосредоточены сегодня на собственных приоритетах, а не на целях Вашингтона и Брюссе-ля. Отсюда и очередные нападки на Путина, который якобы под-бивает БРИКС «дружить про-тив Запада», и обвинения нашей

страны в «показухе». Об этом пи-шут американские, британские и немецкие СМИ.

Но даже такое русофобское издание, как польская газета Rzeczpospolita, вынуждено бы-ло признать, что БРИКС ока-зывает всё более существенное влияние на мировую экономи-ку, и западным странам, хотят они этого или не хотят, придёт-ся с этим считаться. Ещё более откровенную точку зрения вы-сказала французская Les Echos, утверждая, что в скором време-ни БРИКС будет претендовать на мировое господство. Издание призывает «возобновить долго-срочное сотрудничество с Рос-сией по экономическим, тор-говым или монетарным вопро-сам», в противном случае, за-мечает оно, «мы рискуем уви-деть Москву, всё дальше удаля-ющуюся от европейского пути».

Гораздо меньше западные СМИ писали о саммите ШОС, хотя именно на этом мероприятии было уделено особое внимание проблемам мировой безопасности и политического сотрудничества. Складывается впечатление, что

так называемый цивилизованный мир просто онемел от тех собы-тий, которые произошли в Уфе. Речь идёт о том, что ШОС расши-ряется. В организацию были при-няты Индия и Пакистан, Бела-русь получила статус государства-наблюдателя, а Азербайджан, Ар-мения, Камбоджа и Непал при-соединились к ШОС в качестве партнёров по диалогу (раньше в этой группе находились Турция и Шри-Ланка). «Пробуксовка» вышла с Ираном, заявку которо-го на вступление в ШОС должны были рассматривать в Уфе: в Ве-не застопорились переговоры о снятии международных санк-ций с Тегерана.

Всё это говорит о том, что мно-гополюсный мир приобретает вполне реальные, а не виртуаль-ные черты, и с этой реальностью Западу тоже придётся считаться. Некоторые эксперты уверены в том, что в геополитической пер-спективе ШОС и БРИКС станут площадкой, на которой будет ре-ализован проект «великого треу-гольника» – России, Индии и Ки-тая. А это именно тот «страшный сон», которого так боится США.

6МЫ И МИР

15/20421 июля 2015 года

КОММЕНТАРИИ

КС закрепил правовой суверенитет России

«На Западе свет клином не сошёлся»

«Европа сердится – значит, она не права»

Так считает председа-тель партии СПРАВЕД-ЛИВАЯ РОССИЯ, руко-водитель партийной фракции в Госдуме Сергей МИРОНОВ:

– В последнее время слово «партнёры» приме-нительно к западным стра-нам трудно воспринимать без иронии. Говорю об этом с сожа-лением. Хотя бы потому, что дол-гая история наших взаимоотно-шений с Европой давала надеж-ду на понимание мотивов реше-ний и действий нашей страны

со стороны европейцев. Не случилось. Но не

оправдались и рас-чёты на то, что де-монстративное «на-казание» России по-ставит нашу страну на колени.Хотя, безусловно,

отношения с Европой и западным миром в целом

для нас весьма важны, на Западе свет клином не сошёлся.

У России есть действитель-но надёжные партнёры, кото-рые, несмотря на географиче-скую и культурную отдаленность,

получается, гораздо лучше, чем европейцы, понимают Россию и с уважением относятся к нашим законным интересам. Наглядное подтверждение этому мы увиде-ли в столице Башкортостана Уфе, куда съехались лидеры крупней-ших развивающихся стран ми-ра – Китая, Индии, Бразилии, ЮАР – так называемой группы БРИКС, а также стран – чле-нов Шанхайской организации сотрудничества, которые хоть и имеют различный экономиче-ский вес, но чувствуют в рамках ШОС подлинное уважение к на-циональным интересам.

Саммиты ШОС и БРИКС в Уфе показывают, что Рос-сия уверенно чувствует себя на мировой арене, в мировой политике, которая делается от-нюдь не только в Вашингтоне и Брюсселе. И никакие санкции не помешают нашему партнёр-ству с теми, кто действитель-но относится к России с ува-жением и симпатией. Уфим-ские встречи, уверен, прида-дут новый импульс нашему со-трудничеству в рамках ШОС и БРИКС, что пойдёт на поль-зу всем участникам этих между-народных объединений.

Конституционный Суд РФ 14 июля 2015 года принял принципиально важное постановление, провозгласив свой вер-дикт по делу о применимости решений ЕСПЧ на территории РФ. Речь идёт о пра-вовом механизме обеспечения государ-ственного суверенитета при произволь-ных решениях международных судов.

Иван ЕГОРОВ

С просьбой разъяснить, как применять на территории России решения Европей-ского суда по правам человека, в Конститу-ционный Суд в середине июня обратились депутаты Госдумы. Дело в том, что в статье 15 Конституции РФ, принятой в 1993 году, закреплён приоритет международного пра-ва над национальным. В феврале 1996 года Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, а также ряд протоколов к ней, признав таким образом юрисдикцию ЕСПЧ. Соответству-ющие положения впоследствии были вне-сены в ряд российских законов и кодексов, что сделало постановления ЕСПЧ основа-нием для пересмотра даже ранее вынесен-ных судебных решений.

То, как стал «судить» Россию ЕСПЧ, зача-стую выходило за рамки разумного – доста-точно вспомнить решения Европейского суда по событиям в Чечне, по «Норд-Осту», по от-казам в проведении гей-парадов, по «пре-следованию инакомыслящих», по ЮКОСу… В последние годы претензии к России усили-лись и стали носить откровенно политиче-ский характер. В этих условиях в нашей стра-не стало формироваться требование устано-вить в Конституции приоритет националь-ного права над международным – с таким предложением, в частности, выступила пар-тия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Возможно, принципиальное внесение изменений в нашу Конституцию ещё впе-реди, а пока КС РФ постановил, что Рос-сия может в отдельных случаях отступать от исполнения решений Европейского су-да по правам человека, если они могут по-влечь за собой нарушение основополагаю-щих конституционных прав. При этом под-чёркнуто, что Россия не намерена укло-няться от выполнения решений ЕСПЧ, ес-ли они не противоречат национальному за-конодательству. «Участие Российской Фе-дерации в международном договоре не оз-начает отказа от государственного сувере-нитета. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и осно-ванные на ней правовые позиции ЕСПЧ не могут отменять приоритет Конституции. Их практическая реализация в российской правовой системе возможна только при ус-ловии признания за Основным Законом нашей страны высшей юридической си-лы», – говорится в постановлении КС.

«Инициатива 93 депутатов Госдумы бы-ла необходима для того, чтобы правильно оценить ситуацию и в условиях непростых отношений с Европой заложить правовую позицию. И я надеюсь, что решение КС РФ отрезвит ряд европейских судей, которые включились, как нам показалось, в судеб-но-правовую войну с Россией, – заявил, комментируя вердикт Конституционного Суда, депутат думской фракции «СПРА-ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Александр Тарнав-ский. – Возобладал здравый смысл. Мы по-следовали по пути, по которому ранее по-шёл ряд европейский государств, таких как Германия, Италия, Великобритания. Изучив их опыт, мы поняли, что в правовом пла-не надо аккуратно работать и с решениями ЕСПЧ, и с нормами Конституции, и с рос-сийскими законами».

Депутат отметил, что если бы КС РФ не принял такое решение и история с одно-значной трактовкой «верховенства между-народного права» продолжалась и дальше, ЕСПЧ мог что угодно навязать России. «И ес-ли бы мы на это согласились, то завтра мож-но было ожидать, что нам бы ввели однопо-лые браки, как это сделано в ряде государств ЕС и США, – сказал он. – Теперь же те ре-шения ЕСПЧ, которые противоречат нашей Конституции, не будут выполняться на тер-ритории России».

ДИПЛОМАТИЯ ВЫСШЕГО УРОВНЯ

«Забудьте о евросаммитах и со-браниях «большой семёрки»: для стран, которые любят го-ворить о себе как о держа-

вах, мощь которых растёт, на-стоящая дипломатия высше-

го уровня вершится на этой не-деле в центре России под пред-водительством Владимира Пути-на», – так написала английская The Guardian о саммитах БРИКС и ШОС, проходивших 8–10 июля в Уфе.

Заместитель Предсе-дателя Государствен-ной Думы, Предсе-датель Совета Па-латы депутатов Ни-колай ЛЕВИЧЕВ об Уфимских самми-тах БРИКС и ШОС:

– Россия не собирает-ся бросать «кирпич» в сторо-ну Запада, несмотря на созвучие названия БРИКС английскому

«bricks», то есть «кирпи-чи». Наоборот – объё-

диненные на россий-ской земле усилия БРИКС и ШОС за-кладывают первые «кирпичики» новой

прочной экономиче-ской и политической

конструкции не только регионального, но и глобаль-

ного значения. И никакие резо-люции ассамблеи ОБСЕ не смогут

этому помешать. Евроатлантиче-ские страны избрали конфрон-тационно-санкционный путь и в единстве своей антироссий-ской истерии напоминают стра-ны «оси» накануне Второй ми-ровой войны. За последние пол-тора года Россия неоднократно сталкивалась с настоящим «ев-рохамством», когда нас вынуди-ли покинуть ПАСЕ, когда делега-цию депутатов Госдумы не пусти-ли в Финляндию.

Россию провоцируют на кон-фликт, но мы не отвечаем уда-ром на удар. Мирное сотрудни-чество России в рамках БРИКС и ШОС означает не только муль-тивекторность нашей внешней политики, но и даёт Европе оче-редной шанс вернуться на путь диалога и взаимоуважения. Сей-час Европа сердится – значит, она не права. Но даже глупец в итоге мирится с истиной, как говорят на Востоке.

ФОТО ТАСС

В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ7В США МЕЧТАЮТ О «ШВЕДСКОМ СОЦИАЛИЗМЕ»

Недавно авторитетный американский журнал Foreign Affairs опублико-вал статью профессора из Аризоны Лейна Кенвэзи под названием «Со-циал-демократическое будущее Америки». В ней говорится о необхо-димости построения в США более справедливого социального госу-

дарства, основанного на модели стран Северной Европы. «Шведский социализм» становится новой «американской мечтой».

Вера НИКОЛАЕВА

Автор напоминает, что в начале ХХ века термин «социал-демократия» относился ис-ключительно к тем политическим режимам, которые помогали выживать людям с низки-ми доходами. В 1960–1970 годы практика со-циал-демократии обычно сводилась к под-держанию системы социальных гарантий. Но за последние десятилетия страны Север-ной Европы расширили свои социальные программы за счёт инициатив, нацеленных на увеличение занятости населения и повы-шение производительности труда.

Новое направление современной социал-демократии предполагает курс на расшире-ние экономической безопасности, равных возможностей и обе-спечение роста уров-ня жизни для всех. Одновременно обе-спечивается защита экономической сво-боды, гибкости и ди-намичности рынка. Только социал-де-мократия способ-на успешно совме-щать развитие эко-номики с экономи-ческой безопасностью и отстаивать соци-альную справедливость, не препятствуя кон-куренции.

Америка – богатая страна с классической либеральной моделью рыночного капитализ-ма, но именно поэтому в её развитии есть большие провалы, исправить которые мож-но, лишь опираясь на опыт таких стран, как Швеция, Дания, Финляндия, пишет Кенвэ-зи. Во-первых, США не обеспечивают долж-ную экономическую безопасность. Доходы многих граждан настолько низки, что сред-нестатистический американец едва сводит концы с концами. Ежегодно одно из семи до-мохозяйств теряет до четверти дохода и боль-ше. Недопустимое количество американцев

лишены медицинской страховки: даже ког-да закон Обамы о здравоохранении вступит в действие, от 5 до 10% граждан не будут ими обеспечены. И пенсионные накопления мно-гих американцев очень низки.

Во-вторых, страна не справляется со сво-ими обещаниями «равных возможностей». Среди процветающих стран США занима-ют одну из самых низких позиций по меж-поколенческой мобильности доходов. Шан-сы американца, рождённого в бедной семье, переместиться на более высокую ступень со-циальной лестницы составляют не более 30%. В то же время любой представитель средне-го класса с вероятностью до 80% может опу-ститься на ступень и ниже. В-третьих, на-чиная с 1970-х годов, несмотря на устойчи-

вый рост экономики, доходы домохозяйств среднего и нижнего уровней росли край-не медленно в срав-нении с верхним клас-сом. То есть социаль-ный разрыв в обще-стве постоянно уве-личивается.

На данный момент почти треть наёмных работников не имеют

оплачиваемого больничного листа, законо-дательство позволяет не более 12 недель нео-плачиваемого отпуска по уходу за ребёнком, и только 40% безработных граждан имеют право на пособие по безработице. Заработ-ная плата рядовых американцев уже много лет не растёт, а уровень занятости стал ниже, чем в 2000 году. Эти тенденции, утверждает автор, продолжатся и в обозримом будущем.

Между тем опыт стран Северной Европы показывает, что лучший способ бороться с со-циально-экономическими провалами – это расширение социальных гарантий. Это и по-собия по безработице, и пенсии по нетрудо-способности, и государственные бесплат-ные школы, и центры переквалификации

и трудоустройства, и налоговые кредиты, и талоны на питание, и временные пособия для нуждающихся семей. Конечно, соци-альные расходы имеют свою цену – нужно платить больше налогов. Но именно соци-альные гарантии государства приносят эко-номические выгоды. Более высокий уровень образования и здравоохранения благоприят-но сказывается на производительности тру-да. Защита от кредиторов благодаря закону о банкротстве поощряет предприниматель-ство. Пособие по безработице способствует более гибкой системе занятости и стимули-рует работника совершенствоваться.

Автор понимает, что социал-демократиче-ские идеи неизбежно столкнутся с препят-ствиями ныне существующей в США поли-тической системы. Но отмечает при этом, что правящий класс не замечает запросов обще-ства на социальную демократию. Как пока-зывает социологическое исследование, про-ведённое Национальным исследовательским центром, начиная с 1970 года подавляющее большинство американцев (всегда более 80%, а иногда даже 90%) отмечали, что правитель-ство выделяет недостаточно средств на нуж-ды бедных, развитие системы образования, улучшение и защиту здоровья нации, соци-альное обеспечение. И хотя США имеют се-годня более низкие налоги и уровень госрас-ходов, чем Дания, Финляндия и Швеция, по-казатели этих стран выше по всем другим па-раметрам, включая развитие бизнеса и эко-номические свободы.

В заключение своей статьи Кенвэзи ри-сует картину неизбежного, по его мнению, социал-демократического будущего Аме-рики. Большая часть взрослого населе-ния будет трудоустроена, хотя для многих рабочая неделя станет короче, увеличит-ся число отпускных и праздничных дней. Почти все рабочие места сосредоточатся в секторе услуг, лишь около 5% останет-ся в производстве и сельском хозяйстве. США станут более экономически безопас-ным и справедливым обществом. Эконо-мика будет гибкой, динамичной и инно-вационной. Занятость – высокой, свобо-да – широкой. Балансировать между ра-ботой и семьёй станет легче. Американ-цам придётся платить более высокие на-логи, чем сейчас, но «жертва» того сто-ит, так как взамен они получат многое.

Америка не обеспечи-вает обществу «равные возможности»

Учредитель, изда-тель, редакция: Поли-тическая партия СПРА-ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Адрес: 107031, г. Мо-сква, ул. Б. Дмитровка, д. 32, стр. 1.

Адрес для писем: 107031, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 12/1, стр. 3. Телефон: +7 (495) 787-85-15, e-mail: gazeta@spravedlivo.ru

Главный редактор: Щипков Д.А. Вёрстка: Леонова Н.М.Корректор: Колесникова Н.В. Периодичность: выходит два раза в месяц.

Общий тираж газеты «Справедливая Россия» – 25 200 экз. Подписано в печать: 20.07.2015. По графику: 23:00. Фактически: 23:00. Заказ 3492-2015.

Отпечатано в АО «Красная Звезда».Адрес: 123007, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.ИНН: 7704726190.

Подписной индекс 11320Газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых ком-муникаций и охране культурного наследия. При использо-вании авторских материалов ссылка на газету «Справедли-вая Россия» обязательна. Цена свободная. Свидетельство о регистрации ПИ ФС77-27319 от 22.02.2007.

Официальное печатное издание Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

Что происходит в Армении?Николай АНДРЕЕВ

События на проспекте Баграмя-на в столице Армении и в самом де-ле поначалу напоминали украин-ский Майдан. Особенно после того, как ночью полиция разогнала тол-пу водомётами и дубинками, не ща-дя при этом журналистов. Многие демонстранты получили ранения, почти 240 человек были отправле-ны в СИЗО. А на утро в центре го-рода собралось уже более 15 тысяч митингующих. Подавляющее боль-шинство – студенты. Люди не ухо-дили с улицы и стали строить подо-бие баррикад из мусорных баков.

Посольство США в Армении, которое является одним из самых крупных диппредставительств за рубежом, тут же заявило о при-менении к демонстрантам «непро-порциональной силы», а ОБСЕ вы-разила свою «обеспокоенность».

Но на этом прямые аналогии Еревана с Киевом и заканчивают-ся. Участники митинга постоян-но заявляли, что их протест никак не связан с политикой, их откро-венно раздражали попытки при-дать этой акции антироссийскую направленность. Когда над тол-пой кто-то поднимал флаги Укра-ины и Евросоюза, этих провокато-ров просто освистывали. И главный

лозунг многодневного митинга: «Это не Майдан. Это маршал Ба-грамян!». Что же произошло в Ар-мении?

Поводом для протеста стало объ-явление о резком повышении цен на электороэнергию – компания «Электосети Армении» подала за-явку на 40%. Понимая, что это мо-жет вызвать социальный взрыв, правительственная комиссия по энергетике «сбила» цену до 15%. Потом поторговались и решили, что с 1 августа тариф будет повы-шен на 16,7%. В бедной стране, где средняя зарплата – 120 долла-ров, любое повышение цен больно бьёт население по карману, а стои-мость электричества в Армении – самая высокая в СНГ. Рядом, в Гру-зии, которая покупает электроэнер-гию, в том числе и в Армении, це-на вдвое ниже.

«Электросети Армении» – это российская компания-монопо-лист, которая с 2005 года принад-лежит корпорации «Интер РАО». Судя по публикациям в прессе, со счетов этого предприятия исче-зали крупные суммы, постоянно накапливались долги. Решить про-блемы менеджмента за счёт насе-ления – самый простой, но не са-мый разумный способ. Видимо, на-ши «успешные капиталисты» пока

не хотят этого понимать, но обсто-ятельства могут их заставить прий-ти к этому пониманию.

Это во-первых. А во-вторых, в Армении есть традиция уличной политической активности. Именно протестными митингами жители Еревана добивались отмены пен-сионной реформы, повышения цен на газ и платы за проезд на транс-порте. Теперь они заставили власть если не отменить, то хотя бы отсро-чить повышение тарифов на элек-тричество и провести аудит компа-нии монополиста.

Есть и третья причина массо-вых протестов населения Арме-нии. По разным подсчётам, в этой маленькой республике действуют более 350 западных НКО, свою пропагандистскую работу актив-но ведут армянские диаспоры из США и Франции. В Армении сегодня нет антироссийских на-строений, нет желания разрывать связи с Россией, которая поддер-живает республику экономически и гарантирует безопасность. Но и утверждения, что страну «насиль-но затащили» в ЕАЭС, препят-ствуя «Восточному партнёрству» с ЕС, тут уже не редкость. Впро-чем, армяне – народ здравомыс-лящий, его «печеньками» не со-блазнить.

Когда тысячи людей месяц назад вышли на улицы Еревана, многие СМИ и интернет-издания сообщили о том, что в Армении начинается «цветная революция». Особенно возбудились украинские сайты, которые привет-ствовали «начало нового Майдана» и «будущую победу над российским империализмом». Вспомнили про Сергея Нигояна, который стал первой жертвой киевской «небесной сотни», и предложили назвать протестные выступления в Ереване «Электромайданом». Глава МВД Украины Арсен Аваков даже написал своё обращение к армянскому народу.

ФО

ТО Т

АСС

ФОТО ТАСС

Когда западные народы ставят нам вопрос, почему же мы так непоколебимо уверены в грядущем возрожде-нии и восстановлении России, то мы отвечаем: потому что мы знаем историю России, которой вы не знаете, и живём её духом, который вам чужд и недоступен. Иван ИЛЬИН

ЧИТАЙТЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ ЧТО ИМ СТОИТ ДОМ ПОСТРОИТЬ?

21 июля 1613 года состоялось вен-чание на царство Михаила Фёдоро-вича Романова. Он был третьим вы-борным царем в истории России после Бориса Годунова и Василия Шуйского. Страна была разоре-на, окружена врагами и раздирае-ма внутренними распрями. У не-го пытались отнять корону поль-ский королевич Владислав и швед-ский принц Карл-Филипп. Но Ми-хаил выстоял и основал новую ди-настию, правившую более 300 лет.

25 июля 1980 года умер Владимир Высоцкий. Официально о его смер-ти было сообщено крохотной за-меткой в газете «Вечерняя Москва». Власти хотели замолчать смерть ку-мира миллионов. В эти дни в Мо-скве проходила Олимпиада, и го-род был на режимном положении. Но тысячи людей стали приходить к театру на Таганке с цветами и фо-тографиями Высоцкого. В день по-хорон, 28 июля, очередь желаю-щих проститься с поэтом доходи-ла до Кремля.

29 июля 1938 года японские войска внезапно вторглись на территорию СССР в районе озера Хасан. В ре-зультате контрнаступления Крас-ной Армии под командованием маршала Блюхера уже 10 августа 19-я японская дивизия была раз-громлена, 11 августа граница бы-ла восстановлена. В этих боях на-ша армия получила опыт примене-ния боевой авиации и танков. За ге-роизм и мужество 26 человек бы-ли удостоены звания Героя Совет-ского Союза.

22 июля 1951 года в околоземное пространство были запущены пер-вые собаки. Это были две дворняж-ки по кличке Дезик и Цыган. Перед полётом их накормили тушёнкой, одели в рубашки и штанишки, что-бы удержать на теле датчики, и за-паковали в спецконтейнеры. Ракета поднялась на высоту более 80 км и через 15 минут опустилась на пара-шюте. Знаменитые Белка и Стрел-ка совершили первый орбитальный полёт вокруг Земли в 1960 году.

26 июля 1730 года императрица Ан-на Иоанновна подписала указ об от-ливке Успенского большого колокола. Вес его – более 200 тонн, высота – 6 м 14 см, диаметр – 6 м 60 см. Ко-локол отливали московский мастер Иван Моторин и его сын Михаил. В мае 1735 года после пожара от него откололся кусок в 11,5 тонн, и поч-ти сто лет о нём никто не вспоми-нал. Только в августе 1836 года архи-тектор Монферран поднял колокол и водрузил его на постамент. С тех пор Царь-колокол стоит в Кремле.

23 июля 1911 года состоялся пер-вый в России групповой перелёт по маршруту Санкт-Петербург – Москва. В этом соревновании с промежуточной посадкой в Нов-городе участвовали 9 аэропланов различных конструкций. Один самолёт разбился, другой потер-пел аварию. До Ходынского поля, где его встречали тысячи востор-женных москвичей, первым доле-тел авиатор Васильев. Расстояние в 725 км пилот преодолел за 24 ча-са 41 минуту 14 секунд.

31 июля 1605 года в Кремле под именем Дмитрия Первого был коро-нован Юрий Отрепьев, вошедший в историю как Лжедмитрий Пер-вый. По данным историков, От-репьев был мелкопоместным дво-рянином из Галиции. В 1600 году он принял постриг под именем Гри-гория, а через два года бежал в Лит-ву, где выдал себя за чудом спас-шегося сына царя Ивана Грозного. Но его царствование продолжалось лишь 11 месяцев. 17 мая 1606 года самозваный сын Грозного был убит.

24 июля 1945 года на конференции в Потсдаме президент США Трумэн сказал Сталину о наличии у Штатов «оружия огромной разрушительной силы». Английский премьер Чер-чилль наблюдал за реакцией Ста-лина. Её не было. Но в тот же день Курчатов получил приказ ускорить работу по созданию ядерного ору-жия. Уже 6 и 9 августа США сбро-сили свои атомные бомбы на Хи-росиму и Нагасаки. Планировалась атомная атака на СССР: на Мо-скву – 8 бомб, на Ленинград – 7.

28 июля отмечается День креще-ния Руси. Эта праздничная дата была установлена законом 1 июня 2010 года в память о святом равноа-постольном князе Владимире, кре-стителе Руси. Первое массовое кре-щение произошло в Киеве 988 году в месте впадения в Днепр реки По-чайны. Крещение Руси в целом за-тянулось на несколько столетий – Ростов был крещён только в кон-це XI века, а в Муроме сопротив-ление язычников новой вере про-должалось до XII века.

1 августа 1914 года Германия объ-явила войну России. Наша страна вступила в Первую мировую. По-водом для объявления войны стал отказ России выполнить условия германского ультиматума об от-мене всеобщей военной мобили-зации в поддержку Сербии. Говорят, что немецкий посол, передав ноту об объявлении войны российскому министру иностранных дел, отошёл к окну и заплакал. Узнав о войне, разрыдалась и императрица Алек-сандра Фёдоровна.

21 И

ЮЛ

Я25 И

ЮЛ

Я2

9 И

ЮЛ

Я

22 И

ЮЛ

Я26 И

ЮЛ

Я3

0 И

ЮЛ

Я

23 И

ЮЛ

Я27 И

ЮЛ

Я3

1 И

ЮЛ

Я

24 И

ЮЛ

Я28 И

ЮЛ

Я1 А

ВГУС

ТА

ИСТОРИЧЕСКИЙ КАЛЕНДАРЬ

15/20421 июля 2015 года

30 июля 1961 года в СССР объя-вили: «Нынешнее поколение совет-ских людей будет жить при комму-низме». Это заявление было сдела-но в проекте третьей программы КПСС, опубликованном в газете «Правда». Как утверждают свиде-тели, на этой фразе настоял лично Никита Хрущёв. Советские люди воодушевились. Журнал «Кроко-дил» уверял, что через 20 лет в стра-не исчезнет преступность и суды будут приговаривать не к тюрем-ному сроку, а к фельетону.

27 июля 1841 года на дуэли погиб великий русский поэт Михаил Лер-монтов. Поэта убил его приятель Мартынов, с которым Лермонтов был давно знаком. Никто не знает точных причин их ссоры, и никто не верил, что она закончится имен-но так. Дуэль состоялась в 7 часов вечера у горы Машук в Пятигор-ске. Лермонтов стоял, подняв пи-столет вверх, а Мартынов подошёл к барьеру и выстрелил. Пуля проби-ла сердце и лёгкие поэта. Ему бы-ло всего 27 лет.