Post on 27-Jan-2019
Administración de Riesgo y Aduanas inteligentes
El lugar de México en el Contexto Mundial
Administración General de Aduanas Octubre 2018
Antecedentes
Se visualizaron áreas de oportunidad e importantes exigencias que requería la
Aduana Mexicana derivado de la globalización del comercio.
• Procesos de modernización lentos y sin visión estratégica.
• Infraestructura inadecuada.
• Normatividad desfasada con las necesidades globales.
• Poca comunicación con los usuarios de comercio exterior.
• Administración inmersa en un paradigma: balance entre el control y la
facilitación.
• Asegurar y controlar la cadena logística internacional, en tanto se procuraba una
mayor facilitación comercial.
Con la finalidad de posicionar a las Aduanas como un modelo vanguardista de
transformación e innovación que facilite el comercio exterior, el SAT adquirió el
compromiso de posicionar a las Aduanas como elementos facilitadores del
intercambio comercial, mediante la construcción de una plataforma basada en cinco
pilares que se denominó Aduana del Siglo 21.
Antecedentes
• A. Inteligente – Automatización del despacho aduanero y asertividad en modelos
de riesgos.
• A. Transparente – Certeza a los usuarios de comercio exterior sobre sus
mercancías.
• A. Competitiva – Simplificación y estandarización de procesos (mejor
infraestructura y tecnología)
• A. Colaborativa – Entendimiento de la autoridad respecto de las necesidades y
problemáticas que enfrenta los usuarios de comercio exterior.
• A. Global – Consolidar el liderazgo Regional (mejores prácticas e intercambio de
información)
AduanaTransparente
AduanaCompetitiva
AduanaInteligente
AduanaColaborativa
AduanaGlobal
1980’s
Aduana restrictiva
del comercio
TEN
DEN
CIA
MU
ND
IAL
2010’s
Aduana
Fomentadora
del Comercio
Plataforma basada en cinco pilares
1990’s
Aduana permisiva
de Comercio
Exterior
2000’s
Aduana facilitadora
del comercio exterior
META
Línea del tiempo- Antecedentes
AduanaTransparente
AduanaCompetitiva
AduanaInteligente
AduanaColaborativa
AduanaGlobal
2018
Aduana Siglo XXI
An
ális
is d
e
rie
sg
os
Administració
n de riesgos
• Contar con una Legislación
que ayude al correcto y fácil
cumplimiento de la ley.
• Proporcionar leyes
necesarias para lograr
los objetivos
administrativos y de
administración de riesgo.
• Lograr el balance entre control y facilitación comercial.
• Establecer el análisis de riesgo como norma.
• Establecer las estrategias
de acuerdo al nivel de riesgo aceptado.
• Establecer las sanciones
para los que no cumplen.
• Enfoque en las áreas de
mayor riesgo sin perder
de vista las de bajo
riesgo. • Empleo de metodología
estadística avanzada para el
análisis de información.
• Clasificación de actores de comercio
exterior que cumplen para facilitar el
transito.
• Sistemas de análisis de
minería de datos.
• Tecnología de la
información especifica
para la automatización
de procesos.
• Sistemas informáticos a la medida
para la realización del análisis de
riesgo.
Aduana Inteligente, Riesgo en las Aduanas
Fuentes de Riesgo
AduanaTransparente
AduanaCompetitiva
AduanaInteligente
AduanaColaborativa
AduanaGlobal
Metodología de
Administración
del Riesgo
Análisis
Analizar los riesgos con
respecto a su probabilidad y
consecuencia
Identificación
Identificar por qué y cómo
pueden surgir los riesgos,
como base para un análisis
posterior
Contexto
Definición del contexto estratégico y
organizacional dentro del cual se
desarrollará la gestión de riesgo
Evaluación
Comparar los niveles de
riesgo estimados en
función de los criterios
preestablecidos
Tratamiento
Manejar, supervisar, revisar y
documentar la evolución de
los riesgos
Aduana Inteligente, Modelo de Riesgo Metodología
AduanaTransparente
AduanaCompetitiva
AduanaInteligente
AduanaColaborativa
AduanaGlobal
Modelo de Administración de
Riesgos a la Importación y a la
Exportación
Integra técnicas estadísticas avanzadas para administrar el riesgo
inherente a la actividad importadora y exportadora para prevenir
conductas ilícitas o de alto riesgo, sin incidir negativamente en la
agilidad comercial.
Modelo de
Riesgos
Procesamiento
Modulos Operativos Modulos de Riesgo
Understand your future customer
Choose the right business structure
Source: https://www.entrepreneur.com/article/223732
Analitica Relacional Patrones
de Riesgo Verificaciones de Domicilio
Valoración de Mercancia
Pirateria Fiscalización Acero Seguimiento a Pama
AGA – BI
herramienta de análisis
Selección Automatizada
Modelos de riesgos
Institucionales
Cumplimiento de Obligaciones
Modelo de Admon. Riesgos a la Improtación y Exportación
Modelo de Administración de Riesgos a la Importación y Exportación
Análisis y Transformación
MSA
Riesgos
Aseguramientos
Fuentes Externas
Alertas
Orden de Embargo
Piratería Subvaluación
Acero
Verificación de Domicilio
PAMAS
Padrones de CE Suspensión Padrón
Pedimentos Modelo de
Riesgos
1) Consumar el Plan
de Modernización e
Infraestructura de las
Aduanas 2013-2018.
3) Estrechar el diálogo
y colaboración con
todos los actores de la
cadena logística.
4) Redoblar esfuerzos en la lucha
contra la ilegalidad en el comercio
exterior.
5) Incrementar la cobertura de
los proyectos de facilitación
aduanera:
• Despacho e
Inspección Conjunta
• Despacho a
Domicilio
• Despacho Directo
• Régimen de Tránsito
Interno
• RFE
6) Reforzar participación
internacional y continuar
suscribiendo Acuerdos
Aduaneros.
2) Consolidar los
proyectos
tecnológicos y
modelos de riesgo.
7) Consolidar los
cambios
normativos.
Retos 2018 de la AGA