Formulación del plan estratégico de unainstitución de educación superior

Víctor Escalante Huitrón y Carlos Topete Barrera

6 de septiembre de 2008

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Objetivo

Comprender los elementos que intervienen e la planeación institucional en el ámbito de la educación superior en el IPN.

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Temario

I. Planeación estratégica

II. Planeación institucional

I. Planeación estratégicaI. Planeación estratégica

La planeación estratégica se le puede describir bajo los siguientes temas:

• Como la anticipación de las decisiones actuales• Como el establecimiento de objetivos y la

selección de alternativas en el largo plazo• Como un instrumento para guiar el tránsito entre

el largo plazo con el corto plazo (decisiones operativas)

Descripción de la planeación estratégicaDescripción de la planeación estratégicaI. P

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Por lo tanto, se puede entender como un proceso que permite visualizar, de manera integrada y como anhelo compartido, las posibilidades futuras y actuar en el presente para hacerlo realidad. Permite centrar recursos en objetivos vitales para cumplir con la misión e impulsar hacia la visión de futuro de largo plazo

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Descripción de la planeación estratégicaDescripción de la planeación estratégica

La toma de decisiones en la alta dirección se circunscribe a tres momentos fundamentales:• En el largo plazo son decisiones estratégica• En el mediano plazo de aseguramiento y de ajuste• En el corto plazo son decisiones tácticas, también conocidas como operativas, caracterizadas por el detalle

Estos tres momentos se encuentra direccionados por la planeación estratégica

La alta direcciónLa alta direcciónI. P

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¿Qué hacer ante un futuro incierto?

Opciones:

1. Dejar seguir el curso de las cosas y actuar sólo cuando se requiera.

2. Anticipar el cambio y adelantarse a él.

3. Orientar el rumbo y fijar posiciones

4. Conocer nuestra posición en el contexto y nuestras condiciones para enfrentar retos

Carlos Matus coincide con Ackoff en el sentido de que los hombres no improvisan, por lo general hacen un cálculo que precede y preside a la acción

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La alta direcciónLa alta dirección

Ackoff distingue en la planeación tres sentidos que le dan una peculiaridad a la toma de decisiones a la que conduce :- Como algo que hacemos antes de una acción- Cuando el hecho futuro implica un conjunto de decisiones interdependientes- Cuando no es probable que el hecho acontezca por si solo

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La alta direcciónLa alta dirección

3 ESCUELA DE POSICIONAMIENTO

Estrategia como proceso analítico

10 ESCUELA DE 10 ESCUELA DE CONFIGURACIÓNCONFIGURACIÓN

Estrategia como proceso de Estrategia como proceso de transformacióntransformación

9 ESCUELA AMBIENTAL9 ESCUELA AMBIENTAL

Estrategia como proceso Estrategia como proceso reactivoreactivo

9 ESCUELA AMBIENTAL9 ESCUELA AMBIENTAL

Estrategia como proceso Estrategia como proceso reactivoreactivo

2 ESCUELA DE 2 ESCUELA DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Estrategia como proceso Estrategia como proceso formalformal

8 ESCUELA CULTURAL8 ESCUELA CULTURAL

Estrategia como proceso Estrategia como proceso colectivocolectivo

7 ESCUELA DE PODER7 ESCUELA DE PODER

Estrategia como proceso Estrategia como proceso de negociaciónde negociación

1 ESCUELA DE DISEÑO1 ESCUELA DE DISEÑO

Estrategia como proceso Estrategia como proceso de concepciónde concepción

4 ESCUELA 4 ESCUELA EMPRESARIALEMPRESARIAL

Estrategia como proceso Estrategia como proceso visionariovisionario

5 ESCUELA 5 ESCUELA COGNOSCITIVACOGNOSCITIVA

Estrategia como proceso Estrategia como proceso mentalmental

6 ESCUELA DE 6 ESCUELA DE APRENDIZAJEAPRENDIZAJE

Estrategia como proceso Estrategia como proceso emergenteemergente

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Fuente: Henry MintzbergFuente: Henry Mintzberg

La estrategia en la alta direcciónLa estrategia en la alta dirección

No obstante que la literatura sobre el tema es abundante, acotaremos el modelo de planeación estratégica a las etapas básicas:

Formulación de los objetivos organizacionales

Análisis externo del ambiente

Análisis interno de la organización

Formulación y selección de estrategias

Desarrollo de planes tácticos y operacionalización de estrategias

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El proceso de la planeaciónEl proceso de la planeación

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Misión y visiónMisión y visión

Contexto Contexto

OrganizaciónOrganización

MediosMedios

Diagnóstico Diagnóstico estratégicoestratégico

Análisis FODA Análisis FODA

Fortalezas y Fortalezas y debilidadesdebilidades

Oportunidades Oportunidades y amenazasy amenazas

CONSTRUCCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS

IMPLANTACIÓN DE IMPLANTACIÓN DE ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS

El proceso de la planeaciónEl proceso de la planeación

Es la finalidad fundamental de la institución, para proyectarla en una imagen de futuro deseable y alcanzable, guiada por sus valores.

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La misiónLa misión

Clarifica y asegura el propósito de la organización.

•¿Por qué y para qué existe nuestra organización?

•¿Cuales son los productos y servicios que ofrecemos?

•¿Quiénes son y que representan quienes reciben el resultado de nuestro trabajo?

•¿Cuáles son nuestros valores e ideales?

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La misiónLa misión

El IPN es la Institución educativa laica y gratuita del Estado, rectora de la educación tecnológica pública en México, líder en la generación, aplicación, difusión y transferencia del conocimiento científico y tecnológico, creada para contribuir al desarrollo económico, social y político de la nación. Para lograrlo, su comunidad forma integralmente profesionales en los niveles medio superior, licenciatura y posgrado; realiza investigación y extiende a la sociedad sus resultados, con calidad, responsabilidad, ética, tolerancia y compromiso social.

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La misión en el IPNLa misión en el IPN

Impartir educación superior para formar profesionales, investigadores, profesores universitarios y técnicos útiles a la sociedad; organizar y realizar investigaciones, principalmente acerca de las condiciones y los problemas nacionales, y extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura.

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La misión en la UNAMLa misión en la UNAM

Contribuir a la formación integral de la persona y al desarrollo de una sociedad más libre, más justa y más próspera. Aspira a convertirse en una comunidad en su más pleno significado, una casa de estudios de excelencia y libertad académica y un centro autónomo de investigación de alta calidad.

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La misión en el ITAMLa misión en el ITAM

Se resume en un enunciado que proyecta la imagen compartida de lo que queremos que la organización llegue a ser.

¿Qué visión de nuestra organización queremos generar tanto interna como externamente?

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La visiónLa visión

Ver al IPN como una institución innovadora, incluyente, flexible, de calidad, con impacto en el desarrollo nacional, amplio reconocimiento por la excelencia profesional de sus egresados y los resultados de sus investigaciones e innovaciones tecnológicas, posicionada estratégicamente en el escenario nacional e internacional, con una gestión eficiente y eficaz; una comunidad académica centrada en el conocimiento, que forma profesionales en los niveles medio superior, licenciatura y posgrado, comprometidos con su Institución y que fomenta la justicia, la cultura y el respeto a la diversidad.

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La visión del IPNLa visión del IPN

Principios. Son normas que rigen el pensamiento o la conducta. Se trata de normas de carácter general, máximamente universales, como, por ejemplo: respetar la vida. En sentido ético, los principios son reglas o normas de conducta que orientan la acción.

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Principios y valoresPrincipios y valores

Valores. Conjunto de convicciones profundas y fundamentales, asumidas por todos y cada uno de los miembros de una organización, que manifiestan su identidad tanto en su vida interna como en su relación con el exterior, y que guiarán su actividad y generarán en sus miembros un estilo o manera de comportarse y actuar.

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Principios y valoresPrincipios y valores

Preguntas clave:

•¿Qué valores y actitudes necesita nuestra institución actualmente?

•¿Que es lo que quiere o pretende hacer nuestra institución?

•¿A quienes queremos servir?

•¿Cómo queremos servirlos?

•¿Qué es lo que nos distingue de los demás?

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Principios y valoresPrincipios y valores

Código de ética:• Respeto • El sentido de responsabilidad • Honestidad• Lealtad a la institución• Integridad• Justicia• Objetividad

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Principios y valores del IPNPrincipios y valores del IPN

En la PE se diagnostica las fortalezas y las oportunidades de la institución, para transformar sus debilidades en fortalezas y para conjurar las amenazas o riesgos y transformarlas en oportunidades para el logro de su visión de futuro (Matriz FODA)

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El diagnósticoEl diagnóstico

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El diagnósticoEl diagnóstico

La matriz FODA

Donde dice empresa, se puede leerInstitución educativa

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El diagnósticoEl diagnóstico

Se realiza:

•Comparando la situación actual (indicadores, variables, parámetros, etc.) contra un modelo ideal o criterios preestablecidos.

•Comparando la situación actual y sus especificidades contra la visión de futuro.

•Comparando el estado actual y el funcionamiento de la organización contra las mejores o las consideradas como líderes o la que tiene las mejores prácticas para detectar brechas de desempeño.

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El diagnósticoEl diagnóstico

Las estrategias consisten en las formas o caminos para hacer mayores las fortalezas, aprovechar al máximo las oportunidades, transformar las debilidades en fortalezas y los riesgos o amenazas en oportunidades.

El liderazgo consiste en encontrar las mejores estrategias

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Las estrategiasLas estrategias

Marco Estratégico de

Referencia

Diagnóstico Interno y Externo

EstrategiaModelo de

Administración por Procesos

Programas y Proyectos

Medición de Resultados

Misión

Visión

Objetivos Estratégicos

Conductas Esperadas

Fortalezas y

Debilidades

Oportunidadesy

Amenazas

Iniciativas Estratégicas

Organización para

Desarrollar las Iniciativas Estratégicas

Programas de Trabajo por

Iniciativa Estratégica

Tablero de control

Control del procesoControl del proceso

II. Planeación institucionalII. Planeación institucional

Planeación nacional

PDIPlMP

Planeación institucional

Planeación sectorial

Marco de la planeación: CPEUMLey de planeaciónSNPD

POA

Ámbitos de la planeación Ámbitos de la planeación II. P

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EL PROCESO DE EL PROCESO DE PLANEACIÓN PLANEACIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICAÁreas estratégicas

Análisis de aspectos críticos

Objetivos a largo plazo

Planes estratégicos de acción

Áreas de resultados críticas

Análisis de aspectos críticos

Indicadores clave de desempeño

Visión

Misión

Valores

Objetivos y Estrategias

Objetivos

Planes de acción

Revisión de planes

PENSAMIENTO ESTRATEGICO

PLANEACIÓN A LARGO PLAZO

PLANEACIÓN TÁCTICA

Tomado de : George L. Morrisey

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